Споразумение за търговия и сътрудничество между ЕС и Обединеното кралство
ЕС и Обединеното кралство постигнаха споразумение по Споразумението за търговия и сътрудничество между ЕС и Обединеното кралство, което се прилага временно от 1януари 2021 г. и влезе в сила на 1 май 2021 г.
Споразумението за търговия и сътрудничество обхваща не само търговията със стоки, услуги, инвестиции, обществени поръчки и ПИС, но и широк кръг от други ключови области в интерес на ЕС, като въздушния и автомобилния транспорт, енергетиката и устойчивостта, рибарството и координацията на системите за социална сигурност. Правилата относно търговията и инвестициите се основават на всеобхватни ангажименти за еднакви условия на конкуренция и устойчиво развитие.
- В него се предвиждат нулеви тарифи и нулеви квоти за всички стоки, които отговарят на съответните правила за произход.
- Тя позволява на инвеститорите от ЕС да установяват своите дружества на територията на Обединеното кралство и да ги експлоатират свободно в повечето сектори.
- Той осигурява достъп до пазара извън договорения с Япония, например, и включва регулаторни разпоредби за много ключови сектори на услугите.
- Тя гарантира, че дружествата от ЕС, които вече са установени в Обединеното кралство, няма да бъдат дискриминирани при процедурите за възлагане на обществени поръчки.
- Тя гарантира права на препродажба за творците от ЕС, които не са обхванати от международните конвенции за ПИС.
- Тя гарантира ненарушена търговия и конкуренция за дружествата от ЕС в секторите на енергетиката и суровините и за промишлеността като цяло.
- Той съдържа глава относно МСП, предназначена да насърчи участието на МСП в споразумението.
- Двете страни се ангажираха да осигурят стабилни еднакви условия на конкуренция, като поддържат високи нива на защита в области като:
- опазване на околната среда;
- борбата с изменението на климата и ценообразуването на въглеродните емисии;
- социални и трудови права;
- данъчна прозрачност и държавна помощ;
- с ефективно прилагане на национално равнище, обвързващ механизъм за уреждане на спорове и възможност за двете страни да предприемат коригиращи мерки.
За търговията със стоки между ЕС и Северна Ирландия се прилага Протоколът за Ирландия и Северна Ирландия, включен в Споразумението за оттегляне.
Жалби
Текст на споразумението и общ преглед
- Текст на Споразумението между ЕС и Обединеното кралство
- Въпроси & усилвател; Отговори
- Изтегляне: Отношенията между ЕС и Обединеното кралство претърпяха големи промени в сравнение с ползите от членството в ЕС — контролен списък
Глава за МСП
- Изисква както от ЕС, така и от Обединеното кралство да предоставят информация от значение за МСП относно достъпа и извършването на стопанска дейност на пазарите на другата страна. Тази информация трябва да се предоставя на една публично достъпна цифрова платформа, като например уебсайт за МСП; и
- изисква определянето на звена за контакт за МСП от всяка страна, които ще си сътрудничат при определянето на начини, по които МСП да се възползват от възможностите, предлагани от споразумението.
Това ще гарантира, че МСП от двете страни имат лесен достъп до цялата подходяща и актуална информация относно извършването и започването на стопанска дейност в другата страна, като по този начин ще се повиши способността им да се възползват от ССТ.
Полезна информация за търговията в Обединеното кралство:
- Пътуване или извършване на стопанска дейност в Европа: Насоки за Брексит — GOV.UK
- Доклад за изпълнението на Споразумението за търговия и сътрудничество между Обединеното кралство и ЕС (1 януари 2021 г. — 31 декември 2022 г.) — GOV.UK
Правила за произход
За да отговаря на условията за преференциално третиране, вашият продукт ще трябва да отговаря на правилата за произход съгласно споразумението. Моля, проверете интерактивния инструмент засамооценка на правилата за произход (ROSA)в My Trade Assistant, за да прецените дали вашият продукт отговаря на правилата за произход и да научите как да подготвите правилните документи.
