Uredba o pristupu tržištu (MAR)

Na prvi pogled

Uredbom o pristupu tržištu (MAR) omogućuje se bescarinski i beskvotni pristup tržištu EU-a za proizvode podrijetlom iz afričkih, karipskih i pacifičkih zemalja koje

• nemaju koristi od programa EU-a „Sve osim oružja” (EBA);
• sklopili su, ali još nisu ratificirali, Sporazum o gospodarskom partnerstvu (SGP) s EU-om.

Te zemlje uključuju zemlje Zapadnoafričke zajednice, Istočnoafričke zajednice i Kameruna. Ovdje ih se naziva zemljama MAR-a.

Tarife

U okviru Uredbe o zlouporabi tržišta te zemlje imaju koristi od:

• bescarinski i beskvotni pristup tržištu EU-a za proizvode podrijetlom iz prihvatljivih zemalja AKP-a

Pravila o podrijetlu

Kako biste ispunili uvjete za povlašteno postupanje, vaš će proizvod morati ispunjavati pravila o podrijetlu iz sporazuma. Provjerite „Alat za samoprocjenu pravila o podrijetlu (ROSA)” u odjeljku Moj pomoćnik za trgovinu kako biste procijenili ispunjava li vaš proizvod pravila o podrijetlu i saznali kako pripremiti točne dokumente.

Opće informacije o pravilima o podrijetlu dostupne su u nastavku.

Detaljne odredbe možete pronaći u Dodatku 1. Uredbi o pristupu tržištu (MAR) (2016/1076).

Podrijetlo je „gospodarsko državljanstvo” robe kojom se trguje.  Ako ste novi u temi, u odjeljku o robi možete pronaći uvod u glavne koncepte.

Tolerancija

Tolerancije uključene u Uredbu o zlouporabi tržišta blaže su od standardnih. Oni iznose 15 % cijene proizvoda franko tvornica umjesto 10 %. Posebna dopuštena odstupanja primjenjuju se na tekstil i odjeću.

Kumulacija

Uredbom o zlouporabi tržišta predviđeni su sljedeći načini kumuliranja podrijetla:

• bilateralna kumulacija s EU-om
• dijagonalna i potpuna kumulacija s PZP-ovima i državama AKP-a koje su dio Uredbe o zlouporabi tržišta. U tom slučaju podrijetlo ulaznih elemenata uvezenih iz jednog PZP-a ili jedne zemlje MAR-a u drugu zemlju MAR-a trebalo bi utvrditi na temelju pravila o podrijetlu uključenih u Uredbu o zlouporabi tržišta.
• druge vrste kumulacije, uključujući s Južnom Afrikom i susjednim zemljama u razvoju

Izravan prijevoz

Dokaz o izravnom prijevozu mora se predočiti carinskim tijelima zemlje uvoznice.

Nedostaci u plaćanju carine

Omogućuje povrat carina plaćenih na materijale koje je zemlja MAR-a prvotno uvezla za preradu, a zatim izvezla u EU.

• vidjeti opće pravilo za povrat carine

Uvjeti za plovila

Riba ulovljena izvan teritorijalnih voda zemlje obuhvaćene Uredbom o zlouporabi tržišta može se smatrati ribom podrijetlom iz zemlje obuhvaćene Uredbom o zlouporabi tržišta samo ako je ulovljena plovilima koja ispunjavaju određene kriterije u pogledu

1. ako je plovilo registrirano
2. Zastava pod kojom plovi
3. svoje vlasništvo

Ne postoji poseban zahtjev u pogledu državljanstva posade ili časnika.

