Markkinoillepääsyasetus (MAR)

Lyhyesti

Markkinoillepääsyasetuksessa säädetään tullittomasta ja kiintiöttömästä pääsystä EU:n markkinoille tuotteille, jotka ovat peräisin Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maista,

• eivät hyödy EU:n ”Kaikki paitsi aseet” -järjestelmästä (EBA) 
• ovat tehneet talouskumppanuussopimuksen EU:n kanssa, mutta eivät ole vielä ratifioineet sitä 

Näihin maihin kuuluvat Länsi-Afrikan yhteisö, Itä-Afrikan yhteisö ja Kamerun. Niitä kutsutaan tässä MAR-maiksi.

Tullit

MAR-asetuksen nojalla nämä maat hyötyvät

• tukikelpoisista AKT-maista peräisin olevien tuotteiden tulliton ja kiintiötön pääsy EU:n markkinoille

Alkuperäsäännöt

Saadakseen etuuskohtelun tuotteen on täytettävä sopimuksen alkuperäsäännöt. Tarkista ”Alkuperäsääntöjenitsearviointiväline (ROSA)”kauppa-avustajani  osiosta. Näin voit arvioida, täyttääkö tuotteesi alkuperäsäännöt, ja selvittää, miten oikeat asiakirjat laaditaan.

Alla on yleistä tietoa alkuperäsäännöistä.

Tarkemmat säännökset ovat markkinoillepääsyasetuksen (MAR) liitteessä 1 (2016/1076).

Alkuperä on kaupankäynnin kohteena olevien tavaroiden "taloudellinen kansalaisuus".  Jos aihe on sinulle uusi, voit tutustua pääkäsitteisiin tavaraosiossa.

Suvaitsevaisuus

Markkinoiden väärinkäyttöasetukseen sisältyvät toleranssit ovat lievempiä kuin tavanomaiset toleranssit. Niiden määrä on 15 prosenttia tuotteen noudettuna-hinnasta eikä 10 prosenttia. Tekstiileihin ja vaatteisiin sovelletaan erityisiä poikkeamia.

Kumulaatio

Markkinoiden väärinkäyttöasetuksessa säädetään seuraavista tavoista kumuloida alkuperä

• kahdenvälinen kumulaatio EU:n kanssa
• diagonaalinen ja täysimääräinen kumulaatio MMA-asetukseen kuuluvien MMA:iden ja AKT-valtioiden kanssa. Tässä tapauksessa yhdestä MMA-maasta tai yhdestä MAR-maasta toiseen MAR-maahan tuotujen tuotantopanosten alkuperä olisi määritettävä MAR-asetukseen sisältyvien alkuperäsääntöjen perusteella.
• muunlainen kumulaatio, myös Etelä-Afrikan ja sen naapureina olevien kehitysmaiden kanssa

Suora kuljetus

Todisteet suorasta kuljetuksesta on esitettävä tuojamaan tulliviranomaisille.

Tullin haittapuoli

Mahdollistaa sellaisten tullien palauttamisen, jotka on maksettu aineksista, jotka MAR-maa on alun perin tuonut jalostettavaksi ja vienyt sitten EU:hun.

• ks. tullinpalautusta koskeva yleissääntö

Alusta koskevat ehdot

MAR-maan aluevesien ulkopuolella pyydettyä kalaa voidaan pitää MAR-maan alkuperäkalana vain, jos se on pyydetty aluksilla, jotka täyttävät tietyt vaatimukset seuraavien osalta:

1. jossa alus on rekisteröity
2. lippu, jonka alla se purjehtii
3. sen omistajuus

Miehistön tai päällystön kansalaisuutta koskevia erityisvaatimuksia ei ole.

