Interimsavtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Stillahavsstaterna

Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Stillahavsområdet (interimsavtalet) gör det lättare för människor och företag från de två regionerna att investera i och handla med varandra och att stimulera utvecklingen i hela Stillahavsområdet. Läs om hur EU:s avtal om ekonomiskt partnerskap med fyra Stillahavsstater (Fiji, Papua Nya Guinea, Samoa, Salomonöarna) kan gynna din handel.

Överenskommelsen i korthet

Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Stillahavsområdet ratificerades av Europaparlamentet i januari 2011 och av Papua Nya Guinea i maj 2011. Fijis regering började tillämpa avtalet i juli 2014. Samoa anslöt sig till avtalet i december 2018 och tillämpar det sedan dess. Salomonöarna anslöt sig också till avtalet i maj 2020 och tillämpar det sedan dess.

Den 27 januari 2025 antog rådet beslut om godkännande av Niues, Tongas och Tuvalus anslutning till interimsavtalet om ekonomiskt partnerskap. och den 13 oktober 2025 Vanuatus anslutning. Dessa stater kommer att börja tillämpa avtalet när de har slutfört sina interna antagandeförfaranden och underrättat EU.

Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Stillahavsområdet öppnar upp handeln med varor med EU. Avtalet innehåller

  • Tull- och kvotfritt tillträde till EU:s marknad för alla varor från stater i Stillahavsområdet som omfattas av det ekonomiska partnerskapsavtalet
  • asymmetriskt och gradvis öppnande av sina marknader för EU-varor, med fullt beaktande av skillnader i utvecklingsnivå och känsliga sektorer
  • Uteslutande av vissa känsliga sektorer och produkter från liberaliseringen på Stillahavssidan.
  • Stillahavsstaternas möjlighet att återinföra tullar och kvoter om importen från EU stör eller hotar att störa deras lokala ekonomier.
  • regler om tekniska handelshinder och sanitära och fytosanitära åtgärder för att hjälpa exportörer i Stillahavsområdet att uppfylla EU:s importnormer
  • Effektiva tullförfaranden och ökat samarbete mellan förvaltningarna.
  • förbättrade ursprungsregler för bearbetade fiskeriprodukter från Stilla havet - den så kallade "globala anskaffningsbestämmelsen" som syftar till att främja skapandet och utvecklingen av arbetstillfällen i regionen.

Handelssiffror

  • Den totala handeln mellan EU och AVS-länderna i Stillahavsområdet uppgick till 3,8 miljarder euro 2024, med en ökning på 50 % sedan 2014.
  • EU:s import från Stillahavsområdet omfattar främst beredd och konserverad fisk, palmolja, kaffe samt ädelmetallmalm och koppar.
  • EU:s export till Stillahavsområdet omfattar främst fartyg och båtar, maskiner och apparater samt mineraloljor.
  • Fiji, Papua Nya Guinea, Samoa, Salomonöarna, Östtimor, Tonga och Vanuatu är medlemmar i WTO.
  • Avtalen om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Stillahavsområdet har avsevärt ökat exporten, den ekonomiska tillväxten, entreprenörskapet och skapandet av arbetstillfällen, och den totala handeln med EU har ökat med 44 % sedan avtalet trädde i kraft 2014.

Stödmottagande länder

  • Fiji
  • Papua Nya Guinea
  • Samoa
  • Salomonöarna

Möjliga framtida förmånsländer

  • Anslutningarna av Niue, Tuvalu, Tonga och Vanuatu är nära förestående
  • Cooköarna, Mikronesiens federerade stater, Republiken Marshallöarna och Östtimor har uttryckt sin avsikt att ansluta sig till avtalet om ekonomiskt partnerskap.
  • Kiribati har också uttryckt intresse för att ansluta sig till avtalet om ekonomiskt partnerskap.
  • Avtalet är fortfarande öppet för anslutning av övriga AVS-länder i Stillahavsområdet.

