Acordul de liber schimb UE-Noua Zeelandă

Acordul elimină taxele vamale și birocrația cu care se confruntă firmele europene atunci când exportă în Noua Zeelandă.

Acordul pe scurt

Acordul de liber schimb dintre Uniunea Europeană și Noua Zeelandă, semnat la Bruxelles la 9 iulie 2023, va intra în vigoare la 1 mai 2024.

Mai multe informații

Pentru detalii suplimentare privind acordul comercial UE-Noua Zeelandă, a se vedea elementele-cheie ale acordului comercial UE-Noua Zeelandă. 

Pentru a explora textul cuprinzător al acordului, navigați către UE-Noua Zeelandă: Textul acordului. Textul este împărțit convenabil în capitole și anexe pentru o consultare ușoară.

Selecții

Actualul comerț bilateral al UE cu Noua Zeelandă (2022) se ridică deja la 7,8 miliarde EUR pe an pentru bunuri și la 3,7 miliarde EUR pentru servicii. UE exportă către Noua Zeelandă bunuri în valoare de 5,5 miliarde EUR pe an și importă produse din Noua Zeelandă în valoare de 2,3 miliarde EUR, ceea ce duce la un excedent comercial pentru UE de 3,2 miliarde EUR.

În ceea ce privește serviciile, UE exportă de peste două ori mai mult decât importă: 2,6 miliarde EUR reprezentând servicii furnizate de firme din UE clienților din Noua Zeelandă, față de 1,1 miliarde EUR reprezentând servicii furnizate clienților din UE de firme din Noua Zeelandă.

Potrivit unei evaluări a impactului ALS, se preconizează că schimburile comerciale dintre Noua Zeelandă și UE vor crește cu 30 %, numai eliminarea tarifelor scutind întreprinderile de taxe în valoare de 140 de milioane EUR pe an. În plus, fluxurile de investiții ale UE în Noua Zeelandă ar putea crește cu peste 80 %.

Acordul:

  • creează oportunități economice semnificative pentru întreprinderi, fermieri și consumatori;
  • respectă Acordul de la Paris privind schimbările climatice și drepturile fundamentale ale lucrătorilor, aplicabile prin sancțiuni comerciale în ultimă instanță, și
  • cimentează legăturile UE cu un aliat care împărtășește aceeași viziune în regiunea indo-pacifică dinamică din punct de vedere economic.

Elemente-cheie ale acordului

  1. Comerțul cu mărfuri

Acordul elimină taxele pentru toate mărfurile UE exportate către Noua Zeelandă la intrarea sa în vigoare, inclusiv pentru alimente și băuturi și taxe deosebit de ridicate pentru produsele industriale. De asemenea, elimină sau reduce substanțial taxele UE pentru majoritatea mărfurilor din Noua Zeelandă exportate către UE.

  1. Reguli de origine

UE și Noua Zeelandă au convenit asupra unor reguli de origine care garantează că numai produsele prelucrate în mod semnificativ pe teritoriul uneia dintre părți pot beneficia de preferințele tarifare prevăzute în acord. Documentația privind originea se bazează pe autocertificarea de către întreprinderi. Verificarea se bazează pe contacte ale autorităților vamale locale cu importatorul și poate fi urmată de o cooperare administrativă între autoritățile vamale.

  1. Vamă și facilitarea comerțului

UE și Noua Zeelandă depun eforturi pentru a oferi comercianților proceduri vamale eficiente, cu dispoziții adecvate care să asigure transparența legislației, a formularelor, a procedurilor care trebuie respectate la frontieră, accesul ușor la informațiile privind tarifele aplicate, accesul la punctele de contact în cazul anchetelor și consultarea întreprinderilor înainte de adoptarea noilor legislații vamale.

  1. Căi de atac comerciale

Acordul confirmă posibilitatea de a aborda orice comerț neloial între părți prin utilizarea instrumentelor de apărare comercială (garanții antidumping, antisubvenții, globale). Acordul include, de asemenea, un mecanism de salvgardare bilateral, care permite UE și Noii Zeelande să impună măsuri temporare în cazul în care o creștere semnificativă a importurilor preferențiale cauzează sau amenință să cauzeze un prejudiciu grav industriei lor naționale.

