Guide pour l’importation de marchandises

Avant de le faire, vérifiez si votre entreprise est prête:

• Le produit pourrait-il être couronné de succès sur votre marché national ou dans d’autres pays de l’UE?
• Votre entreprise a-t-elle la capacité d’acheter le produit sur des marchés étrangers en dehors de l’UE? Dispose-t-elle de suffisamment de personnel, de temps, de ressources financières et juridiques?
• Votre entreprise est-elle prête à effectuer des ventes internationales, à choisir le moyen de transport le plus approprié et à passer par les procédures douanières?
• Votre entreprise dispose-t-elle d’un plan financier/commercial/commercial complet assorti d’objectifs clairement définis pour soutenir l’importation de produits en provenance de pays tiers?
• Votre entreprise dispose-t-elle d’une stratégie concrète pour importer le produit sur votre marché? Par exemple, vous pouvez importer votre produit directement du producteur ou indirectement en employant un tiers, un tel distributeur. Les importations directes et indirectes peuvent également être soutenues par les plateformes de commerce électronique.
• Le cas échéant, la propriété intellectuelle liée à votre produit est-elle protégée sur votre marché d’exportation?
• Votre entreprise a-t-elle la capacité d’analyser et de vérifier si le produit est conforme aux normes de l’UE en matière de santé, de sécurité, de techniques et/ou de commercialisation?

Avant de poursuivre, examinez attentivement les questions ci-dessus et en discutez au sein de votre entreprise pour décider si vous êtes prêt à commercer avec des pays tiers ou quelles mesures vous devez prendre pour vous préparer à le faire.

Importer des marchandises de l’extérieur de l’UE, commencer par identifier les fournisseurs éventuels du produit.

• Leschambres de commerce peuvent vous fournir des informations sur les marchés et les partenaires commerciaux et vous diriger vers les rapports pertinents.
• Les fournisseurs d’informations ou les agences de promotion du commerce qui couvrent l’analyse du marché et l’évaluation des débouchés commerciaux peuvent être utiles. Ces institutions fournissent souvent des études sur des secteurs clés.
• Lesconsultants commerciaux et les banques concernées peuvent également fournir des conseils.

Comment sélectionner vos marchés d’approvisionnement?

Découvrez les marchés d’importation potentiels pour déterminer s’il existe une offre de votre produit.

Consultez les statistiques commerciales de votre marché potentiel de l’offre.

Comment trouver des fournisseurs potentiels?

Une fois que vous avez sélectionné un marché d’approvisionnement, consultez les partenaires commerciaux potentiels et les contacts commerciaux.

Vous trouverez des partenaires et des contacts à l’adresse suivante:

• foires commerciales spécifiquement organisées à l’intention des acheteurs et des vendeurs. Par exemple, le réseau Entreprise Europe organise régulièrement des événements de mise en relation pour des secteurs spécifiques, auxquels participent également des entreprises de pays tiers.
• événements ou assistance fournis par les chambres de commerce pour établir des contacts entre partenaires commerciaux potentiels.

Les conditions et les droits à l’importation dépendront de la manière dont vous souhaitez importer et de votre marché d’approvisionnement.

Qui peut importer dans l’UE?

• Vous devez normalement être établi dans l’UE en tant que société ou établissement stable. Cela inclut l’immatriculation à la TVA.
• Si vous êtes résident hors UE, vous devez être titulaire d’un permis de travail pour exercer une activité commerciale indépendante; en outre, vous devez trouver une personne établie dans l’UE qui est disposée à agir en votre nom en tant qu’exportateur (par exemple, un prestataire de services logistiques ou un commissionnaire en douane).

D’une manière générale, vous devez également vous inscrire au registre national du commerce. Pour de plus amples informations, consultez votre chambre de commerce locale. En tant qu’importateur de l’UE, vous devez demander un numéro EORI. Le numéro EORI est un numéro d’identification valable dans toute l’UE.

• Vous pouvez vous adresser à votre autorité douanière centrale nationale.

Conseil: L’enregistrement EORI peut prendre un certain temps, donc planifier et introduire une demande bien à l’avance.

Dans certains pays de l’UE, les entreprises dépassant une certaine taille doivent être inscrites dans un registre national du commerce.
Pour en savoir plus, consultez le marché de l’UE ou consultez votre chambre de commerce locale.

• Si vous résidez hors de l’UE, vous devez être établi en tant qu’entreprise et/ou disposer d’un permis de travail vous permettant d’exercer une activité commerciale indépendante.

