Version: 1.8.0.47 (2021-06-11 17:11)

Временно споразумение за икономическо партньорство между ЕС и държавите от Тихоокеанския басейн

Временното споразумение за икономическо партньорство (СИП) между ЕС и Тихоокеанския басейн улеснява инвестициите и търговията между хората и предприятията от двата региона и стимулира развитието в целия Тихоокеански регион. Научете как СИП на ЕС с четири тихоокеански държави може да бъде от полза за вашата търговия.

Споразумението накратко

СИП между ЕС и Тихоокеанския регион беше ратифицирано от Европейския парламент през януари 2011 г. и от Папуа-Нова Гвинея през май 2011 г. Правителството на Фиджи започна да прилага споразумението през юли 2014 г. Самоа се присъедини към споразумението през декември 2018 г. и оттогава го прилага. Соломоновите острови също се присъединиха към споразумението през май 2020 г. и го прилагат оттогава.

Тонга и Източен Тимор информираха Европейската комисия, че възнамеряват да се присъединят към СИП.

СИП между ЕС и Тихоокеанския басейн открива търговия със стоки с ЕС. Споразумението включва:

  • безмитен и освободен от квоти достъп до пазара на ЕС за всички стоки, идващи от държавите от Тихоокеанския басейн, обхванати от СИП
  • асиметрично и постепенно отваряне на техните пазари за стоки от ЕС, като се отчитат изцяло разликите в нивата на развитие и чувствителните сектори
  • изключване на някои чувствителни сектори и продукти от либерализацията от тихоокеанска страна
  • възможността държавите от Тихоокеанския басейн да въведат отново мита и квоти, ако вносът от ЕС нарушава или заплашва да наруши местните си икономики
  • правила относно техническите пречки пред търговията и санитарните и фитосанитарните мерки, за да се помогне на тихоокеанските износители да изпълнят стандартите на ЕС за внос
  • ефикасни митнически процедури и засилено сътрудничество между администрациите
  • подобрени правила за произход на преработените рибни продукти от Тихоокеанския басейн — така наречената разпоредба за „глобално снабдяване“, която има за цел да стимулира създаването и развитието на работни места в региона.

Страни бенефициери

  • Фиджи
  • Папуа-Нова Гвинея
  • Самоа
  • Соломонови острови

Възможни бъдещи страни бенефициери

  • Тонга изрази намерението си да се присъедини към СИП.
  • Източен Тимор изрази намерението си да се присъедини към СИП.
  • Споразумението остава отворено за присъединяване на другите тихоокеански държави от АКТБ

Асиметрични разпоредби в полза на тихоокеанските държави

СИП между ЕС и Тихоокеанския басейн предвижда асиметрични разпоредби в полза на тихоокеанските държави, като например изключване на чувствителни продукти от либерализация, дълги периоди на либерализация, гъвкави правила за произход, в допълнение към специалните предпазни мерки и мерки за селското стопанство, продоволствената сигурност и зараждащите се отрасли.

 

Докато пазарите на ЕС бяха незабавно и напълно отворени, тихоокеанските държави със СИП отвориха частично и постепенно своите пазари за внос от ЕС, като се отчитат изцяло разликите в равнищата на развитие.

Тарифи

  • ЕС предоставя 100 % безмитен и освободен от квоти достъп за целия внос от държавите от Тихоокеанския басейн, страни по СИП. Достъпът до пазара на ЕС е постоянен, пълен и безплатен за всички продукти.
  • Държавите от Тихоокеанския басейн, страни по СИП, постепенно премахват митата частично и постепенно, както следва:
    • Папуа-Нова Гвинея доброволно отвори пазара си до 88 % от вноса на ЕС от първия ден (дори и да се възползва от преходен период от 15 години)
    • Фиджи отваря своя пазар до 87 % от вноса от ЕС за период от 15 години
    • Самоа отваря своя пазар до 80 % от вноса от ЕС за период от 20 години
    • Соломоновите острови отварят своя пазар до 83 % от вноса от ЕС за период от 15 години
  • Ако вносът на някои стоки от ЕС в държавите от СИП с Тихоокеанския регион внезапно се увеличи, предпазни мерки, като например квоти за внос и повторно въвеждане на мита, могат да се прилагат от тихоокеанските държави по СИП при определени обстоятелства.