Обща информация относно правилата за произход и процедурите за произход може да бъде намерена в този раздел.
Произходът е "икономическата националност" на търгуваните стоки. Ако сте нови в темата, намерете въведение в основните понятия в раздела за стоки. Правила за произход.
Правилата за произход са определени във втора част, дял 1, глава 2 от Споразумението за търговия и сътрудничество между ЕС и Обединеното кралство (СТС между ЕС и Обединеното кралство — ОВ L 149, 30.4.2021 г., стр. 10) и в приложения 2—9.
Моят продукт „с произход“ ли е съгласно СТС между ЕС и Обединеното кралство?
За да може вашият продукт да се ползва от по-ниската или нулевата преференциална тарифа съгласно СТС между ЕС и Обединеното кралство, той трябва да е с произход от ЕС или от Обединеното кралство.
Даден продукт е с произход от ЕС или от Обединеното кралство, ако отговаря на едно от следните изисквания:
- е изцяло получен в ЕС или Обединеното кралство;
- Произвежда се изключително от материали с произход от ЕС или Обединеното кралство;
- Той е преминал през достатъчно производство в ЕС или Обединеното кралство в съответствие със специфичните за продукта правила, посочени в приложение 3.
Освен това в приложение 4 се предвиждат квоти за произход и алтернативни специфични за определени продукти правила.
Примери за специфични за отделните продукти правила в търговските споразумения на ЕС:
- правилото за добавената стойност — стойността на всички използвани материали без произход не може да надвишава определен процент от цената на продукта франко завода;
- промяната на тарифното класиране — производственият процес води до промяна на тарифното класиране между материалите без произход и крайния продукт;
- специфични операции — изисква се специфичен производствен процес, например предене на влакна за прежди. Такива правила се използват най-вече в текстилния и шивашкия сектор, както и в химическия сектор.
Комбинацията от тези различни правила е възможна, като различните правила се изпълняват алтернативно или в комбинация.
Съвети и трикове, които да помогнат за спазването на специфичните за продукта правила
Споразумението предоставя допълнителна гъвкавост, за да ви помогне да спазвате специфичните за продукта правила, като например допустими отклонения или кумулация.
Толерантност
- правилото за допустимо отклонение позволява на производителя да използва материали без произход, които обикновено са забранени от специфичното за продукта правило, до 10 % от цената на продукта франко завода;
- за селскостопански и преработени селскостопански продукти, включени в глави 2 и 4—24 от Хармонизираната система, различни от преработените рибни продукти от глава 16, допустимото отклонение е 15 % от теглото на продукта;
- това допустимо отклонение не може да се използва за надвишаване на която и да е максимална стойност или праг на теглото на материалите без произход, изброени в специфичните за отделните продукти правила;
- специфични допустими отклонения се прилагат за текстилни изделия и облекла, класирани в глави 50—63 от ХС.
Кумулация
В СТС между ЕС и Обединеното кралство се предвиждат два начина за кумулиране на произхода:
- двустранна кумулация — материалите с произход от Обединеното кралство могат да се считат за материали с произход от ЕС (и обратно), когато се използват в производството на даден продукт;
- пълна кумулация — позволява да се вземе предвид обработката или преработката, извършена върху материали без произход в ЕС или Обединеното кралство, за да се подпомогне спазването на специфичното за продукта правило.
Други изисквания
Вашият продукт трябва също така да отговаря на всички други приложими изисквания, посочени в Протокола относно правилата за произход, като например недостатъчна обработка или преработка или правилото за непромяна.
Правило за непромяна
Продуктите с произход трябва да бъдат транспортирани от ЕС до Обединеното кралство (и обратно), без да бъдат допълнително преработени в трета държава.
Някои операции могат да се извършват в трета държава, ако продуктите остават под митнически надзор:
- товарене или разтоварване;
- добавяне или поставяне на маркировки, етикети, пломби или друга документация, за да се гарантира спазването на специфичните национални изисквания на държавата вносител;
- съхранение;
- разделяне на пратките;
- операции за запазване на продуктите в добро състояние.
