Споразумение за свободна търговия между ЕС и Нова Зеландия

Споразумението премахва митата и бюрокрацията, пред които са изправени европейските фирми, когато изнасят за Нова Зеландия.

Споразумението накратко

Споразумението за свободна търговия между Европейския съюз и Нова Зеландия, подписано в Брюксел на 9 юли 2023 г., ще влезе в сила на 1 май 2024 г.

Повече информация

За повече подробности относно търговското споразумение между ЕС и Нова Зеландия вж.ключовите елементи на търговското споразумение между ЕС и Нова Зеландия.

За да проучите изчерпателния текст на споразумението, отидете в ЕС и Нова Зеландия: Текст на споразумението . Текстът е удобно разделен на глави и приложения за лесна консултация.

Акценти

Настоящата двустранна търговия на ЕС с Нова Зеландия (2022 г.) вече възлиза на 7,8 милиарда евро годишно за стоки и 3,7 милиарда евро за услуги. ЕС изнася за Нова Зеландия стоки на стойност 5,5 милиарда евро годишно и внася продукти от Нова Зеландия на стойност 2,3 милиарда евро, което води до търговски излишък за ЕС в размер на 3,2 милиарда евро.

Що се отнася до услугите, износът на ЕС е над два пъти по-голям от вноса: 2,6 млрд. евро услуги, предоставяни от дружества от ЕС на клиенти в Нова Зеландия, спрямо 1,1 млрд. евро услуги, предоставяни на клиенти от ЕС от дружества от Нова Зеландия.

Според оценка на въздействието на ССТ търговията между Нова Зеландия и ЕС се очаква да нарасне с 30 %, като само премахването на митата ще спести на предприятията 140 милиона евро мита годишно. Освен това инвестиционните потоци на ЕС към Нова Зеландия биха могли да се увеличат с над 80 %.

Споразумението:

  • създава значителни икономически възможности за дружествата, земеделските стопани и потребителите;
  • спазва Парижкото споразумение относно изменението на климата и основните трудови права, приложими чрез търговски санкции като крайна мярка, и
  • укрепва връзките на ЕС с единомислещ съюзник в икономически динамичния Индийско-Тихоокеански регион.

Основни елементи на споразумението

  1. Търговия със стоки

Споразумението премахва митата върху всички стоки от ЕС, изнасяни за Нова Зеландия при влизането му в сила, включително върху храните и напитките, и особено високите мита върху промишлените продукти. С него също така се премахват или значително се намаляват митата на ЕС върху повечето стоки от Нова Зеландия, изнасяни за ЕС.

  1. Правила за произход

ЕС и Нова Зеландия се споразумяха за правила за произход, които гарантират, че само продукти, които са значително преработени в една от страните, могат да се ползват от тарифните преференции по споразумението. Документацията за произход се основава на самосертифициране от страна на предприятията. Проверката се основава на контактите на местните митници с вносителя и може да бъде последвана от административно сътрудничество между митническите органи.

  1. Митници и улесняване на търговията

ЕС и Нова Зеландия се стремят да осигурят ефикасни митнически процедури за търговците, с подходящи разпоредби, гарантиращи прозрачност на законодателството, формулярите, процедурите, които трябва да се спазват на границата, лесен достъп до информация относно прилаганите тарифи, достъп до звена за контакт в случай на запитвания и консултации със стопански субекти преди приемането на нови митнически законодателства.

  1. Средства за търговска защита

Споразумението потвърждава възможността за справяне с всяка нелоялна търговия между страните чрез използване на инструментите за търговска защита (антидъмпингови, антисубсидийни, глобални гаранции). Споразумението включва и двустранен защитен механизъм, който позволява на ЕС и Нова Зеландия да налагат временни мерки, в случай че значително увеличение на преференциалния внос причинява или заплашва да причини сериозна вреда на тяхната местна промишленост.

  1. Санитарни и фитосанитарни мерки

Главата относно санитарните и фитосанитарните въпроси, която обхваща безопасността на храните, здравето на животните и растенията, антимикробната резистентност (АМР) и измамите с търгувани стоки, поддържа високи стандарти. Споразумението потвърждава отново принципите на Споразумението на СТО за санитарните и фитосанитарните мерки, включително „принципа на предпазните мерки“, което означава, че публичните органи имат законно право да предприемат действия за защита на здравето на хората, животните или растенията или на околната среда, изправени пред предполагаем риск, дори когато научният анализ не е убедителен.