Asymmetriska bestämmelser till förmån för Stillahavsländerna

I avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Stillahavsområdet föreskrivs asymmetriska bestämmelser till förmån för Stillahavsländerna, såsom undantag för känsliga produkter från liberalisering, långa liberaliseringsperioder, flexibla ursprungsregler, utöver särskilda skyddsåtgärder och åtgärder för jordbruk, livsmedelstrygghet och nyetablerade industrier.

 

EU:s marknader öppnades omedelbart och fullständigt, men de avtalsslutande Stillahavsländerna öppnar sina marknader delvis och gradvis för import från EU, med fullt beaktande av skillnaderna i utvecklingsnivå.

Tullar

  • EU beviljar 100 % tull- och kvotfritt tillträde till all import från länder som omfattas av det ekonomiska partnerskapsavtalet i Stillahavsområdet. Tillträdet till EU:s marknad är permanent, fullständigt och fritt för alla produkter.
  • AEP-länderna i Stillahavsområdet fasar ut tullarna delvis och gradvis enligt följande:
    • Papua Nya Guinea öppnade frivilligt sin marknad för 88 % av EU:s import från dag ett (även om landet skulle ha gynnats av en övergångsperiod på 15 år).
    • Fiji öppnar sin marknad för 87 % av importen från EU under 15 år
    • Samoa öppnar sin marknad för 80 % av importen från EU under 20 år
    • Salomonöarna öppnar sin marknad för 83 % av importen från EU under 15 år
  • Om importen av vissa EU-varor till länder som omfattas av det ekonomiska partnerskapsavtalet i Stillahavsområdet plötsligt ökar kan skyddsåtgärder såsom importkvoter och återinförande av tullar tillämpas av länder som omfattas av det ekonomiska partnerskapsavtalet i Stillahavsområdet under vissa omständigheter.

 

Använd sökalternativet i Min handelsassistent för att hitta exakt information om tullar och taxor för din specifika produkt, med hänsyn till dess ursprungsland och destination. Om du är osäker, kontakta dina tullmyndigheter.

Ursprungsregler

För att vara berättigad till förmånsbehandling måste din produkt uppfylla ursprungsreglerna i avtalet. Kontrollera det interaktiva verktyget för självbedömning av ursprungsregler (ROSA) i Min handelsassistent för att bedöma om din produkt uppfyller ursprungsreglerna och ta reda på hur du förbereder rätt dokument.

Allmän information om ursprungsregler och ursprungsförfaranden finns i detta avsnitt.

Ursprung är handelsvarornas "ekonomiska nationalitet". Om du är ny på ämnet kan du hitta en introduktion till de viktigaste begreppen i varuavsnittet.

Ursprungsregler

För att vara berättigad till förmånstullen måste din produkt uppfylla vissa regler som bevisar dess ursprung.

Var hittar jag ursprungsreglerna?

Ursprungsreglerna fastställs i protokoll II om definition av begreppet ursprungsprodukter och om metoder för administrativt samarbete i avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Stillahavsområdet.

Har min produkt sitt ursprung i EU eller en Stillahavsstat?

För att din produkt ska kunna omfattas av en förmånstull på lägre nivå eller nolltullsats enligt avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Stillahavsområdet måste den ha sitt ursprung i EU eller en avtalsslutande Stillahavsstat. En produkt anses ha sitt ursprung i EU eller i en stat som omfattas av ett avtal om ekonomiskt partnerskap i Stillahavsområdet, om den

Produkten måste också uppfylla alla andra tillämpliga krav som anges i kapitlet (t.ex. otillräcklig bearbetning eller behandling, regeln om direkt transport). Det finns också viss ytterligare flexibilitet för att hjälpa dig att följa produktspecifika regler (t.ex. tolerans eller kumulation).

