Pogłębiona i kompleksowa strefa wolnego handlu UE–Gruzja

Porozumienie w skrócie

Układ o stowarzyszeniu między UE a Gruzją wszedł w życie w dniu 1 lipca 2016 r.

Pełny tekst i załączniki do umowy.

Jakie są korzyści dla Twojego biznesu?

Umowa ułatwia Twojej firmie eksport i import z Gruzji, ponieważ

• Eliminuje większość taryf
• przewiduje bardziej efektywne procedury celne

Kto może dokonywać wywozu z UE do Gruzji na mocy układu o stowarzyszeniu między UE a Gruzją?

Aby wywozić towary z UE do Gruzji, przedsiębiorstwo musi być zarejestrowane w jednym z państw członkowskich UE i posiadać ważne zgłoszenie celne oraz, w stosownych przypadkach, pozwolenie na wywóz.

Kto może eksportować do UE z Gruzji na mocy układu o stowarzyszeniu UE–Gruzja?

Aby prowadzić wywóz do UE na podstawie umowy między UE a Gruzją, przedsiębiorstwo musi być zarejestrowane w Republice Gruzji.

Głównymi towarami eksportowanymi przez Gruzję są:

• produkty mineralne
• maszyny i urządzenia
• produkty chemiczne
• sprzęt transportowy

UE jest jednym z głównych partnerów handlowych Gruzji. W związku z tym kraj ten pracuje nad usprawnieniem swoich przepisów i praktyk handlowych z przepisami i praktykami UE, co przynosi szczególne korzyści MŚP zaangażowanym w handel.

Taryfy

Umowa znosi większość ceł na towary.

Towary przemysłowe

Układ o stowarzyszeniu między UE a Gruzją znosi 100 % ceł na towary przemysłowe.

Produkty rolne

Układ o stowarzyszeniu między UE a Gruzją zakazuje stosowania kontyngentów taryfowych zarówno w odniesieniu do przywozu, jak i wywozu.

W przypadku przywozu do UE istnieje jednak kilka wyjątków w odniesieniu do niektórych wrażliwych towarów rolnych, do których mają zastosowanie kontyngenty taryfowe:

Kontyngent taryfowy na czosnek

Do przywozu czosnku do UE stosuje się roczny kontyngent taryfowy. Zgodnie z umową UE akceptuje przywóz z Gruzji w łącznej ilości 220 ton czosnku rocznie. Przywóz ujęty w sumie ustala się według kolejności zgłoszeń. Po przekroczeniu łącznej kwoty stosowane będzie unijne cło KNU. Przed wywozem sprawdź saldo każdego mającego zastosowanie kontyngentu.

Cena wejścia na niektóre owoce i warzywa

Jeśli importujesz do UE niektóre owoce i warzywa, np. pomidory, cukinie lub brzoskwinie, Twoje towary będą podlegać systemowi „ceny wejścia”. Zgodnie z umową oznacza to, że cło będzie obliczane jako cło specyficzne. Jeżeli towary przywożone do UE spełniają wymogi określone w regułach pochodzenia i są wyceniane po cenie na fakturze niższej niż kwota podana na podstawie cła specyficznego, jako importer poniesiesz różnicę między ustaloną kwotą cła specyficznego a kwotą na fakturze.

Nie będą Państwo jednak zobowiązani do uiszczenia żadnych opłat, jeżeli wartość celna przywożonego z Gruzji towaru jest równa cenie wejścia podanej przez Urząd Celny lub od niej wyższa.

Zobacz listę towarów podlegających cenie wejścia.

Czy musisz płacić cenę wejścia na owoce i warzywa, jeśli importujesz towary z Gruzji?

W praktyce większość towarów importowanych z Gruzji ma wartość celną wyższą niż cena wejścia, więc w większości przypadków nie będziesz musiał płacić ceny wejścia.

