Gyors útmutató a származási szabályokhoz

Származási szabályok – miért van rájuk szükség?

A preferenciális származási szabályok az uniós preferenciális kereskedelmi megállapodások, például a szabadkereskedelmi megállapodások, a gazdasági partnerségi megállapodások és az általános vámkedvezmény-rendszer (GSP) alapvető részét képezik. Ahhoz, hogy e rendelkezések alapján csökkentett vagy nulla vámtételben részesüljenek, a termékeknek meg kell felelniük a vonatkozó rendelkezésekben meghatározott egyedi származási szabályoknak.

A származási szabályok meghatározzák, hogy a terméket melyik országban állították elő, és segítenek annak biztosításában, hogy a vámhatóságok helyesen alkalmazzák az alacsonyabb preferenciális vámokat. A terméknek vagy teljes egészében az országban létrejöttnek vagy előállítottnak kell lennie, beleértve az olyan termékeket is, mint a mezőgazdasági termékek, a halak, az ásványi anyagok, valamint a teljes egészében ott – például mezőgazdaság, halászat vagy bányászat révén – előállított hulladék és törmelék. Alternatív megoldásként, ha a termékek harmadik országból származó anyagokat vagy alkatrészeket tartalmaznak, az országban kielégítő megmunkáláson vagy feldolgozáson kell átesniük. Ez a szükséges megmunkálás vagy feldolgozás termékenként változik, és azt a termékspecifikus származási szabályok határozzák meg. Bár prioritás volt az egyes termékekre vonatkozó szabályok harmonizálása a különböző uniós kereskedelmi megállapodásokban, ezek az alkalmazandó kereskedelmi megállapodástól függően továbbra is eltérőek lehetnek.

Hogyan állapítható meg, hogy az Ön terméke jogosult-e alacsonyabb vámokra?

Annak megállapításához, hogy egy adott országból importált vagy oda exportált termék megfelel-e egy adott kereskedelmi megállapodás alkalmazandó származási szabályainak, és ezért jogosult-e preferenciális tarifális elbánásra, tekintse meg a Saját kereskedelmi asszisztensben található interaktív „Származási szabályok önértékelési eszközét (ROSA)”, amely akkor jelenik meg, amikor ellenőrzi az importálni vagy exportálni kívánt adott termékre alkalmazandó vámtarifát. Ez az eszköz azt is elmagyarázza, hogyan kell elkészíteni a megfelelő származási igazolást. A ROSA használatára vonatkozó utasítások itt találhatók.

Az alábbi szakasz áttekintést nyújt az uniós preferenciális kereskedelmi megállapodások szerinti származás meghatározására vonatkozó általános elvekről.

Általában egy termék akkor minősül származónak, ha:

• teljes egészében az EU-ban vagy a partnerországban létrejött vagy előállított termék, amely jellemzően magában foglalja a kizárólag az egyik fél területén – például mezőgazdaság, halászat vagy bányászat révén – előállított mezőgazdasági termékeket, halakat, ásványi anyagokat, valamint hulladékot és törmeléket, beleértve az ilyen anyagokból készült termékeket is; vagy
• Az egyes preferenciális kereskedelmi megállapodásokban az egyes termékek tarifális besorolása alapján meghatározott alkalmazandó termékspecifikus származási szabályoknak megfelelően ott kielégítően megmunkálva vagy feldolgozva. Ezek a szabályok jellemzően szükségessé teszik a tarifális besorolás, a hozzáadott érték küszöbértékének és/vagy a konkrét feldolgozási műveleteknek a megváltoztatását.

A származási szabályoknak való megfelelést megkönnyítő rendelkezések

Ha az Ön terméke közvetlenül nem felel meg az alapvető termékspecifikus szabályoknak, további „rugalmassági” rendelkezések is lehetővé tehetik a származó helyzetre való jogosultságot. Ezek a rugalmassági rendelkezések jellemzően a tűréshatárra és a kumulációra vonatkoznak. A kereskedelmi megállapodások további kivételek biztosítása érdekében egyedi eltéréseket is tartalmazhatnak.

