Instrument zur Bekämpfung von Zwangsmaßnahmen

Mitder Verordnung (EU) 2023/2675 über den Schutz der Union und ihrer Mitgliedstaaten vor wirtschaftlichem Zwang (oder dem Instrument zur Bekämpfung von Zwangsmaßnahmen), die am 27. Dezember 2023 in Kraft getreten ist, wird ein Rahmen für Maßnahmen der EU in Fällen von wirtschaftlichem Zwang gegen die Europäische Union oder einen Mitgliedstaat geschaffen.

„Wirtschaftlicher Zwang“ eine Situation, in der ein Drittland versucht, die Europäische Union oder einen Mitgliedstaat zu einer bestimmten Wahl zu bewegen, indem es Maßnahmen anwendet oder zu ergreifen droht, die Handel oder Investitionen beeinträchtigen. Solche Praktiken greifen in unzulässiger Weise in die legitimen souveränen Entscheidungen der Europäischen Union und ihrer Mitgliedstaaten ein. Ob eine Maßnahme eines Drittlands diese Voraussetzungen erfüllt, würde von Fall zu Fall festgestellt.

Vorbringen zum wirtschaftlichen Zwang

Die Europäische Kommission kann von sich aus oder auf hinreichend begründeten Antrag jede Maßnahme eines Drittlands auf die Erfüllung dieser Bedingungen prüfen (siehe Artikel 4).

Sie können eine Anfrage stellen und Informationen über wirtschaftliche Zwangsvorfälle auf trade-anti-coercion-single-contact-point@ec.europa.eu übermitteln.

Vertrauliche Behandlung

Falls Ihre Einreichung vertraulich behandelt werden muss, bitten wir Sie um vertrauliche Behandlung unter trade-anti-coercion-single-contact-point@ec.europa.eu. Wir werden Ihnen Hinweise zu den weiteren Schritten einer sicheren Einreichung geben.

Welche Informationen sind für die Anwendung des Instruments zur Bekämpfung von Zwangsmaßnahmen relevant?

Die folgenden Fragen helfen Ihnen bei der Ermittlung der Arten von Informationen, die für die Anwendung des Instruments zur Bekämpfung von Zwangsmaßnahmen relevant sind und die bei einem Ersuchen an die Kommission im Rahmen dieses Instruments berücksichtigt werden sollten:

• Was ist die Maßnahme des Drittlands? „Drittland“ einen Staat, ein gesondertes Zollgebiet oder einen anderen Völkerrechtssubjekt mit Ausnahme der Union oder eines Mitgliedstaats; „Drittlandmaßnahme“ jede Handlung oder Unterlassung, einschließlich ungeschriebener Handlungen;
• Wie wird die Maßnahme des Drittlands konkretisiert?
• Ist die Drittlandsmaßnahme in Kraft, gilt sie noch nicht?  Ist sie bereits angenommen oder ist sie geplant, angekündigt oder bedroht?
• Wie wirkt sich die Maßnahme des Drittlands auf den internationalen Handel oder internationale Investitionen aus und wie ist die Union oder ein ihrer Mitgliedstaaten betroffen?
• Daten oder andere Informationen über Intensität, Schweregrad, Häufigkeit, Dauer, Umfang und Umfang der Drittlandsmaßnahme, einschließlich ihrer Auswirkungen auf den Handel oder die Investitionsbeziehungen zur Union;
• Wie beabsichtigt das Drittland mit seiner Maßnahme, die Aufhebung, Änderung oder Annahme eines bestimmten Rechtsakts durch die EU oder einen Mitgliedstaat zu verhindern oder zu erwirken? Dies bedeutet jede Rechts- oder sonstige Handlung, einschließlich der Äußerung eines Standpunkts, durch ein Organ, eine Einrichtung oder sonstige Stelle der Union bzw. eines Mitgliedstaats, die das Drittland erreichen, ändert oder vermeidet.
• Bitte geben Sie an, dass die betreffende Handlung so genau wie möglich ist.
• Was ist der Nachweis für diese Absicht des Drittlandes?
• Liegt eine Schädigung der Union vor? „Schädigung der Union“ alle negativen Auswirkungen, einschließlich wirtschaftlicher Schäden, auf die Union oder einen Mitgliedstaat, einschließlich auf Wirtschaftsteilnehmer aus der Union, die durch den wirtschaftlichen Zwang verursacht werden. Dies könnte auch Schäden an EU-Investitionen in Drittländern einschließen).
• Bitte beschreiben und messen Sie diese Schädigung so genau wie möglich.  Es sei darauf hingewiesen, dass sich dieses Element mit dem oben genannten Kriterium der „Beeinträchtigung des Handels oder der Investitionen“ überschneiden kann. 
• Ist das Drittland an einem Muster derartiger Eingriffe beteiligt, um bestimmte Handlungen aus anderen Ländern (in der ganzen Welt) zu verhindern oder zu erlangen?
• Könnte das Drittland auf der Grundlage eines international anerkannten berechtigten Anliegens handeln? Welches Ziel verfolgt das Drittland?  Welche internationalen Anliegen, Strategien und Anstrengungen gibt es derzeit in dem betreffenden Bereich und wie steht das Ziel des Drittlands damit im Zusammenhang? 
• Hat das betreffende Drittland Anstrengungen unternommen, um sein Ziel zu erreichen, bevor es auf die Zwangsmaßnahme zurückgreift?  Was waren diese Bemühungen?

