Palvelujen tuontiopas

Palveluja voi tuoda EU:n ulkopuolisilta markkinoilta yleensä neljällä eri tavalla (ns. toimitustavat). Ne määritellään kansainvälisessä sopimuksessa eli Maailman kauppajärjestön palvelukaupan yleissopimuksessa.

Rajatylittävä palvelujen tarjonta (muoto 1):

Muita esimerkkejä palveluista, joita usein viedään maasta rajatylittävän tarjonnan kautta, ovat muun muassa seuraavat:

• markkinatutkimus
• tilastollinen analyysi
• viestintäneuvonta, kuten markkinointiin liittyvät konsultointipalvelut
• asiantuntijapalvelut (kuten lakiasiain-, arkkitehti- ja kirjanpitopalvelut)
• tietokoneisiin liittyvät palvelut
• televiestintäpalvelut
• kuriiripalvelut

Palvelujen kulutus ulkomailla (muoto 2):

Jos yritys tarjoaa palvelua kotimarkkinoillaan ulkomaiselle asiakkaalle, sitä kutsutaan palvelujen kulutukseksi ulkomailla. Tämä on yleensä vähemmän merkityksellinen toimitustapa palvelujen tuonnin yhteydessä. Asiakas ylittää rajan ja käyttää palvelua ulkomaisilla markkinoilla.

Kaupallinen läsnäolo ulkomailla (muoto 3):

Toimialoja, joilla tämä palvelujen tarjoamisen muoto on yleinen, ovat muun muassa seuraavat:

• rahoituspalvelut
• televiestintäpalvelut
• ympäristöpalvelut

Ulkomaisen yrityksen perustamista toiseen maahan kutsutaan yleensä ulkomaiseksi suoraksi sijoitukseksi.

Luonnollisten henkilöiden oleskelu ulkomailla (muoto 4):

Erilaiset työntekijät voivat tarjota palvelua yrityksellesi:

• yrityksen sisäisesti siirretyt työntekijät:
  kyse on ulkomaisen yrityksen työntekijöistä (usein johtajista, johtajista, asiantuntijoista), jotka siirretään kyseisen yrityksen kaupalliseen läsnäoloon EU:n sisäisessä maassa.
• liikematkalaiset:
  kyse on lyhytaikaisesta oleskelusta, jonka kesto on muutama kuukausi (usein rajoitettu kolmeen kuukauteen) ja josta ei makseta korvausta EU-maassa. Liikematkalaiset ovat yleensä johtavassa asemassa ulkomaisessa yrityksessä ja vastaavat toimipaikan perustamisesta kohdemarkkinoille.
• sopimusperusteiset palveluntarjoajat:
  kyse on ulkomaisen yrityksen työntekijöistä, jotka tarjoavat palveluja EU:ssa sijaitsevan loppukuluttajan kanssa tekemänsä sopimuksen perusteella. Sopimusperusteiset palveluntarjoajat lähetetään ulkomaille, koska ulkomaisella yrityksellä ei ole kaupallista läsnäoloa EU:ssa ja koska niiden tilapäinen oleskelu EU:ssa on tarpeen palvelujen tarjoamista koskevan sopimuksen täyttämiseksi.

Näiden yrityshenkilöstön ryhmien lisäksi itsenäiset ammatinharjoittajat, jotka ovat itsenäisiä ammatinharjoittajia, kuuluvat myös luonnollisen henkilön läsnäoloon ulkomailla:

• itsenäiset ammatinharjoittajat:
  nämä ovat itsenäisiä ammatinharjoittajia, jotka tarjoavat palveluja ulkomailla tehdyn palvelusopimuksen perusteella.

Toimialoja, jotka usein tarjoavat palveluja ulkomailla olevien työntekijöiden kautta, ovat muun muassa tieto- ja viestintätekniikan palvelut, insinööri- tai asiantuntijapalvelut tai muut palvelut, jotka perustuvat myynninjälkeiseen tukeen.

Yleisesti voidaan todeta, että samaa palvelua voidaan tarjota eri liikennemuodoissa: Asiakkaalle voidaan esimerkiksi tarjota oikeudellisia palveluja sähköpostitse (toimitusmuoto 1), ulkomaille sijoittautuneen tytäryhtiön välityksellä (toimitusmuoto 3) tai asianajajan läsnäolon kautta ulkomailla (toimitusmuoto 4).

Jos haluat tuoda palveluita EU:n ulkopuolelta, sinun on ensin tunnistettava markkinat ja myyjä, jolta haluat tuoda palveluita.

• Kauppakamarit voivat antaa sinulle tietoa eri markkinoista ja liikekumppaneista ja ohjata sinut asiaankuuluviin raportteihin.
• Kauppakohtaiset uutistoimittajat tai kaupanedistämistoimistot maassasi tai valitsemillasi tuontimarkkinoilla, jotka kattavat markkina-analyysin ja liiketoimintamahdollisuuksien arvioinnin, voivat olla avuksi. Nämä elimet tekevät usein tutkimuksia keskeisistä tuontialoista.
• Myös konsultit ja asianomaiset pankit voivat antaa neuvoja.

