Przewodnik dotyczący przywozu towarów

Zanim to zrobisz, sprawdź, czy Twoja firma jest gotowa:

• Czy produkt może odnieść sukces na rynku krajowym lub w innych krajach UE?
• Czy Państwa przedsiębiorstwo ma możliwość zakupu produktu na rynkach zagranicznych poza UE? Czy dysponuje wystarczającymi zasobami kadrowymi, czasowymi, finansowymi i prawnymi?
• Czy Twoja firma jest gotowa do międzynarodowej sprzedaży, wyboru najodpowiedniejszego środka transportu i przejścia przez procedury celne?
• Czy Państwa przedsiębiorstwo posiada kompleksowy plan finansowy/marketingowy/biznesowy z jasno określonymi celami w zakresie wsparcia produktów importowanych z krajów spoza UE?
• Czy Twoja firma ma konkretną strategię importu produktu na rynek? Na przykład możesz importować swój produkt bezpośrednio od producenta lub pośrednio, zatrudniając osobę trzecią, takiego dystrybutora. Zarówno bezpośredni, jak i pośredni import może być również wspierany przez platformy handlu elektronicznego.
• W stosownych przypadkach, czy własność intelektualna związana z Państwa produktem jest chroniona na Państwa rynku eksportowym?
• Czy Państwa przedsiębiorstwo jest w stanie przeanalizować i sprawdzić, czy produkt jest zgodny z unijnymi normami w zakresie zdrowia, bezpieczeństwa, technicznymi lub handlowymi?

Zanim przejdziesz dalej, dokładnie rozważ powyższe pytania i omów je w swojej firmie, aby zdecydować, czy jesteś gotowy do handlu z krajami spoza UE, lub jakie kroki musisz podjąć, aby się do tego przygotować.

Aby importować towary spoza UE, zacznij od zidentyfikowania potencjalnych dostawców produktu.

• Izby handlowe mogą udzielać informacji na temat rynków i partnerów biznesowych oraz kierować do odpowiednich raportów.
• Pomocne mogą być dostawcy wiadomości związanych z handlem lub agencje promocji handlu, które obejmują analizę rynku i ocenę możliwości biznesowych. Instytucje te często przeprowadzają badania dla kluczowych sektorów.
• Konsultanci handlowi i odpowiednie banki mogą również udzielać porad.

Jak wybrać swoje rynki dostaw?

Sprawdź potencjalne rynki importowe, aby ocenić, czy istnieje podaż Twojego produktu.

Sprawdź statystyki handlowe swojego potencjalnego rynku dostaw.

Jak znaleźć potencjalnych dostawców?

Po wybraniu rynku dostaw przyjrzyj się potencjalnym partnerom handlowym i kontaktom biznesowym.

Partnerów i kontakty można znaleźć pod adresem:

• targi handlowe organizowane specjalnie dla kupujących i sprzedających. Na przykład Europejska Sieć Przedsiębiorczości organizuje regularne wydarzenia służące nawiązywaniu kontaktów w konkretnych sektorach, w których uczestniczą również przedsiębiorstwa z państw trzecich.
• wydarzenia lub pomoc świadczona przez izby handlowe w celu nawiązania kontaktów między potencjalnymi partnerami biznesowymi.

Warunki importu i cła będą zależeć od tego, w jaki sposób chcesz importować i na rynku dostaw.

Kto może importować do UE?

• Zazwyczaj musisz mieć siedzibę w UE jako przedsiębiorstwo lub stały zakład. Obejmuje to również rejestrację do celów VAT.
• Jeśli jesteś rezydentem spoza UE, musisz posiadać zezwolenie na pracę, aby prowadzić niezależną działalność handlową; ponadto musisz znaleźć osobę mającą siedzibę w UE, która jest gotowa działać w Twoim imieniu jako eksporter (np. dostawca usług logistycznych lub agent celny).

