Julkiset hankinnat EU:n ulkopuolella
EU kannattaa avoimia kansainvälisiä julkisten hankintojen markkinoita
- WTO:n julkisia hankintoja koskevassa sopimuksessa
- sekä kahdenvälisillä ja alueellisilla sopimuksilla
EU on tehnyt useita kansainvälisiä sopimuksia, joiden tarkoituksena on varmistaa EU:n yritysten pääsy kansainvälisille hankintamarkkinoille. Näistä tärkein on WTO:n monenvälinen julkisia hankintoja koskeva sopimus (GPA).
Vuonna 2012 tehty WTO:n monenvälinen julkisia hankintoja koskeva sopimus (GPA)
EU:n jäsenmaat ovat liittyneet WTO:n julkisia hankintoja koskevaan sopimukseen (GPA). Tämä on tärkein julkisiin hankintoihin liittyvä kansainvälinen sopimus. Se on monenvälinen, koska kaikki WTO:n jäsenet eivät ole liittyneet siihen.
GPA-sopimuksen 19 muuta maata ovat:
Armenia, Australia, Kanada, Taiwan, Hongkong (Kiina), Islanti, Israel, Japani, Liechtenstein, Montenegro, Moldova, Alankomaat Aruban osalta, Norja, Uusi-Seelanti, Etelä-Korea, Singapore, Sveitsi, Ukraina ja Yhdysvallat.
Muut WTO:n jäsenet neuvottelevat liittymisestä GPA-sopimukseen.
GPA-sopimuksessa on kaksi pääelementtiä
- menettelyt ja säännöt, jotka koskevat sopimuksen kilpailuttamista
- luettelot hankintayksiköistä ja hankintatyypeistä, jotka kukin maa on suostunut avaamaan ulkomaiselle yrityskilpailulle
Lisätietoja tarjouskilpailumahdollisuuksista on WTO:n integroidussa julkisten hankintojen markkinoillepääsyä koskevien tietojen portaalissa (e-GPA).
Siinä annetaan tietoa sopimuksen kattavuudesta, myös sovellettavista kynnysarvoista, ja ilmoitetaan arvo, jonka ylittyessä GPA-sopimuksen sääntöjä sovelletaan.
- yleiskatsaus WTO:n julkisia hankintoja koskevaan sopimukseen
Kahdenväliset kauppasopimukset
GPA-sopimuksen lisäksi EU varmistaa kauppasopimuksillaan eurooppalaisten yritysten liiketoimintamahdollisuudet. Moniin kahdenvälisiin kauppasopimuksiin sisältyy julkisia hankintoja koskevia yksityiskohtaisia lukuja, joiden avulla osapuolet avaavat vastavuoroisesti hankintamarkkinansa.
Joissakin tapauksissa, joissa toinen osapuoli on jo GPA-sopimuksen osapuoli, näihin kahdenvälisiin sopimuksiin sisältyy sitoumuksia, jotka ulottuvat GPA-sopimusta pidemmälle.
Muissa tapauksissa nämä kahdenväliset sopimukset muodostavat ainutlaatuisen keskinäisen sitoumuksen, joka liittyy hankintamarkkinoiden vastavuoroiseen avaamiseen.
On kuitenkin huomattava, että vaikka tiettyyn hankintamenettelyyn ei olisikaan sitouduttu, EU:n yritys voi silti päättää jättää tarjouksen.
Sitoumuksen puuttuminen merkitsee vain sitä, että EU:n yrityksellä ei ole oikeutta osallistua menettelyyn tasavertaisesti kotimaisten tarjoajien kanssa, mutta yleensä tämä ei estä hankintaviranomaista vastaanottamasta tarjouksia ja harkitsemasta niitä tai tekemästä hankintasopimusta EU:n toimittajan kanssa.
Lue lisää julkisista hankinnoista EU:n kauppasopimuksissa:
- tiedot tiettyjen kauppasopimusten mukaisista julkisista hankinnoista markkinoilla
- Julkiset hankinnat kauppasopimuksissa
Arvioi kelpoisuutesi osallistua ulkomaiseen julkisia hankintoja koskevaan tarjouskilpailuun
Jos haluat tietää, onko sinulla oikeus osallistua tiettyyn julkisia hankintoja koskevaan tarjouskilpailuun EU:n ulkopuolella, käytä My Trade Assistant for Procurement -työkalua.
Hankinnoista vastaavan kauppa-avustajani tarkoituksena on auttaa eurooppalaisia yrityksiä arvioimaan, ovatko ne oikeutettuja osallistumaan julkiseen tarjouskilpailuun EU:n ulkopuolella. Arviointi edellyttää, että käyttäjä syöttää tiedot, jotka yleensä sisältyvät hankintailmoitukseen: hankintayksikkö, hankinnan kohde ja arvioitu arvo.
Välineen avulla voidaan tällä hetkellä arvioida julkisia hankintoja koskevia tarjouskilpailuja Kanadasta (sekä GPA-sopimuksen että kahdenvälisen CETA-sopimuksenperusteella), Japanista ja Yhdysvalloista. Muita maita otetaan aikanaan mukaan välineeseen.