Handels- und Kooperationsabkommen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich

Die EU und das Vereinigte Königreich haben eine Einigung über das Handels- und Kooperationsabkommen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich erzielt, das ab dem 1.Januar 2021 vorläufig gilt und am 1. Mai 2021 in Kraft trat.

Das Handels- und Kooperationsabkommen umfasst nicht nur den Handel mit Waren, Dienstleistungen, Investitionen, die Vergabe öffentlicher Aufträge und Rechte des geistigen Eigentums, sondern auch eine breite Palette anderer Schlüsselbereiche im Interesse der EU, wie Luft- und Straßenverkehr, Energie und Nachhaltigkeit, Fischerei und Koordinierung der sozialen Sicherheit. Die Regeln für Handel und Investitionen werden durch umfassende Verpflichtungen zu gleichen Wettbewerbsbedingungen und nachhaltiger Entwicklung untermauert.

  • Sie sieht Nullzölle und Nullkontingente für alle Waren vor, die den entsprechenden Ursprungsregeln entsprechen.
  • Es ermöglicht EU-Investoren, ihre Unternehmen auf dem Gebiet des Vereinigten Königreichs zu gründen und sie in den meisten Sektoren frei zu betreiben.
  • Es bietet beispielsweise einen Marktzugang, der über den mit Japan vereinbarten hinausgeht, und enthält regulatorische Bestimmungen für viele wichtige Dienstleistungssektoren.
  • Sie stellt sicher, dass EU-Unternehmen, die bereits im Vereinigten Königreich niedergelassen sind, bei öffentlichen Vergabeverfahren nicht diskriminiert werden.
  • Sie sichert die Weiterverkaufsrechte für EU-Künstler, die nicht unter internationale Übereinkommen über Rechte des geistigen Eigentums fallen.
  • Sie gewährleistet einen unverzerrten Handel und Wettbewerb für EU-Unternehmen im Energie- und Rohstoffsektor sowie für die Industrie im Allgemeinen.
  • Es enthält ein Kapitel über KMU, die die Beteiligung von KMU an der Vereinbarung fördern sollen.
  • Beide Parteien haben sich verpflichtet, solide gleiche Wettbewerbsbedingungen zu gewährleisten, indem sie ein hohes Schutzniveau in folgenden Bereichen aufrechterhalten:
    • Umweltschutz;
    • Bekämpfung des Klimawandels und der Bepreisung von CO2-Emissionen;
    • Sozial- und Arbeitnehmerrechte;
    • Steuertransparenz und staatliche Beihilfen;
    • mit einer wirksamen innerstaatlichen Durchsetzung, einem verbindlichen Streitbeilegungsmechanismus und der Möglichkeit für beide Parteien, Abhilfemaßnahmen zu ergreifen.

Für den Warenverkehr zwischen der EU und Nordirland gilt das im Austrittsabkommen enthaltene Protokoll zu Irland und Nordirland.

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Text der Vereinbarung und Übersicht

Ursprungsregeln

Um für eine Präferenzbehandlung in Frage zu kommen, muss Ihr Produkt die Ursprungsregeln des Abkommens erfüllen. Bitte überprüfen Sie das interaktiveTool zur Selbstbewertung der Ursprungsregeln (ROSA)in My Trade Assistant, um zu bewerten, ob Ihr Produkt die Ursprungsregeln erfüllt, und um herauszufinden, wie Sie die richtigen Dokumente erstellen.

Allgemeine Informationen zu den Ursprungsregeln und den Ursprungsverfahren finden Sie in diesem Abschnitt.

Der Ursprung ist die "wirtschaftliche Nationalität" der gehandelten Waren. Wenn Sie neu in diesem Thema sind, finden Sie eine Einführung in die wichtigsten Konzepte im Warenbereich. Ursprungsregeln.

Die Ursprungsregeln sind in Teil 2 Titel 1 Kapitel 2 des Handels- und Kooperationsabkommens zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich (Handels- und Kooperationsabkommen EU-Vereinigtes Königreich – ABl. L 149 vom 30.4.2021, S. 10) und in den Anhängen 2 bis 9 festgelegt.