  1. Устойчиви продоволствени системи

ЕС и Нова Зеландия си сътрудничат за укрепване на политиките и определяне на програми, които допринасят за развитието на устойчиви, приобщаващи, здравословни и издръжливи продоволствени системи и за съвместно участие в прехода към устойчиви продоволствени системи.

  1. Хуманно отношение към животните

ЕС и Нова Зеландия се ангажират да си сътрудничат двустранно и в международен план за насърчаване на разработването и прилагането на научно обосновани стандарти за хуманно отношение към животните.

  1. Технически пречки пред търговията

Споразумението насърчава прозрачността и използването на международни стандарти за улесняване на достъпа до пазара, като същевременно се запазват нивата на защита, които всяка от страните счита за подходящи. Дружествата от ЕС могат да докажат съответствие с техническите регламенти на Нова Зеландия чрез оценки на съответствието, извършени в ЕС от признати органи за определени сектори. Нова Зеландия се съгласи да приема сертификати за ЕС одобряване на типа на моторни превозни средства и много категории от тях, одобрени в ЕС, не се нуждаят от допълнително сертифициране. Изискванията за маркиране и етикетиране могат да се извършват и на територията на страната вносител и двете страни могат да си сътрудничат по въпроси, свързани с надзора на пазара. Споразумението включва специални разпоредби относно виното и спиртните напитки, за да се осигури платформа за насърчаване на стандартите в производството и етикетирането на вино, с цел да се увеличи сближаването на тези стандарти.

  1. Либерализиране на инвестициите и търговия с услуги

Споразумението гарантира еднакви условия на конкуренция между доставчиците на услуги от ЕС и техните конкуренти в Нова Зеландия. Обхванатите услуги включват широк спектър от сектори и съществуват специфични за сектора регулаторни разпоредби за услугите по доставка, далекосъобщенията, финансовите услуги и услугите в областта на международния морски транспорт. Споразумението съдържа и разпоредби относно движението на специалисти със стопанска цел, като например ръководители или специалисти, които дружества от ЕС командироват в своите дъщерни дружества в Нова Зеландия и членове на техните семейства.

  1. Цифрова търговия

Споразумението гарантира предвидимост и правна сигурност за предприятията и сигурна онлайн среда за потребителите, които извършват трансгранични цифрови търговски сделки, премахва пречките и предотвратява дискриминацията между онлайн и офлайн дейностите. Той улеснява трансграничните потоци от данни, като предвижда забрана на необоснованите изисквания за локализиране на данни, като същевременно се запазва високо равнище на защита на личните данни и неприкосновеността на личния живот, което допринася значително за доверието в цифровата среда.

  1. Движение на капитали, плащания и трансфери и временни защитни мерки

В тази глава се посочва, че ако дадена сделка е либерализирана съгласно споразумението (напр. създаването на предприятие за преки чуждестранни инвестиции), парите, необходими за сделката, също трябва да бъдат прехвърлени (напр. вноската на инвеститора в капитала на чуждестранното дъщерно предприятие, плащания във връзка с други сделки, като например търговия със стоки). В същото време тази глава позволява на двете страни да предприемат мерки, ако е необходимо, при прилагане на своите законови и подзаконови актове, например във връзка с несъстоятелност, търговия или търговия с ценни книжа.

  1. Държавни поръчки

ЕС и Нова Зеландия взаимно отварят своите пазари на обществени поръчки отвъд това, което вече е обхванато от Споразумението на СТО за държавните поръчки (СДП). Нова Зеландия позволява на дружествата от ЕС да участват в търгове на равни начала с местните дружества за договори с всички публични органи, чиито обществени поръчки се регулират от правилата за възлагане на обществени поръчки. В замяна на това ЕС открива за доставчиците и доставчиците на услуги от Нова Зеландия възлагането на обществени поръчки за всички стоки и услуги от органите на централното държавно управление, които все още не са обхванати от СДП, възлагането на обществени поръчки за свързани със здравето стоки (фармацевтични продукти и медицински изделия) от субекти на регионалното държавно управление и възлагането на обществени поръчки за доставчици на комунални услуги, извършващи дейност в областта на пристанищата и летищата.

  1. Антиконкурентно поведение и контрол върху сливанията

ЕС и Нова Зеландия се споразумяха, че и в двете юрисдикции трябва да се запази ефективното законодателство в областта на конкуренцията, което се прилага от оперативно независими органи. Тези органи трябва да действат по прозрачен и недискриминационен начин, като зачитат правото на защита. Споразумението предвижда и сътрудничество между органите.