Ogólnie rzecz biorąc, należy również zarejestrować się w krajowym rejestrze handlowym. Aby uzyskać więcej informacji, skontaktuj się z lokalną izbą handlową. Jako importer z UE musisz ubiegać się o numer EORI. EORI to numer identyfikacyjny ważny w całej UE.

• Można je uzyskać od krajowego centralnego organu celnego.

Wskazówka: rejestracja EORI może zająć trochę czasu, więc zaplanuj i aplikuj z dużym wyprzedzeniem.

W niektórych państwach UE przedsiębiorstwa powyżej określonej wielkości muszą zostać zarejestrowane w krajowym rejestrze handlowym.
Aby uzyskać więcej informacji, zapoznaj się z rynkiem UE lub skontaktuj się z lokalną izbą handlową.

• Jeśli jesteś rezydentem spoza UE, musisz założyć firmę lub posiadać pozwolenie na pracę, które pozwala na prowadzenie niezależnej działalności handlowej.

Jakie przepisy dotyczące przywozu lub wprowadzania do obrotu mają zastosowanie do Państwa produktu przywożonego do UE?

Sprawdź, czy w UE lub w danym państwie członkowskim istnieją jakiekolwiek ograniczenia przywozowe.

Przywóz niektórych towarów wrażliwych lub przywóz niektórych towarów pochodzących z określonych krajów może być zakazany lub ograniczony. Możesz potrzebować zezwoleń, pozwolenia lub przedstawić urzędowo zatwierdzone powiadomienie o przywozie.

Sprawdź w bazie danych TARIC,  czy potrzebujesz pozwolenia na przywóz dla swojego produktu

Główne rodzaje produktów, które podlegają ograniczeniom importowym, to:

• produkty rolne,
• produkty lecznicze,
• chemikalia,
• wyroby z żelaza i stali,
• dobra kultury,
• wyroby włókiennicze i odzież,
• broni,
• towarów podrobionych lub pirackich,
• nieprzyzwoite artykuły/publikacje/nagrania wideo,
• gatunki zagrożone wyginięciem,
• odpady,
• niektóre żywe zwierzęta i produkty zawierające substancje pochodzenia zwierzęcego,
• rośliny i produkty zawierające substancje roślinne.

W przypadku takich produktów należy sprawdzić, które przepisy mają zastosowanie.

Jakie taryfy importowe mają zastosowanie do Twojego produktu?

• Być może trzeba będzie zapłacić cła przywozowe za produkt w momencie jego wprowadzenia do UE. UE jest unią celną, co oznacza, że jedna taryfa przywozowa jest należna w miejscu wprowadzenia, w którym składane jest zgłoszenie przywozowe, niezależnie od państwa członkowskiego UE. Produkt może następnie być wprowadzany do obrotu na rynku UE bez dalszych formalności celnych.
• Kto płaci za taryfy zależy od umowy ze sprzedawcą, ale często cła importowe są płacone przez importera.

Co to jest taryfa importowa?

Czy moje przedsiębiorstwo może skorzystać z umowy handlowej UE?

Jeśli UE ma umowę handlową z krajem, z którego chcesz importować, cła na Twój produkt mogą zostać obniżone, a nawet zniesione.

• Są to tzw. preferencyjne stawki celne.
• Preferencyjna stawka celna jest uzależniona od zgodności produktu z regułami pochodzenia
• Kontyngenty mogą mieć zastosowanie na podstawie umowy handlowej albo na podstawie polityki UE dotyczącej produktów rolnych w odniesieniu do określonego rodzaju produktów.

Aby dowiedzieć się o szczegółowych zasadach obowiązujących dla danego produktu i rynku, skonsultuj się z My Trade Assistant.

Kiedy potrzebne jest świadectwo pochodzenia?

