Sve osim oružja (EBA)

Na prvi pogled

Programom EBA ukidaju se carine i kvote za sav uvoz robe (osim oružja i streljiva) koja u EU dolazi iz najmanje razvijenih zemalja.

Od siječnja 2019. države članice EBA-e

• Afganistan
• Angola
• Bangladeš
• Benin
• Butan
• Burkina Faso
• Burma/Mjanmar
• Burundi
• Kambodža
• Srednjoafrička Republika
• Čad
• Komorski otoci
• Kongo, Demokratska Republika
• Džibuti
• Istočni Timor
• Ekvatorska Gvineja
• Eritreja
• Etiopija
• Gambija
• Gvineja
• Gvineja Bisau
• Haiti
• Kiribati
• Laos
• Lesoto
• Liberija
• Madagaskar
• Malavi
• Mali
• Mauritanija
• Nepal
• Niger
• Ruanda
• Sveti Toma & Princip
• Senegal
• Sijera Leone
• Salomonovi Otoci
• Somalija
• Južni Sudan
• Sudan
• Tanzanija
• Togo
• Tuvalu
• Uganda
• Vanuatu
• Jemen
• Zambija

Tarife

Programom EBA ukidaju se carine i kvote za sav uvoz robe (osim oružja i streljiva) koja u EU dolazi iz najmanje razvijenih zemalja.

• potražite sve informacije o tarifama za svoj proizvod
• ako ste u nedoumici, obratite se svojim nacionalnim carinskim tijelima

Pravila o podrijetlu

Pravila o podrijetlu jednaka su onima koja se primjenjuju na standardni OSP.

Kako bi ispunio uvjete za povlašteno postupanje, vaš će proizvod morati ispunjavati pravila o podrijetlu iz sporazuma. Provjerite „Alatza samoprocjenu pravila o podrijetlu (ROSA)” u odjeljku Moj asistent za trgovinu kako biste procijenili ispunjava li vaš proizvod pravila o podrijetlu i saznali kako pripremiti točne dokumente.

Opće informacije o pravilima o podrijetlu dostupne su u nastavku.

Tolerancija

Tolerancija je izražena

• u cijeni konačnih proizvoda ribarstva i industrijskih proizvoda
• po težini gotovih proizvoda za poljoprivredne proizvode

Dopuštena odstupanja uključena u OSP blaža su od redovitih. Oni iznose 15 % cijene konačnog proizvoda franko tvornica umjesto 10 %.

Posebna odstupanja primjenjuju se i na tekstil i odjeću te su opisana u uvodnim napomenama Priloga 22-03.

Vidjeti i opće pravilo o toleranciji ili de minimis pravilima.

Kumulacija

Sljedeće vrste kumulacije posluju u trgovini u okviru EBA-e EU-a

• bilateral
• regional
• produženi
• kumulacija s Norveškom, Švicarskom i Turskom

Bilateralna kumulacija

Materijali podrijetlom iz EU-a mogu se integrirati u proizvode proizvedene u zemlji EBA-e, a zatim se smatrati materijalima podrijetlom iz te zemlje EBA-e, pod uvjetom da prerada obavljena u zemlji EBA-e nadilazi minimalne razine.

Regionalna kumulacija

• Skupina I.
  • Brunej-Darussalam
  • Kambodža*
  • Indonezija
  • Laos*
  • Malezija
  • Filipini
  • Vijetnam
• Skupina II.
  • Bolivija
  • Kolumbija
  • Kostarika
  • El Salvador
  • Gvatemala
  • Honduras
  • Nikaragva
  • Panama
  • Peru
  • Venezuela
• Skupina III.
  • Bangladeš*
  • Butan*
  • Indija
  • Nepal*
  • Pakistan
  • Šri Lanka
• Skupina IV.
  • Argentina
  • Brazil
  • Paragvaj
  • Urugvaj

