Kurzanleitung für die Arbeit mit Ursprungsregeln

Ursprungsregeln – warum brauchen wir sie?

Ursprungsregeln sind ein wesentlicher Bestandteil der EU-Handelsabkommen. Da in den Abkommen häufig niedrigere Zölle auf Waren aus Partnerländern angewandt werden, ist es wichtig, den Ursprung Ihres Produkts zu kennen.

In den Ursprungsregeln ist festgelegt, in welchem Land eine Ware bezogen oder hergestellt wurde – die „wirtschaftliche Nationalität“ –, und sie tragen dazu bei, dass die Zollbehörden niedrigere Zölle korrekt anwenden, damit die Unternehmen davon profitieren.

Um für einen niedrigeren Zollsatz im Rahmen eines EU-Handelsabkommens in Betracht zu kommen, muss Ihr Erzeugnis die spezifischen Ursprungsregeln des Abkommens erfüllen.

Es ist genauso einfach wie 1, 2, 3!

Die Ursprungsregeln eines Handelsabkommens können auf den ersten Blick scheuen, aber sobald Sie die Grundlagen verstehen, ist es einfach.

Drei Schritte zur Entrichtung niedrigerer Zölle:

Kommen Sie für Ihre Ein- oder Ausfuhren in den Genuss niedrigerer Zölle!

Wie kann herausgefunden werden, ob für Ihr Erzeugnis niedrigere Zollsätze gelten

Jedes Handelsabkommen enthält spezifische Ursprungsregeln für jedes Erzeugnis.

Die Regeln finden Sie im „Mein Trade Assistant“.

Rosa — die Rules of O riginS elf— einKommentationsinstrument, wird Ihnen dabei helfen, herauszufinden, ob Ihr Produkt geeignet ist.

Entspricht Ihr Produkt den produktspezifischen Grundvorschriften?

Zunächst ist zu prüfen, ob Ihre Warein dem betreffenden Land vollständig gewonnen oder hergestellt wordenist. Sollte dies der Fall sein, könnte er Anspruch auf niedrigere Zollsätze haben.Vollständig gewonnen oder hergestellt zu werden, ist vor allem für lebende Tiere und landwirtschaftliche Erzeugnisse von Bedeutung.

Wenn Ihr Erzeugnis in dem betreffenden Land nicht vollständig gewonnen oder hergestellt wurde, muss es anderen warenspezifischen Vorschriften entsprechen. Wenn es alternative Vorschriften gibt, muss Ihr Produkt nur einer dieser Vorschriften entsprechen.

In der Regel handelt es sich dabei um die Regeln.

• Genaue Angabe der Kriterien für eine ausreichende Herstellung oder Umwandlung, wenn das Erzeugnis aus sogenannten Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft besteht

oder

• festlegen, welche Erzeugnisse als beihilfefähig gelten können, wenn sie ausschließlich aus Vormaterialien mit Ursprungseigenschaft hergestellt werden

Beispiele für produktspezifische Grundregeln

• Wertzuwachs – der Wert aller verwendeten Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft darf einen bestimmten Prozentsatz des Ab-Werk-Preises des Erzeugnisses nicht überschreiten

• Änderung der zolltariflichen Einreihung – das Herstellungsverfahren führt zu einer Änderung der zolltariflichen Einreihung zwischen den Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft und dem Enderzeugnis. Beispielsweise Herstellung von Papier (Kapitel 48 des Harmonisierten Systems) aus Zellstoff ohne Ursprungseigenschaft (Kapitel 47 des Harmonisierten Systems)

• spezifische Vorgänge – Es ist ein spezifisches Herstellungsverfahren erforderlich. Zum Beispiel Spinnfasern in Garne.Solche Vorschriften werden hauptsächlich im Textil- und Bekleidungssektor sowie im Chemiesektor angewandt.

Tipps für die Einhaltung der produktspezifischen Vorschriften

Wenn Ihr Erzeugnis die spezifischen Grundproduktvorschriften nicht direkt erfüllt, können Ihnen noch weitere Regeln für die Erlangung der Ursprungseigenschaft dienen.

Zusätzliche Flexibilität bezieht sich hauptsächlich auf Toleranz und Kumulierung.Das Handelsabkommen kann auch bestimmte Ausnahmen vorsehen.

Toleranz

• die Toleranzregel erlaubt die Verwendung von normalerweise nach der warenspezifischen Regel verbotenen Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft bis zu einem bestimmten Prozentsatz – in der Regel 10 % oder 15 % – des Ab-Werk-Preises des Erzeugnisses.
• diese Toleranz darf nicht verwendet werden, um den zulässigen Höchstwert der in den produktspezifischen Vorschriften aufgeführten Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft zu überschreiten.

