Tudo Menos Armas (EBA)

Num relance

O regime TMA elimina os direitos aduaneiros e os contingentes aplicáveis a todas as importações de bens (exceto armas e munições) provenientes dos países menos desenvolvidos (PMD) para a UE.

A partir de janeiro de 2019, os países TMA são

• Afeganistão
• Angola
• Bangladexe
• Benim
• Butão
• Burquina Fasso
• Birmânia/Mianmar
• Burundi
• Camboja
• República Centro-Africana
• Chad
• Ilhas Comores
• Congo, República Democrática do
• Jibuti
• Timor-Leste
• Guiné Equatorial
• Eritreia
• Etiópia
• Gâmbia
• Guiné
• Guiné-Bissau
• Haiti
• Quiribati
• Laos
• Lesoto
• Libéria
• Madagáscar
• Maláui
• Mali
• Mauritânia
• Nepal
• Níger
• Ruanda
• São Tomé e Príncipe
• Senegal
• Serra Leoa
• Ilhas Salomão
• Somália
• Sudão do Sul
• Sudão
• Tanzânia
• Togo
• Tuvalu
• Uganda
• Vanuatu
• Iémen
• Zâmbia

Tarifas

O regime TMA elimina os direitos aduaneiros e as quotas para todas as importações de bens (exceto armas e munições) provenientes dos países menos desenvolvidos (PMD) para a UE.

• procurar todas as informações sobre tarifas para o seu produto
• em caso de dúvida, contacte as autoridades aduaneiras nacionais

Regras de origem

As regras de origem são as mesmas que se aplicam ao SPG normal.

Para poder beneficiar do tratamento preferencial, o seu produto terá de cumprir as regras de origem ao abrigo do acordo. Consulte a «Ferramentade autoavaliação das regras de origem (ROSA)» em O meu assistente comercial para avaliar se o seu produto cumpre as regras de origem e descobrir como preparar os documentos corretos.

Informações gerais sobre as regras de origem estão disponíveis abaixo.

Tolerância

A tolerância expressa-se

• no preço dos produtos finais para os produtos da pesca e os produtos industriais
• em peso dos produtos finais para os produtos agrícolas

As tolerâncias incluídas no SPG são mais brandas do que as tolerâncias normais. Representam 15 % do preço à saída da fábrica do produto final, em vez de 10 %.

As tolerâncias específicas aplicam-se igualmente aos têxteis e ao vestuário e são descritas nas notas introdutórias do anexo 22-03.

Ver também a Regra Geral da Tolerância ou De Minimis

Acumulação

Os seguintes tipos de acumulação operam no comércio ao abrigo da EBA da UE

• bilateral
• regional
• estendido
• acumulação com a Noruega, a Suíça e a Turquia

Acumulação bilateral

As matérias originárias da UE podem ser integradas nos produtos fabricados num país TMA e, em seguida, consideradas originárias desse país TMA, desde que a transformação efetuada no país TMA ultrapasse os níveis mínimos.

Acumulação regional

• Grupo I
  • Brunei-Darussalam
  • Camboja*
  • Indonésia
  • Laos*
  • Malásia
  • Filipinas
  • Vietnam
• Grupo II
  • Bolívia
  • Colômbia
  • Costa Rica
  • Salvador
  • Guatemala
  • Honduras
  • Nicarágua
  • Panamá
  • Peru
  • Venezuela
• Grupo III
  • Bangladexe*
  • Butão*
  • Índia
  • Nepal*
  • Paquistão
  • Seri Lanca
• Grupo IV
  • Argentina
  • Brasil
  • Paraguai
  • Uruguai

*Países que são atualmente beneficiários do TMA

• é permitida a utilização de componentes entre países do mesmo grupo (por exemplo, o Bangladexe pode utilizar ingredientes do Butão porque ambos fazem parte do Grupo III), embora seja necessário recordar algumas regras importantes:
• A acumulação regional entre países do mesmo grupo só se aplica se os países envolvidos na acumulação forem, no momento da exportação do produto para a União Europeia, países beneficiários e não apenas países elegíveis.
• se as mercadorias originárias de um país beneficiário forem posteriormente transformadas noutro país membro desse grupo, a mercadoria pode ser considerada originária deste último país (desde que a transformação exceda as operações mínimas)
• para determinar a origem do input (quando o input de um membro do grupo é enviado para outro membro do grupo), a regra de origem correta é a que se aplicaria às exportações diretas do país fornecedor para a UE
• a acumulação é igualmente possível entre países beneficiários individuais dos grupos I e III. Isto é apenas a pedido e sob certas condições.