Przeciwdziałanie obchodzeniu przepisów

Większość (przetworzonych) produktów rolnych podlega mechanizmowi przeciwdziałającemu obchodzeniu ceł, tj. progowi dla całkowitej wielkości przywozu rocznie. Załącznik II-C do układu o stowarzyszeniu UE–Gruzja zawiera wykaz produktów rolnych, do których stosuje się mechanizm przeciwdziałający obchodzeniu ceł.

Oznacza to, że jeżeli przywóz z Gruzji przekroczy określony poziom, UE może zawiesić niższe cła na te produkty. Próg ten może zostać przekroczony tylko wtedy, gdy rząd gruziński może przedstawić UE należyte uzasadnienie, że gruzińscy producenci mają zdolność do produkcji tych towarów lub zdolność do wywozu ilości przekraczających próg. Jeżeli uzasadnienie jest zadowalające, cła zostaną zniesione.

Ma to na celu zapewnienie, aby państwa trzecie nie korzystały z umowy między UE a Gruzją i nie prowadziły oszukańczego wywozu do UE przez Gruzję.

Znajdź stawkę celną mającą zastosowanie do Twojego produktu w sekcji Mój Asystent Handlowy

Reguły pochodzenia

Aby kwalifikować się do preferencyjnego traktowania (niższe cło lub brak cła), produkt musi być zgodny z pewnymi regułami określającymi jego pochodzenie, regułami pochodzenia określonymi w konwencji paneurośródziemnomorskiej.

Proszę sprawdzić interaktywne narzędzie samoocenyreguł pochodzenia (ROSA)w sekcji Mój asystent handlowy, aby ocenić, czy dany produkt spełnia reguły pochodzenia, i dowiedzieć się, jak przygotować odpowiednie dokumenty. Więcej informacji na temat korzystania z ROSA

Jeśli jesteś nowy w temacie, możesz znaleźć wprowadzenie do głównych pojęć w sekcji towarów.

Wymogi dotyczące produktów

Przepisy i wymagania techniczne

W ramach umowy Gruzja zbliżyła swoje normy i przepisy techniczne do norm i przepisów UE. Oznacza to, że większość przepisów technicznych w Gruzji będzie taka sama jak w UE.

Gruzja zbliżyła przepisy, w tym

• akredytacja i wprowadzanie produktów do obrotu, które określają moduły procedur oceny zgodności;
• ogólne bezpieczeństwo produktów, określające kryteria, które należy wziąć pod uwagę przy określaniu produktu jako bezpiecznego, oraz określające, kiedy zakazać produktu, ponieważ stwarza on poważne zagrożenie dla zdrowia i bezpieczeństwa

Wykaz tych rozporządzeń i innych przepisów wdrożonych przez Gruzję znajduje się w załączniku III-B do układu o stowarzyszeniu UE–Gruzja.

Gruzja zgodziła się również na przybliżenie 21 przepisów, które obejmują wymagania w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa szerokiej gamy produktów, w tym maszyn, dźwigów, zabawek, wyrobów medycznych i prostych zbiorników ciśnieniowych. Są one wymienione w załączniku III-A do układu o stowarzyszeniu między UE a Gruzją.

Jeśli chodzi o normy, Gruzja przyjmuje normy międzynarodowe i europejskie zgodnie z najlepszymi praktykami. Spośród wszystkich zarejestrowanych norm gruzińskich 98% to normy międzynarodowe i europejskie, a 2% to normy gruzińskie.

W Gruzji można stosować następujące rodzaje norm, choć na zasadzie dobrowolności:

• międzynarodowe i regionalne standardy WNP
• standardy dowolnego państwa członkowskiego UE lub OECD
• Normy gruzińskie
• Gruzińskie standardy firmowe

Jeśli chcesz importować towary od gruzińskiego producenta, który zdecydował się na użycie własnych specyfikacji, musisz uzyskać deklarację zgodności UE podpisaną przez tego producenta.