• Általános toleranciaszabály

Az általános tűréshatár-szabály lehetővé teszi a termékspecifikus szabály által általában tiltott nem származó anyagok felhasználását a termék gyártelepi árának vagy a végtermék tömegének bizonyos százalékáig, jellemzően 10 %-áig.

A tűréshatár nem használható a nem származó anyagokra vonatkozó, az alkalmazandó termékspecifikus szabályok alapján engedélyezett maximális érték- vagy tömegküszöbérték túllépésére.

• Kumuláció

A kumuláció olyan könnyítés, amely lehetővé teszi, hogy a preferenciális kereskedelmi megállapodásban részes egyik országból származó anyagokat az ilyen megállapodásban részes másik országban történő későbbi előállítás során felhasználják. Ebben az esetben az első ország származó anyagai a végtermék származásának meghatározása céljából úgy kezelhetők, mintha az utóbbi országból származnának.

A kumulációnak három fő típusa van: bilaterális kumuláció, diagonális kumuláció és teljes kumuláció.

Megfelel-e az Ön terméke az összes többi vonatkozó követelménynek is?

A preferenciális elbánás igénybevételéhez a terméknek meg kell felelnie a preferenciális kereskedelmi megállapodás minden egyéb alkalmazandó rendelkezésének is, beleértve az olyan követelményeket is, mint az elégtelen műveletek túllépése, a szállítási szabályoknak való megfelelés (akár közvetlen szállítási szabályok, akár a származó helyzet változatlanságának biztosítása).

• Elégtelen műveletek

Annak megakadályozása érdekében, hogy a termékek csak viszonylag egyszerű műveletek révén szerezzék meg a származó helyzetet, valamennyi preferenciális kereskedelmi megállapodás tartalmaz egy olyan rendelkezést, amely meghatározza a megmunkálás vagy feldolgozás azon típusait, amelyek nem tekinthetők elegendőnek a származás megszerzéséhez, még akkor sem, ha a termékspecifikus szabály egyébként teljesül.

Az elégtelen műveletek jellemzően olyan műveleteket foglalnak magukban, mint a tartósítási műveletek, a csomagolás, az egyszerű vágás, az egyszerű összeszerelés, a textíliák egyszerű keverése, vasalása vagy préselése, a festési vagy polírozási műveletek. Az elégtelennél több művelet elvégzése önmagában nem jelent származó helyzetet; a vonatkozó termékspecifikus szabálynak is teljesülnie kell.

• A területiség elve

A területiség elve azt jelenti, hogy a származást megalapozó megmunkálást vagy feldolgozást a felek területén kell elvégezni. A preferenciális kereskedelmi megállapodás hatálya alá tartozó területeket elhagyó származó termékek elvben elveszítik származó helyzetüket.

• A vámvisszatérítés tilalma

Egyes kereskedelmi megállapodások olyan rendelkezéseket tartalmaznak, amelyek tiltják a harmadik országokból importált nyersanyagokra vonatkozó vámmentesség vagy vámvisszatérítés alkalmazását, amennyiben ezeket az anyagokat ezt követően beépítik a szabadkereskedelmi partnereknek preferenciális tarifális elbánás keretében exportált késztermékekbe. Ezt az elvet vámvisszatérítés tilalmának nevezik.

• A közvetlen szállításra vagy a változtatás tilalmára vonatkozó szabály

A kedvezmények igénybevételéhez a származó termékeket közvetlenül az exportáló féltől az EU-ba (és fordítva) kell szállítani anélkül, hogy áthaladnának bármely harmadik országon. E szabály célja annak biztosítása, hogy az importált termékek megegyezzenek az exportált termékekkel. A termékek azonban átszállíthatók harmadik országokon, ha azok vámfelügyelet alatt maradnak.

