Guide pour l’importation de services

Il existe généralement quatre manières différentes d’importer vos services à partir d’un marché situé en dehors de l’UE (également appelés «modes de fourniture»). Ceux-ci sont définis dans un accord international, à savoir l’ accord général sur le commerce des services de l’Organisation mondiale du commerce.

Fourniture transfrontière de services (mode 1):

Parmi les autres exemples de services qui sont souvent exportés dans le cadre d’une fourniture transfrontière figurent:

• étude de marché
• analyse statistique
• conseils en matière de communication, tels que les services de conseil en matière de marketing
• services professionnels (services juridiques, architecturaux, comptables, etc.)
• services informatiques
• services de télécommunication
• services de messagerie

Consommation de services à l’étranger (mode 2):

Si une entreprise fournit un service sur son marché national à un client étranger, il s’agit de la consommation de services à l’étranger. Il s’agit généralement d’un mode de fourniture moins pertinent lors de l’importation de services. Le client franchit la frontière et utilise le service sur un marché étranger.

Présence commerciale à l’étranger (mode 3):

Les secteurs dans lesquels cette forme de prestation de services est courante comprennent:

• services financiers
• services de télécommunication
• services environnementaux

En général, l’établissement d’une société étrangère dans un autre pays est appelé investissement direct étranger.

Présence de personnes physiques à l’étranger (mode 4):

Différents types de personnel peuvent fournir le service à votre entreprise:

• personnes faisant l’objet d’un détachement intragroupe: Il s’
  agit de salariés d’une entreprise étrangère (souvent des cadres, des cadres, des spécialistes) qui sont transférés vers la présence commerciale de cette société dans un pays de l’UE.
• voyages d’affaires Il s’
  agit de séjours de courte durée de quelques mois (souvent limités à 3 mois) sans rémunération dans le pays de l’UE. Les visiteurs en déplacement d’affaires occupent généralement une position de premier plan au sein de l’entreprise étrangère et sont responsables de la création d’un établissement sur le marché cible.
• fournisseurs de services contractuels Il s’
  agit de salariés d’une entreprise étrangère qui fournissent un service sur la base d’un contrat qu’ils ont conclu avec un consommateur final dans l’UE. Les prestataires de services contractuels sont envoyés à l’étranger étant donné que l’entreprise étrangère n’a pas de présence commerciale dans l’UE et que leur séjour temporaire dans l’UE est nécessaire pour exécuter le contrat de fourniture de services.

Outre ces catégories de personnel de l’entreprise, les professionnels indépendants qui exercent une activité indépendante entrent également dans la catégorie de la présence d’une personne physique à l’étranger:

• professionnels indépendants: Il s’
  agit de travailleurs indépendants qui fournissent un service sur la base d’un contrat de services dans un pays étranger.

Les secteurs qui fournissent souvent des services par l’intermédiaire de salariés à l’étranger comprennent les services TIC, les services d’ingénierie ou les services professionnels, ou d’autres services qui dépendent d’un soutien après vente.

D’une manière générale, le même service peut être fourni dans différents modes: Par exemple, les services juridiques peuvent être fournis au client par courrier électronique (mode 1), par une filiale établie à l’étranger (mode 3) ou par la présence de l’avocat à l’étranger (mode 4).

Pour importer des services en provenance de pays tiers, vous devez d’abord identifier le marché et le vendeur que vous souhaitez importer.

• Leschambres de commerce peuvent vous fournir des informations sur différents marchés et partenaires commerciaux et vous orienter vers les rapports pertinents.
• Il peut être utile de fournir des informations commerciales ou des agences de promotion commerciale dans votre pays ou sur le marché d’importation que vous avez sélectionné, qui couvrent l’analyse du marché et l’évaluation des débouchés commerciaux. Ces organismes fournissent souvent des études sur les principaux secteurs d’importation.
• Les consultants et les banques concernées peuvent également fournir des conseils.

Comment sélectionner votre marché d’approvisionnement?

Filtrer les marchés d’importation potentiels afin d’évaluer s’il existe une offre de votre service.