Entspricht mein Produkt dem Handels- und Kooperationsabkommen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich?

Damit Ihr Produkt für den unteren oder Null-Präferenzzoll im Rahmen des Handels- und Kooperationsabkommens zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich in Frage kommt, muss Ihr Produkt seinen Ursprung in der EU oder im Vereinigten Königreich haben.

Ein Erzeugnis „Ursprungserzeugnisse“ in der EU oder im Vereinigten Königreich, wenn es eine der folgenden Anforderungen erfüllt:

  • Es wird vollständig in der EU oder im Vereinigten Königreich gewonnen oder hergestellt;
  • Es wird ausschließlich aus Vormaterialien mit Ursprung in der EU oder im Vereinigten Königreich hergestellt.
  • Es wurde in der EU oder im Vereinigten Königreich in ausreichendem Maße gemäß den produktspezifischen Vorschriften in Anhang 3 hergestellt.

Darüber hinaus sind in Anhang 4 Ursprungskontingente und alternative produktspezifische Vorschriften für bestimmte Erzeugnisse festgelegt.

Beispiele für produktspezifische Vorschriften in EU-Handelsabkommen:

  • die Mehrwertregel – der Wert aller verwendeten Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft darf einen bestimmten Prozentsatz des Ab-Werk-Preises des Erzeugnisses nicht überschreiten;
  • die Änderung der zolltariflichen Einreihung – das Herstellungsverfahren führt zu einer Änderung der zolltariflichen Einreihung zwischen den Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft und dem Enderzeugnis;
  • spezifische Verfahren – ein spezifischer Produktionsprozess ist erforderlich, z. B. das Spinnen von Fasern für Garne. Solche Regeln werden hauptsächlich im Textil- und Bekleidungssektor sowie in der chemischen Industrie angewandt.

Eine Kombination dieser verschiedenen Regeln ist möglich, wenn die verschiedenen Regeln alternativ oder in Kombination erfüllt werden.

Tipps und Tricks zur Einhaltung der produktspezifischen Regeln

Die Vereinbarung bietet zusätzliche Flexibilität, damit Sie die produktspezifischen Regeln wie Toleranzen oder Kumulierung einhalten können.

Toleranz

  • die Toleranzregel erlaubt es dem Hersteller, Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft zu verwenden, die normalerweise durch die erzeugnisspezifische Regel bis zu 10 % des Ab-Werk-Preises des Erzeugnisses verboten sind;
  • für landwirtschaftliche Erzeugnisse und landwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse der Kapitel 2 und 4 bis 24 des Harmonisierten Systems, ausgenommen verarbeitete Fischereierzeugnisse des Kapitels 16, beträgt die Toleranz 15 % des Gewichts des Erzeugnisses;
  • diese Toleranz darf nicht verwendet werden, um die in den produktspezifischen Vorschriften aufgeführten Höchstwerte oder Gewichtsschwellen für Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft zu überschreiten;
  • Für Textilien und Bekleidung der HS-Kapitel 50 bis 63 gelten besondere Toleranzen.

Kumulierung

Das Handels- und Kooperationsabkommen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich sieht zwei Möglichkeiten der Ursprungskumulierung vor:

  • bilaterale Kumulierung - Vormaterialien mit Ursprung im Vereinigten Königreich können als Ursprungserzeugnisse der EU (und umgekehrt) gezählt werden, wenn sie bei der Herstellung einer Ware verwendet werden;
  • Vollkumulierung - ermöglicht die Berücksichtigung der in der EU oder im Vereinigten Königreich an Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft vorgenommenen Be- oder Verarbeitungen, um zur Einhaltung der produktspezifischen Vorschrift beizutragen.

Sonstige Anforderungen

Ihr Produkt muss auch alle anderen anwendbaren Anforderungen erfüllen, die im Protokoll über die Ursprungsregeln festgelegt sind, wie z. B. unzureichende Be- oder Verarbeitung oder die Regel der Nichtänderung.