Pravila o podrijetlu za određene proizvode

• pravila za pojedine proizvode 
• posebna jednostavnija pravila za određene poljoprivredne proizvode

Odstupanja

Na zahtjev zemlje obuhvaćene Uredbom o zlouporabi tržišta pod posebnim se uvjetima može odobriti odstupanje kako bi se omogućila primjena blažih pravila o podrijetlu za određene proizvode podrijetlom iz određenih zemalja. Popis odstupanja koje je trenutačno odobreno u skladu s ovim odredbama je sljedeći:

• odstupanje za Svazi
• odstupanje za Keniju

Zahtjevi za proizvode

Tehnička pravila i zahtjevi

Koristite My Trade Assistant za

• saznajte više o tehničkim zahtjevima, pravilima i postupcima koje roba uvezena u Europsku uniju mora ispunjavati
• pretražite posebna pravila i propise koji se primjenjuju na vaš proizvod i njegovu zemlju podrijetla

Kako biste vidjeli zahtjeve za svoj proizvod, prvo identificirajte njegov carinski broj. Ako ne znate carinski broj, možete ga potražiti s imenom proizvoda u ugrađenoj tražilici.

Zdravstveni i sigurnosni zahtjevi, zdravlje i higijena životinja i bilja

Koristite My Trade Assistant za

• upoznati se sa zdravstvenim i zdravstvenim standardima te standardima zdravlja i higijene životinja i bilja (sanitarni i fitosanitarni – sanitarni i fitosanitarni standardi) koje roba uvezena u Europsku uniju mora ispunjavati; 
• pretražite pravila o zdravlju, sigurnosti i sanitarnim i fitosanitarnim mjerama koja se primjenjuju na vaš proizvod i njegovu zemlju podrijetla.

Kako biste vidjeli zahtjeve za svoj proizvod, prvo identificirajte njegov carinski broj. Ako ne znate carinski broj, možete ga potražiti s imenom proizvoda u ugrađenoj tražilici.

Isprave i postupci carinjenja

Dokaz o podrijetlu

Kako bi ispunili uvjete za povlaštene carinske stope, proizvodi podrijetlom iz zemalja MAR-a moraju biti popraćeni dokazom o podrijetlu.
To može biti jedno od sljedećeg:

• Potvrda o prometu robe EUR 1 – koju izdaju carinska tijela zemlje izvoznice. Izvoznik (ili ovlašteni zastupnik) koji podnosi zahtjev za potvrdu mora biti spreman na zahtjev podnijeti isprave kojima se dokazuje da predmetni proizvodi imaju status proizvoda s podrijetlom te ispunjavati ostale zahtjeve Protokola o pravilima o podrijetlu.

  ili

• Izjava na računu koju je izdala
  • bilo kojeg izvoznika za pošiljke od 6 000 EUR ili manje
  • ovlašteni izvoznici za pošiljke bilo koje vrijednosti

Za kumulaciju, dokaz o podrijetlu za uvezene materijale iz

• druge zemlje obuhvaćene Uredbom o zlouporabi tržišta
• EU-a
• Prekomorska carinska područja 

osigurava

• potvrda o prometu robe EUR1 (dijagonalna kumulacija)

  ili

• izjava dobavljača (dijagonalna i puna kumulacija)

Postupci za kumulaciju

• dokaz o podrijetlu vrijedi 10 mjeseci

Intelektualno vlasništvo i oznake zemljopisnog podrijetla

• konkretne informacije o propisima EU-a o
  • Prava intelektualnog vlasništva
  • Oznake zemljopisnog podrijetla

o najmanje razvijenim zemljama i zemljama u razvoju

• opće informacije o intelektualnom vlasništvu i oznakama zemljopisnog podrijetla

Trgovina uslugama

• Uredba o zlouporabi tržišta obuhvaća samo robu koja nije usluga
• konkretne informacije o tržištu usluga EU-a
• opće informacije o pravilima, propisima i objektima za trgovinu uslugama

Javna nabava

• konkretne informacije o tržištu javne nabave EU-a
• opće informacije o zakonima o javnoj nabavi, pravilima i pristupu različitim tržištima javne nabave u EU-u

Ulaganje

• konkretne informacije o ulaganju u EU iz zemalja izvan EU-a
• opće informacije o ulaganju izvan EU-a

Korisne poveznice i dokumenti

• Uredba o pristupu tržištu (2016/1076)