Kumulierung

• die Kumulierung ermöglicht es Ihnen, als Ursprungserzeugnis Ihres Landes oder als in Ihrem Land durchgeführt zu betrachten.
• verwendete Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft

oder

• Verarbeitung in einem anderen Land

Es gibt drei Hauptformen der Kumulierung.

• Bilaterale Kumulierung (zwei Partner) — Vormaterialien mit Ursprung im Partnerland können als Vormaterialien mit Ursprung in Ihrem Land verwendet werden (und umgekehrt). Diese Kumulierung gilt für alle Präferenzregelungen der EU.
• Diagonale Kumulierung (mehr als zwei Partner, die identische Ursprungsregeln anwenden) — Vormaterialien mit Ursprung in einem bestimmten Drittland (im Sinne der einschlägigen Kumulierungsvorschrift) können als Vormaterialien mit Ursprung in Ihrem Land verwendet werden.
• vollständige Kumulierung – Verfahren, die in einem EU-Land oder einem anderen (in der einschlägigen Kumulierungsbestimmung genannten) Land durchgeführt werden, können als in Ihrem Land durchgeführt betrachtet werden.

Ausnahmeregelungen

• es können auch besondere Ausnahmen gelten – Überprüfung des Handelsabkommens

Wenn Ihr Produkt alle Vorschriften erfüllt, müssen Sie eine Reihe zusätzlicher Anforderungen in Betracht ziehen.

Erfüllt Ihr Produkt auch alle anderen geltenden Anforderungen?

Das Erzeugnis muss alle anderen geltenden Anforderungen erfüllen, z. B. geringfügige Be- oder Verarbeitungen (ausreichende Be- oder Verarbeitungen) und Regeln für die unmittelbare Beförderung.

Geringfügige Be- oder Verarbeitungen – ausreichende Be- oder Verarbeitungen

• sie müssen prüfen, ob die in Ihrem Land vorgenommene Be- oder Verarbeitung über die erforderlichen Mindestvorgänge hinausgeht.

• die Minimalbehandlungen sind in den Ursprungsregeln des Handelsabkommens aufgeführt. Sie können u. a. folgende Maßnahmen umfassen:
  • Verpackung
  • einfaches Schneiden
  • einfaches Zusammenfügen
  • einfaches Mischen
  • Bügeln oder Pressen von Textilien
  • Maler- oder Polierarbeiten

• handelt es sich bei der in Ihrem Land durchgeführten Produktion um eine der aufgeführten Waren und wurde dort nichts anderes hergestellt, d. h. wurde kein Vormaterial hergestellt oder verarbeitet, so kann die Ware nicht als Ursprungserzeugnis angesehen werden, selbst wenn die warenspezifischen Ursprungsregeln eingehalten wurden.

Direkte Beförderung oder Beförderung durch ein Drittland

• auch wenn Ihr Produkt als „Ursprungserzeugnis“ gilt, müssen Sie dennoch sicherstellen, dass die Ware aus dem Ausfuhrland versandt wurde und in das Bestimmungsland eingetroffen ist, ohne in einem anderen Land manipuliert zu werden; dies gilt nicht nur für Vorgänge, die erforderlich sind, um das Erzeugnis unter guten Bedingungen zu halten.

• in jedem Handelsabkommen werden die spezifischen Bedingungen festgelegt.

• in der Regel ist eine Umladung oder ein vorübergehendes Einlagern in einem Drittland zulässig, wenn die Waren unter zollamtlicher Überwachung bleiben und keine anderen Vorgänge durchlaufen als
  • Entladen
  • Umladung
  • jede Operation, die dazu bestimmt ist, sie in gutem Zustand zu halten

• bitte beachten Sie, dass Sie den Zollbehörden des Einfuhrlandes nachweisen müssen, dass Ihre Ware direkt befördert wurde.

Zollrückvergütung

Einige Handelsabkommen sehen eine Zollrückvergütung vor.

Wenn Sie also Zölle auf Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft zahlen, die Sie für die Herstellung einer Ware verwenden, die Sie dann im Rahmen eines Präferenzzollsatzes ausführen, können Sie eine Erstattung dieser Zölle beantragen.

Wer kann bei der Feststellung helfen, ob Ihr Produkt die Voraussetzungen erfüllt?