Nichtveränderungsregel

Ursprungserzeugnisse müssen aus der EU in das Vereinigte Königreich (und umgekehrt) befördert werden, ohne in einem Drittland weiterverarbeitet zu werden.

Einige Vorgänge können in einem Drittland durchgeführt werden, wenn die Erzeugnisse weiterhin unter zollamtlicher Überwachung stehen:

  • Be- oder Entladen;
  • das Hinzufügen oder Anbringen von Zeichen, Etiketten, Siegeln oder sonstigen Unterlagen, um die Einhaltung spezifischer innerstaatlicher Anforderungen des Einfuhrlandes sicherzustellen;
  • Lagerung;
  • Teilung von Sendungen;
  • Operationen, um die Produkte in gutem Zustand zu erhalten.

Die Zollbehörden können Nachweise für die Einhaltung der Regel verlangen, wie z. B.:

  • vertragliche Beförderungsdokumente wie Konnossemente;
  • faktische oder konkrete Nachweise auf der Grundlage der Kennzeichnung oder Nummerierung von Packstücken;
  • alle Beweismittel, die sich auf die Waren selbst beziehen.

Zollrückvergütung

Im Rahmen des Handels- und Kooperationsabkommens zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich ist es möglich, eine Erstattung für Zölle zu erhalten, die zuvor auf Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft entrichtet wurden, die zur Herstellung einer Ware verwendet wurden, die im Rahmen eines Präferenzzolls ausgeführt wird.

Wie kann eine Zollpräferenzbehandlung beantragt werden?

Einführer können auf der Grundlage einer vom Ausführer vorgelegten Erklärung zum Ursprung eine Zollpräferenzbehandlung beantragen.

Erklärung zum Ursprung

Ausführer können selbst erklären, dass ihr Produkt seinen Ursprung in der EU oder im Vereinigten Königreich hat, indem sie eine Erklärung zum Ursprung vorlegen.

In der EU kann es entweder abgeschlossen werden:

  • durch einen im Registered Exporter System (REX) registrierten Ausführer
  • von einem Ausführer, sofern der Gesamtwert der Erzeugnisse 6 000 EUR nicht überschreitet
  • Dieselbe REX-Nummer kann auch für einige andere EU-Präferenzhandelsabkommen (z. B. das Handelsabkommen der EU mit Kanada, Japan, Neuseeland oder Vietnam) verwendet werden.
  • der Wortlaut der Erklärung zum Ursprung kann in jeder Amtssprache der EU abgefasst werden und ist in Anhang 7 des Handels- und Kooperationsabkommens zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich zu finden;
  • die Erklärung zum Ursprung sollte auf einer Rechnung oder einem anderen Dokument erscheinen, das das Ursprungserzeugnis so genau beschreibt, dass es identifiziert werden kann;
  • Bei Einfuhren in die EU gilt die vom Ausführer des Vereinigten Königreichs ausgefertigte Erklärung zum Ursprung 12 Monate lang. Bei Einfuhren in das Vereinigte Königreich ist die vom EU-Ausführer ausgefertigte Erklärung zum Ursprung 24 Monate lang gültig.
  • die Erklärung zum Ursprung kann sich auf mehrere Sendungen identischer Erzeugnisse während eines Zeitraums von höchstens einem Jahr erstrecken.

Herkunftsnachweis

Die Zollbehörden können überprüfen, ob ein eingeführtes Erzeugnis tatsächlich Ursprungserzeugnis ist oder andere Ursprungserfordernisse erfüllt.

Im Zweifelsfall kann die Zollbehörde von einem Einführer den Nachweis verlangen, dass ein Erzeugnis, für das der Einführer eine Zollpräferenzbehandlung beantragt, unter Einhaltung der Beförderungsvorschriften versandt wurde.

Die Verifizierung basiert auf folgenden Grundsätzen:

  • Verwaltungszusammenarbeit zwischen den Zollbehörden des Einfuhr- und des Ausfuhrlandes;
  • Kontrollen des Ursprungs der Erzeugnisse durch den örtlichen Zoll. Besuche des Importlandes beim Exporteur sind nicht gestattet.

