Pravidla původu
EU má se svými partnerskými zeměmi uzavřeny zvláštní dohody nebo ujednání o preferenčních celních sazbách, které rovněž zahrnují zvláštní pravidla původu pro určení toho, kdy je produkt považován za pocházející z partnerské země. Za těchto okolností se na produkt vztahuje preferenční sazební zacházení.
Pravidla původu uplatňovaná na každou partnerskou zemi v rámci různých dohod nejsou totožná, ačkoli jsou všechna založena na stejných pojmech. Každý preferenční režim má tedy zvláštní soubor pravidel původu, který je třeba konzultovat takto:
- Můj obchodní asistent uvádí specifická pravidla produktu pro vybraný trh
- pro přehled zvláštností obecných zásad, ustanovení a použitelných postupů si přečtěte více v části Trhy mimo EU
Přečtěte si více o vysvětlení základních zásad.
Postupy stanovení původu
Doklad o původu
Doklad o původu je mezinárodní obchodní doklad, který osvědčuje, že zboží obsažené v zásilce pochází z určité země nebo území. Osvědčení o původu se přikládají k celnímu dovoznímu prohlášení (nebo jednotnému správnímu dokladu, JSD), je-li předloženo celnímu orgánu EU.
Status původu zboží může být prokázán buď
- osvědčení o nepreferenčním původu. Osvědčuje, že země původu zboží nesplňuje podmínky pro preferenční zacházení - tato osvědčení jsou obvykle vydávána obchodními komorami.
- osvědčení o preferenčním původu – umožňuje, aby se na zboží vztahovala snížená nebo nulová cla, pokud je dováženo ze země mimo EU, s níž má EU preferenční dohodu;
Tato osvědčení musí být vydána celními orgány země vývozu a musí být předložena při celním odbavení.
Jaký druh osvědčení je určen každou preferenční dohodou: Formulář A (pro režim GSP), EUR MED (pro některé konkrétní případy v celoevropsko-středomořském systému) nebo 1 EUR (všechny ostatní případy).
Alternativně mohou vývozci u zásilek do 6 000 EUR vystavit prohlášení na faktuře bez ohledu na zemi obchodního partnera. Pro zásilky nad 6 000 EUR jsou prohlášení na faktuře přijímána pouze tehdy, jsou-li vydána tzv. schváleným vývozcem.
Zvláštním případem prohlášení na faktuře je systém REX:
Systém REX je založen na zásadě autocertifikace hospodářských subjektů, které si samy vydávají tzv. „prohlášení o původu“.
Deklarace o původu je prohlášení o původu, které registrovaný vývozce uvede na faktuře nebo jiném obchodním dokladu. Znění deklarace o původu je uvedeno v příloze 22-07 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2447 (Úř. věst. L 343, 29.12.2015) (CELEX 32015R2447).
Aby byly hospodářské subjekty oprávněny vyhotovovat deklaraci o původu, musí být registrovány v databázi příslušnými orgány své země původu. Po této registraci se hospodářský subjekt stane „registrovaným vývozcem“.
Informace o údajích registrovaného vývozce se zveřejňují na konkrétních stránkách EU týkajících se sekce REX. Na této stránce mohou společnosti ověřit platnost registrací těch registrovaných vývozců, kteří předkládají deklarace o původu.
Upozorňujeme, že u zásilek o hodnotě nižší než 6 000 EUR může být deklarace o původu vyhotovena bez povinnosti registrace.
Postupné zavádění systému REX
Systém REX postupně nahrazuje stávající systém založený na osvědčeních o původu vydaných vládními orgány a na prohlášeních na faktuře vystavených hospodářskými subjekty.
Tento systém byl nejprve zaveden a postupně uplatňován v rámci všeobecného systému preferencí (GSP). Viz jeho současný stav provádění a seznam zemí, které jej uplatňují, zde.
Závazné informace o původu zboží (ZIPZ)
Pokud si nejste jisti původem svého zboží nebo jednoduše chcete právní jistotu, můžete požádat o rozhodnutí o závazných informacích o původu.
Rozhodnutí o ZIPZ jsou závazná pro držitele a celní orgány EU. Jsou platné – a závazné – po jejich vydání za předpokladu, že zboží a okolnosti popsané při podání žádosti o rozhodnutí o ZIPZ jsou ve všech ohledech totožné. Obvykle jsou platné po dobu tří let od data vydání.
Zde naleznete seznam orgánů odpovědných za vydávání ZIPZ v každé z 27 zemí EU (viz s. 19 v Úř. věst. C 29, 28.1.2017). Další pokyny k závazným informacím o původu naleznete také zde.