Poglobljeno in celovito območje proste trgovine med EU in Gruzijo

EU in Gruzija sta junija 2014 podpisali pridružitveni sporazum, ki je začel veljati julija 2016. Poglobljeno in celovito območje proste trgovine (DCFTA) je sestavni del Sporazuma. Znižuje tarife, s katerimi se soočajo evropska podjetja pri izvozu v Gruzijo. Povečuje učinkovitost carinskih postopkov. Poleg tega dodatno olajšuje trgovino s postopnim približevanjem gruzijske zakonodaje, pravil in postopkov, vključno s standardi, zakonodaji in postopkom EU.

Na kratko o sporazumu

Pridružitveni sporazum med EU in Gruzijo je začel veljati 1. julija 2016.

Celotno besedilo in priloge k sporazumu.

Kakšne so koristi za vaše podjetje?

Sporazum bo vašemu podjetju olajšal izvoz v Gruzijo in uvoz iz nje, saj

  • odpravi večino tarif
  • zagotavlja učinkovitejše carinske postopke

Kdo lahko izvaža iz EU v Gruzijo na podlagi pridružitvenega sporazuma med EU in Gruzijo?

Za izvoz iz EU v Gruzijo mora biti vaše podjetje registrirano v eni od držav članic EU in je pridobilo veljavno carinsko deklaracijo in po potrebi izvozno dovoljenje.

Kdo lahko izvaža v EU iz Gruzije v skladu s pridružitvenim sporazumom med EU in Gruzijo?

Če želite izvažati v EU v skladu s sporazumom med EU in Gruzijo, mora biti vaše podjetje registrirano v Republiki Gruziji.

 

Glavni izvoz gruzijskega blaga je

  • mineralni proizvodi
  • stroji in naprave
  • kemični proizvodi
  • transportna oprema

EUje ena glavnih trgovinskih partneric Gruzije. Zato si država prizadeva za racionalizacijo svoje trgovinske zakonodaje in praks s trgovinsko zakonodajo in praksami EU, kar zlasti koristi MSP, ki se ukvarjajo s trgovino.

Tarife

Sporazum odpravlja večino carin na blago. 

Industrijski izdelki

Pridružitveni sporazum med EU in Gruzijo odpravlja 100 % carinskih dajatev na industrijsko blago.

Kmetijski proizvodi

Pridružitveni sporazum med EU in Gruzijo prepoveduje uporabo tarifnih kvot za uvoz in izvoz.

Vendar za uvoz v EU obstaja nekaj izjem za nekatere občutljive kmetijske proizvode, za katere se uporabljajo tarifne kvote:

Tarifna kvota za česen

Letna tarifna kvota se uporablja za uvoz česna v EU. V skladu s sporazumom EU sprejema uvoz iz Gruzije v skupni vrednosti 220 ton česna na leto. Uvoz, vključen v skupni znesek, se določi po načelu „kdor prej pride, prej melje“. Ko bo skupni znesek presežen, se bo uporabljala carinska dajatev EU za države z največjimi ugodnostmi. Pred izvozom preverite preostanek vsake veljavne kvote.

Vhodna cena za nekatero sadje in zelenjavo

Če v EU uvažate določeno sadje in zelenjavo, npr. paradižnik, bučke ali breskve, bo za vaše blago veljal sistem „vhodnih cen“. V skladu s sporazumom to pomeni, da se carina izračuna kot posebna dajatev. Če blago, ki ga uvažate v EU, izpolnjuje zahteve iz pravil o poreklu in je vrednoteno po ceni, ki je nižja od cene, navedene na posebni dajatvi, kot uvoznik, nosite razliko med fiksnim zneskom posebne dajatve in zneskom računa.

Vendar vam ne bo treba plačati nobenih dajatev, če je raven carinske vrednosti blaga, ki ga uvažate iz Gruzije, enaka ali višja od vhodne cene, ki jo je določil carinski urad.

Glej seznam blaga, za katero velja vhodna cena.

Ali morate plačati vhodno ceno za sadje in zelenjavo, če uvažate blago iz Gruzije?

V praksi ima večina blaga, uvoženega iz Gruzije, carinsko vrednost, ki je višja od vhodne cene, zato vam v večini primerov ni treba plačati vhodne cene.

Izogibanje

Za večino (predelanih) kmetijskih proizvodov se uporablja mehanizem za preprečevanje izogibanja, tj. prag za skupni letni obseg uvoza. Priloga II-C k pridružitvenemu sporazumu med EU in Gruzijo določa seznam kmetijskih proizvodov, za katere se uporablja mehanizem za preprečevanje izogibanja.

To pomeni, da lahko EU opusti nižje tarife za te izdelke, če uvoz iz Gruzije preseže določeno raven. Prag se lahko preseže le, če lahko gruzijska vlada EU predloži utemeljeno utemeljitev, da imajo gruzijski proizvajalci zmogljivost za proizvodnjo tega blaga in/ali zmogljivost za izvoz količin, ki presegajo prag. Če je utemeljitev zadovoljiva, se carine opustijo.

S tem naj bi zagotovili, da tretje države ne bi izkoristile sporazuma med EU in Gruzijo ter goljufivo izvažale v EU prek Gruzije.

 

Tarifna stopnja, ki se uporablja za vaš izdelek, poiščite v rubriki My Trade Assistant

Pravila o poreklu

Ta oddelek uvaja glavna pravila o poreklu in postopke v zvezi s poreklom iz trgovinskega sporazuma.

Poreklo je „ekonomsko državljanstvo“ blaga, s katerim se trguje. Če ste na to temo novi, lahko najdete uvod v glavne pojme v rubriki „Blago“.

