Upozorňujeme, že obsah těchto stránek je přeložen pomocí strojového překladu a je tedy pouze orientační. Jde o doslovný překlad, a proto nelze zaručit jeho naprostou přesnost. Evropská komise nenese odpovědnost za správnost překladu obsahu tohoto portálu.

Dohody o hospodářském partnerství (EPA)

Seznamte se s dohodami EU o hospodářském partnerství s africkými, karibskými a tichomořskými partnery (AKT).

Na první pohled

Dohody o hospodářském partnerství jsou obchodní a rozvojové dohody sjednané mezi EU a africkými, karibskými a tichomořskými zeměmi (AKT). Během přechodných období plně a okamžitě otevírají trhy EU, zatímco partneři ze zemí AKT se dovozům z EU otevírají pouze částečně.

Dohody o hospodářském partnerství:

jsou „šité na míru“ tak, aby vyhovovaly specifickým podmínkám dané země a regionu;
jsou slučitelné s pravidly WTO a jdou nad rámec konvenčních dohod o volném obchodu tím, že se zaměřují na rozvoj zemí AKT, socioekonomické podmínky a zahrnují spolupráci a technickou pomoc s cílem pomoci zemím AKT plně těžit z těchto dohod;
poskytnout prostor pro rozsáhlou obchodní spolupráci v oblastech, jako jsou hygienické normy a další normy;
mají společné instituce, které sledují provádění dohod a řeší obchodní otázky kooperativním způsobem; a
jsou koncipovány tak, aby byly hnací silou změn, které přispějí k reformám a řádné správě ekonomických záležitostí, přilákají investice a podpoří udržitelný hospodářský růst v partnerských zemích AKT.

Zvýhodněné země

Dohody o hospodářském partnerství již provádí celkem 33 zemí AKT, a to v sedmi regionech:

Střední Afrika - Kamerun.
Východní a jižní Afrika (ESA) - Komory, Madagaskar, Mauricius, Seychely a Zimbabwe.
Východoafrické společenství (EAC) je dvoustranně prováděno v rámci dohody o hospodářském partnerství mezi EU a Keňou.
Jihoafrické rozvojové společenství (SADC) – Botswana, Svazijsko, Lesotho, Mosambik, Namibie a Jihoafrická republika.
Západní Afrika - Pobřeží slonoviny a Ghana.
Karibik - Antigua a Barbuda, Bahamy, Barbados, Belize, Dominika, Dominikánská republika, Grenada, Guyana, Jamajka, Svatá Lucie, Svatý Vincenc, Svatý Kryštof a Nevis, Surinam, Trinidad a Tobago.
Tichomoří – Fidži, Papua-Nová Guinea, Samoa a Šalamounovy ostrovy. Niue, Tonga, Tuvalu a Vanuatu se připojují k prozatímní dohodě o hospodářském partnerství.

Viz přehled provádění dohod o hospodářském partnerství v různých partnerských zemích.

Asymetrická ustanovení ve prospěch zemí AKT

Dohody o hospodářském partnerství předpokládají asymetrická ustanovení ve prospěch zemí AKT, jako je vyloučení citlivých produktů z liberalizace, dlouhá období liberalizace, pružná pravidla původu a zvláštní záruky a opatření pro zemědělství, potravinové zabezpečení a ochranu vznikajícího průmyslu.

Zatímco trhy EU jsou okamžitě a plně otevřeny, země AKT mají 15 let na to, aby se otevřely dovozu do EU (s ochranou citlivých dovozů), a ve výjimečných případech až 25 let. Kromě toho budou výrobci 20 % nejcitlivějšího zboží trvale chráněni před konkurencí.

Sazby

EU uděluje nulové clo a nulové kvóty dovozům ze zemí AKT. Přístup na trh EU je trvalý, plný a bezplatný pro všechny produkty partnerů EPA.
Země AKT postupně odstraňují cla, a to po dobu 15–25 let. Citlivé produkty, jako jsou potraviny, mohou být z liberalizace zcela vyloučeny. Pokud dovoz některého zboží z EU do zemí AKT náhle vzroste, použijí se ochranná opatření, jako jsou dovozní kvóty. Některé dohody o hospodářském partnerství umožňují zemím AKT ukládat nová cla ze zvláštních důvodů souvisejících s rozvojem.
Pomocí možnosti vyhledávání v My Trade Assistant najdete přesné informace o clech a sazbách pro váš konkrétní produkt s přihlédnutím k zemi jeho původu a určení. V případě pochybností se obraťte na celní orgány.