  1. Măsuri sanitare și fitosanitare

Capitolul privind aspectele sanitare și fitosanitare (SPS), care acoperă siguranța alimentară, sănătatea animalelor și a plantelor, rezistența la antimicrobiene (RAM) și frauda în ceea ce privește produsele de bază comercializate, respectă standarde ridicate. Acordul reafirmă principiile Acordului SPS al OMC, inclusiv „principiul precauției”, ceea ce înseamnă că autoritățile publice au dreptul legal de a acționa pentru a proteja sănătatea oamenilor, a animalelor sau a plantelor sau mediul, în fața unui risc perceput, chiar și atunci când analiza științifică nu este concludentă.

  1. Sisteme alimentare durabile

UE și Noua Zeelandă cooperează în ceea ce privește consolidarea politicilor și definirea programelor care contribuie la dezvoltarea unor sisteme alimentare durabile, favorabile incluziunii, sănătoase și reziliente și la implicarea comună în tranziția către sisteme alimentare durabile.

  1. Bunăstarea animalelor

UE și Noua Zeelandă se angajează să coopereze la nivel bilateral și internațional pentru a promova elaborarea și punerea în aplicare a unor standarde de bunăstare a animalelor bazate pe date științifice.

  1. Obstacole tehnice în calea comerțului

Acordul promovează transparența și utilizarea standardelor internaționale pentru a facilita accesul pe piață, protejând în același timp nivelurile de protecție pe care fiecare parte le consideră adecvate. Întreprinderile din UE pot dovedi conformitatea cu reglementările tehnice din Noua Zeelandă prin evaluări ale conformității efectuate în UE de către organisme recunoscute pentru anumite sectoare. Noua Zeelandă a fost de acord să accepte certificatele de omologare UE de tip pentru autovehicule și multe dintre aceste categorii omologate în UE nu necesită o certificare suplimentară. Cerințele de marcare și etichetare pot fi, de asemenea, aplicate pe teritoriul părții importatoare și ambele părți pot coopera în ceea ce privește aspectele legate de supravegherea pieței. Acordul include dispoziții speciale privind vinul și băuturile spirtoase pentru a oferi o platformă de promovare a standardelor de producție și etichetare a vinului, în vederea creșterii convergenței standardelor respective.

  1. Liberalizarea investițiilor și comerțul cu servicii

Acordul asigură condiții de concurență echitabile între furnizorii de servicii din UE și concurenții lor din Noua Zeelandă. Serviciile vizate includ o gamă largă de sectoare și există dispoziții de reglementare sectoriale specifice pentru serviciile de livrare, telecomunicații, servicii financiare și servicii de transport maritim internațional. Acordul conține, de asemenea, dispoziții privind circulația profesioniștilor în scopuri comerciale, cum ar fi managerii sau specialiștii pe care întreprinderile din UE îi detașează filialelor lor din Noua Zeelandă și membrilor familiilor acestora.

  1. Comerțul digital

Acordul asigură previzibilitate și securitate juridică pentru întreprinderi și un mediu online sigur pentru consumatorii care efectuează tranzacții comerciale digitale la nivel transfrontalier, elimină barierele și previne discriminarea între activitățile online și cele offline. Aceasta facilitează fluxurile transfrontaliere de date prin interzicerea cerințelor nejustificate de localizare a datelor, menținând în același timp un nivel ridicat de protecție a datelor cu caracter personal și a vieții private, care contribuie în mod semnificativ la încrederea în mediul digital.

  1. Circulația capitalurilor, plăți și transferuri și măsuri de salvgardare temporare

Acest capitol prevede că, în cazul în care o anumită tranzacție este liberalizată în temeiul acordului (de exemplu, înființarea unei întreprinderi de investiții străine directe), atunci trebuie transferați și banii necesari pentru tranzacție (de exemplu, contribuția investitorului la capitalul filialei străine, plățile în legătură cu alte tranzacții, cum ar fi comerțul cu bunuri). În același timp, acest capitol permite ambelor părți să ia măsuri, dacă este necesar, atunci când aplică actele cu putere de lege și normele sale administrative, de exemplu în ceea ce privește falimentul, tranzacționarea sau tranzacționarea de valori mobiliare.