Pravila o poreklu

Za upravičenost do preferencialne stopnje mora vaš izdelek izpolnjevati nekatera pravila, ki dokazujejo njegovo poreklo.

Kje lahko najdem pravila o poreklu?

Pravila o poreklu, ki se uporabljajo v okviru pridružitvenega sporazuma z Gruzijo, so določena v Dodatku I k Regionalni konvenciji o panevro-mediteranskih preferencialnih pravilih o poreklu (Konvencija PEM). Ta pravila so v postopku revizije, nov sklop alternativnih pravil o poreklu pa bi se moral začeti uporabljati do sredine leta 2021, vključno z določbami o kumulaciji, povračilu dajatev, odstopanju in pravilu o nespreminjanju (glej spodaj), ki bodo ohlapnejša.

Cilj Konvencije PEM o pravilih o poreklu je vzpostaviti skupna pravila o poreklu in kumulaciji med 25 pogodbenicami (EU, EFTA, balkanske države in partnerice prostotrgovinskega sporazuma v regiji južnega in vzhodnega sosedstva EU) ter EU, da bi se olajšala trgovina in integrirale dobavne verige znotraj območja.

Seznam pogodbenic PEM

Podrobne informacije o vseevropskem sistemu MED so na voljo v priročniku za uporabnike.

Ali moj proizvod izvira iz EU ali Gruzije v skladu s Konvencijo PEM?

Da bi bil vaš izdelek upravičen do nižje ali nične preferencialne tarife v skladu s Konvencijo PEM, mora imeti poreklo iz EU ali Gruzije.

Izdelek „izvira“, če je:

  • v celoti pridobljeno v EU ali Gruziji, ali
  • Izdelani v EU ali Gruziji z uporabo materialov brez porekla, če so bili taki materiali zadosti obdelani ali predelani v skladu s pravili za določene izdelke (PSR) iz Priloge II k Dodatku I h Konvenciji PEM
    Glej tudi uvodne opombe k pravilom o poreklu za določene izdelke. Za nekatere izdelke obstajajo nekatera alternativna pravila za posamezne izdelke - glej Dodatek II.

Proizvod mora izpolnjevati tudi vse druge veljavne zahteve iz poglavja, kot so nezadostna obdelava ali predelava ali pravilo neposrednega prevoza. Obstaja tudi nekaj dodatnih prilagodljivosti, ki vam bodo pomagale pri izpolnjevanju pravil za posamezne izdelke, na primer tolerance ali kumulacije.

 

Primeri glavnih vrst pravil za posamezne izdelke v trgovinskih sporazumih EU

  • pravilo dodane vrednosti - vrednost vseh materialov brez porekla, uporabljenih v izdelku, ne sme presegati določenega odstotka cene izdelka franko tovarna
  • sprememba pravila o tarifni uvrstitvi - proizvodni postopek povzroči spremembo tarifne uvrstitve med materiali brez porekla in končnim izdelkom - na primer proizvodnja papirja (poglavje 48 harmoniziranega sistema) iz celuloze brez porekla (poglavje 47 harmoniziranega sistema)
  • posebni postopki - zahteva se poseben proizvodni postopek, na primer predenje vlaken v prejo. Takšna pravila se uporabljajo predvsem v tekstilnem in oblačilnem sektorju ter v kemičnem sektorju.

 

Veljavna pravila za posamezne izdelke so na voljo v rubriki My Trade Assistant.

Nasveti za skladnost s pravili za posamezne izdelke

Sporazum zagotavlja dodatno prožnost, ki vam bo pomagala pri izpolnjevanju pravil za posamezne izdelke, kot sta toleranca ali kumulacija.

Strpnost
  • pravilo dovoljenega odstopanja proizvajalcu omogoča uporabo materialov brez porekla, ki so običajno prepovedani s pravilom o določenih izdelkih, do 10 % cene izdelka franko tovarna.
  • tega odstopanja ni mogoče uporabiti za preseganje mejne vrednosti materialov brez porekla, navedenih v pravilih za določene izdelke.
  • Posebna odstopanja se uporabljajo za tekstil in oblačila, uvrščena v poglavja 50 do 63 harmoniziranega sistema, ki so vključena v opombe 5 do 6 Priloge I „Uvodne opombe k seznamu v Prilogi II“.
Kumulacija

Konvencija PEM določa dva načina kumuliranja porekla.

  • dvostranska kumulacija - materiali s poreklom iz Gruzije se lahko štejejo kot materiali s poreklom iz EU (in obratno), kadar se uporabljajo pri proizvodnji izdelka v EU
  • Diagonalna kumulacija - materiali s poreklom iz ene pogodbenice Konvencije PEM se lahko pri ocenjevanju, ali je končni izdelek s poreklom iz ene pogodbenice Konvencije PEM, štejejo za materiale s poreklom iz druge pogodbenice, kadar se izvažajo v tretjo pogodbenico znotraj pan-evro-mediteranskega območja.

    Vendar se diagonalna kumulacija uporablja le, če je sklenjen trgovinski sporazum med vsemi zadevnimi pogodbenicami in istimi državami, ki uporabljajo ista pravila o poreklu. Preverite „matriko“ (preglednico, ki vsebuje vse veljavne sporazume z uporabo Konvencije PEM), ki določa pogodbenice, s katerimi lahko Gruzija uporablja diagonalno kumulacijo. Aprila 2020 so bile skupne partnerice EU in Gruzije, upravičene do diagonalne kumulacije, Islandija, Švica (vključno z Lihtenštajnom) in Norveška.

 

Kako deluje diagonalna kumulacija?