Note-se que alguns produtos estão excluídos da acumulação quando existem diferenças entre o estatuto dos países SPG do mesmo grupo (SPG/SPG+/TMA). A lista dos produtos em causa consta do anexo 13B.

Acumulação alargada 

Os países TMA podem, em determinadas condições, solicitar à UE autorização para acumular com países com os quais a UE tenha um acordo comercial.

• esta possibilidade está aberta apenas aos produtos industriais e aos produtos agrícolas transformados
• quando o contributo de um país terceiro com o qual a UE tem um ACL é enviado para um país SPG, a regra de origem correta é a que se aplicaria às exportações diretas do país fornecedor para a UE

Acumulação com mercadorias originárias da Noruega, da Suíça e da Turquia

Os países beneficiários podem acumular a origem com as mercadorias dos capítulos 25 a 97 do Sistema Harmonizado originárias da Noruega, da Suíça e da Turquia.

• as matérias originárias da Noruega, da Suíça ou da Turquia que sejam objeto de mais do que uma operação mínima num país beneficiário são consideradas originárias desse país beneficiário e podem ser exportadas para a UE, para a Noruega, para a Suíça ou para a Turquia
• a regra acima referida não se aplica aos produtos agrícolas ou aos produtos abrangidos por uma derrogação
• para que este tipo de acumulação seja aplicável, a UE, a Noruega, a Suíça e a Turquia têm de conceder o mesmo tratamento preferencial aos produtos originários dos países TMA

Não manipulação

A disposição relativa ao transporte direto nas regras de origem do SPG foi substituída por uma cláusula de não manipulação (artigo 74.o do Regulamento n.o 1063/2010 da Comissão).

• a principal diferença em comparação com a disposição relativa ao transporte direto é que os importadores na UE não serão obrigados a apresentar provas do cumprimento das condições
• no entanto, a administração aduaneira de um Estado-Membro da UE pode solicitar essa prova se tiver motivos para crer que as condições não estão preenchidas.

draubaque de direitos

É autorizado o draubaque de direitos.

Condições dos navios

Para que um navio de pesca seja considerado originário de um país beneficiário – o que implicaria que o peixe capturado por esse navio fora das águas territoriais também é originário – os critérios aplicáveis referem-se ao país de registo e ao pavilhão do navio, mas também à sua propriedade. Note-se que, ao abrigo das regras de origem do SPG, não existe qualquer requisito específico relativo à nacionalidade da tripulação ou dos oficiais.

Operações mínimas

Existem dois conjuntos de operações ditas "mínimas" que nunca são suficientes para conferir a origem:

• as mencionadas no artigo 76.o
• e as aplicáveis apenas aos produtos têxteis e apenas para efeitos de acumulação regional, incluídas no anexo 16

Regras específicas por produto

A lista das operações de transformação a efectuar em matérias para adquirir o carácter originário consta do anexo 13A do mesmo regulamento. A lista inclui duas colunas:

• um aplicável aos países beneficiários do SPG menos desenvolvidos
• um aplicável a todos os outros países beneficiários do SPG

Graduação

Alguns países em desenvolvimento exportam produtos altamente competitivos, que não necessitam de preferências para aceder com êxito aos mercados mundiais. Neste caso, o SPG é retirado destes setores de produtos através de um mecanismo de graduação:

• quando o valor médio das importações provenientes de um país beneficiário do SPG (dividido pelo valor total de todas as importações SPG para essa secção) ao longo de três anos exceder o limiar geral de 57 %
• para os produtos vegetais, óleos, gorduras e ceras animais ou vegetais e produtos minerais, a graduação aplica-se quando a percentagem referida for superior a 17,5 %
• para os têxteis, aplica-se a graduação quando a percentagem referida for superior a 47,2 %

A UE revê a lista de produtos graduados de três em três anos através de um regulamento de execução e com base em critérios objetivos.

Pode encontrar aqui a lista atual de produtos graduados.

Derrogações

Pode ser concedida uma derrogação específica, em determinadas condições, a fim de permitir regras de origem mais flexíveis aplicáveis a produtos específicos originários de países específicos. Essa derrogação foi concedida a Cabo Verde. Ver Derrogação a Cabo Verde e regras de origem aplicáveis

Consulte também o aviso aos importadores emitido pela UE, informando os operadores sobre elementos específicos relativos ao Bangladexe.