• Nutzen Sie ROSA, um Ihnen zu helfen, zu beurteilen, ob Ihr Produkt den Vorschriften entspricht. Gehen Sie zu Mein Handelsassistent und wählen Sie Ihr Produkt und Ihren Markt aus, um diese Hilfe zu erhalten.
• Wenn Sie rechtlich sicher sein möchten, dass Sie im Voraus den richtigen Warencode auf Ihre Waren anwenden, können Sie eine Entscheidung über verbindliche Zolltarifauskünfte (vZTA) beantragen.
• Wenn Sie sich über den Ursprung Ihrer Waren nicht sicher sind, können Sie auch eine verbindliche Ursprungsauskunft beantragen. Eine vUA-Entscheidung bestätigt den Ursprung Ihrer Waren und ist in der Europäischen Union verbindlich.Bitte beachten Sie, dass eine vUA Sie nicht von der Vorlage eines Ursprungsnachweises gemäß den Bestimmungen des einschlägigen Handelsabkommens befreit.

Wenn Ihr Erzeugnis „Ursprungserzeugnisse“ ist

Sobald Sie wissen, dass für Ihr Erzeugnis niedrigere Zollsätze gelten (Ihr Erzeugnis gilt als „Ursprungserzeugnis“), besteht der nächste Schritt darin, den Zollbehörden des Bestimmungslandes seine Ursprungseigenschaft nachzuweisen. Nur dann können Sie niedrigere Zölle zahlen.

In jedem Handelsabkommen werden spezifische Regeln für die Ursprungsbestimmungen festgelegt.Sie können sie im Abschnitt „Markets“ oder in den Suchergebnissen von My Trade Assistant einsehen.In den Vorschriften ist festgelegt, wie Sie den Ursprung Ihres Produkts nachweisen können.

Ursprungsnachweis

Je nach Handelsabkommen gibt es verschiedene Arten von Ursprungsnachweisen.In der Regel können sie entweder

• Eine von den Zollbehörden des Ausfuhrlandes ausgestellte amtliche Ursprungsbescheinigung (z. B. „Warenverkehrsbescheinigung EUR.1“),
• Eigenerklärung des Ausführers (häufig als „Ursprungserklärung“ oder „Erklärung auf der Rechnung“ bezeichnet)

Für amtliche Ursprungszeugnisse das Handelsabkommen

• enthält ein Beispiel
• gibt Anweisungen für das Ausfüllen des Formulars

Für Eigenerklärungen das Handelsabkommen

• geben Sie an, welcher Wortlaut auf der Rechnung oder in anderen Dokumenten zur Identifizierung der Erzeugnisse enthalten sein soll.

Der Ursprungsnachweis gilt für eine bestimmte Anzahl von Monaten ab dem Datum seiner Ausstellung.

Normalerweise ist für Erzeugnisse von geringem Wert kein Ursprungsnachweis erforderlich.

Ein Ausführer, der ein Ursprungszeugnis beantragt, hat Unterlagen zum Nachweis der Ursprungseigenschaft der betreffenden Erzeugnisse vorzulegen.

Um den Ursprung selbst erklären zu können, muss der Ausführer in der Regel vorab von den Zollbehörden mit dem Status „zugelassener Ausführer“ ermächtigt werden.

Sobald Sie über alle für die Zollabfertigung erforderlichen Unterlagen, einschließlich des korrekten Ursprungsnachweises für Ihr Erzeugnis, verfügen, sind Sie bereit, bei den Zollbehörden des Bestimmungslandes einen Antrag auf Zahlung niedrigerer Zölle einzureichen.

In den Ursprungsregeln jedes Handelsabkommens wird beschrieben, wie die Zollbehörden den Ursprung eines Erzeugnisses überprüfen können.

Überprüfung der Herkunft

Die Zollbehörden können überprüfen, ob ein eingeführtes Erzeugnis tatsächlich Ursprungswaren ist oder andere Ursprungskriterien erfüllt. Die Überprüfung stützt sich in der Regel auf Folgendes:

• Verwaltungszusammenarbeit zwischen den Zollbehörden des Einfuhr- und des Ausfuhrlandes
• Kontrollen durch lokale Zollbehörden

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Wenn Ihr Produkt nicht den Ursprungsregeln des Handelsabkommens entspricht, werden normale Zölle erhoben.

• für Länder, die Mitglied der Welthandelsorganisation sind, gelten Meistbegünstigungszollsätze (Meistbegünstigungszollsätze).

• für andere Länder gilt der allgemeine Zollsatz (G-Zollsätze).

• Rosa hilft Ihnen bei der Suche nach den Ursprungsregeln für Ihr Produkt.