Atenție! Conținutul acestei pagini a fost tradus cu un program de traducere automată, pentru a vă facilita înțelegerea sa. Traducerea este mot-a-mot, ceea ce înseamnă că uneori sensul poate fi distorsionat. Comisia Europeană nu răspunde de exactitatea traducerilor realizate astfel.

Acordurile de parteneriat economic (APE)

Aflați mai multe despre acordurile de parteneriat economic (APE) ale UE cu partenerii din Africa, zona Caraibilor și Pacific (ACP).

Dintr-o privire

Acordurile de parteneriat economic (APE) sunt acorduri comerciale și de dezvoltare negociate între UE și țările din Africa, zona Caraibilor și Pacific (ACP). Acestea deschid piețele UE pe deplin și imediat, în timp ce partenerii ACP deschid doar parțial importurile UE, pe parcursul perioadelor de tranziție.

Acordurile APE:

sunt „adaptate” la circumstanțele specifice fiecărei țări și regiuni;
sunt compatibile cu OMC, depășind în același timp acordurile convenționale de liber schimb, concentrându-se asupra dezvoltării ACP, a circumstanțelor socioeconomice și incluzând cooperarea și asistența tehnică pentru a ajuta țările ACP să beneficieze pe deplin de acorduri;
să permită o cooperare comercială extinsă în domenii precum normele sanitare și alte standarde;
să aibă instituții comune care să monitorizeze punerea în aplicare a acordurilor și să abordeze aspectele comerciale într-un mod cooperativ; și
sunt concepute pentru a fi vectori ai schimbării care vor contribui la reformă și la buna guvernanță economică, la atragerea investițiilor și la stimularea creșterii economice durabile în partenerii ACP.

Țările beneficiare

În total, 33 de țări ACP pun deja în aplicare APE, în 7 regiuni:

Africa Centrală - Camerun.
Africa de Est și de Sud (ESA) - Comore, Madagascar, Mauritius, Seychelles și Zimbabwe.
Comunitatea Africii de Est (CAE) pusă în aplicare bilateral în cadrul APE UE-Kenya.
Comunitatea de Dezvoltare a Africii Australe (SADC) – Botswana, Eswatini, Lesotho, Mozambic, Namibia și Africa de Sud.
Africa de Vest - Coasta de Fildeș și Ghana.
Caraibe - Antigua și Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Republica Dominicană, Grenada, Guyana, Jamaica, St. Lucia, St. Vincent, St. Kitts și Nevis, Surinam, Trinidad și Tobago.
Pacific – Fiji, Papua-Noua Guinee, Samoa și Insulele Solomon. Niue, Tonga, Tuvalu și Vanuatu sunt în curs de aderare la APE interimar.

A se vedea o prezentare generală a punerii în aplicare a APE în diferite țări partenere.

Dispoziții asimetrice în favoarea țărilor ACP

APE prevăd dispoziții asimetrice în favoarea țărilor ACP, cum ar fi excluderea produselor sensibile de la liberalizare, perioade lungi de liberalizare, reguli de origine flexibile și garanții și măsuri speciale pentru agricultură, securitatea alimentară și protecția industriei incipiente.

Deși piețele UE sunt deschise imediat și pe deplin, țările ACP au la dispoziție 15 ani pentru a se deschide importurilor UE (cu protecție pentru importurile sensibile) și până la 25 de ani în cazuri excepționale. În plus, producătorii a 20 % dintre cele mai sensibile produse se vor bucura de o protecție permanentă împotriva concurenței.

Tarife

UE acordă taxe vamale zero și cote zero importurilor care provin din țările ACP. Accesul pe piața UE este permanent, complet și gratuit pentru toate produsele partenerilor APE.
Țările ACP elimină treptat taxele vamale, pe o perioadă de 15-25 de ani. Produsele sensibile, cum ar fi produsele alimentare, pot fi excluse în totalitate de la liberalizare. În cazul în care importurile anumitor mărfuri ale UE în țările ACP cresc brusc, se aplică măsuri de protecție, cum ar fi contingentele de import. Unele APE permit țărilor ACP să impună noi taxe din motive specifice legate de dezvoltare.
Utilizați opțiunea de căutare a Asistentului meu comercial pentru a găsi informațiile exacte privind taxele și tarifele pentru produsul dvs. specific, luând în considerare țara de origine și de destinație. Dacă aveți îndoieli, contactați autoritățile vamale din țara dumneavoastră.

