Sporazum o prosti trgovini med EU in Vietnamom

Sporazum na kratko

Sporazum o prosti trgovini med EU in Vietnamom je začel veljati 1. avgusta 2020.

Sporazum o zaščiti naložb med EU in Vietnamom bo začel veljati, ko ga bodo uradno odobrile vse države članice EU.

Trgovinski sporazum

• odpravlja carine, birokracijo in druge ovire, s katerimi se srečujejo evropska podjetja pri izvozu v Vietnam
• omogoča lažjo trgovino s ključnim blagom, kot so elektronika, živilski izdelki in farmacevtski izdelki
• odpira vietnamski trg za izvoz storitev EU, na primer na področju prometa in telekomunikacij.

Ko bo sporazum o naložbah začel veljati, bo

• nadaljnje izboljšanje naložbenega ozračja
• zagotoviti večjo gotovost evropskim in vietnamskim vlagateljem.

Kakšne so prednosti za vaše podjetje?

Trgovinski sporazum koristi podjetjem, saj

• odprava 99 % vseh tarif in delna odprava preostalih 1 % z omejenimi kvotami brez dajatev;
• zmanjšanje regulativnih ovir in birokracije, ki se prekriva
• zaščito pravic intelektualne lastnine, vključno z geografskimi označbami, podeljenimi posebnim regionalnim živilskim proizvodom in pijačam, kot so konjak, vina Rioja ali sir Feta
• odpiranje trgov storitev in javnih naročil
• zagotavljanje, da se dogovorjena pravila lahko izvršujejo.

Vietnam je na dan začetka veljavnosti sporazuma odpravil 65 % svojih dajatev na blago EU. Preostanek bo postopoma odstranjen do leta 2030.

EU bo do leta 2027 postopoma odpravila svoje dajatve na uvoz iz Vietnama.

Ta asimetrični pristop upošteva dejstvo, da je Vietnam država v razvoju.

Trgovinski sporazum odpravlja tarife za vrsto ključnih izvoznih izdelkov EU

• večini strojev in naprav ni več treba plačevati vietnamskih uvoznih dajatev v višini do 35 %, ostalim pa do avgusta 2025 ne bo več treba plačevati.
• za motorna kolesa z motorji, večjimi od 150 cm3, bodo do avgusta 2027 postopoma odpravljene vietnamske uvozne dajatve v višini 75 %.
• za večino avtomobilov bodo do avgusta 2030 postopoma odpravljene vietnamske uvozne dajatve v višini 78 %
• za avtomobilske dele bodo do avgusta 2027 postopoma odpravljene vietnamske uvozne dajatve v višini do 32 %.
• približno polovici farmacevtskih izdelkov iz EU ni več treba plačevati vietnamskih uvoznih dajatev v višini do 8 %, ostalim pa do avgusta 2027 ne bo več treba plačevati vietnamskih uvoznih dajatev za izvoz tekstilnih izdelkov iz EU v višini 12 %.
• skoraj 70 % izvoza kemikalij iz EU ne bo več moralo plačevati vietnamskih uvoznih dajatev v višini do 5 %, preostanek pa bo lahko po treh, petih ali sedmih letih vstopil brez carin v višini do 25 %.

Poleg odprave carin se je Vietnam strinjal tudi, da

• odpravila obstoječe izvozne dajatve na svoj izvoz v EU
• ne povišujte tistih nekaj dajatev, ki bodo ostale.

Kako bo trgovinski sporazum koristil kmetijskim skupnostim EU?

Evropski proizvajalci in izvozniki agroživilskih proizvodov bodo imeli koristi od rastočega vietnamskega trga in postopne odprave tarif.

Izdelek	Trenutna vietnamska uvozna dajatev	Uvozna dajatev se postopoma odpravi z
Goveje in jagnječje meso	20 %	avgust 2023
Zamrznjeno svinjsko meso	15 %	avgust 2027
Sveža svinjina, drobovina in šunke	Do 25 %	avgust 2029
Perutnina in drobovina	do 40 %	avgust 2030
Mlečni izdelki	do 15 %	avgust 2025
Večina sirov z geografsko označbo	do 15 %	avgust 2023
Vina in žgane pijače	50 % oziroma 48 %	avgust 2027
Pivo	35 %	avgust2030
Prehrambeni pripravki	do 40 %	avgust 2027
Pekarne in peciva	do 40 %	avgust 2025
Čokolada	30 %	avgust 2027
Testenine	20–38 %	avgust 2027
Nekatere testenine z mesnim nadevom	20–38 %	avgust 2030

Podroben opis izvoznih pogojev za agroživilske proizvode je na voljo v tem priročniku. Priročnik za izvoznike v Vietnam.

Kar zadeva najobčutljivejše izdelke, bo EU svoj trg za vietnamski izvoz odprla le v omejenem obsegu, da bi preprečila negativne posledice za proizvajalce EU.

EU Vietnamu odobri tarifne kvote z dajatvijo nič v fiksnem, omejenem obsegu brez letnega povečanja za

• dekstrini in drugi modificirani škrobi
• jajca in jajčni rumenjaki
• etanol
• česen
• škrob iz manioke
• manitol
• gobe
• riž
• sorbitol
• Sladkor in izdelki z visoko vsebnostjo sladkorja
• sladka koruza.

Trgovinski sporazum priznava in ščiti geografske označbe za vina, žgane pijače, kmetijske proizvode in živila, proizvedene v EU ali Vietnamu.

Sanitarni in fitosanitarni ukrepi so namenjeni varovanju življenja in zdravja ljudi, živali in rastlin. Takšni ukrepi vključujejo

• priznavanje območij z nizko/brez škodljivcev ali bolezni
• zagotavljanje preglednosti in izmenjave informacij
• mehanizme za preprečevanje trgovinskih ovir.

Več podrobnosti je na voljo v spodnjem razdelku.

Kako velik je vietnamski trg? Kolikšna je trgovinska menjava EU z Vietnamom?

Vietnam ima več kot 97 milijonov prebivalcev in je ključni izvozni trg EU v Aziji.

Za EU je Vietnam 17. največji partner na področju blagovne menjave na svetu in drugi največji partner v jugovzhodni Aziji.

Vietnam je za EU pomemben vir surovin in drugih vložkov za blago.