 

Използвайте опцията за търсене на Моят търговски сътрудник, за да намерите точната информация за митата и тарифите за Вашия конкретен продукт, като вземете предвид неговата държава на произход и местоназначение. Ако имате съмнения, свържете се с Вашите митнически органи.

Правила за произход

Този раздел въвежда основните правила за произход и процедурите за произход на търговското споразумение.

Произходът е „икономическата националност“ на търгуваните стоки. Ако сте нов за темата, можете да намерите въведение в основните понятия в раздела „Стоки“.

Правила за произход

За да отговаряте на условията за преференциална ставка, вашият продукт трябва да отговаря на определени правила, които доказват произхода му.

Къде мога да намеря правилата за произход?

Правилата за произход са определени в протокол II относно определението на понятието „продукти с произход“ и методите на административно сътрудничество към Споразумението за икономическо партньорство между ЕС и Тихоокеанския басейн.

Моят продукт произхожда ли от ЕС или от държава по СИП с Тихоокеанския регион?

За да може вашият продукт да се ползва от по-ниска или нулева преференциална тарифа съгласно Споразумението за икономическо партньорство между ЕС и Тихоокеанския басейн, той трябва да е с произход от ЕС или от държава по СИП с Тихоокеанския регион. Даден продукт се счита за продукт с произход от ЕС или от държава по СИП с Тихоокеанския басейн, ако е

Продуктът трябва също така да отговаря на всички други приложими изисквания, посочени в главата (например недостатъчна обработка или преработка, правилото за директен транспорт). Съществуват и някои допълнителни възможности за гъвкавост, които да ви помогнат да спазвате специфичните за продуктите правила (например толерантност или кумулация).

 

Примери за специфични за продуктите правила в търговските споразумения на ЕС

  • Правило за добавената стойност — стойността на всички използвани материали без произход не може да надвишава определен процент от цената на продукта франко завода.
  • промяна на тарифното класиране — производственият процес води до промяна на тарифното класиране между материалите без произход и крайния продукт, например производство на хартия (глава 48 от Хармонизираната система) от целулоза без произход (глава 47 от Хармонизираната система);
  • Специфични операции — изисква се специфичен производствен процес, например предене на влакна за прежди. Тези правила се използват предимно в текстилния и шивашкия сектор, както и в химическия сектор.
  • съчетаването на тези различни правила е възможно, като различните правила се спазват алтернативно или в комбинация.

 

Можете да намерите специфичните правила за вашия продукт в Моят търговски сътрудник.

Съвети, които ви помагат да спазвате специфичните правила за продуктите

Споразумението предоставя допълнителна гъвкавост, която ви помага да спазвате специфичните за продуктите правила, като например толерантност или натрупване.

Допустимо отклонение
  • правилото за толеранс позволява на производителя да използва материали без произход, които обикновено са забранени от специфичното правило за продукта, в размер до 15 % от цената на продукта франко завода.
  • това допустимо отклонение не може да се използва за надвишаване на който и да е праг на максималните материали без произход, изразени в стойност, посочена в специфичните правила за продуктите.
  • Специфични допустими отклонения се прилагат за текстилни изделия и облекла, класирани в глави 50—63 от Хармонизираната система, които са включени в бележки 5—6 от приложение 1 „Уводни бележки“
Натрупване

Споразумението предвижда следните видове кумулация на произход:

  • двустранна кумулация, която позволява материалите с произход от държава по СИП с Тихоокеанския басейн да се считат за материали с произход от ЕС (и обратно), когато се използват за производството на даден продукт
  • пълна кумулация, която позволява материалите без произход да се считат за материали с произход от ЕС или от държавите по СИП от Тихоокеанския басейн, когато са обработени или преработени в тези държави или в други държави от АКТБ или отвъдморски страни и територии на ЕС
  • диагонална кумулация, която позволява материалите с произход от която и да е държава по СИП с Тихоокеанския басейн, друга държава от АКТБ или отвъдморска страна или територия на ЕС да се считат за материали с произход от държава по СИП от Тихоокеанския басейн или от ЕС, когато се използват в производството на даден продукт при определени условия. Този вид кумулация изисква наличието на споразумение за административно сътрудничество между двете държави, от които произходът се кумулира.