Reguli de origine

Pentru a beneficia de tratament preferențial, produsul dumneavoastră va trebui să respecte regulile de origine prevăzute în acord. Vă rugăm să consultați „Instrumentul interactiv de autoevaluare a regulilor de origine (ROSA)” din My Trade Assistant pentru a evalua dacă produsul dumneavoastră îndeplinește regulile de origine și pentru a afla cum să pregătiți documentele corecte.

Regulile de origine flexibile permit țărilor ACP să exporte produse cu factori de producție din alte țări, în special în sectoare-cheie, cum ar fi agricultura, pescuitul, textilele și îmbrăcămintea. De exemplu, un produs textil poate intra în UE scutit de taxe vamale dacă cel puțin o etapă a producției sale – cum ar fi țeserea sau tricotarea – a avut loc într-o țară APE.

Toleranță

Toleranțele incluse în APE sunt mai indulgente decât cele obișnuite. Acestea se ridică la 15 % din prețul franco fabrică al produsului final, în loc de 10 % prevăzut în majoritatea acordurilor UE. Pentru textile și îmbrăcăminte, se vor aplica toleranțe specifice.

Cumulul

Dispozițiile generale ale APE includ următoarele tipuri de cumul:

Cumul bilateral cu UE
Cumulul diagonal și cumulul integral cu TTPM și țările ACP. Pot exista diferențe în ceea ce privește dispozițiile aplicabile în cadrul diferitelor APE. Vă rugăm să verificați dispozițiile relevante pentru fiecare APE. În majoritatea APE puse în aplicare, cumulul cu toate țările ACP (astfel cum sunt definite în fiecare APE) se va aplica numai dacă:
- țările implicate în dobândirea caracterului originar au încheiat acorduri de cooperare administrativă;
- factorii de producție și produsele finite au dobândit caracterul originar prin aplicarea acelorași reguli de origine ca și cele incluse în APE.
Cumulul cu țările în curs de dezvoltare învecinate. Materialele originare dintr-o țară în curs de dezvoltare învecinată (care aparține unei entități geografice coerente), alta decât un stat ACP, pot fi considerate materiale originare din statele APE atunci când sunt încorporate într-un produs obținut acolo. Vă atragem atenția asupra faptului că:
- Lista a ceea ce este considerat țară învecinată este anexată la fiecare protocol.
- Pentru ca acest tip de cumul să se aplice, acesta trebuie solicitat de țările APE.
- În acest caz, regulile de origine aplicabile inputurilor provenite din țările învecinate sunt definite în fiecare APE.

Transportul direct

Dovada transportului direct trebuie adusă autorităților vamale ale țării importatoare.

Se aplică transportul direct între un stat din Africa de Est și de Sud (ESA) și UE (sau prin teritoriul celorlalte țări menționate la articolele privind cumulul). Produsele originare pot fi transportate prin conducte pe alt teritoriu decât cel al unui stat AES sau al UE.

Se aplică transportul direct între un stat APE din Pacific și UE (sau prin teritoriul celorlalte țări menționate la articolele privind cumulul). Același principiu se aplică transportului de mărfuri între statele CARIFORUM APE și UE.

Pentru APE UE-SADC, condițiile mai stricte ale dispoziției privind „transportul direct” sunt înlocuite cu un nou sistem denumit „nemodificare”. Regula de nemodificare permite transbordarea, depozitarea și divizarea transporturilor pe teritoriul țărilor terțe.

Rambursarea taxelor vamale

Aceasta înseamnă că se poate solicita o restituire pentru taxele plătite pentru materialele care au fost importate anterior pentru prelucrare ulterioară și apoi exportate într-o țară care a semnat un acord de parteneriat economic cu UE.

Condițiile navei

Peștele capturat în marea liberă și în zonele economice exclusive ale țărilor APE poate fi considerat ca fiind originar dintr-o țară APE numai atunci când este capturat de nave care îndeplinesc anumite criterii. Aceste criterii se referă la locul de înmatriculare a unei nave, la pavilionul sub care aceasta "aruncă" și la dreptul său de proprietate.