Deklaracja zgodności UE zaświadcza i deklaruje, że dane produkty spełniają odpowiednie wymagania i normy. Po wykonaniu tej czynności producent może dołączyć etykietę Conformité Européenne (CE) do swoich towarów, co oznacza, że spełniają one normy UE.

Jeśli producent zdecyduje się udowodnić zgodność za pomocą deklaracji zgodności UE, może to kosztować więcej pieniędzy i czasu niż praca ze zharmonizowanymi normami UE, które zapewniają równoważność.

Zobacz zharmonizowane normy pogrupowane według istniejących dyrektyw sektorowych dotyczących produktów.

Skąd będę wiedzieć, że towary, które importuję, są zgodne z przepisami i normami UE?

• po zakończeniu procedur oceny zgodności odpowiednie dokumenty towarzyszące wywozowi z UE do Gruzji zostaną wydane w języku angielskim lub poświadczonym notarialnie tłumaczeniu na język gruziński.
• ocena zgodności musi być przeprowadzona przez jednostkę notyfikowaną (która zazwyczaj jest konkretną organizacją, taką jak laboratorium lub jednostka kontrolująca lub certyfikująca)
• w przypadku wywozu towarów do Gruzji ocenę zgodności może przeprowadzić jednostka oceniająca zgodność akredytowana w Gruzji.
• jeśli importujesz swoje towary do UE z Gruzji, zapoznaj się z wykazem akredytowanych jednostek oceniających zgodność

Gruzja jest członkiem Konwencji rotterdamskiej w sprawie procedury zgody po uprzednim poinformowaniu w międzynarodowym handlu niektórymi niebezpiecznymi substancjami chemicznymi i pestycydami, a także Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych. W rezultacie przywóz chemikaliów może podlegać zakazom lub ograniczeniom. Ministerstwo Ochrony Środowiska i Rolnictwa jest oficjalnym punktem kontaktowym w odniesieniu do takich chemikaliów.

UE i Gruzja pracują obecnie nad rodzajem umowy o wzajemnym uznawaniu, która umożliwi wprowadzanie do obrotu niektórych produktów przemysłowych spełniających wymogi zgodności bez dalszych badań lub procedur zgodności.

Kontakt w sprawie wymagań technicznych

Wymogi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa – SPS

Bezpieczeństwo żywności, zdrowie zwierząt i roślin

Umowa między UE a Gruzją usuwa i zakazuje zarówno UE, jak i Gruzji wprowadzania wszelkich nieuzasadnionych przepisów. Jest to szczególnie korzystne, jeśli jesteś drobnym rolnikiem eksportującym towary rolne do Gruzji.

Nie oznacza to, że poziom ochrony każdego z krajów będzie zagrożony. Biorąc pod uwagę, że unijne normy bezpieczeństwa żywności są bardzo wysokie i rygorystyczne, rząd Gruzji przyjmuje niektóre unijne środki ustawodawcze w zakresie środków sanitarnych i fitosanitarnych.

Umowa między UE a Gruzją gwarantuje również, że przepisy dotyczące dobrostanu zwierząt i zdrowia roślin odzwierciedlają normy UE i rozwój sytuacji w Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt (OIE).

Jeżeli Gruzja nadal zbliża przepisy UE, w jaki sposób eksportuje/importuje Pan/Pani?

Jeśli importujesz jakiekolwiek produkty roślinne lub zwierzęce do UE, będziesz musiał uzyskać certyfikację od właściwego organu Gruzji. Certyfikacja ta powinna gwarantować, że produkt spełnia odpowiednie wymagania SPS.

Zgodnie z układem o stowarzyszeniu między UE a Gruzją rząd Gruzji jest zobowiązany do powiadomienia UE o osiągnięciu zbliżenia przepisów dotyczących dobrostanu zwierząt oraz zdrowia i bezpieczeństwa roślin. Proces konsultacji w celu ustalenia, czy osiągnięto zbliżenie przepisów, może potrwać do 360 dni.