Diagonalna kumulacija je dovoljena med več različnimi državami, ki imajo enaka pravila o poreklu in so med seboj sklenile trgovinske sporazume. To je, kadar lahko proizvajalec blaga v kateri koli državi uvaža materiale in jih uporablja, kot da izvirajo iz lastne države. Na primer, v skladu s Konvencijo PEM lahko gruzijski trgovec, ki proizvaja oblačila za izvoz v Švico, uporabi prejo s poreklom iz EU in lahko šteje, da ima poreklo iz Gruzije. Zahteva glede dvojne pretvorbe, tj. proizvodnja tkanin iz preje (brez porekla) in proizvodnja oblačil, je izpolnjena, oblačila pa se štejejo za izdelke s poreklom iz Gruzije, kadar se izvažajo v Švico, in bodo zato imela prost dostop do švicarskega trga.

Dodatna pojasnila o kumulaciji v okviru PEM so na voljo tukaj.

Druge zahteve

Proizvod mora izpolnjevati tudi vse druge veljavne zahteve, določene v Konvenciji, kot so nezadostna obdelava ali predelava ali pravilo o neposrednem prevozu.

Prevoz prek tretje države: Neposredna transportna pot

Izdelke s poreklom je treba prevažati iz EU v Gruzijo (in obratno) ali prek ozemelj pogodbenic, s katerimi se uporablja kumulacija, ne da bi se nadalje predelali v tretji državi.

Nekatere operacije se lahko izvedejo v tretji državi, če proizvodi ostanejo pod carinskim nadzorom, kot so:

  • razkladanje
  • ponovno polnjenje
  • kateri koli drug postopek, namenjen konzerviranju proizvodov v dobrem stanju

Kot dokazilo, da so ti pogoji izpolnjeni, se carinskim organom države uvoznice predloži:

  • enotna prevozna listina (na primer nakladnica), ki zajema prehod iz države izvoznice čez tretjo državo, skozi katero je blago v tranzitu;
  • potrdilo, ki ga izdajo carinski organi tretje države, skozi katero prevažate svoje blago
  • če teh ni, kateri koli dokazni dokumenti

Povračilo dajatev

V skladu s Konvencijo PEM v trgovini med EU in Gruzijo ni mogoče dobiti povračila dajatev, predhodno plačanih za materiale brez porekla, ki se uporabljajo za proizvodnjo izdelka, ki se izvaža po preferencialni tarifi.

Postopki glede porekla

Izvozniki in uvozniki morajo upoštevati postopke v zvezi s poreklom. Postopki so določeni v naslovu V o dokazilu o poreklu in naslovu VI o ureditvi upravnega sodelovanja. Pojasnjujejo na primer, kako prijaviti poreklo izdelka, kako zahtevati preferenciale ali kako lahko carinski organi preverijo poreklo izdelka.

Kako zahtevati preferencialno tarifo

Uvozniki morajo za upravičenost do preferencialne tarife predložiti dokazilo o poreklu.

Dokazilo o poreklu je lahko bodisi

Dokazilo o poreklu velja 4 mesece od datuma izdaje.

Potrdila o gibanju blaga EUR.1 ali EUR-MED

  • potrdila o gibanju blaga EUR.1 ali EUR-MED izdajo carinski organi države izvoznice.
  • Priloga III a in Priloga IIIb vsebujeta vzorec potrdil EUR.1 in EUR-MED ter navodila za njihovo izpolnjevanje.
  • izvoznik, ki zaprosi za potrdilo, mora biti pripravljen predložiti dokumente, ki dokazujejo status porekla zadevnih izdelkov.

Dodatna pojasnila o tem, kdaj uporabiti potrdilo EUR.1 ali EUR-MED, so na voljo na strani 72 priročnika.

Izjava o poreklu ali izjava EUR-MED o poreklu

Izvozniki lahko sami izjavijo, da njihov izdelek izvira iz EU ali pogodbenice Konvencije PEM, tako da predložijo izjavo o poreklu. Izjavo o poreklu lahko da:

  • pooblaščeni izvoznik
  • kateri koli izvoznik, če skupna vrednost pošiljke ne presega 6000 EUR.
Kako podati izjavo o poreklu

Izvoznik mora na računu, dobavnici ali drugem trgovinskem dokumentu, ki opredeljuje proizvod, natipkati, žigosati ali natisniti naslednjo izjavo (Priloga IVa):

„Izvoznik izdelkov, zajetih v tem dokumentu (carinsko dovoljenje št....) ) Izjavlja, da imajo ti izdelki, razen če je jasno navedeno drugače, [...] preferencialno poreklo.“

Kako sestaviti izjavo o poreklu EUR-MED

V tem primeru je izjava naslednja (Priloga IV b)

„Izvoznik izdelkov, ki jih zajema ta dokument (carinsko dovoljenje št....), izjavlja, da imajo ti izdelki, razen če je jasno navedeno drugače, [...] preferencialno poreklo.

— Kumulacija se uporablja z... (ime države/držav).

—Se kumulacija ne uporablja“

Izjava o poreklu se lahko sestavi v katerem koli uradnem jeziku EU ali uradnih jezikih na območju PEM, kot je navedeno v Prilogi IV a in b (izjava v zvezi s kumulacijo mora biti vedno v angleščini).

Izjavo o poreklu morate podpisati osebno. Če ste pooblaščeni izvoznik, ste izvzeti iz te zahteve, če se svojim carinskim organom pisno zavežete, da sprejemate polno odgovornost za vsako deklaracijo, ki vas opredeljuje.