Vietnam je imel leta 2019 pozitivno bilanco v trgovini z agroživilskimi proizvodi z EU

• Vietnamski izvoz v EU: 2,16 milijarde evrov
• Izvoz EU v Vietnam: 1,14 milijarde evrov.

Trgovinski sporazum bo verjetno še povečal trgovino med EU in Vietnamom v tem sektorju.

EU je imela leta 2018 pozitivno bilanco v trgovini s storitvami z Vietnamom

• Izvoz storitev EU v Vietnam – 2,1 milijarde evrov
• Izvoz vietnamskih storitev v EU: 1,8 milijarde evrov.

Tarife

Za izvoz v Vietnam

Pred trgovinskim sporazumom so Vietnamci uporabljali uvozne dajatve v višini do 50 % na izvoz agroživilskih proizvodov iz EU in do 78 % na industrijsko blago, kot so avtomobili in stroji. V skladu s trgovinskim sporazumom je Vietnam pravno zavezan k postopnemu znižanju svojih tarif v treh in desetih letih po avgustu 2020.

Za uvoz v EU

Od 1. avgusta 2020 je približno 84 % uvoza EU iz Vietnama uvoženega brez dajatev.

Sektorji, ki imajo od tega koristi, vključujejo:

• farmacevtskih izdelkov

• večina petrokemičnih proizvodov (določene tarife za petrokemične proizvode bodo postopno odpravljene šele po treh letih).

EU bo do novembra 2030 postopno odpravila skoraj vse preostale carine, ki se uporabljajo za uvoz iz Vietnama.

EU bo tudi po koncu obdobja postopne odprave še naprej uporabljala tarife za nekatere proizvode, vključno z nekaterimi ribjimi proizvodi (tilapija, črtasti tun).

Priloga 2-A k trgovinskemu sporazumu o odpravi tarif podrobno določa faze odprave tarif za različne kategorije blaga v petih letih.

 

Podroben časovni razpored odprave tarif za določen izdelek je na voljo v razdelku Moj trgovinski pomočnik.

 

Pravila o poreklu

 

Da bi bil vaš izdelek upravičen do preferencialne obravnave, bo moral izpolnjevati pravila o poreklu iz sporazuma. Preverite interaktivnoorodje za samoocenjevanje pravil o poreklu (ROSA) v aplikaciji My Trade Assistant, da ocenite, ali vaš izdelek izpolnjuje pravila o poreklu, in ugotovite, kako pripraviti pravilne dokumente.

Splošne informacije o pravilih o poreklu in postopkih v zvezi s poreklom so na voljo v tem oddelku.

Poreklo je "gospodarsko državljanstvo" blaga, s katerim se trguje. Če ste novi na to temo, lahko najdete uvod v glavne pojme v razdelku blago.

Pravila o poreklu

Kje lahko najdem pravila?

Pravila o poreklu so določena v Protokolu o opredelitvi pojma „izdelki s poreklom“ in načinu upravnega sodelovanja k Sporazumu o prosti trgovini med EU in Vietnamom (UL L 186, 12.6.2020, str. 1319).

Pravila o poreklu za določene izdelke v Protokolu so bila posodobljena na različico harmoniziranega sistema iz leta 2022. Sklep št. 2/2024 (UL L 838, 12.3.2024) je začel veljati 1. januarja 2024.

Ali je moj izdelek „s poreklom“ v skladu s sporazumom o prosti trgovini med EU in Vietnamom?

Da bi bil vaš izdelek upravičen do nižje ali ničelne preferencialne tarife v skladu s sporazumom o prosti trgovini med EU in Vietnamom, mora imeti poreklo iz EU ali Vietnama.

Za proizvod se šteje, da ima poreklo iz EU ali Vietnama, če:

• v celoti pridobljeni v EU ali Vietnamu
• izdelani izključno iz materialov s poreklom iz EU ali Vietnama ali
• proizvedeni v EU ali Vietnamu z uporabo materialov brez porekla, če so bili taki materiali zadosti obdelani ali predelani z izpolnitvijo pravil za določene izdelke iz Priloge II. Glej Prilogo I „Uvodne opombe“ k pravilom o poreklu za določene izdelke. Izdelek mora izpolnjevati tudi vse druge veljavne zahteve iz poglavja, na primer nezadostno obdelavo ali predelavo ali pravilo o nespreminjanju. Obstajajo tudi nekatere dodatne prilagodljivosti, ki prispevajo k skladnosti s pravili za posamezne izdelke, na primer dovoljena odstopanja ali kumulacija.

 

Izdelek mora izpolnjevati tudi vse druge veljavne zahteve, navedene v poglavju (npr. nezadostna obdelava ali predelava, pravilo o nespreminjanju). Dodatna prožnost prispeva k skladnosti s pravili za posamezne izdelke (npr. dovoljena odstopanja ali kumulacija).

 

Primeri glavnih vrst pravil za posamezne izdelke v trgovinskih sporazumih EU

• pravilo dodane vrednosti – vrednost vseh materialov brez porekla v izdelku ne sme presegati določenega odstotka njegove cene franko tovarna
• sprememba tarifne uvrstitve – proizvodni proces povzroči spremembo tarifne uvrstitve med materiali brez porekla in končnim izdelkom – na primer proizvodnja papirja (poglavje 48 harmoniziranega sistema) iz celuloze brez porekla (poglavje 47 harmoniziranega sistema)
• posebne operacije – potreben je poseben proizvodni postopek, na primer predenje vlaken v prejo – takšna pravila se večinoma uporabljajo v tekstilni, oblačilni in kemični industriji.

Nasveti za pomoč pri izpolnjevanju pravil za posamezne izdelke

Obstaja dodatna prožnost, ki vam pomaga pri izpolnjevanju pravil za posamezne izdelke, kot sta toleranca ali kumulacija.

Predvidena je dodatna prožnost, ki vam bo pomagala pri izpolnjevanju pravil za posamezne izdelke, kot sta toleranca ali kumulacija.

Toleranca

V sporazumu o prosti trgovini med EU in Vietnamom pravilo o toleranci proizvajalcu omogoča uporabo materialov brez porekla, ki so običajno prepovedani s pravilom za določen izdelek, če njihova neto teža ali vrednost ne presega

• 10 % teže ali cene izdelka franko tovarna za kmetijske in predelane kmetijske proizvode iz poglavij 2 in 4 do 24 harmoniziranega sistema, razen predelanih ribiških proizvodov iz poglavja 16
• 10 % cene izdelka franko tovarna za industrijske izdelke, razen tekstila in oblačil za tekstil in oblačila, uvrščene v poglavja HS 50 do 63, se uporabljajo posebna odstopanja, kot je določeno v opombi 6 in opombi 7 Priloge A „Uvodneopombe k seznamu v Prilogi II“.