Wykaz właściwych organów

• Krajowa Agencja Żywności (NFA) przy Ministerstwie Ochrony Środowiska i Rolnictwa jest odpowiedzialna za nadzorowanie, monitorowanie, przeprowadzanie planowanych i/lub nieplanowanych inspekcji, przeprowadzanie kontroli dokumentacji, pobieranie próbek do badań i nadzór nad kwestiami związanymi z bezpieczeństwem żywności - oznacza to również, że na każdym etapie produkcji, przetwarzania i dystrybucji NFA będzie sprawować kontrolę państwa nad zgodnością żywności/paszy
  • NFA posiada również departament weterynaryjny, który jest odpowiedzialny za kontrole weterynaryjne żywych zwierząt i produktów zwierzęcych w Gruzji.
  • departament fitosanitarny NFA jest odpowiedzialny za regulację analiz zagrożenia agrofagami w Gruzji

• Ministerstwo Pracy, Zdrowia i Spraw Społecznych jest odpowiedzialne za towary i środki związane ze zdrowiem – przyczynia się do zarządzania kryzysowego w kwestiach bezpieczeństwa żywności i uczestniczy w wysiłkach na rzecz zapewnienia wprowadzenia norm i parametrów bezpieczeństwa żywności

W celu ochrony zdrowia ludzkiego w odniesieniu do kosmetyków i powiązanych towarów mogą mieć zastosowanie szczególne postępowania przywozowe, w tym procedura certyfikacji higieny i szczególna procedura rejestracji w zakresie dostępu do rynku w Gruzji. Możesz skontaktować się z Ministerstwem Pracy, Zdrowia i Spraw Społecznych w celu uzyskania informacji na temat wszelkich wymaganych dokumentów.

• Urząd Skarbowy jest departamentem Ministerstwa Finansów odpowiedzialnym za przestrzeganie przepisów sanitarnych i fitosanitarnych na zewnętrznych granicach Gruzji.

• laboratoria stanowią kluczowy element systemu instytucjonalnego SPJ. Gruzińskie Centrum Akredytacji akredytuje wszystkie laboratoria, które działają zgodnie z uznanymi standardami międzynarodowymi.

Bariery techniczne w handlu

Chociaż przepisy techniczne są ważne, mogą czasami stanowić barierę w handlu międzynarodowym, a zatem mogą stanowić znaczne obciążenie dla eksportera.

• jeśli uważasz, że stoisz w obliczu bariery handlowej, która spowalnia Twoją działalność lub uniemożliwia Ci eksport, możesz nam powiedzieć
• Zgłoś, co powstrzymuje eksport do Gruzji za pomocą formularza online. UE przeanalizuje Państwa sytuację i podejmie odpowiednie działania

Skontaktuj się z nami

Kontakty w zakresie wymogów sanitarnych/fitosanitarnych (SPS)

Dokumenty i procedury odprawy celnej

Umowa zapewnia bardziej przejrzyste i uproszczone procedury celne w celu ułatwienia handlu i zmniejszenia kosztów ponoszonych przez przedsiębiorstwa.

Dokumenty

Przewodniki krok po kroku opisują różne rodzaje dokumentów, które należy przygotować do odprawy celnej swoich produktów.

W zależności od produktu organy celne mogą wymagać wszystkich lub niektórych z poniższych elementów

• faktura handlowa (szczegółowe wymagania dotyczące jej formy i treści znajdziesz w sekcji Mój asystent handlowy)
• wykaz opakowań
• pozwolenia na przywóz niektórych towarów
• certyfikaty potwierdzające, że produkt jest zgodny z obowiązkowymi przepisami dotyczącymi produktów, takimi jak wymogi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa, etykietowanie i pakowanie
• dowód pochodzenia – deklaracja pochodzenia

Dla większej pewności można z wyprzedzeniem złożyć wniosek o wiążącą informację taryfową lub wiążącą informację o pochodzeniu.