Митническите органи могат да поискат доказателства за спазването на правилото, като например:
- договорни транспортни документи, като коносаменти;
- фактически или конкретни доказателства, основаващи се на маркирането или номерирането на опаковките;
- всякакви доказателства, свързани със самите стоки.
Възстановяване на мита
Съгласно СТС между ЕС и Обединеното кралство е възможно да се получи възстановяване на мита, платени преди това за материали без произход, използвани за производството на продукт, който се изнася по преференциална тарифа.
Как да поискате преференциално тарифно третиране?
Вносителите могат да поискат преференциално тарифно третиране въз основа на изявление за произход, предоставено от износителя.
Изявление за произход
Износителите могат сами да декларират, че техният продукт е с произход от ЕС или Обединеното кралство, като предоставят изявление за произход.
В ЕС тя може да бъде завършена или:
- от износител, регистриран в системата за регистрирани износители (REX)
- от всеки износител, при условие че общата стойност на продуктите не надвишава 6 000 EUR
- Същият номер в REX може да се използва и за някои други преференциални търговски споразумения на ЕС (например търговското споразумение на ЕС с Канада, Япония, Нова Зеландия или Виетнам).
- текстът на изявлението за произход може да бъде изготвен на всеки от официалните езици на ЕС и може да бъде намерен в приложение 7 към СТС между ЕС и Обединеното кралство;
- изявлението за произход следва да фигурира върху фактура или друг документ, в който продуктът с произход е описан достатъчно подробно, за да може да бъде идентифициран;
- За внос в ЕС изявлението за произход, изготвено от износителя от Обединеното кралство, е валидно за срок от 12 месеца. За внос в Обединеното кралство изявлението за произход, изготвено от износителя от ЕС, е валидно за срок от 24 месеца;
- изявлението за произход може да обхваща множество пратки с идентични продукти за период, не по-дълъг от една година.
Проверка на произхода
Митническите органи могат да проверят дали внесеният продукт действително е с произход или отговаря на други изисквания за произход.
В случай на съмнение митническият орган може да изиска от вносителя да докаже, че продукт, за който вносителят претендира за преференциално тарифно третиране, е изпратен в съответствие с правилата за превоз.
Проверката се основава на следните принципи:
- административно сътрудничество между митническите органи на държавата вносител и държавата износител;
- проверки на произхода на продуктите, извършвани от местните митници. Не се допускат посещения на държавата вносител при износителя.
Практически насоки относно разпоредбите на СТС между ЕС и Обединеното кралство относно правилата за произход:
- Уводно ръководство за търговците относно разпоредбите за правилата за произход на Споразумението за търговия и сътрудничество между ЕС и Обединеното кралство
- Насоки относно раздел II от СТС: процедури за определяне на произхода
- Насоки относно недостатъчното производство
- За прилагането на дерогациите от квотата за произход можете да се запознаете с Регламента за изпълнение относно прилагането на тарифни квоти.
Услуги
ЕС и Обединеното кралство са основни партньори по отношение на търговията с услуги и инвестициите. През 2021 г. Обединеното кралство беше вторият по големина търговски партньор на ЕС в областта на услугите след Съединените щати. Основните сектори на услугите, търгувани между ЕС и Обединеното кралство, са т.нар. „други бизнес услуги“ (т.е. научноизследователски и развойни услуги, правни услуги, архитектурни услуги и др.), финансови услуги и телекомуникационни, компютърни и информационни услуги.
От 1 януари 2021 г. Обединеното кралство вече не участва в единния пазар на ЕС и следователно вече не се ползва от принципите на свободно движение на хора, свободно предоставяне на услуги и свобода на установяване. В резултат на това, за да предлагат услуги в целия ЕС, доставчиците на услуги от Обединеното кралство може да се наложи да се установят в ЕС, за да продължат да работят. Те трябва да спазват националните правила, процедури и разрешения, приложими за техните дейности във всяка държава членка, в която извършват дейност. Същото се отнася и за операторите от ЕС, т.е. те трябва да спазват националните правила в Обединеното кралство, за да могат да предоставят услуги в Обединеното кралство.