Tega odstopanja ni mogoče uporabiti za preseganje katerega koli praga največje vrednosti (glede na vrednost ali težo) materialov brez porekla, navedenih v pravilih za določen izdelek.

Toleranca se ne uporablja za v celoti pridobljene izdelke.

Kumulacija

Sporazum o prosti trgovini med EU in Vietnamom določa štiri načine kumulacije porekla. Upoštevajte pa, da se trenutno uporablja samo prva (dvostranska kumulacija).

• dvostranska kumulacija: materiali s poreklom iz Vietnama se lahko štejejo za materiale s poreklom iz EU (in obratno), kadar se uporabljajo pri izdelavi izdelka v EU
• kumulacija z državo ASEAN, ki ima preferencialni sporazum z EU, v katerem se materiali iz Priloge III lahko štejejo za materiale s poreklom iz Vietnama, kadar so nadalje predelani ali vključeni v enega od izdelkov iz Priloge IV. Trenutno se ta kumulacija ne uporablja.
• Tkanine s poreklom iz Republike Koreje se lahko štejejo za tkanine s poreklom iz Vietnama, če so nadalje predelane ali vključene v enega od izdelkov iz Priloge V, pridobljenih v Vietnamu pod določenimi pogoji. Ta kumulacija se uporablja od 23. decembra 2020.
• Na zahtevo pogodbenice se tkanine s poreklom iz države, s katero EU in Vietnam uporabljata preferencialni trgovinski sporazum, lahko štejejo za tkanine s poreklom iz EU ali Vietnama, če so nadalje predelane ali vključene v enega od izdelkov iz Priloge V k Protokolu, pridobljenih v navedeni pogodbenici pod določenimi pogoji. Trenutno se ta kumulacija ne uporablja.

Druge zahteve

Vaš izdelek mora izpolnjevati tudi vse druge veljavne zahteve Protokola (kot so nezadostna obdelava ali predelava ali pravilo o nespreminjanju).

Pravilo o nespreminjanju

Izdelke s poreklom je treba prevažati iz EU v Vietnam (in obratno) brez nadaljnje predelave v tretji državi. Nekatere operacije se lahko izvajajo v tretji državi, če proizvodi ostanejo pod carinskim nadzorom, kot so:

• dodajanje ali pritrjevanje oznak, nalepk, pečatov ali kakršne koli dokumentacije za zagotovitev skladnosti s posebnimi domačimi zahtevami države uvoznice;
• Ohranjanje izdelkov v dobrih pogojih
• skladiščenje
• delitev pošiljk.

Carinski organi lahko zahtevajo dokazila o skladnosti s pravilom, kot so:

• pogodbeni prevozni dokumenti, kot so nakladnice
• dejanska ali konkretna dokazila, ki temeljijo na označevanju ali številčenju tovorkov
• kakršne koli dokaze v zvezi s samim blagom.

Povračilo dajatev

Povračilo dajatev, predhodno plačanih za materiale brez porekla, ki se uporabljajo za izdelavo izdelka, ki se izvaža na podlagi preferencialne tarife, je dovoljeno na podlagi Sporazuma o prosti trgovini med EU in Vietnamom.

Postopki v zvezi s poreklom

Kako zahtevati preferencialno tarifo

Izvozniki in uvozniki morajo upoštevati postopke v zvezi s poreklom.

 

Postopki so določeni v oddelku B Protokola o pravilih o poreklu Sporazuma. Pojasnjujejo npr., kako

• za deklariranje porekla izdelka
• zahtevati preferenc ali
• carinski organi lahko preverijo poreklo proizvoda.

Preberite več: Smernice o pravilih o poreklu – Sporazum o prosti trgovini med EU in Vietnamom.

Uvozniki lahko zahtevajo preferencialno tarifno obravnavo na podlagi izjave o poreklu, ki jo predloži izvoznik.

Dokazilo o poreklu

Izvozniki iz EU lahko sami izjavijo, da njihov izdelek izvira iz EU, tako da predložijo izjavo o poreklu, ki jo lahko sestavi

• izvoznik, registriran v sistemu registriranih izvoznikov (REX). Ista številka REX se lahko uporablja tudi za nekatere druge preferencialne trgovinske sporazume EU (na primer trgovinski sporazum EU s Kanado).
• kateri koli izvoznik, če skupna vrednost pošiljke ne presega 6 000 EUR.

Za izdelke s poreklom iz Vietnama lahko izvozniki uporabijo naslednja dokazila o poreklu:

• potrdilo o poreklu
• izjave o poreklu, ki jo je sestavil

katerega koli izvoznika, pod pogojem, da skupna vrednost izdelkov ne presega 6 000 EUR.

potem ko je Vietnam o takem sistemu uradno obvestil EU (to še ne velja), izvoznika, pooblaščenega ali registriranega v skladu z ustrezno vietnamsko zakonodajo.

Kaj mora vsebovati dokazilo o poreklu?

Navedba o poreklu

Navedba o poreklu bi morala biti navedena na računu ali katerem koli trgovinskem dokumentu, ki opredeljuje izdelek.

Besedilo izjave o poreklu je lahko sestavljeno v katerem koli uradnem jeziku EU in je na voljo v Prilogi IV k Protokolu o pravilih o poreklu k Sporazumu. Država uvoznica ne sme zahtevati, da uvoznik predloži prevod navedbe o poreklu.

Predložitev in veljavnost

• Navedba o poreklu ostane veljavna 12 mesecev od datuma, ko je bila sestavljena.
• Navedba o poreklu se običajno nanaša na eno pošiljko, lahko pa zajema tudi več pošiljk enakih izdelkov v obdobju, ki ni daljše od 12 mesecev.

Dodatna pojasnila so na voljo v smernicah za sporazum o prosti trgovini med EU in Vietnamom o navedbi o poreklu za več pošiljk enakih izdelkov.

Potrdilo o poreklu

Potrdilo o poreklu izdajo pristojni organi Vietnama na podlagi vzorca iz Priloge VII.