  1. Achiziții publice

UE și Noua Zeelandă își deschid reciproc piețele de achiziții publice dincolo de ceea ce este deja reglementat de Acordul OMC privind achizițiile publice (AAP). Noua Zeelandă permite întreprinderilor din UE să participe la licitații, pe picior de egalitate cu întreprinderile locale, pentru contracte cu toate autoritățile publice ale căror achiziții publice sunt reglementate de normele privind achizițiile publice. În schimb, UE deschide pentru furnizorii și prestatorii de servicii din Noua Zeelandă achizițiile de bunuri și servicii de către autoritățile guvernamentale centrale care nu au fost încă acoperite de AAP, achizițiile de bunuri legate de sănătate (produse farmaceutice și dispozitive medicale) de către entitățile guvernamentale regionale și achizițiile de furnizori de utilități publice care își desfășoară activitatea în domeniul porturilor și aeroporturilor.

  1. Conduita anticoncurențială și controlul concentrărilor economice

UE și Noua Zeelandă au convenit că trebuie menținute legi eficace în materie de concurență în ambele jurisdicții, care sunt puse în aplicare de autorități independente din punct de vedere operațional. Aceste autorități trebuie să acționeze în mod transparent și nediscriminatoriu, respectând dreptul la apărare. Acordul prevede, de asemenea, cooperarea între autorități.

  1. Subvenții

UE și Noua Zeelandă recunosc că anumite subvenții pot denatura buna funcționare a piețelor și pot dăuna mediului și, în acest scop, au convenit că, în principiu, nu ar trebui acordate subvenții care afectează în mod negativ concurența sau comerțul sau care dăunează mediului. În plus, UE și Noua Zeelandă au convenit asupra unui mecanism cuprinzător de transparență prin care subvențiile acordate atât furnizorilor de bunuri, cât și furnizorilor de servicii ar trebui să fie făcute publice.

  1. Întreprinderi de stat

Acordul stabilește norme obligatorii privind comportamentul întreprinderilor deținute de stat, al monopolurilor desemnate și al întreprinderilor cărora li s-au acordat privilegii exclusive sau speciale. Normele asigură condiții de concurență echitabile, impunând întreprinderilor de stat să acționeze în conformitate cu considerentele comerciale și cu principiul nediscriminării. Aceasta înseamnă că deciziile de cumpărare și de vânzare ale întreprinderilor de stat trebuie să fie motivate din punct de vedere comercial, în conformitate cu principiile economiei de piață, într-un mod în care ar acționa o întreprindere privată.

  1. Proprietatea intelectuală

UE și Noua Zeelandă au convenit asupra unor dispoziții cuprinzătoare privind proprietatea intelectuală (PI) pentru protecția și asigurarea respectării efective a drepturilor de proprietate intelectuală, care să încurajeze inovarea și creativitatea pentru industriile respective. Acordul include dispoziții privind drepturile de autor și drepturile conexe, mărcile comerciale, desenele și modelele industriale, soiurile de plante și protecția informațiilor nedivulgate, precum și dispoziții solide privind asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală, inclusiv măsuri la frontieră. În ceea ce privește indicațiile geografice (IG), acordul protejează lista completă a vinurilor și băuturilor spirtoase din UE și 163 dintre cele mai renumite IG alimentare din UE și prevede posibilitatea de a adăuga mai multe IG în viitor. Acest lucru va face ilegală vânzarea de imitații.

  1. Comerț și dezvoltare durabilă

Acordul include un capitol dedicat comerțului și dezvoltării durabile (CDD), care acoperă aspectele legate de muncă, emanciparea femeilor, precum și aspectele legate de mediu și climă. În plus, pentru prima dată în acordul comercial al UE, capitolul privind comerțul și dezvoltarea durabilă prevede posibilitatea unor sancțiuni comerciale în ultimă instanță, în cazul unor încălcări grave ale principalelor angajamente privind comerțul și dezvoltarea durabilă. Aceasta protejează dreptul ambelor părți de a reglementa și interzice părților să slăbească sau să nu pună în aplicare legislația lor pentru a încuraja comerțul sau investițiile. Acordul oferă organizațiilor societății civile un rol activ în monitorizarea punerii în aplicare a acordului.