Preverjanje porekla

Carinski organi lahko preverijo, ali ima uvoženi izdelek dejansko poreklo ali izpolnjuje druge zahteve glede porekla. Preverjanje temelji na

  • upravno sodelovanje med carinskimi organi v pogodbenicah uvoznicah in izvoznicah
  • pregledi, ki jih opravijo lokalni carinski organi (obiski pogodbenice uvoznice izvozniku niso dovoljeni)

Organi pogodbenice izvoznice sprejmejo končno določitev porekla in o rezultatih obvestijo organe pogodbenice uvoznice.

Zahteve za proizvode

Tehnična pravila in zahteve

V skladu s sporazumom je Gruzija svoje tehnične standarde in predpise približala standardom in predpisom EU. To pomeni, da bo večina tehničnih pravil v Gruziji enaka kot v EU.

Približani predpisi Gruzije, vključno z

  • akreditacijo in trženje proizvodov, ki določa module postopkov ugotavljanja skladnosti;
  • splošna varnost proizvodov, določitev meril o tem, kaj je treba upoštevati pri določanju izdelka kot varnega, in določitev, kdaj se izdelek prepove, ker pomeni resno tveganje za zdravje in varnost

Za seznam teh predpisov in druge zakonodaje, ki jo je Gruzija izvajala, glej Prilogo III-B k pridružitvenemu sporazumu med EU in Gruzijo.

Gruzija se je dogovorila tudi o približevanju 21 predpisov, ki zajemajo zdravstvene in varnostne zahteve za široko paleto izdelkov, vključno s stroji, dvigali, igračami, medicinskimi napravami in enostavnimi tlačnimi posodami. Ti so navedeni v Prilogi III-A k pridružitvenemu sporazumu med EU in Gruzijo.

Kar zadeva standarde, Gruzija sprejema mednarodne in evropske standarde v skladu z najboljšimi praksami. 98 % vseh registriranih gruzijskih standardov je mednarodnih in evropskih, 2 % pa gruzijskih standardov.

V Gruziji se lahko uporabljajo naslednje vrste standardov, čeprav prostovoljno

  • mednarodni in regionalni standardi CIS
  • standardi katere koli države članice EU ali OECD
  • Gruzijski standardi
  • Gruzijski standardi za podjetja

 

Če želite uvoziti blago od gruzijskega proizvajalca, ki se je odločil za uporabo svojih specifikacij, morate pridobiti izjavo EU o skladnosti, ki jo podpiše ta proizvajalec.

Izjava EU o skladnosti potrjuje in izjavlja, da zadevni izdelki izpolnjujejo ustrezne zahteve in standarde. Nato lahko vaš proizvajalec na svoje izdelke pritrdi oznako Conformité Européenne (CE), ki kaže, da izpolnjuje standarde EU.

Če se vaš proizvajalec odloči za dokazovanje skladnosti z izjavo EU o skladnosti, lahko to z vidika denarja in časa stane več kot delo z usklajenimi standardi EU, ki zagotavljajo enakovrednost.

Oglejte si usklajene standarde, združene v obstoječih sektorskih direktivah o proizvodih.

Kako bom vedel, da je blago, ki ga uvažam, v skladu s predpisi in standardi EU?

  • po opravljenih postopkih ugotavljanja skladnosti bodo ustrezni dokumenti, ki spremljajo vaš izvoz iz EU v Gruzijo, izdani v angleškem ali notariziranem gruzijskem prevodu.
  • oceno skladnosti mora izvesti priglašeni organ (ki je običajno posebna organizacija, kot je laboratorij ali inšpekcijski organ ali certifikacijski organ).
  • Če blago izvažate v Gruzijo, lahko ugotavljanje skladnosti izvede organ za ugotavljanje skladnosti, akreditiran v Gruziji.
  • če blago uvažate iz Gruzije v EU, glejte seznam akreditiranih organov za ugotavljanje skladnosti.

Gruzija je članica Rotterdamske konvencije o postopku soglasja po predhodnem obveščanju za nekatere nevarne kemikalije in pesticide v mednarodni trgovini ter Stockholmske konvencije o obstojnih organskih onesnaževalih. Zato lahko za uvoz kemikalij veljajo prepovedi ali omejitve. Ministrstvo za varstvo okolja in kmetijstvo je uradna kontaktna točka za takšne kemikalije.

EU in Gruzija trenutno pripravljata sporazum o vzajemnem priznavanju, ki bo omogočil, da se nekateri industrijski izdelki, ki izpolnjujejo zahteve glede skladnosti, dajo na trg brez nadaljnjega preskušanja ali postopkov ugotavljanja skladnosti.

Kontakti za tehnične zahteve

Zdravstvene in varnostne zahteve - SPS

Varnost hrane, zdravje živali in rastlin

Sporazum med EU in Gruzijo odpravlja in prepoveduje, da bi EU in Gruzija sprejemali kakršne koli neupravičene predpise. To je zlasti v vašo korist, če ste mali kmet, ki izvaža kmetijske proizvode v Gruzijo.

To ne pomeni, da bo raven zaščite vsake države ogrožena. Glede na to, da so standardi EU na področju varnosti hrane zelo visoki in strogi, vlada Gruzije sprejme nekatere zakonodajne ukrepe EU na področju sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov.

Sporazum med EU in Gruzijo zagotavlja tudi, da pravila o dobrobiti živali in zdravju rastlin odražajo standarde EU in razvoj Svetovne organizacije za zdravje živali (OIE).

 

Če Gruzija še vedno približuje pravila EU, kako izvažate/uvažite?

Če uvažate katere koli rastlinske in/ali živalske proizvode v EU, boste morali pridobiti potrdilo pristojnega organa Gruzije. S tem potrdilom bi bilo treba zagotoviti, da vaš izdelek izpolnjuje ustrezne sanitarne in fitosanitarne zahteve.