Często dostawca musi dostarczyć dowód pochodzenia produktu zgodnie z regułami pochodzenia zawartymi w umowie. Dowodem tym może być świadectwo pochodzenia lub również deklaracja pochodzenia wydana przez upoważnionego eksportera lub zarejestrowanego eksportera (w systemie REX), którzy podają również swoje numery pozwolenia lub rejestracji.

Czy są jakieś dodatkowe cła, które mają zastosowanie?

• Możliwe jest, że UE stosuje środki ochrony handlu w odniesieniu do produktu przywożonego z określonego kraju.
• Najczęściej stosowanymi cłami są środki antydumpingowe. Są one pokazane w sekcji Mój asystent handlowy. Organ celny UE może udzielić informacji, czy do Państwa produktu mają zastosowanie dodatkowe cła, takie jak cła antydumpingowe.
• Wyjaśnienie różnych rodzajów środków ochrony handlu znajduje się w sekcji dotyczącej towarów.
• Jeśli szukasz kompleksowego przeglądu konkretnych środków zastosowanych przez każdy kraj, odwiedź sekcję dotyczącą rynków.

Jakie podatki wewnętrzne obowiązują?

Podatek od wartości dodanej (VAT) stosuje się do towarów sprzedawanych na rynku UE, a zatem również do towarów importowanych spoza UE. Podatek VAT różni się w poszczególnych państwach członkowskich UE i jest zwykle płacony przez importera.

• Stawka jest taka sama, jak w przypadku zakupu produktu na rynku krajowym.
• Firmy zarejestrowane w VAT mogą odzyskać podatek VAT od importu jako podatek naliczony, podobnie jak mogą ubiegać się o zwrot swoich krajowych płatności VAT.
• Obliczanie płatności VAT opiera się na wartości towarów, należnościach celnych przywozowych i akcyzie, jeśli mają one zastosowanie. Więcej informacji na temat podatku VAT i stawek obowiązujących w państwach członkowskich można znaleźć tutaj.
• W przypadku wybranych towarów będziesz musiał zapłacić podatek akcyzowy, który różni się w zależności od kraju UE. Podatki te dotyczą na przykład:
  • wyroby tytoniowe,
  • napojów alkoholowych,
  • olej mineralny,
  • produkty energetyczne.

W jaki sposób zapewniają Państwo zgodność produktu z wymogami UE?

W przypadku importowanych towarów obowiązują te same wymogi, co w przypadku towarów produkowanych w UE na rynek UE.

Jakie są wymagania dotyczące zdrowia, bezpieczeństwa, ochrony środowiska i wymagań technicznych dla Państwa produktu i jak je certyfikować?

Większość produktów musi spełniać określone wymogi techniczne lub wymogi w zakresie zdrowia i higieny. Mogą one wymagać różnych rodzajów badań i certyfikacji.

Często ma to miejsce w przypadku wymogów technicznych dotyczących produktów przemysłowych oraz wymogów zdrowotnych i higienicznych dotyczących żywności i produktów rolnych.

Ważne jest rozróżnienie między wymogami obowiązkowymi a dobrowolnymi.

Grupy produktów, w przypadku których często stosuje się obowiązkowe wymogi, obejmują:

• chemikalia,
• kosmetyki,
• produkty lecznicze,
• produkty rolne, środki spożywcze i pasze,
• żywe zwierzęta,
• i produktów zwierzęcych.

Świadectwa fitosanitarne są wymagane na przykład przy przywozie:

• większość świeżych owoców,
• warzywa,
• inne materiały roślinne
• produkty złożone z produktów pochodzenia zwierzęcego.

Znak CE oznacza, że produkt jest zgodny z przepisami UE.

• Oznakowanie CE jest obowiązkowe dla niektórych produktów, takich jak:
  • elektronika,
  • wyrobów medycznych,
  • zabawki,
  • urządzenia elektryczne,
  • wyroby budowlane.
• Oznakowanie CE nie dotyczy:
  • środki spożywcze,
  • pojazdy silnikowe,
  • chemikalia,
  • kosmetyki,
  • farmaceutyki,
  • i biocydów

Każdy z nich ma swoje specyficzne zasady. Przeczytaj więcej o C‌E Marking.