Praktische Leitlinien zu den Bestimmungen des Handels- und Kooperationsabkommens EU-Vereinigtes Königreich über Ursprungsregeln:

Dienstleistungen

Die EU und das Vereinigte Königreich sind wichtige Partner, wenn es um den Handel mit Dienstleistungen und Investitionen geht. 2021 war das Vereinigte Königreich nach den Vereinigten Staaten der zweitgrößte Handelspartner der EU für Dienstleistungen. Die wichtigsten Dienstleistungssektoren, die zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich gehandelt wurden, waren die sogenannten „sonstigen Unternehmensdienstleistungen“ (d. h. FuE-Dienstleistungen, Entwicklungsdienstleistungen, Rechtsdienstleistungen, Architekturdienstleistungen usw.), Finanzdienstleistungen und Telekommunikations-, Computer- und Informationsdienstleistungen.

Ab dem 1. Januar 2021 nimmt das Vereinigte Königreich nicht mehr am EU-Binnenmarkt teil und profitiert daher nicht mehr von den Grundsätzen des freien Personenverkehrs, des freien Dienstleistungsverkehrs und der Niederlassungsfreiheit. Infolgedessen müssen sich britische Dienstleister, um Dienstleistungen in der gesamten EU anbieten zu können, möglicherweise in der EU niederlassen, um weiterhin tätig zu sein. Sie müssen die für ihre Tätigkeiten in jedem Mitgliedstaat, in dem sie tätig sind, geltenden innerstaatlichen Vorschriften, Verfahren und Genehmigungen einhalten. Gleiches gilt für EU-Betreiber, d. h. sie müssen die nationalen Vorschriften im Vereinigten Königreich einhalten, um Dienstleistungen im Vereinigten Königreich erbringen zu können.

Das Handels- und Kooperationsabkommen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich sieht ein erhebliches Maß an Offenheit für den Handel mit Dienstleistungen und Investitionen in vielen Sektoren vor, darunter freiberufliche und unternehmensbezogene Dienstleistungen (z. B. Rechts-, Wirtschaftsprüfungs- und Architekturdienstleistungen), Liefer- und Telekommunikationsdienstleistungen, computerbezogene und digitale Dienstleistungen, Finanzdienstleistungen, Forschungs- und Entwicklungsdienstleistungen, die meisten Verkehrsdienstleistungen und Umweltdienstleistungen. Darüber hinaus gilt sie auch für Investitionen in anderen Sektoren als Dienstleistungen wie verarbeitendes Gewerbe, Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Fischerei, Energie und andere Primärindustrien.

Das tatsächliche Niveau des Marktzugangs hängt davon ab, wie die Dienstleistung erbracht wird: ob die Lieferung grenzüberschreitend aus dem Herkunftsland des Anbieters erfolgt, z. B. über das Internet („Modus 1“); an den Verbraucher im Land des Anbieters geliefert werden, z. B. ein Tourist, der ins Ausland reist und Dienstleistungen erwirbt („Modus 2“); die über ein im Eigentum des ausländischen Dienstleistungserbringers stehendes lokal ansässiges Unternehmen („Betriebsart 3“) oder durch die vorübergehende Präsenz eines Dienstleistungserbringers, der eine natürliche Person ist („Betriebsart 4“), im Hoheitsgebiet eines anderen Landes erbracht werden. In der Praxis hängt die tatsächliche Fähigkeit, eine bestimmte Dienstleistung zu erbringen oder in einen bestimmten Sektor zu investieren, auch von spezifischen Vorbehalten im Handels- und Kooperationsabkommen ab, die EU-Dienstleistern bei der Erbringung von Dienstleistungen im Vereinigten Königreich in einigen Sektoren auferlegt werden können, und umgekehrt.