Predložitev in veljavnost

Potrdilo o poreklu se izda čim prej, vendar najpozneje v treh delovnih dneh po datumu izvoza (deklarirani datum odpreme).

Potrdilo o poreklu se lahko v posebnih primerih izda naknadno.

• ni bilo izdano ob izvozu zaradi napak, nenamernih opustitev ali drugih utemeljenih razlogov
• je bilo izdano potrdilo o poreklu, vendar ob uvozu iz tehničnih razlogov ni bilo sprejeto, ali
• končni namembni kraj zadevnih izdelkov v času izvoza ni bil znan. Dvojnik potrdila o poreklu je mogoče izdati na primer v primeru kraje, izgube, uničenja. Velja 12 mesecev.

Preverjanje porekla

Carinski organi lahko preverijo, ali ima uvoženi izdelek dejansko poreklo ali izpolnjuje druge zahteve glede porekla.

Sporazum o prosti trgovini med EU in Vietnamom temelji na naslednjih načelih:

• preverjanje temelji na upravnem sodelovanju med carinskimi organi pogodbenice uvoznice in pogodbenice izvoznice
• preverjanje porekla proizvodov opravljajo lokalni carinski organi

Obiski pogodbenice uvoznice pri izvozniku niso dovoljeni. Ko je preverjanje zaključeno, organi pogodbenice izvoznice dokončno določijo poreklo in o rezultatih obvestijo organe pogodbenice uvoznice.

Zahteve za izdelke

Farmacevtski izdelki

Za farmacevtske/medicinske izdelke in medicinske pripomočke sporazum zagotavlja uporabo mednarodnih standardov, praks in smernic, ki jih je razvila

• Svetovna zdravstvena organizacija
• Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD)
• Mednarodni svet za usklajevanje tehničnih zahtev za zdravila za uporabo v humani medicini
• Konvencija o farmacevtski inšpekciji in program sodelovanja pri farmacevtski inšpekciji
• Mednarodni forum regulativnih organov na področju medicinskih pripomočkov.

Priznanje teh organov kot merila za določanje standardov je bistveno za okrepljeno regulativno sodelovanje med EU in Vietnamom. V skladu s sporazumom se Vietnam strinja, da bo takoj objavil ali v zgodnji ustrezni fazi dal na voljo svoja pravila o določanju cen, povračilu stroškov ali ureditvi farmacevtskih/medicinskih izdelkov ali medicinskih pripomočkov. Vietnam bo tudi poenostavil zahteve za dovoljenje za promet. To bo zmanjšalo zamude in stroške pri zagotavljanju razpoložljivosti izdelkov v Vietnamu ter je zlasti pomembno za zdravila, ki temeljijo na raziskavah.

Alkoholne pijače

Vietnam bo

• postopno odpravo visokih tarif za vino (50 %) in žgane pijače (48 %) v sedmih letih ter za pivo (35 %) v desetih letih;
• omiliti omejitve dovoljenj za proizvodnjo pijač in distribucijo
• zaščito geografskih označb EU.

Zdravstvene in varnostne zahteve – Sanitarna in fitosanitarna pravila

EU in Vietnam imata stroge zakone o varnosti hrane ter zdravju živali in rastlin. Cilj trgovinskega sporazuma je olajšati izvoz kmetijskih proizvodov, hkrati pa ohraniti potrebno raven varovanja zdravja ljudi, živali in rastlin. Okrepljen dialog in trgovina bi morala sčasoma privesti do večjega zaupanja med pogodbenicama. To so nekatere od glavnih prednosti tega dela sporazuma.

EU kot enoten subjekt

Določbe sporazuma o sanitarnih in fitosanitarnih pravilih ter njihovo izvajanje bodo izkoristili dodano vrednost usklajenih pravil EU o sanitarnih zadevah. Sporazum bo olajšal enoten in pregleden okvir za odobritev izvoza živilskih proizvodov iz EU v Vietnam. Vietnam se zavezuje, da bo za podobne proizvode, ki prihajajo iz vseh držav članic EU, uporabljal enake uvozne zahteve. To je pomemben korak k pospeševanju odobritve izvoznih vlog EU in preprečevanju diskriminatorne obravnave.

Predhodna uvrstitev na seznam

Ko Vietnam odobri kategorijo živil živalskega izvora in je prepričan, da ima pristojni organ zadevne države članice zmogljivosti za preverjanje in spremljanje skladnosti z zahtevami EU glede varnosti hrane, bo Vietnam samodejno dovolil uvoz iz vseh obratov, ki jih predloži navedena država članica EU. Ta odobritev obratov v pogodbenici izvoznici brez predhodnih posameznih inšpekcijskih pregledov se imenuje predhodna uvrstitev na seznam. To bo preprečilo okorne in drage inšpekcijske preglede posameznih obratov EU.

Izvoz sadja in zelenjave

Sporazum vsebuje določbe za lažji izvoz ali uvoz sadja in zelenjave.

Kadar EU ali Vietnam izvedeta analizo tveganja zaradi škodljivih organizmov, to storita brez nepotrebnega odlašanja, ko prejmeta zahtevo pogodbenice izvoznice. V primeru težav se bosta EU in Vietnam dogovorila o časovnem načrtu za izvedbo analize tveganja zaradi škodljivih organizmov.

 

Posebna pravila in zahteve za vaš izdelek so na voljo v aplikaciji My Trade Assistant.

 

Tehnične ovire v trgovini (TBT)

Tehnične zahteve vplivajo na večino izdelkov, ki jih kupujemo. Te tehnične zahteve se lahko oblikujejo z obveznimi tehničnimi predpisi in prostovoljnimi standardi, ki določajo

• Velikost in oblika
• oblikovanje
• etiketiranje, označevanje in pakiranje
• funkcijo in uspešnost.

Tudi postopki za preverjanje, ali je proizvod skladen s temi zahtevami, so lahko tehnična ovira za trgovino. Ti tako imenovani „postopki ugotavljanja skladnosti“ lahko vključujejo preskušanje, pregledovanje in certificiranje proizvodov.

 

Vlade običajno uvedejo takšne tehnične zahteve v javnem interesu. Na primer, za zaščito

• zdravje in varnost ljudi
• življenje in zdravje živali in rastlin
• okolje
• potrošniki zaradi zavajajočih praks.