Les statistiques commerciales indiqueront si votre pays concerné exporte déjà le service et où va l’exportation.

• Consultez les statistiques commerciales de votre marché d’approvisionnement potentiel.

Comment trouver des fournisseurs potentiels?

Une fois que vous avez sélectionné un ou plusieurs marchés d’approvisionnement, examinez les partenaires commerciaux potentiels et les contacts commerciaux.

Vous trouverez des partenaires et des contacts à l’adresse suivante:

L’UE conclut souvent des accords commerciaux bilatéraux avec des pays tiers.

è Vérifier si l’UE a conclu un accord commercial avec le pays que vous souhaitez importer dans la section Marchés.

Les accords commerciaux de l’UE peuvent couvrir le commerce des services dans des secteurs clés et souvent réduire, voire éliminer, les obstacles à l’exportation dans ces secteurs. Voici quelques exemples de ces secteurs clés:

• services financiers,
• télécommunications,
• le transport maritime,
• les services professionnels,
• le commerce numérique;

Comment mon entreprise bénéficie-t-elle d’un accord commercial?

Que faire si mon service n’est pas couvert par un accord de l’UE?

Si l’UE n’a pas encore conclu d’accord commercial avec le pays dans lequel vous souhaitez exporter ou si votre secteur d’intérêt n’est pas couvert par un accord particulier, vous devez:

• vérifier les conditions d’accès au marché énumérées dans l’accord général sur le commerce des services de l’OMC.

Les membres de l’OMC y énumèrent leurs obstacles aux exportations de services dans leur liste d’engagements.

Quelles exigences faut-il vérifier pour la fourniture transfrontière (mode 1)?

• Exigences en matière d’autorisation et d’octroi de licences: Cela signifie que votre fournisseur étranger pourrait avoir besoin de certaines licences pour fournir le service à l’UE.
• Exigence de reconnaissance mutuelle des diplômes et des qualifications: les diplômes et autres qualifications pertinents des prestataires de services à l’étranger doivent être acceptés par l’UE pour que vous puissiez importer des services de leur part. C’est le cas pour certaines importations de services professionnels: Exemple: un auditeur étranger pourrait ne pas être autorisé à vérifier le compte d’une société de l’UE et vous ne pouvez donc pas importer ce service du pays en question en tant qu’entreprise de l’UE.
• Restrictions spécifiquesà certains secteurs de services dans l’UE: Par exemple, il existe parfois des limitations et des restrictions aux services d’assurance. De même, certaines importations de produits de services financiers pourraient nécessiter une «équivalence» (fournie par l’UE) pour que vous puissiez les importer du pays en question.

Quelles sont les exigences à respecter pour vérifier la consommation à l’étranger (mode 2)?

La consommation à l’étranger a lieu lorsque le client voyage en dehors de son pays et consomme un service qui y est fourni.

• C’est l’entreprise qui vous fournit ses services qui doit vérifier les exigences qui s’appliquent dans leur pays pour vous fournir le service. Par conséquent, cela est généralement moins pertinent pour vous en tant qu’importateur de services dans l’UE.

Quelles sont les exigences à respecter pour vérifier la présence commerciale (mode 3)?

Certains pays de l’UE peuvent être soumis à des exigences de présence commerciale lorsqu’il s’agit d’importer un service en provenance d’un pays tiers.

• Présence locale requise: Certains services, par exemple certains services d’assurance, ne peuvent être fournis dans l’UE sans une présence commerciale locale du fournisseur dans l’UE.

Quelles sont les exigences à respecter pour vérifier la présence de personnes physiques (mode 4)?