Pravidla původu

Aby byl váš produkt způsobilý pro preferenční zacházení, musí splňovat pravidla původu podle dohody. Informace o tom, zda váš produkt splňuje pravidla původu, a o tom, jak připravit správné dokumenty, naleznete v interaktivním nástroji pro sebehodnocení pravidel původu (ROSA) v sekci Můj obchodní asistent.

Pružná pravidla původu umožňují zemím AKT vyvážet produkty se vstupy z jiných zemí, zejména v klíčových odvětvích, jako je zemědělství, rybolov a textilní a oděvní průmysl. Například textilní výrobek může vstoupit do EU bezcelně, pokud alespoň jedna fáze jeho výroby – jako je tkaní nebo pletení – proběhla v zemi EPA.

Tolerance

Tolerance obsažené v dohodách o hospodářském partnerství jsou mírnější než obvyklé tolerance. Dosahují 15 % ceny ze závodu konečného produktu namísto 10 % předpokládaných ve většině dohod EU. Pro textil a oděvy platí zvláštní tolerance.

Kumulace

Obecná ustanovení dohod o hospodářském partnerství zahrnují tyto druhy kumulace:

Dvoustranná kumulace s EU
Diagonální kumulace a plná kumulace se ZZÚ a zeměmi AKT. V ustanoveních použitelných v různých dohodách o hospodářském partnerství mohou existovat rozdíly. Zkontrolujte příslušná ustanovení pro každou dohodu o hospodářském partnerství. Ve většině prováděných dohod o hospodářském partnerství se kumulace se všemi zeměmi AKT (jak jsou definovány v každé dohodě o hospodářském partnerství) použije pouze tehdy, pokud:
- země zapojené do získání statusu původu uzavřely dohody o správní spolupráci;
- vstupy a konečné produkty získaly status původu uplatněním stejných pravidel původu, jako jsou pravidla obsažená v dohodě o hospodářském partnerství.
Kumulace se sousedními rozvojovými zeměmi. Materiály pocházející ze sousední rozvojové země (patřící do soudržného zeměpisného celku), která není státem AKT, lze považovat za materiály pocházející ze států EPA, jsou-li zapracovány do produktu tam získaného. Vezměte prosím na vědomí, že:
- Seznam zemí, které jsou považovány za sousední země, je uveden v příloze každého protokolu.
- Aby se tento typ kumulace uplatnil, musí o něj požádat země EPA.
- V tomto případě jsou pravidla původu platná pro vstupy pocházející ze sousedních zemí definována v každé dohodě EPA.

Přímá doprava

Důkazy o přímé přepravě musí být předloženy celním orgánům země dovozu.

Použije se přímá doprava mezi státem východní a jižní Afriky (ESA) a EU (nebo přes území ostatních zemí uvedených v článcích o kumulaci). Původní produkty mohou být přepravovány potrubím přes jiné území, než je území státu ESA nebo EU.

Použije se přímá doprava mezi tichomořským státem EPA a EU (nebo přes území ostatních zemí uvedených v článcích o kumulaci). Stejná zásada platí pro přepravu zboží mezi státy EPA CARIFORA a EU.

V případě dohody o hospodářském partnerství mezi EU a SADC se přísnější podmínky ustanovení o „přímé dopravě“ nahrazují novým systémem nazvaným „nezměnitelnost“. Pravidlo nezměnitelnosti umožňuje překládku, skladování a rozdělení zásilek na území třetích zemí.

Navracení cla

To znamená, že lze požadovat vrácení zaplaceného cla z materiálů, které byly dříve dovezeny k dalšímu zpracování a poté vyvezeny do země, která podepsala dohodu o hospodářském partnerství s EU.

Podmínky na plavidlech

Ryby ulovené na volném moři a ve výlučných ekonomických zónách zemí EPA lze považovat za ryby pocházející ze země EPA pouze tehdy, jsou-li uloveny plavidly, která splňují určitá kritéria. Tato kritéria se týkají místa registrace plavidla, vlajky, pod níž plavidlo „pluje“, a jeho vlastnictví.