Szczegółowe informacje na temat dokumentów, które należy przedstawić do odprawy celnej swojego produktu, znajdują się w zakładce Mój asystent ds. handlu.

Procedury udowadniania i weryfikacji pochodzenia

Opis sposobu udowodnienia pochodzenia Państwa produktów w celu ubiegania się o preferencyjne stawki celne oraz opis reguł dotyczących weryfikacji pochodzenia przez organy celne znajdują się w sekcji dotyczącej reguł pochodzenia powyżej.

Informacje na temat procedur celnych dotyczących przywozu i wywozu można znaleźć na stronie internetowej DG ds. Podatków i Unii Celnej.

Własność intelektualna i oznaczenia geograficzne

Umowa chroni Twoje prawa własności intelektualnej przy imporcie i/lub eksporcie Twoich towarów do Gruzji.

Znaki towarowe i prawa autorskie

Układ o stowarzyszeniu między UE a Gruzją jest zgodny z kilkoma umowami międzynarodowymi regulującymi zarządzanie znakami towarowymi i prawami autorskimi. Jeśli wniosek zostanie odrzucony przez administrację znaku towarowego, decyzja musi zostać przekazana na piśmie, podając powody odmowy.

Wzory i patenty

Twoje niezależnie stworzone wzory, które mają indywidualny charakter, są chronione poprzez ich rejestrację przez okres do 25 lat. Zapewni Ci to wyłączne prawo do korzystania z projektu i uniemożliwi osobom trzecim, które nie mają Twojej zgody, używanie, odtwarzanie, sprzedaż lub importowanie i / lub eksportowanie go.

Wskaźniki geograficzne

Specjalny komitet ds. wskaźników geograficznych ustanowiony na mocy umowy między UE a Gruzją będzie monitorował wdrażanie umowy w tej dziedzinie i składał sprawozdania Komitetowi ds. Handlu. Więcej informacji na temat oznaczeń geograficznych produktów rolnych oraz oznaczeń geograficznych środków spożywczych, rodzajów win i napojów spirytusowych można znaleźć w załączniku XVII-C do układu o stowarzyszeniu między UE a Gruzją.

Jak uzyskać ochronę?

Sakpatenti jest niezależnym gruzińskim podmiotem prawnym odpowiedzialnym za ochronę całej własności intelektualnej w kraju oraz za określanie polityki w zakresie praw własności intelektualnej.

Ty lub Twój przedstawiciel możecie złożyć wniosek bezpośrednio o rejestrację oznaczenia geograficznego. Wniosek należy złożyć w formie papierowej lub elektronicznej w języku gruzińskim i powinien on odnosić się do jednej nazwy pochodzenia lub jednego oznaczenia geograficznego.

Wniosek powinien zawierać:

• wniosek o rejestrację nazwy pochodzenia lub oznaczenia geograficznego
• pełna nazwa (tytuł) i adres wnioskodawcy
• nazwę pochodzenia lub oznaczenie geograficzne
• nazwę towarów, w odniesieniu do których wnioskuje się o rejestrację nazwy pochodzenia lub oznaczenia geograficznego;

Wraz z wnioskiem o oznaczenie geograficzne należy również dołączyć dokument, który zawiera:

• opis towarów i surowca, ze wskazaniem ich właściwości chemicznych, fizycznych, mikrobiologicznych lub organoleptycznych i innych
• opis lokalizacji obszaru geograficznego pochodzenia towarów wraz ze wskazaniem jego dokładnych granic;
• opis technologii produkcji towarów oraz warunków i metod produkcji specyficznych dla danego obszaru geograficznego, w przypadku ich istnienia;
• dane potwierdzające, że szczególna jakość i cechy towarów objętych nazwą pochodzenia wynikają zasadniczo lub wyłącznie ze szczególnego środowiska geograficznego i czynników ludzkich;
• dane potwierdzające, że określona jakość, renoma lub inne cechy charakterystyczne towarów są związane z tym obszarem geograficznym;
  • dokument potwierdzający pochodzenie geograficzne towarów
  • pełnomocnictwo potwierdzające upoważnienie pełnomocnika