 

Čeprav imata EU in Vietnam pri uvajanju tehničnih predpisov morda podobne cilje, se lahko dejanski standardi in postopki za preverjanje proizvodov razlikujejo, kar ovira trgovino. Cilj trgovinskega sporazuma je izboljšati sodelovanje med EU in Vietnamom pri tehničnih zahtevah za proizvode, zmanjšati nepotrebne stroške in olajšati dostop do informacij o zahtevah za proizvode.

Tehnični predpisi

Vietnam je privolil v

• oceni alternative vsem predlaganim tehničnim predpisom in izvede oceno njihovega učinka;
• temelji tehnične predpise na mednarodnih standardih
• pregledati veljavne tehnične predpise in jih uskladiti z mednarodnimi standardi.

Ugotavljanje skladnosti

Vietnam je privolil v

• sprejme dobaviteljevo izjavo o skladnosti kot dokazilo o skladnosti z notranjim pravom;
• zagotoviti, da lahko podjetja izbirajo med zmogljivostmi za ugotavljanje skladnosti
• zagotavljajo, da so akreditacijski organi in organi za ugotavljanje skladnosti neodvisni drug od drugega in niso v navzkrižju interesov
• razmislijo o pridružitvi ali spodbujajo organe za preskušanje, inšpekcijske preglede in certificiranje, da se pridružijo mednarodnim sporazumom ali dogovorom za uskladitev in/ali olajšanje sprejemanja rezultatov ugotavljanja skladnosti.

Standardi

Sporazum vključuje zaveze za

• spodbujanje organov za standardizacijo k sodelovanju pri pripravi mednarodnih standardov s strani mednarodnih organov za standardizacijo
• uporabljati mednarodne standarde kot podlago za razvoj domačih standardov
• preprečiti podvajanje dela mednarodnih organov za standardizacijo ali prekrivanje z njim
• redno pregledujejo nacionalne in regionalne standarde, ki ne temeljijo na mednarodnih standardih, da bi jih uskladili z mednarodnimi standardi;
• priglasiti tehnične predpise in postopke ugotavljanja skladnosti, ki določajo, da so prostovoljni standardi obvezni.

Preglednost

Sporazum vsebuje zaveze za

• zagotovi, da so vsi tehnični predpisi in obvezni postopki ugotavljanja skladnosti brezplačno javno dostopni na uradnih spletnih mestih;
• omogočiti podjetjem in drugim zainteresiranim osebam iz EU in Vietnama, da enakopravno sodelujejo v vseh javnih posvetovanjih o novih tehničnih predpisih
• odgovori na pripombe druge pogodbenice o predlaganih tehničnih predpisih.

Nadzor trga

Trgovinski sporazum vsebuje določbe, ki preprečujejo navzkrižje interesov med:

• funkcija nadzora trga in funkcija ugotavljanja skladnosti
• organe za nadzor trga in podjetja, ki so predmet kontrole ali nadzora.

Stik z nami

Avtomobili – netarifne ovire

Odprava carin ne pomeni samodejnega dostopa do trga trgovinske partnerice: Blago iz EU mora še vedno izpolnjevati vietnamska pravila, ki urejajo avtomobilski sektor. Trgovinski sporazum vsebuje prilogo, namenjeno odpravi nepotrebnih netarifnih ovir v avtomobilskem sektorju, katere cilj je olajšati trgovino. Priloga začne veljati avgusta 2023.

Dokumenti in postopki v zvezi s carinjenjem

Trgovinski sporazum izboljšuje carinske postopke, saj podjetjem omogoča lažje in cenejše carinjenje.

Da bi okrepili varnost dobavne verige, bosta EU in Vietnam začela vzajemno priznavati programe trgovinskega partnerstva, kot je program EU o pooblaščenih gospodarskih subjektih.

Dokumenti

Navodila po korakih opisujejo različne vrste dokumentov, ki jih morate pripraviti za carinjenje svojih izdelkov. Glede na vaš izdelek lahko carinski organi zahtevajo vse ali nekatere od spodnjih elementov

• trgovinski račun (posebne zahteve glede oblike in vsebine najdete v razdelku Moj trgovinski pomočnik)
• pakirni seznam
• uvozna dovoljenja za nekatero blago
• certifikati, ki dokazujejo, da je vaš izdelek skladen z obveznimi predpisi o izdelkih, kot so zdravstvene in varnostne zahteve, označevanje in pakiranje;
• dokazilo o poreklu – izjava o poreklu.

Zaradi večje gotovosti boste morda želeli vnaprej zaprositi za zavezujoče tarifne informacije in/ali zavezujoče informacije o poreklu.

 

Podrobnejše informacije o dokumentih, ki jih morate predložiti za carinjenje svojega izdelka, so na voljo v razdelku Moj pomočnik za trgovino.

 

Postopki

Če želite izvedeti, kako dokazati poreklo svojih izdelkov, da boste lahko upravičeni do preferencialne tarife, glejte oddelek o pravilih o poreklu zgoraj. Splošne informacije o carinskih postopkih.

Pravice intelektualne lastnine in geografske označbe

Trgovinski sporazum vsebuje tudi pravila za zaščito in uveljavljanje pravic intelektualne lastnine.

Geografske označbe

Geografske označbe so znaki, ki se uporabljajo na tradicionalnih živilih in pijačah, ki imajo posebne lastnosti ali uživajo poseben sloves zaradi kraja proizvodnje. Primeri so sir Roquefort, vino Rioja in parmska šunka. Geografske označbe potrošnike obveščajo, da je proizvod pristen in ne ponarejen.

V skladu s sporazumom je Vietnam okrepil obstoječe ureditve za zaščito geografskih označb z vzpostavitvijo sistema za njihovo registracijo v Vietnamu. Zaradi tega je nezakonito prodajati ponarejene izdelke pod istim imenom kot pravi izdelek.

Zato za 169 geografskih označb EU in 39 vietnamskih geografskih označb za vina, žgane pijače in nekatere kmetijske proizvode velja raven zaščite pred kopiranjem v Vietnamu, ki je primerljiva s tisto v EU. Vietnamski potrošniki se bodo bolj zavedali avtentičnih kakovostnih živilskih proizvodov, vin in žganih pijač iz EU.

Celoten seznam geografskih označb EU in Vietnama

Patenti

V okviru trgovinskega sporazuma se je Vietnam strinjal z učinkovitim mehanizmom za nadomestilo lastnikom patentov za krajšo življenjsko dobo patenta, ki je posledica nerazumnih zamud pri izdaji prvega dovoljenja za promet.