*Zemlje koje su trenutačno korisnice EBA-e

• dopuštena je upotreba sastojaka među zemljama iz iste skupine (npr. Bangladeš može upotrebljavati sastojke iz Butana jer se oboje nalaze u skupini III.), iako treba imati na umu neka važna pravila:
• regionalna kumulacija između zemalja unutar iste skupine primjenjuje se samo ako su zemlje uključene u kumulaciju, u trenutku izvoza proizvoda u Europsku uniju, zemlje korisnice, a ne samo zemlje koje ispunjavaju uvjete
• ako se roba podrijetlom iz jedne zemlje korisnice dalje prerađuje u drugoj zemlji članici te skupine, može se smatrati da je roba podrijetlom iz potonje zemlje (sve dok prerada nadilazi minimalne postupke)
• za utvrđivanje podrijetla inputa (kada se input jednog člana skupine šalje drugom članu skupine), ispravno pravilo o podrijetlu je pravilo koje bi se primjenjivalo na izravan izvoz iz zemlje dobavljača u EU
• kumulacija je moguća i između pojedinačnih zemalja korisnica kumulacijske skupine I. i skupine III. To je samo na zahtjev i pod određenim uvjetima.

Imajte na umu da su neki proizvodi isključeni iz kumulacije ako postoje razlike između statusa zemalja OSP-a iste skupine (OSP/OSP+/EBA). Popis predmetnih proizvoda nalazi se u Prilogu 13.b.

Proširena kumulacija 

Zemlje korisnice EBA-e mogu, pod određenim uvjetima, zatražiti od EU-a odobrenje za kumuliranje sa zemljama s kojima EU ima trgovinski sporazum.

• ta je mogućnost otvorena samo za industrijske proizvode i prerađene poljoprivredne proizvode
• ako se ulazni podaci iz treće zemlje s kojom EU ima sporazum o slobodnoj trgovini šalju zemlji OSP-a, ispravno pravilo o podrijetlu je ono koje bi se primjenjivalo na izravan izvoz iz zemlje dobavljača u EU

Kumulacija s robom podrijetlom iz Norveške, Švicarske i Turske

Zemlje korisnice mogu kumulirati podrijetlo s robom iz poglavlja od 25. do 97. Harmoniziranog sustava podrijetlom iz Norveške, Švicarske i Turske.

• materijali podrijetlom iz Norveške, Švicarske ili Turske koji se podvrgavaju više od minimalnog postupka u zemlji korisnici smatraju se materijalima podrijetlom iz te zemlje korisnice i mogu se izvoziti u EU, Norvešku, Švicarsku ili Tursku
• gore navedeno pravilo ne primjenjuje se na poljoprivredne proizvode ili proizvode obuhvaćene odstupanjem
• da bi se ta vrsta kumulacije primjenjivala, EU, Norveška, Švicarska i Turska moraju odobriti isti povlašteni tretman proizvodima podrijetlom iz zemalja EBA-e

Nemanipulacija

Odredba o izravnom prijevozu u pravilima o podrijetlu OSP-a zamijenjena je klauzulom o nemanipulaciji (članak 74. Uredbe Komisije br. 1063/2010).

• glavna je razlika u odnosu na odredbu o izravnom prijevozu u tome što se od uvoznika u EU-u neće zahtijevati da dokažu svoju usklađenost s uvjetima
• međutim, carinska uprava države članice EU-a može zatražiti takav dokaz ako ima razloga vjerovati da uvjeti nisu ispunjeni

Duty defback (nedostatak carine)

Dopušten je povrat carine.

Uvjeti za plovila

Kako bi se smatralo da ribarsko plovilo potječe iz zemlje korisnice, što bi značilo da riba koju je to plovilo ulovilo izvan teritorijalnih voda također potječe, primjenjivi kriteriji odnose se na zemlju registracije i zastavu plovila, ali i na njegovo vlasništvo. Imajte na umu da u skladu s pravilima o podrijetlu u okviru OSP-a ne postoji poseban zahtjev u pogledu državljanstva posade ili časnika.