  1. Maori

UE și Noua Zeelandă recunosc importanța faptului că toți neozeelandezii, inclusiv populația Māori, pot beneficia de oportunitățile comerciale și de investiții pe care le oferă acordul. Dispoziții speciale asigură facilitarea cooperării privind comerțul cu produse Māori și schimbul de informații.

  1. Implicarea societății civile

Acordul conferă societății civile un rol important în punerea sa în aplicare, inclusiv în ceea ce privește dispozițiile privind comerțul și dezvoltarea durabilă. UE și Noua Zeelandă vor informa organizațiile neguvernamentale, organizațiile patronale și de afaceri, precum și sindicatele active în domeniul economic, al dezvoltării durabile, social, al drepturilor omului, al mediului și în alte domenii cu privire la modul în care pun în aplicare acordul. Aceste grupuri ale societății civile vor fi în măsură să își exprime opiniile și să contribuie la discuțiile privind modul în care este pusă în aplicare partea comercială a acordului.

  1. Bunele practici de reglementare și cooperarea în materie de reglementare

Acordul promovează transparența procesului de reglementare, asigurând disponibilitatea în timp util a informațiilor prin consultări publice, evaluări ale impactului măsurilor de reglementare propuse și revizuiri ale măsurilor de reglementare. În plus, Noua Zeelandă și UE pot coopera în ceea ce privește activitățile de reglementare de interes reciproc.

  1. Întreprinderi mici și mijlocii

Acordul abordează nevoile specifice ale întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri). Aceasta impune ambelor părți să furnizeze informații privind accesul pe piață pe un site web specific pentru IMM-uri și creează un „punct de contact pentru IMM-uri” de fiecare parte pentru a coopera în identificarea modalităților prin care aceste întreprinderi pot beneficia de oportunitățile oferite de acord.

  1. Energie și materii prime

Capitolul privind energia și materiile prime completează dispozițiile altor capitole relevante pentru energie (bunuri, servicii și investiții, bariere tehnice în calea comerțului, întreprinderi de stat, achiziții publice), oferind o valoare semnificativă într-o serie de domenii. Capitolul interzice monopolurile la export pentru energie sau materii prime, interzice intervenția nejustificată a guvernului în stabilirea prețurilor bunurilor energetice și ale materiilor prime, precum și interzicerea prețurilor de export sau a prețurilor duble în cazul în care prețurile de export ar fi stabilite peste prețurile interne.

  1. Soluționarea litigiilor

Acordul instituie un mecanism echitabil, eficient și eficace de soluționare a litigiilor care pot apărea în ceea ce privește interpretarea și aplicarea dispozițiilor sale. Printre altele, aceasta include membri independenți ai comisiei și respectarea garanțiilor procedurale și transparența, care implică audieri deschise, publicarea deciziilor și posibilitatea ca părțile interesate să își prezinte punctele de vedere în scris.

Acordul privind originea preferențială și eliminarea tarifelor

Tratamentul preferențial

Acordarea reciprocă a unor rate tarifare preferențiale între Noua Zeelandă și Uniunea Europeană (UE) în vederea consolidării relațiilor comerciale.

Demontarea tarifelor

Eliminarea tarifelor începe la 1 mai 2024, în conformitate cu capitolul 2, articolul 2.5 și anexa 2-A la acord.

  • Noua Zeelandă: Dezmembrarea tarifară respectă specificațiile din capitolul 2, articolul 2.5, împreună cu apendicele 2-A-2 la anexa 2-A. Eliminarea completă a tarifelor este obligatorie la intrarea în vigoare a acordului.
  • UE: Dezmembrarea tarifară respectă capitolul 2, articolul 2.5, împreună cu apendicele 2-A-1 la anexa 2-A. Finalizarea este preconizată pentru 2031, anumite mărfuri fiind supuse taxelor vamale sau beneficiind de scutire de taxe vamale în cadrul contingentelor alocate.

Regulamentul privind originea

Reglementările privind originea sunt prezentate în capitolul 3 secțiunile A-C din acord, inclusiv regulile de origine specifice produsului din anexa 3-B și apendicele 3-B-1.