Avtorske in sorodne pravice

Trgovinski sporazum usklajuje vietnamsko zakonodajo o avtorskih pravicah z zakonodajo EU in drugih držav, tako da radiodifuzijske hiše in organizatorji javnega izvajanja proizvajalcem zvočnih posnetkov in izvajalcem plačujejo licenčnine.

Blagovne znamke

EU in Vietnam bosta zaščitila znane blagovne znamke v skladu s priporočili

• Pariška unija za varstvo industrijske lastnine
• Svetovna organizacija za intelektualno lastnino.

Zaščita preskusnih podatkov

Podatki o farmacevtskih in agrokemičnih izdelkih bodo zaščiteni pet let.

Industrijski modeli

Vietnam se bo pridružil Haaškemu sporazumu o mednarodni registraciji modelov in zaščiti modelov za najmanj 15 let. Sorte rastlin Vietnam bo zaščitil žlahtniteljske pravice v skladu z Mednarodno konvencijo za varstvo novih sort rastlin (UPOV). To pomeni, da bodo zaščitene nove rastlinske sorte, na primer tiste, ki dajejo boljše donose ali so odporne proti škodljivcem (kot so nekatere sorte riža, odporne proti gnitju).

Izvrševanje

Sporazum izboljšuje pravni okvir za izvrševanje na vseh ravneh. Vietnamski organi in carinski uradniki prav tako pridobijo več pooblastil in boljša orodja za obravnavanje kršitev.

Imetniki pravic bodo lahko od vietnamskih carinskih organov zahtevali, naj zasežejo in uničijo blago, ki krši pravice intelektualne lastnine.

Služba za pomoč uporabnikom pravic intelektualne lastnine za jugovzhodno Azijo ponuja službo za pomoč uporabnikom za neposredno podporo na področju intelektualne lastnine za mala podjetja.

Storitve

Trgovinski sporazum zajema širok nabor storitev ter ponudnikom storitev in naložbam v proizvodnjo zagotavlja dodaten dostop do trga.

EU in Vietnam sta se dogovorila o zmanjšanju ali odpravi nekaterih omejitev za

• Koliko podjetij lahko opravlja storitve
• vrednost storitvenih transakcij ali sredstev
• število opravljenih storitev ali količina opravljenih storitev
• Koliko oseb je lahko zaposlenih
• vrsto hčerinske družbe v tuji lasti, ki jo je mogoče ustanoviti lokalno;
• omejitve tujega lastniškega deleža/lastniškega kapitala.

To velja za številne sektorje, vključno z

• telekomunikacije
• finančna
• Računalniško in sorodno
• prevoz
• okoljski
• poslovanje, vključno s strokovnimi storitvami
• poštna
• distribucija.

EU in Vietnam sta se dogovorila tudi, da bosta zagotovila uporabo enakih pravil in predpisov za domače in tuje ponudnike storitev v nekaterih sektorjih, da bi ustvarila predvidljivo poslovno okolje in enake konkurenčne pogoje.

To velja za

• poštne storitve: prevladujoči udeleženci na trgu ne bodo izvajali protikonkurenčnih praks; pošteni postopki izdajanja dovoljenj; neodvisnost regulatorja
• telekomunikacijske storitve: glavni dobavitelji morajo drugim operaterjem zagotoviti dostop do posebnih omrežnih elementov pod razumnimi in preglednimi pogoji; neodvisnost regulatorja; prenosljivost številk
• mednarodni pomorski promet
• računalniške storitve
• nacionalna ureditev: celovite določbe o postopkih za izdajo dovoljenj in poklicnih kvalifikacijah; vlagatelji, ki zaprosijo za dovoljenje za opravljanje storitve ali vlaganje, morajo biti obravnavani pošteno in zaščiteni pred samovoljnimi omejitvami; pravica do pritožbe
• storitve mednarodnega pomorskega prevoza: jasne opredelitve storitev, za katere so bile prevzete obveznosti; pošteni pogoji za dostop do pristanišč; in prenehanje dogovorov o delitvi tovora; zagotavljanje dovajanja in premeščanja praznih zabojnikov v nekaterih pristaniščih.

