Ursprungsregeln
Die EU hat mit ihren Partnerländern besondere Abkommen oder Vereinbarungen über Präferenzzölle geschlossen, die auch spezifische Ursprungsregeln enthalten, um zu bestimmen, wann ein Erzeugnis als Ursprungserzeugnis des Partnerlandes gilt. Unter diesen Umständen erhält das Erzeugnis eine Zollpräferenzbehandlung.
Die Ursprungsregeln, die für jedes Partnerland im Rahmen der verschiedenen Abkommen gelten, sind nicht identisch, obwohl sie alle auf denselben Konzepten beruhen. Daher enthält jede Präferenzregelung eine Reihe spezifischer Ursprungsregeln, die Sie wie folgt konsultieren müssen:
- My Trade Assistant listet die produktspezifischen Regeln für den ausgewählten Markt auf
- Einen Überblick über die Besonderheiten der allgemeinen Grundsätze, Bestimmungen und geltenden Verfahren finden Sie im Abschnitt Nicht-EU-Märkte.
Lesen Sie mehr, um die Grundprinzipien zu erläutern.
Herkunftsverfahren
Herkunftsnachweis
Ein Ursprungsnachweis ist ein internationales Handelspapier, das bescheinigt, dass die in einer Sendung enthaltenen Waren aus einem bestimmten Land oder Gebiet stammen. Ursprungszeugnisse sind der Einfuhrzollanmeldung (oder dem Einheitspapier) beizufügen, wenn sie der EU-Zollbehörde vorgelegt werden.
Die Ursprungseigenschaft der Waren kann nachgewiesen werden durch
- eine Bescheinigung nichtpräferenziellen Ursprungs. Sie bescheinigt, dass das Ursprungsland der Waren nicht für die Präferenzbehandlung in Frage kommt - diese Bescheinigungen werden in der Regel von den Handelskammern ausgestellt.
- ein Präferenzursprungszeugnis - es ermöglicht Waren, ermäßigte oder Nullzölle zu erhalten, wenn sie aus einem Nicht-EU-Land eingeführt werden, mit dem die EU ein Präferenzabkommen geschlossen hat
Diese Bescheinigungen müssen von den Zollbehörden des Ausfuhrlandes ausgestellt und bei der Zollabfertigung vorgelegt werden.
Welche Art von Zertifikat zu verwenden ist, wird von jedem Präferenzabkommen festgelegt: Formular A (für die APS-Regelung), MED EUR (für einige konkrete Fälle im PEM-System) oder 1 EUR (alle übrigen Fälle).
Alternativ können Exporteure für Sendungen bis zu 6.000 EUR eine Erklärung auf der Rechnung ausstellen, unabhängig vom Handelspartnerland. Bei Sendungen über 6 000 EUR werden Erklärungen auf der Rechnung nur angenommen, wenn sie von einem sogenannten ermächtigten Ausführer ausgestellt werden.
Ein besonderer Fall von Erklärungen auf der Rechnung ist das REX-System:
Das REX-System beruht auf dem Grundsatz der Selbstzertifizierung durch Wirtschaftsteilnehmer, die selbst sogenannte „Ursprungserklärungen“ ausstellen.
Eine Ursprungserklärung ist eine Ursprungserklärung, die der registrierte Ausführer auf der Rechnung oder einem anderen Handelspapier anbringt. Der Wortlaut der Erklärung zum Ursprung ist in Anhang 22-07 der UZK-DuR (Durchführungsverordnung (EU) 2015/2447 der Kommission (ABl. L 343 vom 29.12.2015) (CELEX 32015R2447)enthalten.
Um eine Erklärung zum Ursprung abgeben zu können, müssen die Wirtschaftsbeteiligten von den zuständigen Behörden ihres Herkunftslandes in einer Datenbank registriert werden. Nach dieser Registrierung wird der Wirtschaftsbeteiligte zu einem "registrierten Ausführer".
Informationen über die Daten des registrierten Ausführers werden auf den spezifischen Seiten der EU zu REX veröffentlicht. Auf dieser Seite können Unternehmen die Gültigkeit der Registrierungen der registrierten Ausführer überprüfen, die Erklärungen zum Ursprung abgeben.
Beachten Sie, dass bei Sendungen mit einem Wert von weniger als 6 000 EUR die Ursprungserklärung ohne Registrierungspflicht erfolgen kann.
Schrittweise Einführung des REX-Systems
Das REX-System ersetzt schrittweise das derzeitige System, das auf von staatlichen Behörden ausgestellten Ursprungszeugnissen und von Wirtschaftsbeteiligten ausgefertigten Erklärungen auf der Rechnung beruht.
Es wurde zuerst und nach und nach für das Allgemeine Präferenzsystem (APS) angewendet. Den aktuellen Stand der Umsetzung und die Liste der Länder, die sie anwenden, finden Sie hier.
Verbindliche Ursprungsinformationen (BOI)
Wenn Sie sich über den Ursprung Ihrer Waren nicht sicher sind oder einfach nur Rechtssicherheit wünschen, können Sie eine Entscheidung über eine verbindliche Ursprungsinformation (Binding Origin Information Decision, BOI) beantragen.
BOI-Entscheidungen sind für den Inhaber und die EU-Zollbehörden bindend. Sie sind nach ihrer Ausstellung gültig – und bindend –, sofern die Waren und die Umstände, die bei der Beantragung einer vUA-Entscheidung beschrieben werden, in jeder Hinsicht identisch sind. Sie sind in der Regel drei Jahre ab Ausstellungsdatum gültig.
Hier finden Sie eine Liste der Behörden, die in jedem der 27 EU-Länder für die Ausstellung von vUA zuständig sind (siehe S. 19 im ABl. C 29 vom 28.01.2017). Weitere Hinweise zu verbindlichen Ursprungsinformationen finden Sie hier.