Quelles règles d’importation ou de commercialisation s’appliquent à votre produit importé dans l’UE?

Vérifier s’il existe des restrictions à l’importation dans l’UE ou dans un État membre particulier.

Les importations de certaines marchandises sensibles ou les importations de certaines marchandises en provenance de pays spécifiques peuvent être interdites ou restreintes. Vous pouvez avoir besoin de permis, d’une licence ou d’une notification d’importation officiellement approuvée.

Consultez la base de donnéesTARIC pour voir si vous avez besoin d’une licence d’importation pour votre produit

Les principaux types de produits soumis à des restrictions à l’importation sont les suivants:

• les produits agricoles,
• les médicaments,
• produits chimiques,
• produits sidérurgiques,
• les biens culturels,
• les produits textiles et l’habillement,
• armes,
• marchandises de contrefaçon ou pirates,
• articles/publications/enregistrements vidéo indécents,
• espèces menacées d’extinction,
• déchets,
• certains animaux vivants et produits contenant des substances animales,
• végétaux et produits contenant des substances végétales.

Pour ces produits, vérifiez quelles règles s’appliquent.

Quels droits à l’importation s’appliquent à votre produit?

• Il peutêtre nécessaire de payer des droits à l’importation pour votre produit lorsqu’il entre dans l’UE. L’UE est une union douanière, ce qui signifie qu’un droit d’importation unique est dû au lieu d’entrée où la déclaration d’importation est faite, quel que soit l’État membre de l’UE. Le produit peut ensuite circuler sur le marché de l’UE sans autres formalités douanières.
• Qui paie les tarifs dépend de l’accord avec le vendeur, mais les droits à l’importation sont souvent acquittés par l’importateur.

Qu’est-ce qu’un droit à l’importation?

Mon entreprise peut-elle bénéficier d’un accord commercial de l’UE?

Si l’UE a conclu un accord commercial avec le pays dont vous souhaitez importer, les droits de douane sur votre produit peuvent être réduits, voire supprimés.

• Il s’agit de taux tarifaires préférentiels.
• Le taux tarifaire préférentiel est subordonné à la conformité de votre produit avec les règles d’origine.
• Des contingents peuvent s’appliquer, soit sur la base de l’accord commercial, soit sur la base de la politique de l’UE pour les produits agricoles, un type spécifique de produits.

Pour en savoir plus sur les règles spécifiques en vigueur pour votre produit et votre marché d’intérêt, consultez My Trade Assistant.

Quand avez-vous besoin d’un certificat d’origine?

Souvent, votre fournisseur doit fournir une preuve de l’origine du produit conformément aux règles d’origine de l’accord. Cette preuve peut être un certificat d’origine ou également une déclaration d’origine délivrée par l’exportateur agréé ou l’exportateur enregistré (dans le système REX), qui doivent également indiquer leurs numéros d’autorisation ou d’enregistrement.

Y a-t-il des droits supplémentaires qui s’appliquent?

• Il est possible que l’UE applique des mesures de défense commerciale à un produit importé d’un pays donné.
• Les droits les plus fréquemment utilisés sont les mesures antidumping. Ils sont affichés dans My Trade Assistant. Une autorité douanière de l’UE peut fournir des informations sur la question de savoir si des droits additionnels tels que des droits antidumping s’appliquent à votre produit.
• Une explication des différents types de mesures de défense commerciale est fournie dans la section relative aux marchandises.
• Si vous recherchez un aperçu complet des mesures spécifiques appliquées par chaque pays, consultez la section consacrée aux marchés.

Quelles sont les taxes intérieures qui s’appliquent?

La taxe sur la valeur ajoutée (TVA) s’applique aux biens vendus sur le marché de l’UE et donc également à ceux importés de pays tiers. La TVA varie d’un État membre de l’UE à l’autre et est généralement payée par l’importateur.

• Le taux est le même que si vous achetez le produit sur votre marché national.
• Les entreprises immatriculées à la TVA peuvent récupérer la TVA à l’importation en tant que taxe en amont, tout comme elles peuvent réclamer le remboursement de leurs paiements nationaux de TVA.
• Le calcul de vos paiements de TVA est fondé sur la valeur de vos marchandises, vos droits à l’importation et vos droits d’accise, s’ils s’appliquent. Pour en savoir plus sur la TVA et les taux des États membres, cliquez ici.
• Pour les marchandises sélectionnées, vous devrez payer des droits d’accise, qui varient d’un pays de l’UE à l’autre. Ces taxes s’appliquent, par exemple:
  • les produits du tabac,
  • les boissons alcoolisées,
  • huile minérale,
  • produits énergétiques.