	EU	Vietnam
Strokovne storitve	arhitekturne storitve računovodstvo inženiring in integrirane inženirske storitve storitve urbanističnega načrtovanja in krajinske arhitekture podjetniško in poslovno svetovanje	storitve mednarodne trgovinske arbitraže pravne storitve računovodstvo obdavčenje arhitekturne storitve integrirani inženiring urbanistično načrtovanje in mestna krajina zdravstvene in zobozdravstvene storitve veterinarske storitve zdravstvene nege, fizioterapevtov in pomožnega medicinskega osebja
Računalniške in sorodne storitve	Vse povezane storitve na tem področju	Vse povezane storitve na tem področju
Raziskave in razvoj	naravoslovne in interdisciplinarne vede, razen javno financiranih raziskovalnih in razvojnih storitev družboslovje in humanistika	naravoslovne vede
Poslovne storitve	oglaševanje nepremičninskih storitev storitve najema/zakupa brez upravljavcev tržne raziskave podjetniško in poslovno svetovanje Svetovanje in svetovanje v zvezi s proizvodnjo tiskanje in založništvo kongresne storitve prevajanje storitve oblikovanja notranje oblikovanje in druge storitve specializiranega oblikovanja storitve agencij za izterjavo storitve poročanja o kreditni sposobnosti storitve razmnoževanja telekomunikacijsko svetovanje telefonski odzivniki	oglaševanje tržne raziskave podjetniško in poslovno svetovanje tehnično preizkušanje in analiziranje storitve, povezane s proizvodnjo
Poštne storitve	Vse povezane poštne in kurirske storitve	Vse poštne storitve, razen javnih storitev in rezerviranih storitev
Telekomunikacijske storitve	Storitve v zvezi s prenosom in sprejemanjem signalov z elektromagnetnimi sredstvi, razen radiodifuzije	storitve (razen radiodifuzije), kot so: osnovne storitve in storitve z dodano vrednostjo, ki temeljijo na zmogljivostih in nenapravah (fiksna, mobilna satelitska omrežja)
Gradbene storitve	Vse gradbene in sorodne inženirske storitve (navedene v klasifikacijskem seznamu W/120)	Vse gradbene storitve (navedene v klasifikacijskem seznamu W/120)
Distribucija storitve	posredniške storitve storitve trgovine na debelo storitve trgovine na drobno storitve franšizinga	posredniške storitve storitve trgovine na debelo storitve trgovine na drobno storitve franšizinga
Okoljske storitve	storitve v zvezi z odpadno vodo Ravnanje s trdnimi/nevarnimi odpadki, razen čezmejnega prevoza nevarnih odpadkov varstvo zunanjega zraka in čiščenje podnebja ter čiščenje tal in voda sanacija in čiščenje tal in voda zmanjšanje hrupa in vibracij varstvo biotske raznovrstnosti in krajine druge okoljske in pomožne storitve	storitve v zvezi z odplakami, storitve odstranjevanja odpadkov, storitve zbiranja in odstranjevanja odpadkov, razen odlaganja odpadkov na odlagališčih ravnanje z nevarnimi odpadki sanitarne in podobne storitve storitve čiščenja izpušnih plinov storitve za zmanjšanje hrupa storitve varstva narave in krajine storitve presoje vplivov na okolje
Finančne storitve	zavarovalniške in z zavarovanjem povezane storitve bančne in druge finančne storitve	zavarovalniške in z zavarovanjem povezane storitve bančne in druge finančne storitve
	hoteli, restavracije in priprava in dostava hrane, razen priprave in dostave hrane v zračnem prevozu storitve potovalnih agencij in organizatorjev potovanj (vključno z vodji potovanj) storitve turističnih vodnikov	hotelske in restavracijske storitve, vključno s storitvami nastanitve, gostinske storitve ter storitve priprave in dostave hrane in pijače strežba hrane in pijače, razen strežbe obrokov v prehrambenih objektih, ki jih upravlja vlada storitve potovalnih agencij in organizatorjev potovanj
Storitve s področja rekreacije, kulture in športa	razvedrilne storitve (vključno s storitvami gledališč, glasbenih skupin, ki igrajo v živo, cirkusov in diskotek) storitve tiskovnih agencij storitve knjižnic, arhivov, muzejev in druge kulturne storitve športne storitve storitve rekreacijskih parkov in plaž	razvedrilne storitve (vključno s storitvami gledališč, glasbenih skupin, ki igrajo v živo, in cirkusov) Poslovanje z elektronskimi igrami
Promet	pomožne storitve v pomorstvu in pomorstvu prevoz po celinskih plovnih poteh storitve zračnega prevoza storitve železniškega prevoza cestni promet  Pomožne storitve za vse vrste prevoza drugi načini prevoza Druge prevozne storitve	pomožne storitve v pomorstvu in pomorstvu prevoz po celinskih plovnih poteh storitve zračnega prevoza storitve železniškega prevoza cestni promet Pomožne storitve za vse vrste prevoza
Predelovalne dejavnosti	hrana in pijača oblačila obutev stroji izdelki iz papirja Računalniški in električni stroji	hrana in pijača oblačila izdelki iz papirja kemikalije nekatera strojna oprema računalniška in telekomunikacijska oprema

E-trgovanje

EU in Vietnam sta se dogovorila

• o neuvedbi carinskih dajatev za elektronske prenose
• spodbujati razvoj elektronskega poslovanja med njimi
• vzdrževati dialog o regulativnih vprašanjih v zvezi z elektronskim poslovanjem
• E-trgovanje ne bi smelo posegati v pravice intelektualne lastnine
• razvoj elektronskega poslovanja mora biti združljiv z mednarodnimi standardi varstva podatkov.

Javna naročila

V skladu s sporazumom bodo javna naročila enako pregledna in njihovi postopki enako pravični, kot so določeni v trgovinskih sporazumih, ki jih je EU podpisala z razvitimi in naprednejšimi državami v razvoju.

Zajema

• vsa vietnamska ministrstva na centralni ravni, tudi za infrastrukturo, kot so ceste in pristanišča, ter odbor za etnične manjšine in vladni inšpektorat
• javni organi v Hanoju in Ho Ši Minhu, ki predstavljajo 50 % javnih naročil vietnamske necentralne vlade
• podružnici nacionalnega elektroenergetskega operaterja Electricity of Vietnam (EVN) in Vietnam Railways (VNR);
• 34 javnih bolnišnic pod nadzorom ministrstva za zdravje
• dve veliki univerzi in dva velika raziskovalna inštituta
• skoraj vse gradbene storitve, vključno z javnimi naročili v okviru ministrstva za promet, in storitve poglabljanja dna.

Ključna vprašanja

Vietnam je država v razvoju, zato bo v skladu s sporazumom upravičen do različne obravnave in prehodnih ukrepov.

Imela bo prehodno obdobje 15 let za postopno znižanje pragov na raven, primerljivo s tistimi, ki jih ponujajo druge države, ki so članice mednarodnega sporazuma o splošnih naročilih. Začetni prag 1,5 milijona standardnih pravic črpanja (SDR) za blago in storitve za javna naročila subjektov na centralni ravni države se na primer postopoma zniža na 130 000 SDR.

Vietnam se je tudi strinjal, da bo razvil osrednji spletni portal za oglaševanje pogodb o javnih naročilih. Obratovati mora najpozneje do avgusta 2030.

Trgovina in trajnostni razvoj

Podpora gospodarski rasti, socialnemu razvoju in varstvu okolja so trije osnovni elementi za doseganje trajnostnega razvoja. Trgovinske politike imajo lahko daljnosežne učinke na gospodarstvo, zaposlovanje, delovne standarde, socialno kohezijo in okolje. EU želi zagotoviti, da njena trgovinska politika podpira trajnostni razvoj v EU, njenih partnerskih državah in po svetu.

Glavni cilji so

• spodbujanje vzajemne podpore med trgovinsko in naložbeno, delovno in okoljsko politiko
• zagotavljanje, da povečana trgovina in naložbe ne bodo škodovale delavcem in varstvu okolja
• zagotavljanje, da so domače ravni varstva okolja in delavcev skladne s temeljnimi mednarodnimi standardi in sporazumi.