Tolerans
  • toleransregeln tillåter tillverkaren att använda icke-ursprungsmaterial som normalt är förbjudna enligt den produktspecifika regeln upp till 15 % av produktens pris fritt fabrik
  • Denna tolerans får inte användas för att överskrida något tröskelvärde för maximalt icke-ursprungsmaterial uttryckt i värde som anges i de produktspecifika reglerna.
  • Särskilda toleranser gäller för textilier och kläder som klassificeras enligt kapitlen 50–63 i Harmoniserade systemet och som ingår i anmärkningarna 5–6 i bilaga 1 ”Inledande anmärkningar”.
Kumulering

I avtalet föreskrivs följande typer av ursprungskumulation:

  • bilateral kumulation, som gör det möjligt att räkna material med ursprung i en EPA-stat i Stillahavsområdet som material med ursprung i EU (och vice versa) när de används vid tillverkningen av en produkt
  • Fullständig kumulation, som gör det möjligt att räkna icke-ursprungsmaterial som material med ursprung i EU eller i de avtalsslutande Stillahavsstaterna, när det bearbetas eller behandlas i dessa länder eller i andra AVS-stater eller i EU:s utomeuropeiska länder och territorier.
  • Diagonal kumulation, som gör det möjligt att räkna material med ursprung i en avtalsslutande Stillahavsstat, en annan AVS-stat eller ett utomeuropeiskt EU-land eller EU-territorium som om de hade sitt ursprung i en avtalsslutande Stillahavsstat eller EU när de användes vid tillverkningen av en produkt på vissa villkor. Denna typ av kumulation kräver att det finns ett avtal om administrativt samarbete mellan de två länder från vilka ursprunget kumuleras.

Från och med den 22 februari 2019 får EU tillämpa diagonal kumulation med vissa AVS-stater och med EU:s utomeuropeiska länder och territorier (EUT C 69, 22.2.2019, s. 2).

  • kumulation med angränsande utvecklingsländer som tillåter att material med ursprung i sådana länder räknas som material med ursprung i en Stillahavsstat när de används vid tillverkningen av en produkt, förutsatt att vissa villkor är uppfyllda

Övriga krav

Produkten måste också uppfylla alla andra tillämpliga krav som anges i protokollet, såsom otillräcklig bearbetning eller behandling eller regeln om direkt transport:

Transport genom ett tredjeland: Regeln om direkttransport

Ursprungsprodukter måste transporteras från EU till en avtalsslutande Stillahavsstat (och vice versa) utan att vidarebearbetas i ett tredjeland.

Omlastning eller tillfällig lagring i ett tredjeland är tillåten om produkterna kvarstår under tullmyndigheternas övervakning och inte genomgår andra förfaranden än

  • lossning
  • omlastning
  • varje åtgärd som syftar till att bevara dem i gott skick

Ursprungsprodukter får transporteras i rörledning genom ett annat territorium än Stillahavsstaternas eller EU:s.

Bevis på den direkta transporten måste lämnas till tullmyndigheterna i importlandet.

Tullrestitution

Återbetalning av tullar som tidigare betalats på icke-ursprungsmaterial som använts för att tillverka en produkt som exporteras enligt en förmånstull är tillåten enligt avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Stillahavsområdet.

Förfaranden för ursprung

Exportörer och importörer måste följa ursprungsförfarandena. Ursprungsförfaranden i samband med ansökningar om förmånstull och tullmyndigheternas kontroll anges i avdelning IV om ursprungsbevis och avdelning V om arrangemang för administrativt samarbete. De klargör till exempel hur

  • att deklarera en produkts ursprung
  • för att göra anspråk på preferenser
  • tullmyndigheterna kan kontrollera en produkts ursprung.

Hur ansöker man om förmånlig tull?

För att få förmånsbehandling måste du uppvisa ett ursprungsbevis.