Handel usługami

Zarówno rząd Gruzji, jak i UE określiły wszystkie istniejące ograniczenia lub zastrzeżenia dotyczące świadczenia usług, przy zachowaniu wysokiego poziomu przejrzystości. Daje to cenną pewność prawa jako usługodawcy z UE. Wykaz zastrzeżeń dotyczących Gruzji znajduje się w załącznikach XIV-E, XIV-F i XIV-G do układu o stowarzyszeniu UE–Gruzja.

Jak poruszają się Państwo po załącznikach?

Umowa między UE a Gruzją zawiera następujące 4 załączniki z zastrzeżeniami ze strony Gruzji, które mogą mieć wpływ na Ciebie i Twoją firmę.

• jeśli jesteś zainteresowany założeniem działalności gospodarczej w Gruzji, musisz zapoznać się z załącznikiem XIV-E, który zawiera negatywną listę wszystkich sektorów usług, do których nie masz dostępu - oznacza to, że możesz skorzystać z możliwości we wszystkich innych sektorach, które nie są wymienione
• jeżeli są Państwo zainteresowani transgranicznym handlem swoimi usługami, muszą Państwo zapoznać się z załącznikiem XIV-F, w którym znajduje się wykaz sektorów usług, do których mają Państwo dostęp – wykaz ten obejmuje wszystkie sektory, w których mogą Państwo prowadzić handel.
• jeśli szukasz absolwentów odbywających staż lub kluczowych możliwości zatrudnienia, zob. załącznik XIV-G, w którym wymieniono sektory lub podsektory, w których stosuje się ograniczenia
• jeżeli są Państwo niezależnym profesjonalnym lub umownym usługodawcą, zob. załącznik XIV-H, w którym wymieniono zastosowane zastrzeżenia.

Kto może założyć firmę w Gruzji?

Jeśli jesteś

• przedsiębiorstwo, umowa między UE a Gruzją umożliwia zakładanie lub nabywanie oddziałów przedsiębiorstwa lub przedstawicielstw w Gruzji
• Jeśli jesteś osobą fizyczną, umowa między UE a Gruzją daje Ci możliwość utworzenia i założenia firmy poprzez samozatrudnienie lub przedsiębiorstwa, które są pod Twoją kontrolą.

Unijni usługodawcy będą traktowani tak samo jak obywatele Gruzji. Wykaz sektorów, w których wprowadzono ograniczenia dotyczące zakładania przedsiębiorstw, znajduje się w załączniku XIV-E.

Transgraniczne świadczenie usług

Umowa między UE a Gruzją umożliwia usługodawcom z UE dostęp do rynku gruzińskiego na takich samych warunkach jak obywatelom Gruzji. Wyjątki od tej zasady wymieniono również w załącznikach XIV-E, XIV-F i XIV-G do układu o stowarzyszeniu UE–Gruzja.

Co zrobić, jeśli chcesz tymczasowo przenieść się do Gruzji do pracy?

Umowa między UE a Gruzją umożliwia tymczasowe przeniesienie się do Gruzji (lub UE) w celu podjęcia pracy w charakterze absolwenta odbywającego staż, sprzedawcy biznesowego lub jednego z kluczowych pracowników przedsiębiorstwa w tym kraju.