Miten valitset toimitusmarkkinasi?

Tarkastele mahdollisia tuontimarkkinoita arvioidaksesi, onko palveluasi tarjolla.

Kauppatilastoista näet, onko kohdemaasi jo viemässä palvelua ja mihin vienti suuntautuu.

• Tarkista potentiaalisten toimitusmarkkinoidesi kauppatilastot.

Miten löytää potentiaalisia toimittajia?

Kun olet valinnut yhden tai useamman toimitusmarkkinan, tutustu mahdollisiin kauppakumppaneihin ja liikekontakteihin.

Kumppanit ja kontaktit löytyvät osoitteesta:

EU tekee usein kahdenvälisiä kauppasopimuksia EU:n ulkopuolisten maiden kanssa.

è Tarkista kohdasta Markkinat, onko EU:lla kauppasopimus sen maan kanssa, josta haluat tuoda tuotteita.

EU:n kauppasopimukset voivat kattaa palvelukaupan keskeisillä aloilla ja usein vähentää tai jopa poistaa viennin esteitä näillä aloilla. Esimerkkejä tällaisista keskeisistä aloista ovat seuraavat:

• rahoituspalvelut,
• televiestintä,
• meriliikenne,
• asiantuntijapalvelut,
• digitaalinen kauppa.

Miten yritykseni hyötyy kauppasopimuksesta?

Entä jos palveluni ei kuulu EU-sopimuksen piiriin?

Jos EU:lla ei vielä ole kauppasopimusta sen maan kanssa, johon haluat viedä tuotteita, tai jos toimialasi ei kuulu tietyn sopimuksen piiriin, sinun on

• tarkistaa WTO:n palvelukaupan yleissopimuksessa luetellut markkinoillepääsyn edellytykset.

WTO:n jäsenet luettelevat siinä palveluviennin esteet sitoumusluettelossaan.

Mitä vaatimuksia rajat ylittävän tarjonnan osalta on tarkistettava (toimitusmuoto 1)?

• Toimilupa- ja toimilupavaatimukset: Tämä tarkoittaa, että ulkomaisella palveluntarjoajallasi voi olla oltava tiettyjä lupia, jotta se voi tarjota palvelua EU:hun.
• Tutkintojen ja pätevyyksien vastavuoroista tunnustamista koskeva vaatimus: EU:n on hyväksyttävä ulkomailla toimivien palveluntarjoajien asiaankuuluvat tutkintotodistukset ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat asiakirjat, jotta palveluntarjoajat voivat tuoda palveluja EU:hun. Tämä pätee joihinkin asiantuntijapalvelujen tuontituotteisiin: Esimerkki: ulkomainen tilintarkastaja ei ehkä saa tarkastaa EU:ssa toimivan yrityksen tiliä, joten et voi EU:ssa toimivana yrityksenä tuoda tätä palvelua kyseisestä maasta.
• Joitakin palvelualoja koskevat erityisrajoitukset EU:ssa: Esimerkiksi vakuutuspalveluissa on joskus rajoituksia ja rajoituksia. Vastaavasti osa rahoituspalvelutuotteiden tuonnista voi edellyttää (EU:n tarjoamaa) ”vastaavuutta”, jotta ne voidaan tuoda kyseisestä maasta.

Mitä vaatimuksia sinun on tarkistettava, jotta voit kuluttaa ulkomailla (muoto 2)?

Kulutus ulkomailla tapahtuu, kun asiakas matkustaa kotimaansa ulkopuolelle ja kuluttaa siellä tarjottavan palvelun.

• Se on yritys, joka tarjoaa palvelujaan sinulle, jonka on tarkistettava kaikki vaatimukset, joita sovelletaan heidän maassaan palvelun tarjoamiseksi sinulle. Näin ollen tämä on yleensä vähemmän merkityksellistä sinulle EU:n palvelujen tuojana.

Mitä vaatimuksia sinun on tarkistettava kaupallisen läsnäolon varalta (tila 3)?

Joillakin EU-mailla voi olla kaupallista läsnäoloa koskevia vaatimuksia, kun on kyse palvelun tuonnista EU:n ulkopuolisesta maasta.

• Edellytetään paikallista läsnäoloa: Joitakin palveluja, esimerkiksi joitakin vakuutuspalveluja, ei voida tarjota EU:hun ilman palveluntarjoajan paikallista kaupallista läsnäoloa EU:ssa.

Mitä vaatimuksia on tarkistettava luonnollisten henkilöiden läsnäolon varalta (muoto 4)?