V skladu s pridružitvenim sporazumom med EU in Gruzijo mora gruzijska vlada EU obvestiti, ko doseže približevanje pravil v zvezi z dobrobitjo živali ter zdravjem in varnostjo rastlin. Postopek posvetovanja za ugotovitev, ali je bilo doseženo približevanje predpisov, lahko traja do 360 dni.

Seznam pristojnih organov
  • Nacionalna agencija za prehrano (NFA) v okviru Ministrstva za varstvo okolja in kmetijstvo je pristojna za nadzor, spremljanje, izvajanje načrtovanih in/ali nenačrtovanih inšpekcijskih pregledov, izvajanje dokumentacijskih pregledov, vzorčenje za preskušanje in nadzor nad zadevami, povezanimi z varnostjo hrane - to tudi pomeni, da bodo nacionalni organi za ribištvo na vseh stopnjah pridelave, predelave in distribucije izvajali državni nadzor nad skladnostjo živil/krme.
    • NFA ima tudi veterinarski oddelek, ki je pristojen za veterinarski nadzor živih živali in živalskih proizvodov v Gruziji.
    • fitosanitarni oddelek NFA je pristojen za urejanje analiz tveganja škodljivih organizmov v Gruziji.
  • Ministrstvo za delo, zdravje in socialne zadeve je odgovorno za proizvode in ukrepe, povezane z zdravjem - prispeva h kriznemu upravljanju na področju varnosti hrane in sodeluje pri prizadevanjih za vzpostavitev standardov in parametrov varnosti hrane.

Za zaščito zdravja ljudi se lahko za kozmetiko in povezane proizvode uporabljajo posebni uvozni postopki, vključno s postopkom certificiranja higiene in posebnim postopkom registracije za dostop do trga v Gruziji. Za informacije o vseh zahtevanih dokumentih se lahko obrnete na Ministrstvo za delo, zdravje in socialne zadeve.

  • Davčna služba je oddelek ministrstva za finance, ki je odgovoren za skladnost s sanitarnimi in fitosanitarnimi predpisi na zunanjih mejah Gruzije.
  • laboratoriji so ključni del institucionalnega sistema sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov. Gruzijski akreditacijski center akreditira vse laboratorije, ki delujejo v skladu s priznanimi mednarodnimi standardi.

Tehnične ovire v trgovini

Čeprav so tehnična pravila pomembna, lahko včasih ovirajo mednarodno trgovino in so zato lahko znatno breme za vas kot izvoznika.

  • če menite, da se soočate s trgovinsko oviro, ki vaše podjetje upočasnjuje ali vam preprečuje izvoz, nam lahko poveste.
  • s spletnim obrazcem sporočite, kako ustavite izvoz v Gruzijo. EU bo analizirala vaše stanje in ustrezno ukrepala

Pišite nam

Kontakti za sanitarne/fitosanitarne zahteve (SPS)

Dokumenti in postopki za carinjenje

Sporazum zagotavlja preglednejše in poenostavljene carinske postopke za olajšanje trgovine in zmanjšanje stroškov za podjetja.

Dokumenti

Vodniki po korakih opisujejo različne vrste dokumentov, ki jih morate pripraviti za carinjenje svojih izdelkov.

Glede na izdelek lahko carinski organi zahtevajo vse ali nekatere spodaj navedene elemente.

  • Trgovski račun (navedite posebne zahteve glede oblike in vsebine v rubriki My Trade Assistant)
  • seznam pakiranja
  • Uvozna dovoljenja za nekatero blago
  • Potrdila, iz katerih je razvidno, da je izdelek skladen z obveznimi predpisi o proizvodih, kot so zdravstvene in varnostne zahteve, označevanje in pakiranje
  • Dokazilo o poreklu — izjava o poreklu

Zaradi večje gotovosti boste morda želeli vnaprej zaprositi za zavezujoče tarifne informacije in/ ali zavezujoče informacije o poreklu.

Za podrobnejše informacije o dokumentih, ki jih morate predložiti za carinjenje vašega izdelka, pojdite na My Trade Assistant.

Postopki za dokazovanje in preverjanje porekla

Za opise, kako dokazati poreklo vaših izdelkov za uveljavljanje preferencialnih tarif in pravil v zvezi s preverjanjem porekla s strani carinskih organov, glej zgornji oddelek o pravilih o poreklu.

Informacije o carinskih postopkih za uvoz in izvoz na splošno so na voljo na spletišču GD za obdavčenje in carinsko unijo.

Intelektualna lastnina in geografske označbe

Sporazum varuje vaše pravice intelektualne lastnine pri uvozu in/ali izvozu vašega blaga v Gruzijo.

Blagovne znamke in avtorske pravice

Pridružitveni sporazum med EU in Gruzijo je skladen z več mednarodnimi sporazumi, ki urejajo upravljanje blagovnih znamk in avtorskih pravic. Če uprava za blagovne znamke vašo prijavo zavrne, vas mora o odločitvi pisno obvestiti in navesti razloge za zavrnitev.

Modeli in patenti

Vaši neodvisno ustvarjeni modeli, ki so individualne narave, so zaščiteni z registracijo za obdobje do 25 let. To vam bo zagotovilo izključno pravico do uporabe modela in tretjim osebam, ki nimajo vašega soglasja, preprečilo njegovo uporabo, ponovno oblikovanje, prodajo ali uvoz in/ali izvoz.