Comment assurez-vous que votre produit est conforme aux exigences de l’UE?

Pour vos marchandises importées, les mêmes exigences s’appliquent que pour les marchandises produites dans l’UE pour le marché de l’UE.

Quelles sont les exigences en matière de santé, de sécurité, d’environnement et techniques applicables à votre produit et comment les certifier?

La plupart des produits doivent satisfaire à certaines exigences techniques et/ou sanitaires et d’hygiène. Ceux-ci peuvent nécessiter différents types d’essais et de certification.

C’est souvent le cas pour les exigences techniques applicables aux produits industriels et pour les exigences en matière de santé et d’hygiène applicables aux denrées alimentaires et aux produits agricoles.

Il importe de faire la distinction entre les exigences obligatoires et les exigences facultatives.

Les groupes de produits pour lesquels des exigences obligatoires sont souvent appliquées comprennent:

• produits chimiques,
• produits cosmétiques,
• les médicaments,
• les produits agricoles, les denrées alimentaires et les aliments pour animaux,
• les animaux vivants,
• et les produits d’origine animale.

Des certificats phytosanitaires sont par exemple requis pour l’importation:

• les fruits les plus frais,
• légumes,
• autres matériels végétaux
• produits composés de produits animaux.

Le marquage CE indique que le produit est conforme à la législation de l’UE.

• Le marquage CE est obligatoire pour certains produits, tels que:
  • életronique,
  • les dispositifs médicaux,
  • jouets,
  • appareils électriques,
  • aux produits de construction.
• Le marquage CE ne s’applique pas:
  • les denrées alimentaires,
  • véhicules à moteur,
  • produits chimiques,
  • produits cosmétiques,
  • produits pharmaceutiques;
  • et biocides

Elles ont toutes leurs propres règles spécifiques. Pour en savoir plus sur le marquage C, E.

Vous trouverez des informations sur les exigences spécifiques applicables à votre produit dans My Trade Assistant.

Quelles sont les exigences en matière d’emballage et d’étiquetage?

Les États membres de l’UE ont souvent des exigences détaillées en matière d’emballage et d’étiquetage des produits.

Ces exigences peuvent être obligatoires ou facultatives.

• Les marques et étiquettes obligatoires sur les produits de consommation et leur emballage sont généralement liées à des préoccupations en matière de sécurité publique, de santé et/ou d’environnement. Ils peuvent fournir des informations telles que les ingrédients ou la date limite de consommation.
• Les marques facultatives sont, par exemple, celles indiquant la production biologique du produit du label écologique sur les produits industriels.

Il existe généralement différentes agences responsables de différents secteurs, tels que la médecine, l’électricité, l’alimentation et les produits chimiques, qui ont toutes des exigences très différentes.

Comment les responsabilités sont-elles partagées entre vous et votre fournisseur?

Vous pouvez utiliser Incoterms^® pour définir vos responsabilités contractuelles.

Incoterms^® 

• définir les responsabilités des vendeurs et des acheteurs en ce qui concerne la livraison, l’assurance et le transport des biens dans le cadre de contrats de vente;
• déterminez qui est responsable des formalités douanières d’exportation dans l’UE et des formalités sur votre marché d’exportation.

Quels documents préparer à la douane?

• Vous devez fournir une déclaration en douane à votre autorité douanière nationale. Un représentant en douane peut vous conseiller sur cette question importante.
• Vous devez présenter une déclaration sommaire d’entrée avant l’arrivée des marchandises au premier point d’entrée dans l’UE.
  • La déclaration sommaire d’entrée devrait être présentée au premier bureau de douane d’entrée dans l’UE par le transporteur des marchandises ou, dans certains cas, par l’importateur/destinataire, ou par un représentant du transporteur ou de l’importateur.
  • Le délai de dépôt de la déclaration sommaire d’entrée dépend du mode de transport des marchandises. Lire la suite.
• L’UE dispose d’un formulaire commun de déclaration d’importation pour tous les pays de l’UE, appelé document administratif unique (DAU). Lire la suite.
  • Selon le type de marchandises, les documents supplémentaires à présenter aux autorités douanières peuvent comprendre:
  • facture commerciale,
  • les documents de transport,
  • les certificats d’origine,
  • les licences d’importation,
  • les résultats des tests et autres certificats,
  • certificats d’inspection (tels que certificats sanitaires, vétérinaires ou phytosanitaires).