  1. Субсидии

ЕС и Нова Зеландия признават, че някои субсидии могат да нарушат правилното функциониране на пазарите и да навредят на околната среда, и за тази цел се споразумяха, че по принцип не следва да се отпускат субсидии, които оказват отрицателно въздействие върху конкуренцията или търговията или вредят на околната среда. Освен това ЕС и Нова Зеландия се споразумяха за всеобхватен механизъм за прозрачност, чрез който субсидиите, предоставяни както на доставчиците на стоки, така и на доставчиците на услуги, следва да се оповестяват публично.

  1. Държавни предприятия

В споразумението се определят задължителни правила относно поведението на държавните предприятия, определените монополи и предприятията, на които са предоставени изключителни или специални привилегии (ДП). Правилата гарантират еднакви условия на конкуренция, като изискват от ДП да действат в съответствие с търговските съображения и недискриминацията. Това означава, че решенията за покупка и продажба на ДП трябва да бъдат търговски мотивирани в съответствие с принципите на пазарната икономика по начин, по който би действало частно предприятие.

  1. Интелектуална собственост

ЕС и Нова Зеландия се споразумяха за всеобхватни разпоредби в областта на интелектуалната собственост (ИС) за ефективна защита и прилагане на правата върху интелектуалната собственост, които насърчават иновациите и творчеството за съответните отрасли. Споразумението включва разпоредби относно авторското право и сродните му права, търговските марки, промишлените дизайни, сортовете растения и защитата на неразкрита информация, както и солидни разпоредби относно прилагането на правата върху интелектуалната собственост, включително гранични мерки. Що се отнася до географските означения, споразумението защитава пълния списък на вината и спиртните напитки от ЕС и 163 от най-известните географски означения на храни от ЕС и предвижда възможност за добавяне на повече географски означения в бъдеще. Това ще направи незаконно продажбата на имитации.

  1. Търговия и устойчиво развитие

Споразумението включва специална глава относно търговията и устойчивото развитие (ТУР), която обхваща труда, овластяването на жените, както и въпросите, свързани с околната среда и климата. Освен това за първи път в търговското споразумение на ЕС главата за ТУР предвижда възможността за търговски санкции като крайна мярка в случай на сериозни нарушения на основните ангажименти в областта на ТУР. С него се защитава правото на двете страни да регулират и се забранява на страните да отслабват или да не прилагат своите закони с цел насърчаване на търговията или инвестициите. Споразумението предоставя на организациите на гражданското общество активна роля за наблюдение на изпълнението на споразумението.

  1. маори

ЕС и Нова Зеландия признават, че е важно всички новозеландци, включително маорите, да могат да се възползват от възможностите за търговия и инвестиции, които споразумението предоставя. Специални разпоредби гарантират улесняване на сътрудничеството в областта на търговията с маорски продукти и обмена на информация.

  1. Участие на гражданското общество

Споразумението отрежда на гражданското общество важна роля в неговото прилагане, включително по отношение на разпоредбите относно търговията и устойчивото развитие. ЕС и Нова Зеландия ще информират неправителствените организации, стопанските организации и организациите на работодателите, както и синдикалните организации, работещи в областта на икономиката, устойчивото развитие, социалните въпроси, правата на човека, околната среда и други въпроси, за начина, по който прилагат споразумението. Тези групи на гражданското общество ще могат да изразят вижданията си и да дадат своя принос за дискусиите относно начина, по който се прилага търговската част от споразумението.

  1. Добри регулаторни практики и регулаторно сътрудничество

Споразумението насърчава прозрачността в регулаторния процес, като осигурява навременна информация чрез обществени консултации, оценки на въздействието на предложените регулаторни мерки и прегледи на регулаторните мерки. Освен това Нова Зеландия и ЕС могат да си сътрудничат по регулаторни дейности от взаимен интерес.

  1. Малки и средни предприятия

Споразумението е насочено към специфичните нужди на малките и средните предприятия (МСП). С него от двете страни се изисква да предоставят информация за достъпа до пазара на конкретен уебсайт за МСП и се създава „звено за контакт за МСП“ от всяка страна, което да си сътрудничи при определянето на начините, по които тези дружества могат да се възползват от възможностите, предлагани от споразумението.

  1. Енергия и суровини

Главата „Енергетика и суровини“ допълва разпоредбите на други глави, свързани с енергетиката (стоки, услуги и инвестиции, технически пречки пред търговията, държавни предприятия, обществени поръчки), като осигурява значителна стойност в редица области. Главата забранява експортните монополи за енергия или суровини, забранява необоснованата правителствена намеса при определянето на цените на енергийните стоки и суровините, както и забранява износа или двойното ценообразуване, когато експортните цени биха били определени над цените на вътрешния пазар.