Geografske označbe 

Posebni odbor za geografske kazalnike, ustanovljen v okviru sporazuma med EU in Gruzijo, bo spremljal izvajanje sporazuma na tem področju in poročal Odboru za trgovino. Za več informacij o geografskih označbah kmetijskih proizvodov ter geografskih označbah na živilih, vrstah vin in žganih pijačah glej Prilogo XVII-C k pridružitvenemu sporazumu med EU in Gruzijo.

Kako pridobiti zaščito?

Sakpatenti je neodvisen gruzijski pravni subjekt, odgovoren za varstvo vse intelektualne lastnine v državi in za opredelitev politike na področju pravic intelektualne lastnine.

Za registracijo geografske označbe lahko zaprosite neposredno vi ali vaš zastopnik. Zahtevek je treba predložiti v papirni ali elektronski obliki v gruzijskem jeziku in se nanašati na eno označbo porekla ali geografsko označbo.

Vloga mora vključevati:

  • zahtevek za registracijo označbe porekla ali geografske označbe
  • polno ime (naslov) in naslov vlagatelja;
  • označba porekla ali geografska označba
  • ime blaga, za katero se zahteva registracija označbe porekla ali geografske označbe

Vlogi za geografsko označbo morate priložiti tudi dokument, ki zagotavlja:

  • opis blaga in surovine z navedbo njihovih kemijskih, fizikalnih, mikrobioloških in/ali organoleptičnih in drugih lastnosti;
  • opis lokacije geografskega območja porekla blaga z navedbo natančnih meja
  • opis proizvodne tehnologije blaga ter pogojev in načinov proizvodnje, značilnih za zadevno geografsko območje, če obstajajo;
  • podatki, ki potrjujejo, da so posebna kakovost in značilnosti proizvodov z označbo porekla predvsem ali izključno posledica posebnega geografskega okolja in človeških dejavnikov
  • podatki, ki potrjujejo, da so posebna kakovost, sloves ali druge značilnosti proizvoda povezane s tem geografskim območjem;
    • dokument, ki potrjuje geografsko poreklo blaga;
    • pooblastilo za potrditev pooblastila zastopnika

Trgovina s storitvami

Gruzijska vlada in EU sta z visoko stopnjo preglednosti določili vse svoje obstoječe omejitve ali pridržke glede opravljanja storitev. To vam zagotavlja dragoceno pravno varnost kot ponudnik storitev EU. Za seznam pridržkov, specifičnih za Gruzijo, glej priloge XIV-E, XIV-F in XIV-G k pridružitvenemu sporazumu med EU in Gruzijo.

Kako krmariti po prilogah?

Sporazum med EU in Gruzijo vsebuje naslednje 4 priloge s pridržki Gruzije, ki bi lahko vplivali na vas in vaše podjetje.

  • Če želite ustanoviti podjetje v Gruziji, si lahko ogledate Prilogo XIV-E, ki vsebuje negativni seznam vseh sektorjev storitev, do katerih nimate dostopa, kar pomeni, da lahko izkoristite priložnosti v vseh drugih sektorjih, ki niso navedeni.
  • Če vas zanima čezmejna trgovina s svojimi storitvami, je treba v Prilogi XIV-F, ki vsebuje pozitivni seznam sektorjev storitev, do katerih imate dostop, navesti vse sektorje, v katerih lahko trgujete.
  • Če iščete možnosti za diplomiranega pripravnika ali ključnega osebja, glej Prilogo XIV-G, v kateri so navedeni sektorji ali podsektorji, za katere veljajo omejitve.
  • Če ste neodvisni poklicni ali pogodbeni izvajalec storitev, glej Prilogo XIV-H, v kateri so navedeni uporabljeni pridržki.

Kdo lahko ustanovi podjetje v Gruziji?

Če ste brezposelni, ta

  • podjetje, sporazum med EU in Gruzijo, vam omogoča, da ustanovite ali pridobite podružnice svojega podjetja ali predstavništva v Gruziji.
  • posameznik, tj. sporazum med EU in Gruzijo, vam omogoča ustanovitev in ustanovitev podjetja s samozaposlitvijo ali podjetji, ki so pod vašim nadzorom.

Ponudniki storitev iz EU bodo deležni enake obravnave kot gruzijski državljani. Za seznam sektorjev, za katere veljajo omejitve za ustanavljanje, glej Prilogo XIV— E.

Čezmejno opravljanje storitev

Sporazum med EU in Gruzijo ponudnikom storitev EU omogoča dostop do gruzijskega trga pod enakimi pogoji kot gruzijski državljani. Izjeme so navedene tudi v prilogah XIV-E, XIV-F in XIV-G k pridružitvenemu sporazumu med EU in Gruzijo.

Kaj če se želite začasno preseliti v Gruzijo zaradi dela?

Sporazum med EU in Gruzijo vam omogoča, da se začasno preselite v Gruzijo (ali EU) zaradi zaposlitve diplomiranega pripravnika, prodajalca podjetja ali ključnega osebja podjetja v tej državi.

Obdobja začasnega bivanja so:

  • Premeščeno osebjeznotraj podjetja (ključno osebje podjetja v Gruziji (ali EU) ali diplomirani pripravniki) - do 3 leta
  • Poslovni obiskovalec (npr. potovanje zaradi ustanovitve podjetja v Gruziji (ali EU) ali prodajalec poslovnih storitev) - do 90 dni v katerem koli 12-mesečnem obdobju
  • Diplomirani pripravnik, ki ni premeščen znotraj podjetja — do 1 leta

Sporazum med EU in Gruzijo ustvarja tudi priložnosti za ponudnike pogodbenih storitev v posameznih sektorjih v obeh državah. V zvezi s tem pa morate:

  • začasno opravljati zadevno storitev kot zaposlenec subjekta, ki je pridobil pogodbo o opravljanju storitev, ki ni daljša od 1 leta;
  • imeti vsaj 3 leta delovnih izkušenj v sektorju, ki ponuja pogodbene storitve v
  • imeti univerzitetno diplomo ali kvalifikacijo, iz katere je razvidno enakovredno znanje in ustrezne poklicne kvalifikacije,

Za več informacij o omejitvah, ki veljajo za osebje, diplomirane pripravnike, prodajalce poslovnih storitev in ponudnike pogodbenih storitev, glej Prilogo G k pridružitvenemu sporazumu med EU in Gruzijo.