Delovni standardi

EU in Vietnam sta se zavezala, da bosta izvajala konvencije Mednarodne organizacije dela (MOD), ki sta jih ratificirala. Vietnam se tudi zavezuje, da bo ratificiral konvencije MOD o temeljnih pravicah, ki jih še ni podpisal, kot so:

• Ministrske deklaracije Ekonomsko-socialnega sveta Združenih narodov iz leta 2006 o zagotavljanju polne in produktivne zaposlenosti ter dostojnega dela za vse
• Deklaracijo MOD o temeljnih načelih in pravicah pri delu
• temeljne konvencije Mednarodne organizacije dela.

Okolje in podnebne spremembe

EU in Vietnam se zavezujeta, da bosta učinkovito izvajala večstranske okoljske sporazume, katerih pogodbenici sta, kot so:

• Konvencije Združenih narodov o biološki raznovrstnosti
• Konvencije Združenih narodov o mednarodni trgovini z ogroženimi prosto živečimi živalskimi in rastlinskimi vrstami (CITES)
• naložbe Okvirne konvencije Združenih narodov o spremembi podnebja (UNFCCC) EU in Vietnam se strinjata, da bosta izboljšala dostop do trga za naložbe v storitvene in nestoritvene sektorje, kot je proizvodnja. Večji dostop do vietnamskega trga bi moral pritegniti tuje vlagatelje in ustvariti priložnosti za razvoj proizvodnje v Vietnamu.

Naložbe

EU in Vietnam se strinjata, da bosta izboljšala dostop do trga za naložbe v storitvene in nestoritvene sektorje, kot je proizvodnja. Večji dostop do vietnamskega trga bi moral pritegniti tuje vlagatelje in ustvariti priložnosti za razvoj proizvodnje v Vietnamu.

Omejitve za tuje naložbe so bile sproščene na naslednjih področjih:

• živilski sektor, kot je predelava rib in proizvodov iz ribogojstva
• sektor gnojil
• keramike
• montaža ladijskih motorjev
• storitve v zvezi s stroji za splošno rabo
• kmetijska mehanizacija
• gospodinjski aparati
• kolesa
• dovoljenja za proizvodnjo brezalkoholnih pijač.

EU in Vietnam sta podpisala sporazum o zaščiti naložb. Veljati bo začela, ko jo bodo uradno odobrile vse države članice EU.

Ko bo sporazum o naložbah začel veljati, bo dodatno izboljšal naložbeno okolje in vlagateljem zagotovil večjo gotovost. Nadomestil bo 21 veljavnih dvostranskih sporazumov o naložbah med Vietnamom in državami članicami EU.

Sporazum o naložbah bo zagotovil visoko raven zaščite naložb, hkrati pa ohranil pravico EU in Vietnama do zakonskega urejanja za uresničevanje legitimnih ciljev javne politike, kot so varovanje zdravja, javna varnost ali okolje.

Evropskim in vietnamskim vlagateljem bo zagotovil osnovna jamstva, da bodo vlade spoštovale nekatera temeljna načela obravnave, na katera se lahko tuji vlagatelji zanesejo pri sprejemanju naložbenih odločitev.

Ta jamstva vključujejo

• nediskriminacija
• brez razlastitve brez takojšnjega in ustreznega nadomestila
• možnost prenosa in repatriacije sredstev, povezanih z naložbo
• splošno jamstvo poštene in pravične obravnave ter fizične varnosti
• zavezo, da bodo vlade spoštovale svoje pisne in pravno zavezujoče pogodbene obveznosti do vlagatelja.

V skladu s sporazumom o naložbah bodo imeli vlagatelji možnost sodobnega in prenovljenega načina reševanja sporov, ki vključujejo naložbe – sistem sodišč za naložbe.

Temeljni elementi novega sistema sodišč za naložbe so:

• Sodišče prve stopnje za stalne naložbe
• Pritožbeno sodišče za pritožbe.

Institucionalna narava sistema sodišč za naložbe in možnost pritožbe zoper odločitve bosta zagotovili, da se bo sporazum o naložbah razlagal na pravno pravilen in predvidljiv način.

Zaradi sporazuma o naložbah so spori tudi stroškovno učinkovitejši in hitrejši za uporabnike, s tem pa tudi dostopnejši za manjša podjetja. Določa

• plače sodnikov, ki jih izplačujeta EU in Vietnam (standard na mednarodnih sodiščih) in ne stranke v sporu;
• jasni postopkovni roki
• mehanizem prostovoljne mediacije za mirno in hitro reševanje sporov
• možnost vložitve zahtevkov pri sodniku posamezniku (namesto pri tričlanskem senatu), kadar zahtevke vložijo manjša podjetja ali je znesek odškodnine razmeroma majhen;
• možnost posvetovanja prek videokonference, zlasti če gre za manjše podjetje, pred prvimi formalnimi koraki reševanja sporov.

Sporazum o naložbah vključuje tudi določbo o prehodu z dvostranskega sistema sodišč za naložbe, vzpostavljenega na podlagi sporazuma, na večstransko sodišče za naložbe, ko bo tako sodišče ustanovljeno. V Komisiji Združenih narodov za mednarodno trgovinsko pravo (UNCITRAL)trenutno potekajo razprave o večstranski reformi reševanja sporov med vlagatelji in državo, vključno z ustanovitvijo večstranskega sodišča za naložbe.

Koristne povezave in kontakti

vietnamsko ministrstvo za industrijo in trgovino

Naslov: 54 Hai Ba Trung, Hoan Kiem, Združene države Amerike

E-naslov: bbt@moit.gov.vn Telefon: (+84) 24 2220 2108

Telefaks: (+84) 24 2220 2525

Delegacija Evropske unije v Vietnamu

Naslov: 24. nadstropje, zahodno krilo, Lotte Center Hanoi 54 Lieu Giai street, okrožje Ba Dinh, Hanoj

E-naslov: Delegacija-vietnam@eeas.europa.eu

Tel. št.: (+84) 24 3941 0099

Telefaks: (+84) 24 3946 1701

Dodatne povezave:

• Sporazum o prosti trgovini med EU in Vietnamom
• Informativni pregled sporazuma o zaščiti naložb med EU in Vietnamom o kmetijstvu
• Informativni pregled sporazuma o zaščiti naložb med EU in Vietnamom o malih podjetjih
• Informativni pregled o standardih in vrednotah
• Vodnik po sporazumu o prosti trgovini med EU in Vietnamom

Kratek opis

 

Evropska unija in Vietnam sta sklenila sporazum o prosti trgovini in sporazum o zaščiti naložb, ki sta začela veljati 1. avgusta 2020.