Tuotekohtaiset alkuperäsäännöt

• tuotekohtaiset säännöt 
• tiettyjä maataloustuotteita koskevat erityiset helpommat säännöt

Poikkeukset

MAR-maan pyynnöstä voidaan tietyin edellytyksin myöntää poikkeus, jotta tietyistä maista peräisin oleviin tiettyihin tuotteisiin voidaan soveltaa kevennettyjä alkuperäsääntöjä. Luettelo näiden säännösten mukaisesti tällä hetkellä myönnetyistä poikkeuksista on seuraava:

• Swazimaata koskeva poikkeus
• Keniaa koskeva poikkeus

Tuotevaatimukset

Tekniset säännöt ja vaatimukset

Käytä kauppa-avustajaani

• saada tietoa teknisistä vaatimuksista, säännöistä ja menettelyistä, jotka Euroopan unioniin tuotavien tavaroiden on täytettävä
• hae tuotteeseesi ja sen alkuperämaahan sovellettavia erityissääntöjä ja -määräyksiä

Jos haluat nähdä tuotteesi vaatimukset, määritä ensin sen tullikoodi. Jos et tiedä tullikoodia, voit hakea sitä tuotteesi nimellä sisäänrakennetussa hakukoneessa.

Terveys- ja turvallisuusvaatimukset, eläinten ja kasvien terveys ja hygienia

Käytä kauppa-avustajaani

• saada tietoa terveyttä sekä eläinten ja kasvien terveyttä ja hygieniaa (terveys- ja kasvinsuojelutoimia) koskevista vaatimuksista, jotka Euroopan unioniin tuotavien tavaroiden on täytettävä 
• hae tuotteeseesi ja sen alkuperämaahan sovellettavia terveys-, turvallisuus- ja terveys- ja kasvinsuojelusääntöjä 

Jos haluat nähdä tuotteesi vaatimukset, määritä ensin sen tullikoodi. Jos et tiedä tullikoodia, voit hakea sitä tuotteesi nimellä sisäänrakennetussa hakukoneessa.

Tulliselvitysasiakirjat ja -menettelyt

Alkuperäselvitys

Jotta MAR-maista peräisin oleviin tuotteisiin voidaan soveltaa etuustulleja, niiden mukana on oltava alkuperäselvitys.
Tämä voi olla yksi seuraavista

• EUR.1-tavaratodistus – viejämaan tulliviranomaisten antama. Todistusta hakevan viejän (tai valtuutetun edustajan) on oltava valmis esittämään pyynnöstä asiakirjat, joilla todistetaan kyseisten tuotteiden alkuperäasema, ja täytettävä alkuperäsääntöpöytäkirjan muut vaatimukset.

  tai

• Kauppalaskuilmoitus, jonka on antanut
  • kuka tahansa viejä enintään 6 000 euron suuruisten lähetysten osalta
  • minkä tahansa arvoisten lähetysten valtuutetut viejät

Kumulaation osalta alkuperäselvitys tuoduille aineksille, jotka ovat peräisin

• muut MAR-maat
• EU:n
• Merentakaiset tullialueet 

jonka tarjoaa

• EUR.1-tavaratodistus (diagonaalinen kumulaatio)

  tai

• Hankkijan ilmoitus (lävistäjä- ja täyskumulaatio)

Kumulaatiomenettelyt

• alkuperäselvitys on voimassa 10 kuukautta

Teollis- ja tekijänoikeudet ja maantieteelliset merkinnät

• erityistietoa EU:n lainsäädännöstä
  • Teollis- ja tekijänoikeudet
  • Maantieteelliset merkinnät

vähiten kehittyneiden maiden ja kehitysmaiden osalta

• yleistä tietoa teollis- ja tekijänoikeuksista ja maantieteellisistä merkinnöistä

Palvelukauppa

• MAR kattaa vain tavarat, ei palveluja
• EU:n palvelumarkkinoita koskevat erityistiedot
• yleistä tietoa palvelukauppaa koskevista säännöistä, määräyksistä ja järjestelyistä

Julkiset hankinnat

• erityisiä tietoja EU:n julkisten hankintojen markkinoista
• yleistä tietoa julkisia hankintoja koskevista laeista, säännöistä ja pääsystä EU:n eri hankintamarkkinoille

Investoinnit

• erityisiä tietoja EU:hun EU:n ulkopuolelta tehtävistä investoinneista
• yleistä tietoa EU:n ulkopuolisista investoinneista

Hyödyllisiä linkkejä ja asiakirjoja

• Markkinoillepääsyasetus (2016/1076)