Vă atragem atenția asupra faptului că, în conformitate cu regulile de origine ale APE, nu există nicio cerință specifică privind naționalitatea echipajului, a comandanților sau a ofițerilor. Aceste cerințe, care figurau în Acordul de la Cotonou inițial, au fost eliminate pentru a facilita acordarea originii pentru peștele capturat de țările APE.

Datorită dispozițiilor privind cumulul, aceste condiții pot fi îndeplinite de diferite state APE.

Reguli de origine specifice produsului

Regulile specifice produsului sunt incluse în anexa II la fiecare protocol. Cu toate acestea, pentru unele APE, unele norme mai relaxate sunt incluse în anexa 2A.

Utilizați opțiunea de căutare a Asistentului meu comercial pentru a găsi regulile aplicabile produsului dvs. specific, în funcție de țara sa de origine și de țara sa de destinație.

Derogări

Pe lângă aceste dispoziții, s-au acordat derogări de la regula specifică a unui produs în cadrul mai multor APE. De exemplu, APE UE-Cariforum a acordat o derogare Republicii Dominicane (a se vedea APE UE-Cariforum pentru norme specifice privind articolele de îmbrăcăminte), APE UE-ESA și, respectiv, UE-Pacific au acordat o derogare privind conservele de ton (a se vedea APE UE-ESA pentru norme specifice privind conservele de ton) și, în cele din urmă, țărilor părți la APE din SADC li s-au acordat derogări în mai multe domenii, inclusiv în ceea ce privește tonul și homarul. (a se vedea pentru Namibia o normă specifică pentru tonul alb și pentru Mozambic ca normă specifică pentru creveți și homari).

Dovezi ale originii

Pentru a deveni exportator autorizat, trebuie să puteți dovedi autorităților vamale din țara dumneavoastră caracterul originar al produselor dumneavoastră, precum și orice alte cerințe pe care acestea le pot impune.

Autoritățile vamale vă pot retrage statutul de exportator autorizat în caz de utilizare abuzivă. Pentru a afla mai multe despre proceduri, contactați autoritățile vamale din țara dumneavoastră.

Pentru a beneficia de niveluri preferențiale ale taxelor, produsele originare din țările APE trebuie să fie însoțite de o dovadă de origine. Dovada de origine rămâne valabilă timp de 10 luni. Acest lucru poate fi fie
- un certificat de circulație a mărfurilor EUR.1 – eliberat de autoritățile vamale ale țării exportatoare. Exportatorul (sau reprezentantul autorizat) care solicită un certificat trebuie să fie pregătit să prezinte, la cerere, documente care dovedesc caracterul originar al produselor în cauză și să îndeplinească celelalte cerințe ale Protocolului privind regulile de origine; sau
- o declarație pe factură – emisă de orice exportator, pentru transporturile evaluate la 6 000 EUR sau mai puțin, sau de exportatorii autorizați, pentru transporturile de orice valoare.
Atunci când completați o declarație pe factură, trebuie să fiți pregătit să prezentați documente care dovedesc caracterul originar al produselor dumneavoastră și să îndepliniți celelalte cerințe ale Protocolului privind regulile de origine.

Modelele corespunzătoare pentru certificatul de circulație a mărfurilor EUR.1 și declarația pe factură pot fi găsite în fiecare acord APE, ca anexe la protocolul privind definirea conceptului de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă.

Verificarea originii

Autoritățile vamale pot verifica dacă un produs importat este într-adevăr originar sau dacă îndeplinește alte cerințe privind originea. Verificarea se bazează pe:

cooperarea administrativă dintre autoritățile vamale ale părții importatoare și cele ale părții exportatoare
controale efectuate de autoritățile vamale locale – vizitele părții importatoare la exportator nu sunt permise

Autoritățile părții exportatoare stabilesc originea și informează autoritățile părții importatoare cu privire la rezultate.

Cerințe privind produsele

Norme și cerințe tehnice

Aflați mai multe despre cerințele tehnice, normele și procedurile pe care mărfurile trebuie să le îndeplinească pentru a fi importate în Uniunea Europeană.
Căutați normele și reglementările specifice aplicabile produsului dumneavoastră și țării sale de origine în baza de date a asistentului comercial. Pentru a vizualiza cerințele pentru produsul dvs., va trebui mai întâi să identificați codul vamal al acestuia. Dacă nu cunoașteți codul vamal, îl puteți căuta cu numele produsului dvs. în motorul de căutare încorporat.

