O mercado único da UE
No mercado único da UE – por vezes denominado mercado interno – as pessoas, os bens, os serviços e os capitais podem circular livremente. O reconhecimento mútuo garante que qualquer produto legalmente vendido num país da UE pode ser vendido em todos os outros. Os cidadãos da UE podem estudar, viver, fazer compras, trabalhar e reformar-se em qualquer país da UE e desfrutar de produtos de toda a Europa.
Benefícios
As empresas da UE beneficiam de
- um «mercado doméstico» de mais de 450 milhões de consumidores para os seus produtos
- acesso mais fácil a uma vasta gama de fornecedores
- custos unitários mais baixos
- maiores oportunidades comerciais.
Os cidadãos da UE beneficiam de
- preços mais baixos
- mais inovação e desenvolvimento tecnológico mais rápido
- normas ambientais e de segurança mais elevadas
Legislação
A legislação relativa ao mercado único de mercadorias visa assegurar que os produtos colocados no mercado da UE cumprem requisitos elevados em matéria de saúde, segurança e ambiente e que os produtos autorizados a ser vendidos na UE podem circular sem obstáculos ao comércio, mantendo simultaneamente os encargos administrativos a um nível mínimo.
Elementos essenciais
Os principais elementos do mercado interno são os seguintes:
- Segurança – os produtos comercializados na UE devem cumprir elevados requisitos ambientais e de segurança.
- Normas – As normas definem requisitos técnicos ou de qualidade para produtos, processos de produção, serviços ou métodos de ensaio. A normalização é um instrumento que permite à indústria garantir o desempenho, a segurança e a interoperabilidade dos produtos. Mais informações sobre a normalização europeia.
- Avaliação da conformidade – Deve ser realizado um procedimento de avaliação da conformidade antes de um produto poder ser colocado no mercado da UE. Um fabricante só pode colocar um produto no mercado da UE se cumprir todos os requisitos aplicáveis. Mais informações sobre o procedimento de avaliação da conformidade.
- Acreditação – A acreditação é o nível final de controlo público no sistema europeu de avaliação da conformidade. Visa assegurar que os organismos de avaliação da conformidade têm capacidade técnica para desempenhar as suas funções. Mais informações sobre a acreditação.
- Organismos notificados – Um organismo notificado é uma organização designada por um país da UE para avaliar a conformidade de determinados produtos antes da sua colocação no mercado. Mais informações sobre os organismos notificados.
- Fiscalização do mercado – A fiscalização do mercado garante que os produtos não alimentares no mercado da UE não colocam em risco os consumidores e os trabalhadores da Europa e que outros interesses públicos, como o ambiente, a segurança e a equidade do comércio, são protegidos. Mais informações sobre a fiscalização do mercado.
- ICSMS – O Sistema de Informação e Comunicação sobre a Fiscalização do Mercado (ICSMS) é uma plataforma informática destinada a facilitar a comunicação entre as autoridades de fiscalização do mercado na UE e nos países da EFTA. Mais informações sobre o ICSMS.
- Marcação CE – A marcação CE indica que um produto vendido na UE cumpre todos os requisitos aplicáveis em matéria de segurança, saúde e proteção do ambiente. Mais informações sobre a marcação CE.
- Metrologia legal – aplicação dos requisitos legais às medições e aos instrumentos de medição. A legislação da UE em matéria de metrologia legal é um dos pilares do mercado único dos produtos. Os requisitos da UE visam promover a inovação tecnológica, proteger a saúde e o ambiente, garantir a segurança pública e promover o comércio justo. Mais informações sobre metrologia legal.
- Fronteiras externas – os países da UE controlam os produtos provenientes de fora do território da UE nas fronteiras da União.
- Novo quadro legislativo – Em 2008, foi adotado um novo quadro legislativo para melhorar o mercado interno de mercadorias e reforçar as condições de colocação de uma vasta gama de produtos no mercado da UE. Mais informações sobre o novo quadro legislativo.
Livre circulação de mercadorias
Muitos produtos no mercado da UE estão sujeitos a regras harmonizadas que protegem os consumidores, a saúde pública e o ambiente. As regras harmonizadas impedem a adoção de regras nacionais potencialmente divergentes e asseguram a livre circulação de produtos na UE. No entanto, alguns setores continuam sujeitos às regras nacionais. O princípio da livre circulação de mercadorias garante que estas regras não criam obstáculos injustificados ao comércio.
Sectores harmonizados
Os setores harmonizados estão sujeitos a regras comuns em toda a UE. Proporcionam às empresas um quadro jurídico claro e previsível. Se os fabricantes seguirem estas regras, os seus produtos podem ser vendidos livremente no mercado.
- Na maioria dos setores(por exemplo, equipamento eletrónico e elétrico, máquinas, ascensores e dispositivos médicos), a legislação da UE limita-se aos requisitos essenciais de saúde, segurança e proteção ambiental - para demonstrar a conformidade com estes requisitos, os fabricantes podem utilizar voluntariamente normas ou outras especificações técnicas.
- Noutros setores (por exemplo, automóvel e químico),a legislação estabelece requisitos pormenorizados que obrigam determinados tipos de produtos a ter as mesmas especificações técnicas.
Sectores não harmonizados
Os setores não harmonizados não estão sujeitos a regras comuns da UE e podem ser abrangidos por regras nacionais. Estes setores continuam a beneficiar das disposições do Tratado que regem a livre circulação de mercadorias ao abrigo dos artigos. 34-36 TFUE. As regras nacionais relativas a estes produtos estão sujeitas a um procedimento de notificação para garantir que não criam obstáculos indevidos ao comércio.
A fim de assegurar a livre circulação de mercadorias em setores não harmonizados, o princípio do reconhecimento mútuo, o procedimento de notificação 2015/1535 e a aplicação dos artigos Os artigos 34.o a 36.o do TFUE são essenciais.