L’importation d’un service exige très souvent d’un salarié qu’il se rende d’un pays étranger vers l’UE afin de fournir temporairement un service à votre entreprise. Par exemple, un ingénieur d’une entreprise étrangère pourrait devoir se rendre dans votre pays pour mettre à jour une machine/un logiciel ou entretenir des équipements. Mais il pourrait y avoir des restrictions à la mobilité des personnes lors de la fourniture de services de cette manière. Les exigences en matière d’enquête sont les suivantes:

• Condition de résidence: il se peut que les prestataires de services doivent être résidents du pays dans lequel votre entreprise est établie.
• Exigences en matière de citoyenneté: les prestataires de services peuvent être des citoyens du pays dans lequel votre entreprise est établie.
• Exigences en matière d’octroi de licences et de certification: les prestataires étrangers de services pourraient être tenus de présenter des licences spécifiques, des certificats de formation, des certificats d’études ou d’autres titres de qualification. Il est important de savoir si certains certificats sont valables dans l’UE. Il peut également arriver qu’elles soient fournies par des entités de l’UE pour certaines professions/services.
• Exigences en matière de visa d’entreprise et de permis de travail: le séjour temporaire et l’obligation de visa peuvent être en place et déterminer, par exemple, si l’employé étranger est autorisé à amener son conjoint ou ses enfants pendant la durée du séjour.
• Examen des besoins économiques/tests sur le marché du travail: l’UE peut exiger de l’entreprise étrangère qu’elle prouve que la main-d’œuvre locale ne peut répondre au besoin de service.
• Restrictions/quotas d’entrée: certaines restrictions ou quotas d’entrée peuvent s’appliquer à la prestation de services à partir de l’étranger dans des professions spécifiques.
• Exigencesen matière d’éducation et autres exigences en matière de qualifications: il est important de savoir si certains certificats étrangers sont valables dans l’UE.

Qu’avez-vous besoin pour en savoir plus?

Vous devez également indiquer quelles sont les réglementations fiscales applicables lorsque vous achetez des services dans des pays tiers. Il est possible que vous achetez des services à des prestataires de pays tiers exonérés de TVA, mais il peut y avoir des exceptions pour certains types de services.

Lorsque vous achetez des services dans un pays tiers, les services en question sont réputés avoir été fournis dans le pays dans lequel votre entreprise est établie ou a sa présence permanente. En conséquence, les services que vous achetez peuvent être fournis dans votre pays de l’UE, ce qui signifie que vous devez déclarer la TVA sur l’achat et vous inscrire à la TVA.

Certains services ne sont pas couverts par cette exigence. Ces exceptions dépendent généralement de la réglementation du pays de l’UE dans lequel votre entreprise a sa présence permanente.

Où trouver de plus amples informations?

• chambres de commerce
• Ambassade de votre pays cible
• consultants en matière d’exportation et banques
• Entreprise Europe Network
• bureaux de douane
• Ministères ou organismes de réglementation de votre pays cible
• guide sur une sélection d’accords commerciaux
• Informations sur les négociations en cours en vue d’ accords commerciaux avec des pays tiers

Étape 1: Comprendre comment les services peuvent être importés

• Décider de la manière dont vous souhaitez importer le service

Étape 2: Trouver un marché et un vendeur

• Sélectionnez votre nouveau marché d’importation et évaluez la compétitivité du service (il est important d’inclure les coûts d’importation correspondants dans le calcul des prix)
• Identifier les vendeurs potentiels
• Identifier une agence/institution/partenaire à l’appui des formalités du processus d’importation (par exemple pour la préparation des contrats, le contrôle des conditions de paiement, les restrictions en matière de transfert de capital dans le pays du vendeur);

Étape 3: Vérifiez si votre entreprise peut bénéficier d’un accord commercial de l’UE

• Vérifiez si l’UE a conclu un accord commercial avec le pays en provenance duquel vous souhaitez importer
• Examiner les conditions d’accès au marché dans la liste d’engagements

Étape 4: Évaluer les exigences du marché

• Évaluer si des restrictions ou interdictions s’appliquent à vos importations de services
• Vérifiez quelles sont les exigences applicables à l’importation de votre service
• Si vous souhaitez que l’un des employés de l’entreprise du vendeur accompagne le service que vous importez, vérifiez également les exigences spécifiques qui s’appliquent.
• Déterminer la réglementation fiscale applicable lorsque vous achetez des services en dehors de l’UE