Instrumento anticoação

ORegulamento n.º 2023/2675 relativo à proteção da União e dos seus Estados-Membros contra a coerção económica (ou o instrumento anticoercião), que entrou em vigor em 27 de dezembro de 2023, estabelece um quadro de ação da UE em caso de coerção económica dirigida contra a União Europeia ou um Estado-Membro.

«Coerção económica», uma situação em que um país terceiro procura pressionar a União Europeia ou um Estado-Membro a fazer uma determinada escolha, aplicando ou ameaçando aplicar medidas que afetem o comércio ou o investimento. Tais práticas interferem indevidamente com as escolhas soberanas legítimas da União Europeia e dos seus Estados-Membros. A questão de saber se uma medida de um país terceiro preenche essas condições será determinada caso a caso.

Observações relativas à coerção económica

A Comissão Europeia pode examinar qualquer medida de um país terceiro para o cumprimento dessas condições, por sua própria iniciativa ou mediante pedido devidamente fundamentado (ver o artigo 4.º).

Pode enviar um pedido e apresentar informações sobre incidentes de coerção económica através do endereço trade-anti-coercion-single-contact-point@ec.europa.eu

Tratamento confidencial

Caso o seu envio exija tratamento confidencial, queira solicitar o tratamento confidencial através do endereço trade-anti-coercion-single-contact-point@ec.europa.eu e orientá-lo-emos no que diz respeito às etapas seguintes de uma apresentação segura.

Que informações são relevantes para a aplicação do instrumento anticoercião?

As perguntas que se seguem ajudá-lo-ão a identificar os tipos de informações que são relevantes para a aplicação do instrumento anticorrupção e que devem ser tidas em conta ao apresentar um pedido à Comissão ao abrigo deste instrumento:

• O que é a medida de um país terceiro? («país terceiro», qualquer Estado, território aduaneiro distinto ou outro sujeito ao direito internacional, com exceção da União ou de um Estado-Membro; «medida de um país terceiro», qualquer ação ou omissão, incluindo ações não escritas)
• Como é manifestada a medida de um país terceiro?
• A medida de um país terceiro está em vigor, ou não está ainda em vigor?  Já foi adotado, ou está previsto, anunciado ou ameaçado?
• De que forma a medida do país terceiro afeta o comércio ou o investimento internacional e de que forma é afetada a União ou qualquer um dos seus Estados-Membros?
• Dados ou outras informações sobre a intensidade, gravidade, frequência, duração, amplitude e magnitude da medida do país terceiro, incluindo o seu impacto nas relações comerciais ou de investimento com a União;
• Como tenciona o país terceiro, através da sua medida, impedir ou obter a cessação, alteração ou adoção de um ato específico pela UE ou por um Estado-Membro? Tal significa qualquer ato jurídico ou outro, incluindo a expressão de uma posição, por parte de uma instituição, órgão, organismo ou agência, respetivamente, da União ou de um Estado-Membro, que o país terceiro pretende obter, alterar ou impedir.
• Queira identificar esse ato de forma tão precisa quanto possível.
• Quais são as provas desta intenção do país terceiro?
• Existe prejuízo para a União? «Prejuízo para a União», qualquer impacto negativo, incluindo prejuízo económico, para a União ou para um Estado-Membro, inclusive para os operadores económicos da União, causado pela coerção económica. Pode incluir danos para os investimentos da UE em países terceiros).
• Descrever e medir esse prejuízo com a maior precisão possível.  Note-se que este elemento pode sobrepor-se ao critério acima referido de «afetar o comércio ou o investimento». 
• O país terceiro está envolvido num padrão de tais casos de ingerência que visa impedir ou obter atos específicos de outros países (em qualquer parte do mundo)?
• Poderá o país terceiro atuar com base numa preocupação legítima reconhecida internacionalmente? Qual é o objetivo do país terceiro?  Que preocupações, políticas e esforços internacionais existem atualmente no domínio em questão e de que forma o objetivo do país terceiro se relaciona com o mesmo? 
• O país terceiro em questão envidou esforços para atingir o seu objetivo antes de recorrer à medida coerciva?  Quais foram esses esforços?

Qualquer pedido deve conter o maior número possível de informações acima referidas, mas a Comissão considerará igualmente os pedidos que incluam informações relativas apenas a alguns dos elementos acima referidos.

Trataremos a sua proposta e contactá-lo-emos se a sua proposta exigir novas medidas.

Observações na sequência de pedidos de contribuição da Comissão em casos individuais

No contexto de casos individuais, a Comissão Europeia pode — se for caso disso — lançar convites restritos no que diz respeito à análise de medidas de países terceiros (ver o artigo 4.º, n.º 4,) e às medidas de resposta da União (ver o artigo 13.º), sempre que o seu contributo específico seja solicitado. As instruções para apresentação de propostas estarão disponíveis num anúncio específico para o respetivo processo.

Outras observações

As empresas da União e outras partes interessadas do setor privado afetadas pela coerção económica, tal como definido no regulamento, podem contactar a Comissão Europeia no que diz respeito à assistência no contexto da coerção económica em curso sobre trade-anti-coercion-single-contact-point@ec.europa.eu (ver artigo 14.º)

A assistência às empresas da União e às partes interessadas do setor privado no contexto da coerção económica em curso refere-se à possibilidade de a Comissão Europeia intervir antes de um país terceiro ou tomar medidas ao abrigo do regulamento com vista a pôr termo à coerção económica.

Para quaisquer outras questões relacionadas com o Instrumento Anticoerção, pode contactar-nos diretamente através do endereço trade-anti-coercion-single-contact-point@ec.europa.eu

Tratamento confidencial

Caso o seu envio exija tratamento confidencial, queira solicitar o tratamento confidencial através do endereço trade-anti-coercion-single-contact-point@ec.europa.eu e orientá-lo-emos no que diz respeito às etapas seguintes de uma apresentação segura.

Trataremos a sua proposta e contactá-lo-emos se a sua proposta exigir novas medidas.

Página do instrumento anticoerção no sítio da DG Comércio: Proteção contra a coação