  1. Уреждане на спорове

Със споразумението се въвежда справедлив, ефикасен и ефективен механизъм за разрешаване на спорове, които могат да възникнат във връзка с тълкуването и прилагането на неговите разпоредби. Наред с другото, той включва независими членове на експертната група и справедлив процес и прозрачност, включващи открити изслушвания, публикуване на решения и възможност за заинтересованите страни да представят становища в писмен вид.

Споразумение за преференциален произход и премахване на митата

Преференциално третиране

Взаимно предоставяне на преференциални тарифни ставки между Нова Зеландия и Европейския съюз (ЕС) с цел засилване на търговските отношения.

Премахване на митата

Премахването на митата започва от 1 май 2024 г. в съответствие с глава 2, член 2.5 и приложение 2-A към споразумението.

  • Нова Зеландия: Премахването на митата следва спецификациите в глава 2, член 2.5, заедно с приложение 2-A, допълнение 2-A-2. Пълното премахване на тарифите е задължително след влизането в сила на споразумението.
  • ЕС: Премахването на митата е в съответствие с глава 2, член 2.5, заедно с приложение 2-A, допълнение 2-A-1. Очаква се завършването да приключи до 2031 г., като някои стоки подлежат на облагане с мита или се ползват от безмитен режим в рамките на разпределените квоти.

Регламент относно произхода

Регламентите относно произхода са посочени в глава 3, раздели А—В от споразумението, включително специфичните за отделните продукти правила за произход в приложение 3-Б и допълнение 3-Б-1.

  • ОВ L, 2024/866, 25.3.2024 г., стр. 51.
  • Приложение 3-Б и допълнение 3-Б-1 (Квоти въз основа на произхода) във връзка с приложение 3-А (Уводни бележки)
  • ОВ L, 2024/866, 25.3.2024 г., стр. 562 (приложение 3-Б)
  • ОВ L, 2024/866, 25.3.2024 г., стр. 543 (приложение 3-А)

Доказателства за произход

  • Официално: Не са предвидени официални доказателства за произход.
  • Неформално: Допустимите доказателства включват изявление за произход и познания на вносителя.
  • Текст на изявлението: Позовавания на приложение 3-В (ОВ L, 2024/866, 25.3.2024 г., стр. 625), а за конкретни продукти — допълнение 3-Б-1 (Квоти според произхода: ОВ L, 2024/866, 25.3.2024 г., стр. 620). Допустими са изявления за произход за многократни пратки в рамките на 12-месечен период.
  • Валидност: Изявленията за произход са валидни за срок от 12 месеца.
  • Освобождавания: Неофициалната декларация за произход е разрешена за нетърговски сделки
    • малки пакети от частни лица за частни лица до 500 EUR (внос в ЕС) или 1000 NZD (внос в Нова Зеландия)
    • личен багаж на пътниците до 1200 EUR (внос в ЕС) или 1000 NZD (внос в Нова Зеландия)

Правила за произход

  • Обща толерантност: 10 % от цената франко завода, с изключение на продуктите, включени в глави 50—63 от ХС, за които се прилагат специфичните разпоредби на приложение 3-А
  • Праг за комплекти: 15 % от цената франко завода за компоненти без произход.
  • Принцип на териториалност: Спазването е задължително.
  • Неманипулиране: Спазването е задължително.
  • Забрана за възстановяване: Не е приложимо.
  • Счетоводна сегрегация: Приложимо за взаимозаменяеми материали и продукти, попадащи в глави 10, 15, 27, 28, 29 от ХС, позиции 32.01—32.07 или позиции 39.01—39.14 от ХС, ако се използва метод на счетоводно разделяне.

Кумулация

Допуска се двустранна кумулация между ЕС и Нова Зеландия, която улеснява рационализираните търговски отношения.

МСП

Главата за МСП:

  • Изисква както ЕС, така и Нова Зеландия да предоставят информация от значение за МСП относно достъпа и извършването на стопанска дейност на пазарите на другата страна. Тази информация трябва да се предоставя на една публично достъпна цифрова платформа, като например уебсайт за МСП; и
  • изисква определянето на звена за контакт за МСП от всяка страна, които ще си сътрудничат при определянето на начини, по които МСП да се възползват от възможностите, предлагани от споразумението.

Това ще гарантира, че МСП от двете страни имат лесен достъп до цялата подходяща и актуална информация относно извършването и започването на стопанска дейност в другата страна, като по този начин ще се повиши способността им да се възползват от ССТ.

Полезна информация за търговията в Нова Зеландия:

Информационни документи

Ръководства

Бързи връзки