  • Du kommer också att behöva
    • ett varucertifikat EUR.1, eller
    • en ursprungsdeklaration
  • Ursprungsbeviset är giltigt i tio månader från och med dagen för utfärdandet.
  • inget ursprungsintyg krävs när produkternas totala värde inte överstiger
    • 500 euro för små förpackningar
    • 1 200 euro för personligt bagage

Ursprungsbevis

Varucertifikat EUR.1

  • Varucertifikat EUR.1 utfärdas av tullmyndigheterna i exportlandet.
  • Bilaga III innehåller en förlaga till EUR.1-certifikat och instruktioner för ifyllande av detta.
  • Den exportör som ansöker om licensen bör vara beredd att lämna in handlingar som styrker de berörda produkternas ursprungsstatus.

Ursprungsdeklaration (exportörens egenförsäkran)

  • exportörer kan självförsäkra att deras produkt har sitt ursprung i EU eller i en avtalsslutande Stillahavsstat genom att lämna en ursprungsdeklaration. Ursprungsdeklarationen kan upprättas av
    • en godkänd exportör, eller
    • exportör, om produkternas totala värde inte överstiger 6 000 euro

 

Godkända exportörer

Exportörer som omfattas av detta avtal kan ansöka om tillstånd från sina tullmyndigheter att upprätta ursprungsdeklarationer för produkter av vilket värde som helst.

Exportören måste ge tullmyndigheterna tillräckliga garantier för att det kan kontrolleras att produkterna har ursprungsstatus och att alla övriga villkor i avtalet (protokollet) är uppfyllda.

Tullmyndigheterna får återkalla status som godkänd exportör i händelse av missbruk.

Produktkrav

Tekniska regler och krav

  • lära sig om de tekniska krav, regler och förfaranden som varor måste uppfylla för att få importeras till Europeiska unionen
  • söka efter de särskilda regler och förordningar som gäller för din produkt och dess ursprungsland i Min handelsassistent

Hälso- och säkerhetskrav SPS

Tullklareringsdokument och tullförfaranden

För en beskrivning av hur du bevisar dina produkters ursprung för att ansöka om förmånstullar och av regler som rör tullmyndigheternas kontroll av ursprung, se avsnittet om ursprungsregler ovan.

Läs om andra dokument och förfaranden för tullklarering som behövs för import till Europeiska unionen.

Information om tullförfaranden för import och export i allmänhet finns på GD Skatter och tullars webbplats.

Immateriella rättigheter och geografiska beteckningar

Handel med tjänster

Offentlig upphandling

Investeringar

  • hitta specifik information om utländska investeringar i EU
  • hitta allmän information för att möjliggöra din investering utomlands 

Övriga områden

Konkurrens

  • Sedan 2014 har EU stoppat exportsubventionerna för alla produkter som exporteras till EPA-länder.
  • EU har minimerat åtgärderna med produktions- och handelssnedvridande åtgärder
  • Om den lokala industrin hotas på grund av importökningar från Europa tillåter Stillahavsavtalet att åtgärder vidtas för att skydda industrisektorer och nyetablerad industri.

Hållbar utveckling och mänskliga rättigheter

Avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Stillahavsområdet grundar sig uttryckligen på de ”väsentliga och grundläggande” delar som anges i Samoa-avtalet, dvs. mänskliga rättigheter, demokratiska principer, rättsstatsprincipen och god samhällsstyrning.

  • "klausulen om icke-verkställighet" innebär att "lämpliga åtgärder" (enligt Samoa-avtalet) kan vidtas om någon part underlåter att fullgöra sina skyldigheter i fråga om de väsentliga delarna. Detta kan inbegripa upphävande av handelsförmåner.
  • De gemensamma EPA-institutionerna har till uppgift att övervaka och bedöma hur genomförandet av EPA påverkar parternas hållbara utveckling.

Kapacitetsuppbyggnad och tekniskt bistånd

EU tillhandahåller tekniskt bistånd inom ramen för Aid for Trade. Detta hjälper länderna att anpassa sina tullförfaranden och minska pappersarbetet. För dig innebär detta mindre krångel när det gäller tullen.

Användbara länkar och dokument

Genvägar