Minimalne operacije

Postoje dva skupa takozvanih „minimalnih” postupaka koji nikad nisu dovoljni za stjecanje podrijetla:

• one navedene u članku 76.
• i one koje se primjenjuju samo na tekstilne proizvode i samo radi regionalne kumulacije, uključene u Prilog 16.

Pravila za pojedinačne proizvode

Popis prerade koju bi trebalo obaviti na materijalima kako bi se stekao status proizvoda s podrijetlom uključen je u Prilog 13.a istoj Uredbi. Popis sadržava dva stupca:

• jedna koja se primjenjuje na najmanje razvijene zemlje korisnice OSP-a
• jedna koja se primjenjuje na sve ostale zemlje korisnice OSP-a

Diplomiranje

Neke zemlje u razvoju izvoze visoko konkurentne proizvode kojima nisu potrebne preferencije za uspješan pristup svjetskim tržištima. U tom se slučaju OSP povlači iz tih proizvodnih sektora s pomoću mehanizma stupnjevanja:

• ako prosječna vrijednost uvoza iz zemlje korisnice OSP-a (podijeljena s ukupnom vrijednošću cjelokupnog uvoza u okviru OSP-a za taj odjeljak) tijekom tri godine premašuje opći prag od 57 %
• za biljne proizvode, životinjska ili biljna ulja, masti i voskove te mineralne proizvode stupnjevanje se primjenjuje ako navedeni postotni udio premašuje 17,5 %
• za tekstilne proizvode stupnjevanje se primjenjuje kada navedeni postotni udio premašuje 47,2 %

EU preispituje popis stupnjevanih proizvoda svake tri godine putem provedbene uredbe i na temelju objektivnih kriterija.

Ovdje možete pronaći trenutni popis diplomiranih proizvoda.

Odstupanja

Pod određenim uvjetima može se odobriti posebno odstupanje kako bi se omogućila blaža pravila o podrijetlu koja se primjenjuju na određene proizvode podrijetlom iz određenih zemalja. Takvo je odstupanje odobreno Kabo Verdeu. Vidjeti Odstupanje Kabo Verdea i primjenjiva pravila o podrijetlu.

Provjerite i obavijest za uvoznike koju je izdao EU i kojom se subjekte obavješćuje o posebnim elementima koji se odnose na Bangladeš.

Pravila o podrijetlu za određene proizvode

• pravila o podrijetlu OSP kakao
• pravila o podrijetlu električna oprema u okviru OSP-a
• pravila o podrijetlu eterično ulje OSP-a
• pravila o podrijetlu OSP ribarstvo
• pravila o podrijetlu voće u okviru OSP-a
• rukotvorine u okviru OSP-a s pravilima o podrijetlu
• pravila o podrijetlu OSP koža
• pravila o podrijetlu meso u okviru OSP-a
• pravila o podrijetlu drva u okviru OSP-a

Zahtjevi za proizvode

Tehnička pravila i zahtjevi

• koristiti Moj trgovinski pomoćnik za
  • saznajte više o tehničkim zahtjevima, pravilima i postupcima koje roba uvezena u Europsku uniju mora ispunjavati
  • pretražite posebna pravila i propise koji se primjenjuju na vaš proizvod i njegovu zemlju podrijetla

Da biste vidjeli zahtjeve za svoj proizvod, prvo navedite njegovu carinsku oznaku. Možete ga potražiti s imenom svog proizvoda u ugrađenoj tražilici.

Zdravstveni i sigurnosni zahtjevi SPS

• koristiti Moj trgovinski pomoćnik za
  • saznajte više o standardima zdravlja, sigurnosti te zdravlja i higijene životinja i bilja (sanitarnim i fitosanitarnim – sanitarnim i fitosanitarnim) koje roba uvezena u Europsku uniju mora ispunjavati
  • pretražite pravila o zdravlju, sigurnosti i sanitarnim i fitosanitarnim mjerama koja se primjenjuju na vaš proizvod i njegovu zemlju podrijetla

Da biste vidjeli zahtjeve za svoj proizvod, prvo navedite njegovu carinsku oznaku. Ako ne znate carinski broj, možete ga potražiti s imenom proizvoda u ugrađenoj tražilici.