Okresy pobytu czasowego są następujące:

• pracownik przenoszony wewnątrz przedsiębiorstwa (kluczowy personel przedsiębiorstwa w Gruzji (lub UE) lub absolwenci odbywający staż) – do 3 lat
• osoba odbywająca wizytę służbową (np. podróż w celu założenia działalności gospodarczej w Gruzji (lub UE) lub sprzedawca biznesowy) – do 90 dni w każdym 12-miesięcznym okresie
• absolwent odbywający staż, który nie jest pracownikiem przenoszonym wewnątrz przedsiębiorstwa – do 1 roku

Umowa między UE a Gruzją stwarza również możliwości dla usługodawców kontraktowych w określonych sektorach w obu krajach. W związku z tym należy jednak

• świadczy daną usługę tymczasowo jako pracownik jednostki, która zawarła umowę o świadczenie usług na okres nieprzekraczający 1 roku
• posiadać co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w branży, w której oferujesz usługi kontraktowe
• posiadać dyplom ukończenia studiów wyższych lub kwalifikacje potwierdzające wiedzę na równoważnym poziomie oraz odpowiednie kwalifikacje zawodowe

Więcej informacji na temat ograniczeń nałożonych na personel, absolwentów odbywających staż, sprzedawców biznesowych i usługodawców kontraktowych można znaleźć w załączniku G do układu o stowarzyszeniu UE–Gruzja.

Gruzińska Narodowa Agencja Inwestycyjna promuje kontakty biznesowe między Gruzją a UE. Jeśli szukasz gruzińskiego partnera, skontaktuj się z ambasadą Gruzji w jednym z państw członkowskich UE.

Zamówienia publiczne

UE i Gruzja przewidują wzajemny dostęp do rynków zamówień publicznych w każdym kraju na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym. Dostęp ten będzie stopniowo uzyskiwany przez Gruzję. Dotyczy to zarówno zamówień publicznych i koncesji w tradycyjnych sektorach, jak i w sektorze użyteczności publicznej.

Umowa między UE a Gruzją gwarantuje również, że rozpatrywanie wniosków o udzielenie zamówienia w obu krajach odbywa się sprawiedliwie, z takim samym traktowaniem wnioskodawców lokalnych i zagranicznych.

Umowa zobowiązuje zarówno UE, jak i Gruzję do zapewnienia, aby:

• wszystkie planowane zamówienia są podawane do wiadomości publicznej – ma to na celu otwarcie rynku na konkurencję i zapewnienie dostępu do informacji dotyczących planowanego zamówienia przed udzieleniem zamówienia;
• istnieje niedyskryminacyjny opis przedmiotu zamówienia, wskazujący odpowiednie terminy, dostępny dla wszystkich wykonawców
• nie występuje dyskryminacja Ciebie jako wykonawcy, która mogłaby uniemożliwić Ci zakwalifikowanie się do przetargu
• istnieje przejrzystość w procesie udzielania zamówienia aż do ogłoszenia zwycięskiej oferty
• ostateczna decyzja zostanie przekazana wszystkim wnioskodawcom – na wniosek wnioskodawcy, których wnioski nie zostały rozpatrzone, otrzymają wyjaśnienie umożliwiające analizę decyzji.

W jaki sposób udzielane są zamówienia?

Gruzińska Agencja Zamówień Publicznych (SPA) odgrywa wiodącą rolę w koordynowaniu, wdrażaniu i monitorowaniu zamówień publicznych. Przy udzielaniu zamówienia stosuje się pięć metod:

• przetarg elektroniczny – stosowany przy zakupie jednorodnych przedmiotów o wartości równej lub wyższej niż 75 182 EUR
• uproszczona procedura elektroniczna – stosowana przy zakupie jednorodnych przedmiotów o wartości do 75 182 EUR
• zamówienia uproszczone – stosowane w przypadku zakupów o wartości poniżej 1880 EUR (z różnymi progami dla misji dyplomatycznych i zamówień związanych z obronnością, bezpieczeństwem i utrzymaniem porządku publicznego)
• konkursy - wykorzystywane do udzielania zamówień na projekty i usługi związane z projektowaniem, na podstawie decyzji instytucji zamawiającej
• przetarg skonsolidowany - jednolita, scentralizowana procedura udzielania zamówień publicznych prowadzona przez SPA, na zakup jednorodnych zamawianych obiektów dla różnych podmiotów zamawiających

Na stronie internetowej SPA prowadzonyjest również rejestr „białej i czarnej listy”. Rejestr ten zawiera dwa zestawy list.