Cerințe de sănătate și siguranță SPS

Aflați mai multe despre standardele sanitare, de siguranță, sanitare și fitosanitare (SPS) pe care mărfurile trebuie să le îndeplinească pentru a fi importate în Uniunea Europeană.
Căutați normele sanitare, de siguranță și sanitare și fitosanitare aplicabile produsului dumneavoastră și țării sale de origine în baza de date a asistentului comercial. Pentru a vizualiza cerințele pentru produsul dvs., va trebui mai întâi să identificați codul vamal al acestuia. Dacă nu cunoașteți codul vamal, îl puteți căuta cu numele produsului dvs. cu motorul de căutare încorporat.

Documente și proceduri de vămuire

Proceduri pentru dovedirea și verificarea originii

Pentru o descriere a modului în care puteți dovedi originea produselor dumneavoastră pentru a solicita un tarif preferențial și a normelor referitoare la verificarea originii de către autoritățile vamale, vă rugăm să consultați secțiunea privind regulile de origine de mai sus.

Alte documente

Aflați mai multe despre alte documente și proceduri de vămuire necesare pentru importul în Uniunea Europeană.

Investiții

Găsiți informații specifice despre investițiile din străinătate în UE
Găsiți informații generale pentru a vă permite să investiți în străinătate

Alte domenii

Concurență

Începând din 2014, UE a oprit subvențiile la export pentru toate produsele exportate către țările APE.
UE a redus la minimum măsurile care denaturează producția și comerțul
În cazul în care industria locală este amenințată din cauza creșterii importurilor din Europa, APE permit declanșarea unor măsuri de protejare a sectoarelor industriale și a industriei incipiente.

Dezvoltarea durabilă

Unele APE, cum ar fi APE UE-SADC și APE UE-CARIFORUM, au dispoziții specifice privind comerțul și dezvoltarea durabilă. APE UE-Kenya include, în special, angajamente solide în materie de comerț și durabilitate, inclusiv dispoziții obligatorii privind aspectele legate de muncă, egalitatea de gen, mediu și combaterea schimbărilor climatice.

Societatea civilă monitorizează și oferă consiliere cu privire la punerea în aplicare a APE UE-Kenya, inclusiv cu privire la dispozițiile sale în materie de durabilitate, în contextul grupurilor consultative interne (GCI). Acestea sunt compuse din organizații de afaceri reprezentative, sindicate și ONG-uri din ambele părți.

APE se bazează în mod explicit pe elementele „esențiale și fundamentale” prevăzute în Acordul din Samoa, și anume drepturile omului, principiile democratice, statul de drept și buna guvernanță.

„Clauza de neexecutare” înseamnă că „măsurile adecvate” (astfel cum sunt prevăzute în Acordul din Samoa) pot fi luate în cazul în care oricare dintre părți nu își îndeplinește obligațiile cu privire la elementele esențiale. Aceasta poate include suspendarea beneficiilor comerciale.
Instituțiile comune APE sunt însărcinate cu funcția de monitorizare și evaluare a impactului punerii în aplicare a APE asupra dezvoltării durabile a părților.

Integrarea regională

APE urmăresc să contribuie la integrarea economică regională. Clauzele de preferință regională din APE prevăd că țările din aceeași regiune își oferă reciproc cel puțin aceleași avantaje ca și UE.

Prin urmare, APE se referă atât la comerțul dintre țările care fac parte dintr-un APE, cât și la comerțul cu UE.

UE oferă asistență pentru dezvoltare și măsuri de consolidare a capacităților comerciale pentru a sprijini fermierii ACP să respecte standardele sanitare, fitosanitare și alte standarde agricole.

Consolidarea capacităților și asistență tehnică

Împreună cu fiecare APE, UE oferă asistență tehnică în materie de ajutor pentru comerț. Acest lucru ajută țările să își adapteze procedurile vamale și să reducă birocrația. Pentru tine, acest lucru înseamnă mai puțin hassle atunci când se ocupă cu vama.