Dokumenti i postupci za carinjenje robe

Dokazi o podrijetlu

Kako bi ispunili uvjete za povlaštene carinske stope, proizvodi podrijetlom iz zemalja korisnica EBA-e EU-a moraju biti popraćeni dokazom o podrijetlu.

Dokaz o podrijetlu može biti jedan od sljedećih:

Potvrda bi trebala biti dostupna izvozniku čim je izvoz obavljen (ili osiguran). Iznimno, pod određenim uvjetima, potvrda se može izdati nakon izvoza.

• Potvrda o podrijetlu obrazac A – koju izdaju nadležna tijela u zemlji korisnici.

  Izvoznik koji podnosi zahtjev za potvrdu trebao bi biti spreman podnijeti dokumente kojima se dokazuje da predmetni proizvodi imaju status proizvoda s podrijetlom.

• Izjava na računu koju je sastavio izvoznik * – za pošiljke u iznosu od 6 000 EUR ili manje. Pri ispunjavanju izjave na računu trebali biste biti spremni podnijeti dokumente kojima se dokazuje status proizvoda s podrijetlom.

Dokaz o podrijetlu vrijedi 10 mjeseci nakon izdavanja.

* Da biste dali izjavu na računu, morate upisati, ovjeriti pečatom ili ispisati sljedeću izjavu (na engleskom ili francuskom jeziku) na računu, dostavnici ili drugoj komercijalnoj ispravi: „Izvoznik proizvoda obuhvaćenih ovom ispravom (carinsko odobrenje br. ... izjavljuje da su, osim ako je drukčije jasno navedeno, ti proizvodi ... povlaštenog podrijetla u skladu s pravilima o podrijetlu iz Općeg sustava povlastica Europske zajednice”. Izjavu na računu morate vlastoručno potpisati.

Ostali dokumenti

Pronađite druge dokumente i postupke za carinjenje.

Intelektualno vlasništvo i oznake zemljopisnog podrijetla

• posebne informacije o propisima EU-a o
  • Prava intelektualnog vlasništva
  • Oznake zemljopisnog podrijetla

  u pogledu najmanje razvijenih zemalja i zemalja u razvoju

• opće informacije o pravima intelektualnog vlasništva i oznakama zemljopisnog podrijetla

Trgovina uslugama

• posebne informacije o tržištu usluga EU-a
• opće informacije o pravilima, propisima i pogodnostima u vezi s trgovinom uslugama

Javna nabava

• posebne informacije o tržištima javne nabave EU-a
• opće informacije o zakonima, pravilima i pristupu različitim tržištima javne nabave u EU-u

Ulaganja

• posebne informacije o ulaganju u EU iz zemalja izvan EU-a
• opće informacije o ulaganju izvan EU-a 

Ostalo (tržišno natjecanje, trgovina i održivi razvoj)

EU dodjeljuje status EBA-e zemljama koje je Odbor Ujedinjenih naroda za razvojnu politiku uvrstio na popis najmanje razvijenih zemalja.

• zemlje ne moraju podnijeti zahtjev za ostvarivanje koristi od EBA-e, EU ih dodaje ili uklanja na temelju njihova statusa najmanje razvijenih zemalja
• EU može povući povlastice EBA-e u određenim iznimnim okolnostima, kao što je ozbiljno i sustavno kršenje načela utvrđenih u međunarodnim konvencijama o temeljnim ljudskim pravima i radničkim pravima
• za razliku od standardnog OSP-a, zemlje ne gube status EBA-e potpisivanjem sporazuma o slobodnoj trgovini s EU-om.
• za razliku od standardnog OSP-a, EBA nema „mehanizam stupnjevanja” za proizvode
• EBA nema datum isteka

Korisni linkovi i dokumenti

• Vodič za pravila i carine za pojedinačne proizvode na uvezenu/izvezenu robu
• Uredba (EU) br. 978/2012 o općim carinskim povlasticama