Gruzijska nacionalna agencija za naložbe spodbuja poslovne stike med Gruzijo in EU. Če iščete gruzijsko partnerico, se obrnite na gruzijsko veleposlaništvo v kateri koli državi članici EU.

Javna naročila

EU in Gruzija načrtujeta vzajemni dostop do trgov javnih naročil v vsaki državi na nacionalni, regionalni in lokalni ravni. Ta dostop bo zagotovljen v fazah za Gruzijo. To velja tako za javna naročila in koncesije v tradicionalnih sektorjih kot tudi v sektorju gospodarskih javnih služb.

Sporazum med EU in Gruzijo prav tako zagotavlja, da se prijave za oddajo ponudb v obeh državah obravnavajo pravično, pri čemer se enako obravnavajo lokalni in tuji prijavitelji.

Sporazum zavezuje EU in Gruzijo, da zagotovita:

  • vsa predvidena javna naročila so javna - s tem se trg odpre za konkurenco in omogoči dostop do informacij o nameravanem javnem naročilu pred oddajo naročila.
  • obstaja nediskriminatoren opis predmeta naročila z navedbo ustreznih rokov, ki je dostopen vsem gospodarskim subjektom.
  • ni diskriminacije gospodarskega subjekta, ki bi vas lahko oviral pri izpolnjevanju pogojev za ponudbo.
  • postopek oddaje ponudbe do objave zmagovalne ponudbe je pregleden.
  • končna odločitev bo sporočena vsem vložnikom - na zahtevo bodo neuspešni prijavitelji prejeli pojasnilo, ki vam bo omogočilo analizo odločitve.

Kako se oddajajo naročila?

Gruzijska državna agencija za javna naročila ima vodilno vlogo pri usklajevanju, izvajanju in spremljanju javnih naročil. Za oddajo ponudbe se uporablja pet metod.

  • Elektronska ponudba — ki se uporablja za nakup homogenih predmetov v vrednosti 75182 EUR ali več
  • Poenostavljena elektronska ponudba — ki se uporablja za nakupe homogenih predmetov v vrednosti do 75182 EUR
  • Poenostavljena javna naročila — ki se uporabljajo za nakupe v vrednosti, nižji od 1880 EUR (z različnimi mejnimi vrednostmi za diplomatske misije in javna naročila v zvezi z obrambo, varnostjo in vzdrževanjem javnega reda)
  • Natečaji — ki se uporabljajo za naročila projektnih projektov in storitev na podlagi odločitve javnega organa naročnika
  • Konsolidirani javni razpis — enoten, centraliziran postopek javnega naročanja, ki ga izvaja sporazum o strateškem partnerstvu, za nakup homogenih naročenih objektov za različne naročnike

Na spletni strani SPA se vodi tudi“register belega in črnega seznama“. Ta register vsebuje dva sklopa seznamov.

  • kandidati s črnega seznama, ki ne zagotovijo jamstva za izvajanje pogodbe in/ali zavrnejo podpis pogodbe z agencijo za oddajo javnega naročila in/ali ne izpolnijo svojih obveznosti iz pogodbe - ti kandidati se v enem letu po uvrstitvi na črni seznam ne morejo udeležiti nobene ponudbe ali pa jim je bila dodeljena druga ponudba.
  • prosilci s seznama na belem seznamu, ki so uspešno izpolnili merila za prijavo, niso v postopku zaradi insolventnosti, nimajo dolga do državnega proračuna in katerih zabeleženi promet v preteklih treh letih ni nižji od 375940 EUR

Kaj pa, če imate pritožbo?

Sporazum ima tudi odbor za reševanje sporov, ki ga sestavlja 6 članov. Tri člane upravnega odbora imenuje civilna družba, pri čemer zagotavlja preglednost in neodvisnost organa za demokracijo in človekove pravice.

Morebitne pritožbe v zvezi s sistemom javnega naročanja lahko naslovite na DRB. Za vložitev in obravnavo pritožb ne bo treba plačati nobenih pristojbin.

Kako vložite pritožbo?

Pritožbo lahko vložite elektronsko, tako da izpolnite obrazec na strani ponudbe. Ko DRB potrdi zakonitost vaše pritožbe, lahko organ za reševanje sporov v največ desetih dneh obvesti naročnika o napaki in zahteva popravek. Alternativno lahko DRB v primeru hude kršitve zahteva tudi popolno revizijo ali preklic odločitve razpisne komisije ali o zadevi poroča organom kazenskega pregona. Če niste zadovoljni z odločitvijo organa za reševanje sporov, se lahko pritožite na sodišču.

E-javna naročila

Uporabite lahko tudi enotni elektronski sistem, ki je gruzijski portal e-javnega naročanja. To omogoča enostaven dostop do informacij o javnem naročanju, vključno z objavo načrtovanih dejavnosti javnega naročanja, razpoložljivostjo elektronske razpisne dokumentacije, samodejnim biltenom o javnem naročanju in oblikovanjem elektronske predloge za ponudbe za elektronske operaterje.