Споразумението за търговия и сътрудничество (СТС) между ЕС и Обединеното кралство осигурява значителна степен на отвореност за търговия с услуги и инвестиции в много сектори, включително професионални и бизнес услуги (напр. правни, одиторски, архитектурни услуги), услуги за доставка и телекомуникации, компютърни и цифрови услуги, финансови услуги, услуги за научноизследователска и развойна дейност, повечето транспортни услуги и услуги, свързани с околната среда. Освен това тя се прилага и за инвестиции в сектори, различни от услугите, като например производство, селско стопанство, горско стопанство, рибарство, енергетика и други първични отрасли.
Действителното равнище на достъп до пазара ще зависи от начина, по който се предоставя услугата: дали се доставя на трансгранична основа от държавата по произход на доставчика, например по интернет („начин 1“); доставени на потребителя в държавата на доставчика, например турист, пътуващ в чужбина и закупуващ услуги („начин 2“); се доставят чрез местно предприятие, притежавано от чуждестранния доставчик на услуги („начин 3“), или чрез временно присъствие на територията на друга държава от доставчик на услуги, който е физическо лице („начин 4“). На практика действителната способност за предоставяне на конкретна услуга или за инвестиране в определен сектор зависи и от специфичните резерви, посочени в СТС, които могат да бъдат наложени на доставчиците на услуги от ЕС, когато предоставят услуги в Обединеното кралство в някои сектори, и обратно.
По отношение на влизането и временния престой на физически лица със стопанска цел (наричан по-горе „начин 4“) ЕС и Обединеното кралство се споразумяха за широк набор от реципрочни ангажименти. Страните не могат да откажат такова влизане и престой по икономически причини (напр. квоти, тестове за икономическа необходимост) — въпреки че в някои случаи може да има резерви срещу ангажиментите. Също така в някои случаи все още може да се изисква виза и/или разрешение за пребиваване или работа.
Следните категории лица са обхванати от споразумението:
- Бизнес посетители за целите на установяването - например мениджър, който идва в Обединеното кралство, за да създаде дъщерно дружество. Тези лица могат да идват за 90 дни в рамките на 6-месечен период.
- Служители по вътрешнокорпоративни трансфери — например управител, който дружество X в ЕС изпраща да работи в дъщерното му дружество Y в Обединеното кралство). Тези лица могат да идват за срок от 3 години (освен ако не са стажанти, като в този случай периодът на престой е ограничен до 1 година).
- Краткосрочни делови посетители: тези лица имат право да влизат в ЕС или Обединеното кралство, за да извършват определени (единадесет) дейности, изброени в точка 8 от приложение 21. Те могат да дойдат за 90 дни в рамките на 6-месечен период. Държавите членки и Обединеното кралство обаче могат да изразят резерви по отношение на някои от тези дейности.
- Доставчици на услуги по договор: тези лица могат да влязат в ЕС (или в Обединеното кралство), за да изпълнят договор за услуги, който тяхното дружество има с клиент от ЕС (или с клиент от Обединеното кралство), за максимален срок от 12 месеца или за срока на договора — което от двете е по-кратко. Те следва да имат университетски степени и професионален опит, свързани с предоставяната услуга. Те могат да предоставят услугите, изброени в точка 10 от приложение 22. Държавите-членки обаче могат да изразят резерви по отношение на някои от тези дейности: вж. точка 12 от приложение 22, т.е. условията за предоставяне на дадена услуга могат да бъдат по-ограничителни или дори невъзможни.
- Независими професионалисти. Същото като доставчиците на услуги по договор, но те са самостоятелно заети лица. Списъкът на разрешените услуги е включен в точка 11 от приложение 22.
Освен това се прилагат всички национални правила относно професионалните квалификации. Споразумението за търговия и сътрудничество включва рамка, съгласно която Европейският съюз и Обединеното кралство могат по-късно да се споразумеят, за всеки отделен случай и за конкретни професии, за допълнителни договорености за признаването на определени професионални квалификации, които ще станат приложение към самото споразумение. Тези договорености трябва да бъдат приети от Съвета за партньорство.