In Bezug auf die Einreise und den vorübergehenden Aufenthalt natürlicher Personen zu Geschäftszwecken (wie oben als „Mode 4“ bezeichnet) haben sich die EU und das Vereinigte Königreich auf eine breite Palette gegenseitiger Verpflichtungen geeinigt. Die Vertragsparteien können eine solche Einreise und einen solchen Aufenthalt nicht aus wirtschaftlichen Gründen (z. B. Quoten, wirtschaftliche Bedarfsprüfungen) verweigern, obwohl in einigen Fällen Vorbehalte gegen die Verpflichtungen bestehen könnten. In bestimmten Fällen kann auch weiterhin ein Visum und/oder eine Aufenthalts- oder Arbeitserlaubnis erforderlich sein.

Folgende Personengruppen fallen unter das Abkommen:

  • Geschäftsbesucher für Niederlassungszwecke - z. B. ein Manager, der nach Großbritannien kommt, um eine Tochtergesellschaft zu gründen. Diese Personen können für 90 Tage in einem Zeitraum von 6 Monaten kommen.
  • Unternehmensintern transferierte Arbeitnehmer - z. B. ein Manager, den das Unternehmen X in der EU in seine Tochtergesellschaft Y im Vereinigten Königreich entsendet). Diese Personen können für 3 Jahre kommen (es sei denn, sie sind Praktikanten, in diesem Fall ist die Aufenthaltsdauer auf 1 Jahr begrenzt).
  • Kurzfristige Geschäftsreisende: Diese Personen dürfen zur Ausübung bestimmter (elf) Tätigkeiten, die in Anhang 21 Nummer 8 aufgeführt sind, in die EU oder das Vereinigte Königreich einreisen. Sie können für 90 Tage in einem Zeitraum von 6 Monaten kommen. Die Mitgliedstaaten und das Vereinigte Königreich können jedoch in Bezug auf einige dieser Tätigkeiten Vorbehalte einlegen.
  • Vertragliche Dienstleister: diese Personen können in die EU (oder in das Vereinigte Königreich) einreisen, um einen Dienstleistungsvertrag, den ihr Unternehmen mit einem Kunden aus der EU (oder mit einem Kunden aus dem Vereinigten Königreich) geschlossen hat, für höchstens 12 Monate oder die Laufzeit des Vertrags – je nachdem, welcher Zeitraum kürzer ist – umzusetzen. Sie sollten über Hochschulabschlüsse und Berufserfahrung im Zusammenhang mit der erbrachten Dienstleistung verfügen. Sie können die in Anhang 22 Nummer 10 aufgeführten Dienstleistungen erbringen. Die Mitgliedstaaten können jedoch in Bezug auf einige dieser Tätigkeiten Vorbehalte einlegen: vgl. Anhang 22 Nr. 12, d. h. die Bedingungen für die Erbringung einer bestimmten Dienstleistung können restriktiver oder sogar unmöglich sein.
  • Unabhängige Fachleute. Wie vertragliche Dienstleister, aber sie sind selbstständig. Die Liste der zulässigen Dienstleistungen ist in Anhang 22 Absatz 11 enthalten.

Darüber hinaus gelten alle nationalen Vorschriften über Berufsqualifikationen. Das Handels- und Kooperationsabkommen enthält einen Rahmen, nach dem die Europäische Union und das Vereinigte Königreich später im Einzelfall und für bestimmte Berufe zusätzliche Regelungen für die Anerkennung bestimmter Berufsqualifikationen vereinbaren können, die als Anhang zum Abkommen selbst aufgenommen würden. Solche Vereinbarungen müssen vom Partnerschaftsrat angenommen werden.

Praktische Informationen für Dienstleistungserbringer aus der EU zur Erbringung von Dienstleistungen im Vereinigten Königreich

Lizenzfinder

Um eine Dienstleistung in Großbritannien zu erbringen, ist eine Lizenz für einige Geschäftsaktivitäten oder andere Aktivitäten erforderlich.