Palvelun tuonti edellyttää hyvin usein, että työntekijä matkustaa ulkomailta EU:hun tarjotakseen tilapäisesti palvelua yrityksellesi. Esimerkiksi ulkomaisen yrityksen insinöörin on ehkä matkustettava maahasi koneen/ohjelmiston päivittämiseksi tai laitteiden huoltamiseksi. Henkilöiden liikkuvuutta voidaan kuitenkin rajoittaa, kun palveluja tarjotaan tällä tavoin. Tutkintavaatimuksia ovat muun muassa seuraavat:

• Asuinpaikkavaatimukset: palveluntarjoajien on mahdollisesti asuttava maassa, jossa yrityksesi sijaitsee.
• Kansalaisuutta koskevat vaatimukset: Palveluntarjoajien on mahdollisesti oltava sen maan kansalaisia, jossa yrityksesi sijaitsee.
• Lupa- ja sertifiointivaatimukset: Ulkomaisten palveluntarjoajien on mahdollisesti esitettävä erityiset lisenssit, koulutus-, koulutus- tai muut pätevyystodistukset. On tärkeää tietää, ovatko tietyt todistukset voimassa EU:ssa. Voi myös käydä niin, että EU:n yksiköiden on tarjottava niitä tiettyjä ammatteja/palveluja varten.
• Liiketoimintaviisumia ja työlupaa koskevat vaatimukset: tilapäistä oleskelua ja viisumia koskevat vaatimukset voivat olla voimassa, ja niissä voidaan määrittää esimerkiksi, saako ulkomaalainen työntekijä tuoda puolisonsa tai lapsensa maahan oleskelun aikana.
• Taloudellinen tarveharkinta/työmarkkinaharkinta: EU voi vaatia ulkomaista yritystä todistamaan, että paikallinen työvoima ei pysty täyttämään palveluntarvetta.
• Maahantulorajoitukset/kiintiöt: Tiettyjä maahantulorajoituksia tai kiintiöitä voidaan soveltaa palvelujen tarjoamiseen ulkomailta tietyissä ammateissa.
• Koulutus- ja muut pätevyysvaatimukset: On tärkeää tietää, ovatko tietyt ulkomaiset todistukset voimassa EU:ssa.

Mitä muuta sinun tarvitsee tietää?

Sinun on myös selvitettävä, mitä verosäännöksiä sovelletaan, kun ostat palveluja EU:n ulkopuolisista maista. On mahdollista, että ostat palveluja EU:n ulkopuolisilta palveluntarjoajilta ilman arvonlisäveroa, mutta tietyntyyppisille palveluille voi olla poikkeuksia.

Kun ostat palveluja EU:n ulkopuolisesta maasta, kyseiset palvelut katsotaan suoritetuiksi maassa, johon yrityksesi on sijoittautunut tai jossa sillä on pysyvä toimipaikka. Näin ollen ostamasi palvelut voidaan suorittaa omassa EU-maassasi, mikä tarkoittaa, että sinun on ilmoitettava ostosta arvonlisävero ja rekisteröidyttävä arvonlisäverovelvolliseksi.

Tämä vaatimus ei koske tiettyjä palveluja. Nämä poikkeukset riippuvat yleensä sen EU-maan säännöksistä, jossa yritykselläsi on pysyvä toimipaikka.

Mistä saat lisätietoja?

• kauppakamarit
• kohdemaasisuurlähetystö
• vientikonsultit ja pankit
• Yritys-Eurooppa-verkosto
• tullitoimipaikat
• kohdemaanministeriöt tai sääntelyelimet
• opas valikoiduista kauppasopimuksista
• Tietoa EU:n ulkopuolisten maiden kanssa käytävistä kauppasopimusneuvotteluista

Vaihe 1: Ymmärtää, miten palveluja voidaan tuoda

• Päätä, miten haluat tuoda palvelun

Vaihe 2: Löydä markkinat ja myyjä

• Valitse uudet tuontimarkkinasi ja arvioi palvelun kilpailukyky (tärkeää sisällyttää niihin liittyvät tuontikustannukset hintalaskelmiin)
• Tunnista potentiaaliset myyjät
• Ilmoitetaan virasto/laitos/kumppani, joka tukee tuontiprosessin muodollisuuksia (esim. sopimusten valmistelu, maksuehtojen tarkistaminen, pääomansiirtorajoitukset myyjän maassa)

Vaihe 3: Tarkista, voiko yrityksesi hyötyä EU:n kauppasopimuksesta

• Tarkista, onko EU:lla kauppasopimus sen maan kanssa, josta haluat tuoda
• Tarkastellaan markkinoillepääsyn edellytyksiä sitoumusluettelossa.

Vaihe 4: Markkinoiden vaatimusten arviointi

• Arvioi, sovelletaanko palvelujesi tuontiin rajoituksia tai kieltoja
• Tarkista, mitä vaatimuksia palvelun tuontiin sovelletaan
• Jos haluat, että joku myyjän yrityksen työntekijöistä seuraa tuomaasi palvelua, tarkista myös sovellettavat erityisvaatimukset.
• Selvitä, mitä verosäännöksiä sovelletaan, kun ostat palveluja EU:n ulkopuolelta