Jedes Ersuchen sollte so viele der oben genannten Informationen wie möglich enthalten, aber die Kommission wird auch Ersuchen prüfen, die Informationen enthalten, die sich nur auf einige der oben genannten Elemente beziehen.

Wir werden Ihre Einreichung bearbeiten und sich mit Ihnen in Verbindung setzen, falls Ihre Einreichung weitere Maßnahmen erfordert.

Einreichungen im Anschluss an Aufforderungen der Kommission zur Einreichung von Beiträgen in Einzelfällen

Im Zusammenhang mit Einzelfällen kann die Europäische Kommission gegebenenfalls gezielte Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen für die Prüfung von Maßnahmen von Drittländern (siehe Artikel 4 Absatz 4) und für Reaktionsmaßnahmen der Union (siehe Artikel 13) veröffentlichen, wenn Sie um konkrete Beiträge ersucht werden. Die Anweisungen für die Einreichung werden in einer besonderen Bekanntmachung für den jeweiligen Fall zur Verfügung gestellt.

Weitere Eingaben

Unternehmen aus der Union und andere private Interessenträger, die von wirtschaftlichen Zwangsmaßnahmen im Sinne der Verordnung betroffen sind, können sich an die Europäische Kommission wenden, um Unterstützung im Zusammenhang mit anhaltendem wirtschaftlichen Zwang zu erhalten, unter trade-anti-coercion-single-contact-point@ec.europa.eu (siehe Artikel 14).

Die Unterstützung von Unternehmen und privaten Interessenträgern in der Union im Zusammenhang mit dem anhaltenden wirtschaftlichen Zwang bezieht sich auf die Möglichkeit der Europäischen Kommission, vor einem Drittland einzugreifen oder auf andere Weise im Rahmen der Verordnung Maßnahmen zu ergreifen, um dem wirtschaftlichen Zwang Einhalt zu gebieten.

Für weitere Fragen im Zusammenhang mit dem Instrument zur Bekämpfung von Zwangsmaßnahmen wenden Sie sich bitte direkt an trade-anti-coercion-single-contact-point@ec.europa.eu.

Vertrauliche Behandlung

Falls Ihre Einreichung vertraulich behandelt werden muss, bitten wir Sie um vertrauliche Behandlung unter trade-anti-coercion-single-contact-point@ec.europa.eu. Wir werden Ihnen Hinweise zu den weiteren Schritten einer sicheren Einreichung geben.

Wir werden Ihre Einreichung bearbeiten und sich mit Ihnen in Verbindung setzen, falls Ihre Einreichung weitere Maßnahmen erfordert.

Seite des Instruments zur Bekämpfung von Zwangsmaßnahmen auf der Website der GD Handel: Schutz vor Zwang