Informacje na temat szczegółowych wymogów mających zastosowanie do danego produktu można znaleźć w zakładce Mój asystent handlowy.

Jakie są wymagania dotyczące pakowania i etykietowania?

Państwa członkowskie UE często mają szczegółowe wymogi dotyczące pakowania i etykietowania produktów.

Wymogi te mogą być obowiązkowe lub dobrowolne.

• Obowiązkowe znaki i etykiety na produktach konsumpcyjnych i ich opakowaniach są zazwyczaj związane z kwestiami bezpieczeństwa publicznego, zdrowia lub środowiska. Mogą podać informacje, takie jak składniki lub termin przydatności do spożycia.
• Dobrowolne znaki towarowe to na przykład znaki wskazujące na ekologiczną produkcję towaru objętego oznakowaniem ekologicznym na produktach przemysłowych.

Zazwyczaj istnieją różne agencje odpowiedzialne za różne branże, np. medyczna, elektryczna, spożywcza i chemiczna, które mają bardzo różne wymagania.

W jaki sposób odpowiedzialność jest dzielona między Ciebie a Twojego dostawcę?

Możesz użyć Incoterms®^do zdefiniowania swoich zobowiązań umownych.

Incoterms^® 

• określa obowiązki sprzedawców i nabywców w zakresie  dostawy, ubezpieczenia i transportu towarów w ramach umów sprzedaży;
• określić, kto jest odpowiedzialny za celne formalności wywozowe w UE i formalności na rynku eksportowym.

Jakie dokumenty należy przygotować dla organów celnych?

• Należy przedstawić zgłoszenie celne krajowemu organowi celnemu. Przedstawiciel celny może doradzić w tej ważnej kwestii.
• Przed przybyciem towarów do pierwszego punktu wprowadzenia do UE należy przedstawić przywozową deklarację skróconą (ENS).
  • ENS powinien być przedstawiony w pierwszym urzędzie celnym wprowadzenia do UE przez przewoźnika towarów, a w niektórych przypadkach przez importera-odbiorcę lub przedstawiciela przewoźnika lub importera.
  • Termin złożenia ENS zależy od rodzaju transportu towarów. Więcej.
• UE posiada wspólny formularz zgłoszenia przywozowego dla wszystkich państw UE, zwany jednolitym dokumentem administracyjnym (SAD). Więcej.
  • W zależności od rodzaju towarów dodatkowe dokumenty, które należy przedstawić organom celnym, mogą obejmować:
  • faktura handlowa,
  • dokumenty przewozowe,
  • świadectwa pochodzenia,
  • pozwolenia na przywóz,
  • wyniki badań i inne certyfikaty,
  • świadectwa kontroli (takie jak świadectwa zdrowia, świadectwa weterynaryjne lub świadectwa zdrowia roślin).

Odprawę celną może złożyć importer lub przedstawiciel celny, który jest osobą wyznaczoną przez importera do dopełnienia wszystkich formalności celnych wymaganych na mocy przepisów celnych UE.

Aby uzyskać więcej informacji na temat dokumentów i procesów, należy zwrócić się do krajowego organu celnego, izby handlowej lub agencji promocji handlu. Więcej.

Co się stanie, gdy towary dotrą na granicę?

• Są one czasowo składowane pod dozorem celnym (nie dłużej niż 90 dni) do czasu ich odprawy celnej.
  • Twoje towary mogą zostać odprawione na podstawie przedłożonych dokumentów lub
  • Twoje towary mogą zostać wybrane do kontroli dokumentów i możesz zostać poproszony o przedłożenie dalszych dokumentów przed odprawą towarów, lub
  • Towary mogą również zostać wybrane do kontroli dokumentów lub kontroli fizycznej.