A legutóbbi uniós kereskedelmi megállapodásokban a szállítási szabályt a „manipuláció tilalmára” vagy a „változtatás tilalmára” vonatkozó szabályként határozták meg, amely további műveleteket tesz lehetővé a harmadik országban történő árutovábbítás során, például címkék hozzáadását vagy a szállítmányok megosztását.

Támogatás annak megállapításához, hogy a termék megfelel-e

Használja a származási szabályok önértékelési eszközét, a ROSA-t, hogy segítsen felmérni, hogy a termék megfelel-e a szabályoknak. Az eszköz eléréséhez lépjen a Saját kereskedelmi asszisztens oldalra, és válassza ki a terméket és a piacot.

Ha nem biztos a termékek származásában, akkor kötelező érvényű származási információkat (BOI) is igényelhet. A KSZF-határozat tanúsítja az eredetet, és kötelező érvényű az Európai Unióban. Kérjük, vegye figyelembe, hogy a KSZF nem mentesíti Önt a származási igazolásnak a vonatkozó preferenciális kereskedelmi megállapodás szabályai szerinti benyújtása alól.

A preferenciális származási szabályokról további információk, köztük útmutató dokumentumok is elérhetők az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság honlapján, amely itt érhető el.

Hogyan lehet dokumentálni a termék eredetét

Amint tudja, hogy a termék származónak minősül, a következő lépés a származó helyzet igazolása a rendeltetési ország vámhatóságai felé. Csak ezt követően igényelhető preferenciális tarifális elbánás.

• A termék származásának igazolása

Minden egyes preferenciális kereskedelmi megállapodás egyedi adminisztratív eljárásokat határoz meg a termék származásának és az igénylési preferenciának a bizonyítására. Megkeresheti őket a Piacok részben, a ROSA My Trade Assistant (Kereskedelmi asszisztensem) részében vagy a „Származási dokumentáció és ellenőrzés” szakaszban.

• Származási igazolás

A rendeltetési országban a preferenciális tarifális elbánás iránti kérelmet származási igazolással kell alátámasztani, amelyet kérésre be kell mutatni az importáló ország vámhatóságának, vagy az importőr tudomásával kell alátámasztani.

A származási igazolás típusa az alkalmazandó preferenciális megállapodástól függ. Jellemzően ezek lehetnek:

• Az exportőr saját nyilatkozata (gyakran származásmegjelölő nyilatkozatként, származási nyilatkozatként vagy számlanyilatkozatként említik), amelyet a vámhatóságoknak általában „elfogadott exportőr” vagy „regisztrált exportőr” státusszal kell előzetesen engedélyezniük.
• Az exportáló ország vámhatóságai által kiállított hivatalos származási bizonyítvány (például az „EUR.1 szállítási bizonyítvány”).
• Az importőr tudomása alapján, amely szerint az importőrnek lehetősége van arra, hogy saját dokumentált tudomása alapján igényeljen preferenciát arra vonatkozóan, hogy a termékek megfelelnek a vonatkozó származási szabályoknak.

A származási igazolások típusairól további információk itt találhatók.

A származás ellenőrzése

A vámhatóságok ellenőrizhetik, hogy az importált termék valóban származó-e, és megfelel-e valamennyi származási követelménynek. Az ellenőrzést a vámhatóságok szúrópróbaszerű vagy kockázatalapú ellenőrzésekkel végezhetik el, és az magában foglalja a preferenciális kereskedelmi megállapodás felei közötti együttműködést.

Mi történik, ha az Ön terméke nem felel meg a származási szabályok követelményeinek?

Ha az Ön terméke nem felel meg a preferenciális kereskedelmi megállapodás származási szabályainak, a szokásos vámokat kell alkalmazni. A Kereskedelmi Világszervezetben (WTO) tagsággal rendelkező országok esetében a legnagyobb kedvezményes (MFN) vámtételek, míg más országok esetében az általános (GEN) vámtételek alkalmazandók. Az Access2Markets portálon ellenőrizheti az alkalmazandó legnagyobb kedvezményes vámtételeket.