Wie man ein Unternehmen in Großbritannien gründet

Die Anforderungen für die Gründung eines Unternehmens in Großbritannien hängen von der Art des Unternehmens ab, das Sie gründen möchten, wo Sie arbeiten und ob Sie Menschen zur Hilfe nehmen. Leitfaden für die Gründung eines Unternehmens in Großbritannien

Anerkennung von Berufsqualifikationen

Nicht-britische Berufsqualifikationen müssen von einer britischen Aufsichtsbehörde offiziell anerkannt werden, um in einem Beruf zu arbeiten, der im Vereinigten Königreich reglementiert ist. Informationen über Regulierungsstellen und reglementierte Berufe im Vereinigten Königreich

Weitere Informationen zu reglementierten Berufen finden Sie auf der Website des UK Centre for Professional Qualifications.

Informationen über Rechtsdienstleistungen und Seeverkehrsdienstleistungen

Der neue Handelsassistent für Dienstleistungen und Investitionen, der auf dem Access2Markets-Portal verfügbar ist, bietet Informationen für EU-Unternehmen, die Rechtsdienstleistungen und Seeverkehrsdienstleistungen für das Vereinigte Königreich erbringen möchten. Sie enthält Informationen über die Anforderungen, die sie erfüllen müssen, sowie die Kontaktdaten der zuständigen Regulierungsbehörden.

Einreise- und Aufenthaltsbestimmungen für qualifiziertes Personal

Allgemeine Informationen über die Visumpflicht für verschiedene Kategorien von Antragstellern.

Genauer gesagt für qualifiziertes Personal:

  1. Geschäftsbesucherregeln
  2. Fachkräftevisum
  3. Innerbetriebliches Visum
  4. T5 Zeitarbeitnehmer - Internationaler Vertragsarbeitnehmer
  5. Vertreter eines Überseegeschäfts

Vergabe öffentlicher Aufträge

Das Handels- und Kooperationsabkommen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich übernimmt das WTO-Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen (GPA) und geht darüber hinaus. Dies bedeutet, dass alle Vorteile im Zusammenhang mit den bilateralen Regeln und dem Zugang zum britischen Markt für EU-Unternehmen, die sich aus dem GPA ergeben, auch im Rahmen des Handels- und Kooperationsabkommens bestätigt werden und einer bilateralen Streitbeilegung unterliegen.

Das Handels- und Kooperationsabkommen geht über die GPA-Verpflichtungen hinaus und gewährt zusätzlichen Marktzugang:

  • für Beschaffungsstellen, die Gas- und Wärmenetze betreiben, und private Beschaffungsstellen mit Monopolrechten in allen Versorgungssektoren,
  • Umfasst einige zusätzliche Dienstleistungen, wie z.B.:
    • Hotel- und Restaurantdienstleistungen (CPC Prov. 641)
    • Servieren von Speisen (CPC Prov. 642)
    • Getränkeservice (CPC Prov. 643)
    • Telekommunikationsbezogene Dienstleistungen (CPC Prov. 754)
    • Immobiliendienstleistungen auf Honorar- oder Vertragsbasis (CPC Prov. 8220)
    • Sonstige Unternehmensdienstleistungen (CPC Prov. 87901, 87903, 87905-87907)
    • Bildungsdienstleistungen (CPC Prov. 92)

Das Handels- und Kooperationsabkommen erweitert auch das geltende Regelwerk und erleichtert somit den Marktzugang durch:

  • verstärkte Nutzung elektronischer Mittel,
  • ein einziges Portal für alle Bekanntmachungen,
  • Annahme von Eigenerklärungen,

Im Handels- und Kooperationsabkommen haben wir auch Nichtdiskriminierung für EU-Unternehmen mit Sitz im Vereinigten Königreich für alle öffentlichen Ausschreibungen aufgenommen, einschließlich nicht abgedeckter Beschaffungen wie z. B. Käufe von geringem Wert (Inländerbehandlung unterhalb des GPA-Schwellenwerts).

 

Weitere Informationen über den Zugang zum britischen Beschaffungsmarkt:

Öffentliche Aufträge im Wert von über 10.000 GBP

Öffentliche Aufträge Schottland

Öffentliche Aufträge Wales

Öffentliche Aufträgein Nordirland: eSourcing NI - eTenders Deutschland

Öffentliche Aufträge im Wert von über 118.000 GBP

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