Практическа информация за доставчиците на услуги от ЕС за предоставяне на услуги в Обединеното кралство
Обща информация
Мислите ли за износ на услуги за или инвестиране в Обединеното кралство? Прегледайте „Моят търговски асистент за услуги и инвестиции“. Ще намерите информация за 100 сектора на услугите, основните изисквания, на които трябва да отговаряте, полезни връзки, както и данни за контакт с компетентните органи.
Търсене на лицензи
За предоставяне на услуга в Обединеното кралство е необходим лиценз за някои бизнес дейности или други дейности.
Как да се създаде бизнес в Обединеното кралство
Изискванията за създаване на бизнес в Обединеното кралство ще зависят от вида на бизнеса, който искате да създадете, къде работите и дали приемате хора, които да ви помогнат. Ръководство за това как да се създаде бизнес в Обединеното кралство
Признаване на професионални квалификации
Професионалната квалификация извън Обединеното кралство ще трябва да бъде официално призната от регулаторен орган на Обединеното кралство, за да работи в професия, която е регулирана в Обединеното кралство. Информация за регулаторните органи и регулираните професии в Обединеното кралство
Допълнителна информация за регулираните професии може да бъде намерена на уебсайта на Центъра за професионални квалификации на Обединеното кралство
Информация относно правните услуги и услугите в областта на морския транспорт
Новият търговски асистент за услуги и инвестиции, достъпен на портала Access2Markets, предлага информация на дружествата от ЕС, които искат да предоставят правни услуги и услуги в областта на морския транспорт на Обединеното кралство. Той включва информация за изискванията, които те трябва да изпълнят, както и данни за контакт със съответните регулаторни органи.
Правила за влизане и престой на квалифициран персонал
Обща информация относно визовите изисквания за различните категории кандидати.
По-специално за квалифициран персонал:
- Правила за бизнес посетители
- Виза за квалифициран работник
- Вътрешнофирмена виза
- Т5 Временен работник — работник по международно споразумение
- Представител на задграничен бизнес
Обществени поръчки
Споразумението за търговия и сътрудничество между ЕС и Обединеното кралство включва Споразумението на СТО за държавните поръчки (СДП) и надхвърля неговите рамки. Това означава, че всички ползи, свързани с двустранните правила и достъпа до пазара на Обединеното кралство за дружествата от ЕС, произтичащи от СДП, също се потвърждават съгласно СТС и подлежат на двустранно уреждане на спорове.
СТС надхвърля ангажиментите по СДП и предоставя допълнителен достъп до пазара:
- обхващане на възложителите, експлоатиращи газопреносни и топлопреносни мрежи, и частните възложители с монополни права във всички сектори на комуналните услуги,
- Обхваща някои допълнителни услуги, като например:
- Хотелиерски и ресторантьорски услуги (CPC Prov. 641)
- Услуги по сервиране на храна (CPC Prov. 642)
- Услуги по сервиране на напитки (CPC Prov. 643)
- Услуги, свързани с далекосъобщенията (CPC Prov. 754)
- Услуги, свързани с недвижими имоти, срещу възнаграждение или по договор (CPC Prov. 8220)
- Други бизнес услуги (CPC Prov. 87901, 87903, 87905-87907)
- Образователни услуги (CPC Prov. 92)
СТС също така разширява приложимия набор от правила и следователно улеснява достъпа до пазара благодарение на:
- засилено използване на електронни средства,
- единен портал за всички обявления,
- приемане на лични декларации,
В СТС включихме и недискриминация за дружествата, собственост на ЕС, установени в Обединеното кралство, по отношение на всички публични търгове, включително необхванатите от международни задължения обществени поръчки, като например покупки с малка стойност (национално третиране под прага на СДП).
Повече информация за достъпа до пазара на обществени поръчки в Обединеното кралство:
Обществени поръчки на стойност над 10 000 GBP
Обществени поръчки в Северна Ирландия: eSourcing NI - eTenders NI