От 22 февруари 2019 г. ЕС може да прилага диагонална кумулация с някои държави от АКТБ и с отвъдморските страни и територии на ЕС (ОВ C 69, 22.2.2019 г., стр. 2).

  • Кумулация със съседни развиващи се държави, която позволява материалите с произход от тези държави да се считат за материали с произход от държава от Тихоокеанския басейн, когато се използват при производството на даден продукт, при условие че са изпълнени определени условия

Други изисквания

Продуктът трябва също така да отговаря на всички други приложими изисквания, посочени в протокола, като например недостатъчна обработка или преработка или правилото за директен транспорт:

Транспорт през трета държава: директно транспортно правило

Продуктите с произход трябва да бъдат транспортирани от ЕС до държава по СИП с Тихоокеанския регион (и обратно), без да бъдат допълнително преработени в трета държава.

Претоварване или временно складиране в трета държава е разрешено, ако продуктите остават под надзора на митническите органи и не претърпяват операции, различни от:

  • разтоварване
  • повторно натоварване
  • всяка операция, предназначена да ги запази в добро състояние

Продуктите с произход могат да бъдат транспортирани по тръбопровод през територия, различна от територията на държавите по СИП от Тихоокеанския басейн или ЕС.

Доказателството за директния превоз ще трябва да бъде представено на митническите органи на страната вносител.

Възстановяване на мита

Възстановяването на платени по-рано мита върху материали без произход, използвани за производството на продукт, изнасян по преференциална тарифа, е разрешено съгласно Споразумението за икономическо партньорство между ЕС и Тихоокеанския басейн.

Процедури, свързанис произхода

Износителите и вносителите трябва да следват процедурите за произход. Процедурите за произход, свързани с искания за преференциална тарифа и проверка от митническите органи, са посочени в дял IV относно доказателството за произход и дял V относно договореностите за административно сътрудничество. Те изясняват например как:

  • за деклариране на произхода на даден продукт
  • за заявяване на предпочитания
  • митническите органи могат да проверят произхода на даден продукт.

Как да поискате преференциална тарифа?

За да се ползвате от преференциално третиране, трябва да представите доказателство за произход.

  • ще се нуждаете от:
  • доказателството за произход е валидно за период от 10 месеца от датата на издаване
  • не се изисква доказателство за произход, когато общата стойност на продуктите не надвишава
    • 500 EUR за малки пакети
    • 1,200 EUR за личен багаж

Доказателство за произход

Сертификат за движение EUR.1

  • Сертификатите за движение EUR.1 се издават от митническите органи на страната износител
  • Приложение III включва образец на сертификат EUR.1 и дава инструкции за неговото попълване.
  • износителят, който кандидатства за сертификат, следва да бъде готов да представи документи, доказващи произхода на съответните продукти.

Декларация за произход (лична декларация от износителя)

  • Износителите могат сами да декларират, че техният продукт е с произход от ЕС или от държава по СИП с Тихоокеанския басейн, като представят декларация за произход. Декларацията за произход може да бъде изготвена от
    • одобрен износител, или
    • всеки износител, ако общата стойност на продуктите не надвишава 6,000 EUR

 

Одобрени износители

Съгласно настоящото споразумение износителите могат да поискат разрешение от своите митнически органи да изготвят декларации за произход за продукти с всякаква стойност.

Износителят трябва да предостави достатъчни гаранции на митническите органи, че статутът на продукти с произход на продуктите и изпълнението на всички други изисквания на споразумението (протокола) могат да бъдат проверени.