Kontakti za javna naročila

Povezave, kontakti in dokumenti

Nacionalne institucije

Predstavništva, gospodarske zbornice in poslovna združenja

Kontakti za tehnične zahteve

Kontakti za sanitarne/fitosanitarne zahteve (SPS)

Kontakti za javna naročila

Dodatne povezave

Nacionalne institucije

Ministrstvo za zunanje zadeve

Gruzija spremlja uvoz snovi, ki se lahko uporabljajo za proizvodnjo kemičnega orožja. Za uvoz nekaterih kemikalij je lahko potrebno posebno dovoljenje, ministrstvo za zunanje zadeve pa je imenovani nacionalni organ.

 

Chitadze Street 4, GE-0118 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +95 32 2945000 (razširitev: 1207)

Telefaks: +995 32 2945001

Ministrstvo za gospodarstvo in trajnostni razvoj Gruzije

Sanapiro Street 2, GE-0114 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 2991111/+995 32 2991105

Telefaks: +995 32 2921534

E-naslov: ministry@moesd.gov.ge

Nacionalna banka Gruzije

GE-0114 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 2406120

Nacionalni center za intelektualno lastnino Gruzije

Sakpatenti

Nino Ramishvili Street 4/31, GE-0179 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 2252533

E-naslov: info@sakpatenti.org.ge

Nacionalni statistični urad Gruzije

GEOSTAT

Tsotne Dadiani Street 30, GE-0180 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 2367210

E-naslov: info@geostat.ge

Podjetništvo Gruzija

Ulica Marjanishvli 5/6 (Uznadze Street 18), GE-0102 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 2960010

E-naslov: info@enterprise.gov.ge

Predstavništva, gospodarske zbornice in poslovna združenja

Delegacija Evropske unije v Gruziji

Nino Chkheidze Street 38, GE-0102 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 2943763

E-naslov: delegation-georgia@eeas.europa.eu

Misija Gruzije pri Evropski uniji

Rue Père Eudore Devroye/Pater Eudore Devroyestraat 245, 1150 Bruselj, Belgija

Telefon: +995 32 27611190

Telefaks: +995 32 27611199

E-naslov: geomission.eu@mfa.gov.ge

Spletišče: http://www.belgium.mfa.gov.ge

 

Oddelek za mednarodne odnose, gruzijska gospodarska zbornica

Berdzeni Street 25, GE-0101 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 2694747

Evropsko poslovno združenje Gruzija

Rapiel Eristavi Street 3, IV Floor, GE-0179 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 599 25 66 55

E-naslov: info@eba.ge

EU4Business

De Kleetlaan 2, B-1831 Diegem, Belgija

Telefon: +32 27491851

E-naslov: secretariat@eu4business.eu

Kontakti za tehnične zahteve

Gruzijska nacionalna agencija za standarde in meroslovje

Chargali Street 67, GE-0178 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 2612530

Telefaks: +995 32 2613500

E-naslov: geostm@geostm.ge

Enotni nacionalni akreditacijski organ

Al. Kazbegi Avenue 42a, GE-0186 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 2192233/+995 32 2181824

E-naslov: gac@gac.gov.ge

Kontakti za sanitarne/fitosanitarne zahteve (SPS)

Nacionalna agencija za hrano (NFA)

Marshal Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 2919167

Telefaks: +995 32 2919165

Fitosanitarni oddelek, dodeljen nacionalni agenciji za prehrano

Marshal Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +32 2919167 (razširitve: 120, 133)

Telefaks: +995 32 2919165

Oddelek za veterino, dodeljen nacionalni agenciji za prehrano

Marshal Gelovani Avenue 6, GE-0159 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +95 32 2919167 (razširitve: 120, 106)

Telefaks: +995 32 2919165

Ministrstvo za varstvo okolja in kmetijstvo

Gulua Street 6, GE-0114 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 727231/+995 32 727232

Telefaks: +995 32 727231

Oddelek za biotsko raznovrstnost Ministrstva za varstvo okolja in kmetijstvo

Gulua Street 6, GE-0114 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 727231/+995 32 727232

Telefaks: +995 32 727231

Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve

AK. Tsereteli Avenue 144, GE-0119 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 272538

Davčna služba, osrednji urad

Ulica V.Gorgasali 16, GE-0114 Tbilisi, Gruzija

Informacijsko središče:

Telefon: +995 32 2299299

E-naslov: info@rs.ge

Laboratorij Ministrstva za kmetijstvo

Godziashvilis Street 49, GE-0159 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 2530968

Telefaks: +995 32 2541016

E-naslov: contact@lma.gov.ge

Kontakti za javna naročila

Agencija za javna naročila

Richard Holbrooke Street 8, GE-0113 Tbilisi, Gruzija

Telefon: +995 32 22484822

Platforma državne agencije za javna naročila

 

Spletišče: http://procurement.gov.ge/Home.aspx?lang=en-US

Enotni elektronski sistem:

https://tenders.procurement.gov.ge/login.php?lang=en

  • več informacij o pridružitvenem sporazumu in trgovinskih odnosih med EU in Gruzijo je na voljo na spletišču GD za trgovino. Druge informacije o trgovinskih odnosih med EU in Gruzijo lahko poiščete tudi tukaj.
  • Če vas zanimajo informacije o izvajanju poglobljenega in celovitega območja proste trgovine v Gruziji, pregled EU zagotavlja informacije o tekočem delu Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi.
  • Podrobne informacije o odnosih med EU in Gruzijo zagotavlja tudi Evropska služba za zunanje delovanje (ESZD). Pregled je na voljo tudi v informativnem pregledu.
Deli to stran:

Hitre povezave