Le dédouanement peut être déposé par l’importateur ou par un représentant en douane, qui est la personne désignée par l’importateur pour accomplir toutes les formalités douanières requises par la législation douanière de l’UE.

Pour de plus amples informations sur les documents et les procédures, adressez-vous à votre autorité douanière nationale, à une chambre de commerce ou à une agence de promotion du commerce. Lire la suite.

Que se passe-t-il lorsque vos marchandises arrivent à la frontière?

• Ils sont placés en dépôt temporaire sous surveillance douanière (pas plus de 90 jours) jusqu’à leur dédouanement.
  • Vos biens peuvent être apurés sur la base des documents que vous avez présentés, ou
  • Vos marchandises peuvent être sélectionnées en vue d’un contrôle documentaire et vous pouvez être invité (e) à fournir d’autres documents avant que vos marchandises ne puissent être dédouanées, ou
  • Vos marchandises peuvent également être sélectionnées pour un document ou un contrôle physique.

Votre produit peut-il être vendu n’importe où dans l’UE après avoir été dédouané?

Lorsque les autorités douanières ont dédouané un produit, celui-ci a le même statut qu’un produit de l’UE et peut circuler librement dans l’UE et être vendu n’importe où sur le marché de l’UE.

• Tous les pays de l’UE appliquent le même tarif aux marchandises importées de pays tiers.
• Les mêmes règles s’appliquent à l’importation, quel que soit le pays de l’UE via lequel elle entre sur le marché de l’UE.

Où trouver de plus amples informations?

• leschambres de commerce
• Entreprise Europe Network
• bureaux de douane
• ministères ou organismes de réglementation de votre pays cible
• guides sur certains accords commerciaux

Étape 1: Trouver un fournisseur à l’étranger

• Évaluer les pays présentant un intérêt potentiel et comparer la compétitivité des fournisseurs potentiels (par exemple, comparaison des prix, y compris les coûts liés aux importations, tels que les tarifs et les coûts de transport).
• Identifier les partenaires commerciaux/fournisseurs.
• Identifier une agence/une institution/un partenaire en vue d’obtenir un soutien en ce qui concerne les formalités liées aux processus d’importation (par exemple, pour préparer les contrats, les conditions de paiement, la solvabilité du fournisseur).

Étape 2: Évaluer les conditions et les droits à l’importation et veiller à ce que le produit soit conforme aux exigences de l’UE

• Obtenir un numéro d’enregistrement et d’identification des opérateurs économiques (EORI) ( demander bien à l’avance).
• Vérifier qu’aucune restriction à l’importation ne s’applique.
• Vérifiez si l’UE a conclu un accord commercial avec le pays d’où vous souhaitez importer.
• si votre produit est conforme aux règles d’origine applicables et indiquer le taux de droit (préférentiel)applicable.
• Déterminer si d’autres droits (par exemple, la défense commerciale) ou des taxes intérieures s’appliquent.
• Recenser les exigences en matière de santé, de sécurité, d’environnement et de technique dans l’UE.
• S’assurer que le produit est conforme aux exigences et que le fournisseur peut fournir la certification nécessaire.
• Vérifiez les règles en matière d’emballage et d’étiquetage dans l’UE.
• Évaluer si un certificat d’origine est requis, que l’exportateur doit fournir, et quel type de certificat doit être présenté selon qu’il existe ou non un accord ou un arrangement commercial applicable entre l’UE et le pays d’origine des marchandises.

Étape 3: Préparer la vente et organiser le transport

• Préparer et signer le contrat avec le fournisseur, y compris un accord sur la responsabilité de quoi, et organiser le processus de transport.
• Assurer la coordination avec les institutions potentielles qui soutiennent le processus.

Étape 4: Préparer les documents pour le dédouanement à la frontière

• Contactez un représentant de la douane pour obtenir des conseils en cas de doute
• Garantir la disponibilité de la déclaration sommaire d’entrée
• Préparer des documents supplémentaires pour un dédouanement à l’importation (facture commerciale, documents de transport, certificat d’origine (formule A, Eur.1/Eur.Med, communication REX délivrée par un exportateur enregistré ou déclaration d’origine délivrée par un exportateur agréé), licence d’importation, résultats des tests, certificats d’inspection (tels que certificats sanitaires, vétérinaires ou phytosanitaires) et présenter la déclaration d’importation/le document administratif unique (DAU).