  • JO L, 2024/866, 25.3.2024, p. 51.
  • Anexa 3-B și apendicele 3-B-1 (Cote de origine) coroborate cu anexa 3-A (Note introductive)
  • JO L, 2024/866, 25.3.2024, p. 562 (anexa 3-B)
  • JO L, 2024/866, 25.3.2024, p. 543 (anexa 3-A)

Dovezi ale originii

  • Formală: Nu sunt prevăzute dovezi oficiale de origine.
  • Altele decât cele formale: Dovezile acceptabile includ o declarație de origine și cunoștințele importatorului.
  • Textul declarației: Referințe Anexa 3-C (JO L, 2024/866, 25.3.2024, p. 625) și, pentru produse specifice, apendicele 3-B-1 (Contingente de origine: JO L, 2024/866, 25.3.2024, p. 620). Atestatele de origine sunt permise pentru mai multe transporturi într-o perioadă de 12 luni.
  • Valabilitate: Atestatele de origine sunt valabile timp de 12 luni.
  • Derogări: Declarația informală de origine este permisă pentru tranzacțiile necomerciale
    • pachete mici de la persoane private la persoane private de până la 500 EUR (import în UE) sau 1 000 NZD (import în Noua Zeelandă)
    • bagajele personale ale călătorilor de până la 1 200 EUR (import în UE) sau 1 000 NZD (import în Noua Zeelandă)

Reguli de origine

  • Toleranță generală: 10 % din prețul franco fabrică, cu excepția produselor încadrate la capitolele 50-63 din SA, care fac obiectul dispozițiilor specifice din anexa 3-A
  • Prag pentru seturi: 15 % din prețul franco fabrică al componentelor neoriginare.
  • Principiul teritorialității: Conformitatea este obligatorie.
  • Nemanipulare: Conformitatea este obligatorie.
  • Interzicerea drawback-ului: Nu se aplică.
  • Segregarea contabilă: Se aplică materialelor și produselor fungibile încadrate la capitolele 10, 15, 27, 28, 29 din SA, la pozițiile 32.01-32.07 sau la pozițiile 39.01-39.14, în cazul în care se utilizează o metodă de separare contabilă.

Cumulul

Cumulul bilateral este permis între UE și Noua Zeelandă, facilitând raționalizarea relațiilor comerciale.

IMM

Capitolul privind IMM-urile:

  • Solicită atât UE, cât și Noii Zeelande să furnizeze informații relevante pentru IMM-uri cu privire la modul de accesare și de desfășurare a activităților comerciale pe piețele celeilalte părți. Aceste informații trebuie furnizate pe o platformă digitală accesibilă publicului, cum ar fi un site internet specific IMM-urilor; și
  • Necesită desemnarea unor puncte de contact pentru IMM-uri de fiecare parte, care vor coopera pentru a identifica modalități prin care IMM-urile să beneficieze de oportunitățile oferite de acord.

Acest lucru va asigura faptul că IMM-urile de ambele părți pot avea acces cu ușurință la toate informațiile relevante și actualizate privind desfășurarea și înființarea de activități comerciale pe teritoriul celeilalte părți, sporindu-le capacitatea de a beneficia de ALS.

Informații utile despre tranzacționarea în Noua Zeelandă:

Fișe informative

Ghiduri

Linkuri relevante

  1. Linkuri utile
  2. Știri

Întrebări și răspunsuri

  1. Când tariful se referă la greutate, este greutatea brută sau greutatea netă?
  2. Cum pot găsi taxa la import care se aplică produsului meu?
  3. Dacă doresc să îmi vând produsul în mai multe țări din UE, există taxe la import pentru a plăti de fiecare dată când produsul intră într-o altă țară?
  4. Pot obține o listă de produse taxate cu o taxă la import de 0%?
  5. Sunt accizele aplicate la nivelul UE sau la nivel național?
  6. Cum se percepe TVA în UE?
  7. Cum pot obține aprobarea de a exporta pește în UE?
  8. Produsele alimentare exportate în UE trebuie să provină de la o unitate autorizată de UE?
  9. Trebuie să plătesc pentru a folosi Asistentul meu comercial pentru servicii și investiții?
  10. În ce limbi sunt disponibile asistentul meu pentru servicii și investiții?