• wnioskodawcom umieszczonym na czarnej liście, którzy nie przedstawią gwarancji realizacji zamówienia lub odmówią podpisania umowy z agencją zamawiającą lub nie wypełnią swoich zobowiązań wynikających z umowy – wnioskodawcom tym blokuje się możliwość udziału w jakichkolwiek ofertach przetargowych lub otrzymania kolejnej oferty w ciągu roku od umieszczenia ich na czarnej liście;
• wnioskodawcy wpisani na białą listę, którzy spełnili kryteria wniosku, nie są poddawani postępowaniu upadłościowemu, nie mają żadnych długów wobec budżetu państwa i których rejestr za 3 poprzednie lata nie wykazuje obrotu poniżej 375 940 EUR

Co jeśli masz skargę?

W skład SPA wchodzi również Rada ds. Rozstrzygania Sporów (DRB) składająca się z 6 członków. Trzech członków zarządu jest mianowanych przez społeczeństwo obywatelskie, co zapewnia przejrzystość i niezależność DRB.

Jeżeli mają Państwo jakiekolwiek skargi dotyczące systemu zamówień publicznych, mogą Państwo skierować je do DRB. Składanie i rozpatrywanie skarg nie podlega żadnym opłatom.

W jaki sposób składają Państwo skargę?

Skargę można złożyć drogą elektroniczną, wypełniając formularz na stronie oferty. Po potwierdzeniu przez DRB zasadności skargi DRB może w ciągu maksymalnie dziesięciu dni poinformować instytucję zamawiającą o błędzie i zażądać korekty. Ewentualnie DRB może również zażądać całkowitej zmiany lub unieważnienia decyzji komisji przetargowej lub zgłosić sprawę organom ścigania w przypadku poważnego naruszenia. Jeśli nie jesteś zadowolony z decyzji DRB, możesz odwołać się od tej decyzji do sądu.

E-zamówienia

Możesz również skorzystać z Jednolitego Systemu Elektronicznego, który jest gruzińskim portalem e-zamówień. Zapewnia to łatwy dostęp do informacji o zamówieniach, w tym do zapowiedzi planowanych działań związanych z zamówieniami, dostępności elektronicznych dokumentów przetargowych, zautomatyzowanego biuletynu zamówień publicznych oraz generowania elektronicznego wzoru oferty dla operatorów elektronicznych.

Kontakty w zakresie zamówień publicznych

Linki, kontakty i dokumenty

Instytucje krajowe

Reprezentacje, izby handlowe i stowarzyszenia przedsiębiorców

Kontakty w sprawie wymagań technicznych

Kontakty dotyczące wymogów sanitarnych/fitosanitarnych (SPS)

Kontakty w zakresie zamówień publicznych

Dalsze linki

Instytucje krajowe

Reprezentacje, izby handlowe i stowarzyszenia przedsiębiorców

Kontakty w sprawie wymagań technicznych

Kontakty dotyczące wymogów sanitarnych/fitosanitarnych (SPS)

Kontakty w zakresie zamówień publicznych

Dalsze linki

• Więcej informacji na temat układu o stowarzyszeniu i stosunków handlowych między UE a Gruzją można znaleźć na stronie internetowej DG ds. Handlu. Tutaj można również znaleźć inne informacje na temat stosunków handlowych między UE a Gruzją.
• jeżeli są Państwo zainteresowani informacjami na temat wdrażania pogłębionej i kompleksowej umowy o wolnym handlu w Gruzji, Monitor UE dostarcza informacji na temat bieżących prac w Komitecie Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu
• Europejska Służba Działań Zewnętrznych (ESDZ) dostarcza również szczegółowych informacji na temat stosunków między UE a Gruzją. Przegląd można również znaleźć w zestawieniu informacji.
• Regionalne centra informacyjne ds. handlu