Regras de origem para produtos específicos

• regras de origem SPG cacau
• Regras de origem, equipamento elétrico SPG
• regras de origem, óleo essencial SPG
• regras de origem do SPG para as pescas
• regras de origem dos frutos do SPG
• regras de origem, artesanato SPG
• regras de origem SPG couro
• Regras de origem da carne SPG
• regras de origem SPG madeira

Requisitos aplicáveis aos produtos

Regras e requisitos técnicos

• utilizar o meu assistente comercial para
  • conhecer os requisitos técnicos, as regras e os procedimentos que as mercadorias importadas para a União Europeia têm de cumprir
  • procurar as regras e regulamentos específicos aplicáveis ao seu produto e ao seu país de origem

Para ver os requisitos do seu produto, identifique primeiro o respetivo código aduaneiro. Pode procurá-lo com o nome do seu produto no motor de pesquisa integrado.

Requisitos sanitários e de segurança SPS

• utilizar o meu assistente comercial para
  • conhecer as normas sanitárias, de segurança, de sanidade animal e fitossanidade e de higiene (sanitárias e fitossanitárias – MSF) que as mercadorias importadas para a União Europeia têm de cumprir
  • procurar as regras sanitárias, de segurança e sanitárias e fitossanitárias aplicáveis ao seu produto e ao seu país de origem

Para ver os requisitos para o seu produto, primeiro identifique o respetivo código aduaneiro. Se não souber o código aduaneiro, pode procurá-lo com o nome do seu produto no motor de pesquisa integrado.

Documentos e procedimentos de desalfandegamento

Provas de origem

Para poderem beneficiar de taxas de direitos preferenciais, os produtos originários dos países beneficiários do TMA da UE devem ser acompanhados de uma prova de origem.

A prova de origem pode ser uma das seguintes:

O certificado deve ser disponibilizado ao exportador logo que a exportação tenha sido realizada (ou assegurada). Excecionalmente, em determinadas condições, pode ser emitido um certificado após a exportação.

• Certificado de origem, formulário A – emitido pelas autoridades competentes do país beneficiário.

  O exportador que solicita o certificado deve poder apresentar documentos comprovativos do caráter originário dos produtos em causa.

• Declaração na fatura elaborada pelo exportador * – para remessas de valor igual ou inferior a 6 000 EUR. Ao preencher uma declaração na fatura, deve estar preparado para apresentar documentos comprovativos do caráter originário dos seus produtos.

A prova de origem mantém-se válida durante 10 meses após a sua emissão.

* Para efetuar uma declaração na fatura, deve datilografar, carimbar ou imprimir a seguinte declaração (em inglês ou francês) na fatura, na nota de entrega ou em qualquer outro documento comercial: "O exportador dos produtos abrangidos pelo presente documento (autorização aduaneira n.o ... ) declara que, salvo indicação clara em contrário, estes produtos são de origem preferencial de acordo com as regras de origem do Sistema de Preferências Generalizadas da Comunidade Europeia". A declaração na fatura deve ser assinada à mão.

Outros documentos

Encontre outros documentos e procedimentos de desalfandegamento.

Propriedade Intelectual e Indicações Geográficas

• informações específicas sobre a legislação da UE em matéria de
  • Direitos de propriedade intelectual
  • Indicações geográficas

  relativamente aos países menos desenvolvidos e aos países em desenvolvimento

• Informações gerais sobre os direitos de propriedade intelectual e as indicações geográficas

Comércio de serviços

• informações específicas sobre o mercado de serviços da UE
• informações gerais sobre regras, regulamentos e facilidades em matéria de comércio de serviços

Contratos públicos

• informações específicas sobre os mercados de contratos públicos da UE
• informações gerais sobre a legislação, as regras e o acesso aos diferentes mercados de contratos públicos na UE

Investimento

• informações específicas sobre o investimento na UE a partir de fora da UE
• informações gerais sobre o investimento fora da UE 

Outros (concorrência, comércio e desenvolvimento sustentável)

A UE concede o estatuto TMA aos países enumerados como países menos avançados (PMD) pelo Comité das Nações Unidas para a Política de Desenvolvimento.

• os países não precisam de solicitar o benefício do TMA, a UE acrescenta-os ou suprime-os com base no seu estatuto de PMD
• a UE pode retirar as preferências TMA em determinadas circunstâncias excecionais, como a violação grave e sistemática dos princípios estabelecidos nas convenções internacionais sobre direitos humanos fundamentais e direitos laborais
• ao contrário do SPG normal, os países não perdem o estatuto TMA ao assinarem um acordo de comércio livre com a UE.
• ao contrário do SPG normal, o TMA não dispõe de um «mecanismo de graduação» para os produtos
• a EBA não tem data de expiração

Ligações e documentos úteis

• Guia das regras e dos direitos aduaneiros aplicáveis às mercadorias importadas/exportadas, produto a produto
• Regulamento (UE) n.o 978/2012 relativo às preferências pautais generalizadas