Vezměte prosím na vědomí, že podle pravidel původu EPA neexistuje žádný zvláštní požadavek na státní příslušnost posádky, velitelů nebo důstojníků. Tyto požadavky, které byly obsaženy v původní dohodě z Cotonou, byly odstraněny, aby se usnadnilo udělování původu rybám uloveným zeměmi EPA.

Vzhledem k ustanovením o kumulaci mohou tyto podmínky splnit různé státy EPA.

Specifická pravidla původu produktu

Pravidla pro jednotlivé produkty jsou uvedena v příloze II každého protokolu. U některých dohod o hospodářském partnerství jsou však některá volnější pravidla uvedena v příloze 2A.

Pomocí možnosti vyhledávání v nástroji My Trade Assistant zjistíte pravidla platná pro váš konkrétní produkt na základě země jeho původu a země určení.

Odchylky

V návaznosti na tato ustanovení byly v rámci různých dohod o hospodářském partnerství uděleny odchylky od zvláštního pravidla pro určitý produkt. Například dohoda o hospodářském partnerství mezi EU a státy CARIFORA udělila Dominikánské republice výjimku (zvláštní pravidlo pro oděvy viz dohoda o hospodářském partnerství mezi EU a státy CARIFORA), dohoda o hospodářském partnerství mezi EU a státy ESA a Tichomoří udělila výjimku pro konzervovaného tuňáka (zvláštní pravidlo pro konzervovaného tuňáka viz dohoda o hospodářském partnerství mezi EU a státy ESA) a konečně zemím SADC EPA byly uděleny výjimky v několika oblastech, včetně tuňáků a humrů. (viz pro Namibii zvláštní pravidlo pro tuňáka křídlatého a pro Mosambik jako zvláštní pravidlo pro krevety, krevety a humry).

Doklady o původu

Chcete-li se stát schváleným vývozcem, musíte být schopni celním orgánům prokázat status původu svých produktů, jakož i jakékoli další požadavky, které mohou uložit.

Celní orgány vám mohou v případě zneužití status schváleného vývozce odejmout. Chcete-li se o těchto postupech dozvědět více, obraťte se na své celní orgány.

Aby se na produkty pocházející ze zemí EPA vztahovaly preferenční celní sazby, musí k nim být přiložen doklad o původu. Doklad o původu zůstává v platnosti po dobu 10 měsíců. To může být buď
- průvodní osvědčení EUR.1 vydané celními orgány země vývozu. Vývozce (nebo zplnomocněný zástupce), který žádá o osvědčení, musí být připraven na požádání předložit doklady prokazující status původu dotčených produktů a splňovat ostatní požadavky protokolu o pravidlech původu; nebo
- prohlášení na faktuře – vydané kterýmkoli vývozcem pro zásilky o hodnotě nepřesahující 6 000 EUR nebo schválenými vývozci pro zásilky jakékoli hodnoty.
Při vyplňování prohlášení na faktuře byste měli být připraveni předložit doklady prokazující status původu vašich produktů a splňovat ostatní požadavky protokolu o pravidlech původu.

Příslušné vzory průvodního osvědčení EUR.1 a prohlášení na faktuře lze nalézt v každé dohodě EPA jako přílohy v protokolu o definici pojmu „původní produkty“ a o metodách správní spolupráce.

Ověření původu

Celní orgány mohou ověřit, zda je dovážený produkt skutečně původní nebo zda splňuje jiné požadavky na původ. Ověření je založeno na:

správní spolupráce mezi celními orgány dovážející a vyvážející strany
kontroly prováděné místními celními orgány – návštěvy dovážející strany u vývozce nejsou povoleny

Orgány vyvážející strany určují původ a informují orgány dovážející strany o výsledcích.

Požadavky na výrobek

Technická pravidla a požadavky

Seznamte se s technickými požadavky, pravidly a postupy, které musí zboží splňovat, aby mohlo být dovezeno do Evropské unie.
Vyhledejte konkrétní pravidla a předpisy vztahující se na váš produkt a jeho zemi původu v databázi Trade Assistant. Chcete-li zobrazit požadavky na váš produkt, musíte nejprve identifikovat jeho celní kód. Pokud celní kód neznáte, můžete jej vyhledat pomocí názvu produktu ve vestavěném vyhledávači.

Požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost v rámci sanitárních a fytosanitárních opatření

Seznamte se se zdravotními, bezpečnostními, sanitárními a fytosanitárními normami, které musí zboží splňovat, aby mohlo být dovezeno do Evropské unie.
V databázi Trade Assistant vyhledejte pravidla týkající se zdraví, bezpečnosti a sanitárních a fytosanitárních opatření, která se vztahují na váš výrobek a jeho zemi původu. Chcete-li zobrazit požadavky na váš produkt, musíte nejprve identifikovat jeho celní kód. Pokud celní kód neznáte, můžete jej vyhledat pomocí názvu produktu pomocí vestavěného vyhledávače.

Dokumenty a postupy celního odbavení

Postupy prokazování a ověřování původu

Popis toho, jak prokázat původ vašich produktů pro uplatnění preferenční sazby, a pravidel týkajících se ověřování původu celními orgány naleznete v oddíle o pravidlech původu výše.

Další dokumenty

Informace o dalších celních dokladech a postupech potřebných k dovozu do Evropské unie.

Investice

Konkrétní informace o investicích ze zahraničí do EU
Vyhledejte obecné informace, které vám umožní investovat v zahraničí

Ostatní oblasti

Hospodářská soutěž

Od roku 2014 EU zastavila vývozní subvence na všechny produkty vyvážené do zemí EPA.
EU minimalizovala opatření, která narušují výrobu a obchod
Pokud je místní průmysl ohrožen kvůli prudkému nárůstu dovozu z Evropy, dohody o hospodářském partnerství umožňují zahájit opatření na ochranu průmyslových odvětví a vznikajícího průmyslu.

Udržitelný rozvoj

Některé dohody o hospodářském partnerství, jako je dohoda o hospodářském partnerství mezi EU a SADC a dohoda o hospodářském partnerství mezi EU a CARIFORUM, obsahují zvláštní ustanovení o obchodu a udržitelném rozvoji. Dohoda o hospodářském partnerství mezi EU a Keňou zahrnuje zejména pevné závazky v oblasti obchodu a udržitelnosti, včetně závazných ustanovení o pracovních záležitostech, rovnosti žen a mužů, životním prostředí a boji proti změně klimatu.

Občanská společnost sleduje provádění dohody o hospodářském partnerství mezi EU a Keňou, včetně jejích ustanovení o udržitelnosti, a poskytuje k němu poradenství v rámci domácích poradních skupin. Skládají se z reprezentativních obchodních organizací, odborů a nevládních organizací z obou stran.

Dohody o hospodářském partnerství jsou výslovně založeny na „podstatných a základních“ prvcích stanovených v Samojské dohodě, tj. na lidských právech, demokratických zásadách, právním státu a řádné správě věcí veřejných.

„Doložka o neplnění“ znamená, že mohou být přijata „vhodná opatření“ (jak je stanoveno v Samojské dohodě), pokud některá ze stran neplní své povinnosti týkající se podstatných prvků. To může zahrnovat pozastavení obchodních výhod.
Úkolem společných orgánů EPA je sledovat a posuzovat dopad provádění dohod EPA na udržitelný rozvoj smluvních stran.

Regionální integrace

Cílem dohod o hospodářském partnerství je přispět k regionální hospodářské integraci. Regionální preferenční doložky v dohodách o hospodářském partnerství stanoví, že země ve stejném regionu si navzájem poskytují přinejmenším stejné výhody jako EU.

Dohody o hospodářském partnerství se proto týkají jak obchodu mezi zeměmi v rámci dohody o hospodářském partnerství, tak obchodu s EU.

EU poskytuje rozvojovou pomoc a opatření na budování obchodních kapacit na podporu zemědělců ze zemí AKT při dodržování sanitárních, fytosanitárních a jiných zemědělských norem.

Budování kapacit a technická pomoc

Spolu s každou dohodou o hospodářském partnerství poskytuje EU technickou pomoc v oblasti pomoci na podporu obchodu. To zemím pomáhá přizpůsobit celní režimy a omezit administrativní zátěž. Pro vás to znamená méně potíží při jednání s celníky.