Митническите органи могат да отнемат статута на одобрен износител в случай на злоупотреба.

Какво трябва да съдържа декларацията за произход?

  • Износителят следва да попълни, подпечатва или отпечатва следната декларация върху фактурата, известието за доставка или друг търговски документ, идентифициращ продукта (приложение IV):Износител на продуктите, обхванати от настоящия документ (митническо разрешение №... ) декларира, че освен когато ясно е посочено друго, тези продукти са с... преференциален произход.“
  • декларацията за произход може да бъде изготвена на всеки от официалните езици на ЕС
  • трябва да подпишете декларацията си за произход на ръка. Ако сте одобрен износител, вие сте освободен от това изискване, при условие че се задължите писмено на митническите органи да поемете пълната отговорност за всяка декларация, която ви идентифицира.

Подаване

  • декларация за произход може да бъде изготвена от износителя при износ на продуктите, за които се отнася, или след износ, при условие че е представена в държавата вносител не по-късно от две години след като продуктите, за които се отнася, са били внесени.
  • когато попълвате декларация за произход, трябва да сте готови да подадете документи, доказващи произхода на вашите продукти.

Проверка на произхода

Митническите органи могат да проверят дали внасяният продукт действително е с произход или отговаря на други изисквания за произход. Проверката се основава на:

  • административно сътрудничество между митническите органи на страната вносител и страната износител
  • проверки, извършвани от местните митници — посещения на страната вносител при износителя не се разрешават

Органите на страната износител определят произхода и информират органите на страната вносител за резултатите.

Изисквания към продуктите

Технически правила и изисквания

  • научете за техническите изисквания, правила и процедури, на които стоките трябва да отговарят, за да бъдат внасяни в Европейския съюз
  • Търсене на специфичните правила и разпоредби, приложими за вашия продукт и неговата държава на произход, в Моят търговски сътрудник

Изисквания за здравословни и безопасни условия на труд

Документи и процедури за митническо оформяне

За описание на начините за доказване на произхода на вашите продукти, за да поискате преференциални тарифи, и на правилата, свързани с проверката на произхода от митническите органи, моля, направете справка с раздела относно правилата за произход по-горе.

Научете повече за други документи и процедури за митническо оформяне, необходими за внос в Европейския съюз.

За информация относно митническите процедури за внос и износ като цяло посетете уебсайта на ГД „Данъчно облагане и митнически съюз“.

Интелектуална собственост и географски означения

Търговия с услуги

Обществени поръчки

Инвестиции

Други области

Конкуренцията

  • от 2014 г. насам ЕС е спрял експортните субсидии за всички продукти, изнасяни за държави по СИП
  • ЕС е свел до минимум мерките, свързани с производството и изкривяването на търговията
  • ако местната промишленост е застрашена поради покачване на вноса от Европа, СИП с Тихоокеанския регион позволява да бъдат задействани мерки за защита на промишлените сектори и зараждащата се промишленост.

Устойчиво развитие и права на човека

СИП между ЕС и Тихоокеанския басейн се основава изрично на „съществените и основни“ елементи, определени в Споразумението от Котону, т.е. правата на човека, демократичните принципи, принципите на правовата държава и доброто управление.

  • „Клаузата за неизпълнение „означава, че могат да бъдат предприети „подходящи мерки“ (както е посочено в Споразумението от Котону), ако някоя от страните не изпълни задълженията си по отношение на основните елементи. Това може да включва преустановяване на търговските ползи.
  • съвместните институции по СИП имат за задача да наблюдават и оценяват въздействието на прилагането на СИП върху устойчивото развитие на страните. В съответствие със Споразумението от Котону гражданското общество и членовете на парламента имат ясна роля.

Укрепване на капацитета и техническа помощ

ЕС предоставя техническа помощ за подпомагане на търговията. Това помага на държавите да адаптират своите митнически процедури и да намалят административните формалности. За вас това означава по-малко затруднения при работа с митниците.

Полезни връзки и документи

Споделяне на тази страница:

Бързи връзки