Czy Twój produkt może być sprzedawany w dowolnym miejscu w UE po odprawie celnej?

Po dokonaniu odprawy celnej przez organy celne produkt ma taki sam status jak produkt unijny i może być swobodnie wprowadzany do obrotu w UE i sprzedawany w dowolnym miejscu na rynku UE.

• Wszystkie kraje UE stosują takie same cła na towary importowane spoza UE.
• Te same zasady mają zastosowanie do przywozu, niezależnie od kraju UE, przez który wchodzi on na rynek UE.

Gdzie można znaleźć więcej informacji?

• izby handlowe
• Europejska Sieć Przedsiębiorczości
• urzędy celne
• ministerstwa lub organy regulacyjne w kraju docelowym
• przewodniki po wybranych umowach handlowych

Krok 1: Znajdź dostawcę za granicą

• Ocena potencjalnych krajów będących przedmiotem zainteresowania i porównanie konkurencyjności potencjalnych dostawców (np. porównanie cen, w tym kosztów związanych z przywozem, takich jak taryfy i koszty transportu).
• Identyfikacja partnerów biznesowych/dostawców.
• Wskazanie agencji/instytucji/partnera, który udzieli wsparcia w zakresie formalności związanych z procesami przywozu (na przykład w celu przygotowania umów, warunków płatności, zdolności kredytowej dostawcy).

Krok 2: Ocena warunków i ceł przywozowych oraz zapewnienie zgodności produktu z wymogami UE

• Uzyskać numer rejestracyjny i identyfikacyjny przedsiębiorcy (EORI) (stosować z dużym wyprzedzeniem).
• Sprawdź, czy nie ma ograniczeń importowych.
• Sprawdź, czy UE ma umowę handlową z krajem, z którego chcesz importować.
• ocenić, czy produkt jest zgodny z odpowiednimi regułami pochodzenia i określić obowiązującą (preferencyjną) stawkę celną.
• Ocenić, czy zastosowanie mają inne cła (np. ochrona handlu) lub podatki wewnętrzne.
• Określenie wymogów w zakresie zdrowia, bezpieczeństwa, ochrony środowiska i wymogów technicznych w UE.
• Upewnij się, że produkt jest zgodny z wymaganiami, a dostawca może zapewnić niezbędną certyfikację.
• Sprawdź zasady pakowania i etykietowania w UE.
• Ocenić, czy wymagane jest świadectwo pochodzenia, które eksporter musi przedstawić, oraz jaki rodzaj świadectwa należy przedstawić w zależności od tego, czy istnieje umowa handlowa lub porozumienie handlowe mające zastosowanie między UE a krajem pochodzenia towarów.

Krok 3: Przygotuj sprzedaż i zorganizuj transport

• Przygotowanie i podpisanie umowy z dostawcą, w tym porozumienia co do tego, kto za co odpowiada, oraz zorganizowanie procesu transportu.
• Koordynacja z potencjalnymi instytucjami wspierającymi ten proces.

Krok 4: Przygotuj dokumenty do odprawy celnej na granicy

• Skontaktuj się z przedstawicielem celnym w celu uzyskania porady w przypadku wątpliwości
• Zapewnienie dostępności przywozowej deklaracji skróconej
• Przygotowanie dodatkowych dokumentów do odprawy celnej przywozowej (faktura handlowa, dokumenty przewozowe, świadectwo pochodzenia (takie jak formularz A, Eur.1/Eur.Med, komunikat REX wydany przez zarejestrowanego eksportera lub deklaracja pochodzenia wydana przez upoważnionego eksportera), pozwolenie na przywóz, wyniki badań, świadectwa kontroli (takie jak świadectwa zdrowia, świadectwa weterynaryjne lub świadectwa zdrowia roślin)Wypełnić i przedłożyć deklarację przywozową/jednolity dokument administracyjny (SAD)