ELi ja Vietnami vabakaubandusleping
Kokkulepe lühidalt
ELi ja Vietnami vabakaubandusleping jõustus 1. augustil 2020.
ELi-Vietnami investeeringute kaitse leping jõustub pärast seda, kui kõik ELi liikmesriigid on andnud sellele oma ametliku nõusoleku.
Kaubandusleping
- kaotatakse tollimaksud, bürokraatia ja muud takistused, millega Euroopa ettevõtjad Vietnami eksportimisel kokku puutuvad
- lihtsustab oluliste kaupadega, nagu elektroonika, toiduained ja ravimid, kauplemist
- avab Vietnami turu ELi teenuste ekspordile, näiteks transpordi ja telekommunikatsiooni valdkonnas.
Kui investeerimisleping on jõustunud,
- parandada veelgi investeerimiskliimat
- pakkuda Euroopa ja Vietnami investoritele suuremat kindlust.
Millised on teie ettevõtte eelised?
Kaubandusleping toob ettevõtjatele kasu järgmiselt:
- kaotada 99 % kõigist tariifidest ja osaliselt kaotada ülejäänud 1 % piiratud nullmääraga kvootide abil;
- vähendada regulatiivseid tõkkeid ja kattuvat bürokraatiat
- kaitsta intellektuaalomandi õigusi, sealhulgas geograafilisi tähiseid, mis on antud piirkondlikele eritoiduainetele ja -jookidele, nagu konjak, Rioja veinid või fetajuust;
- teenuste- ja riigihanketurgude avamine
- kokkulepitud eeskirjade täitmise tagamine.
Vietnam kaotas lepingu jõustumise päeval 65 % ELi kaupadele kehtestatud tollimaksudest. Ülejäänu kõrvaldatakse järk-järgult 2030. aastaks.
EL kaotab 2027. aastaks järk-järgult Vietnamist pärit impordi suhtes kohaldatavad tollimaksud.
See asümmeetriline lähenemisviis võtab arvesse asjaolu, et Vietnam on arenguriik.
Kaubanduslepinguga kaotatakse tollimaksud mitmetelt peamistelt ELi eksporditavatelt toodetelt
- enamik masinaid ja seadmeid ei pea enam tasuma Vietnami imporditollimakse kuni 35 % – ülejäänu ei pea seda 2025. aasta augustiks enam tegema
- mootorrataste puhul, mille mootori võimsus ületab 150 cm3, kaotatakse 2027. aasta augustiks järk-järgult täielikult Vietnami 75 % imporditollimaksud.
- enamiku autode puhul kaotatakse Vietnamis 2030. aasta augustiks järk-järgult 78 % imporditollimaksud
- autoosade puhul kaotatakse 2027. aasta augustiks järk-järgult Vietnami imporditollimaksud kuni 32%.
- umbes pooled ELi ravimitest ei pea enam maksma Vietnami imporditollimaksu kuni 8 % – ülejäänu ei pea enam maksma 2027. aasta augustiks ELi tekstiilieksport ei pea enam maksma Vietnami imporditollimaksu 12 %
- peaaegu 70 % ELi kemikaalide ekspordist ei pea enam maksma Vietnami imporditollimaksu kuni 5 % – ülejäänud saavad kolme, viie või seitsme aasta pärast siseneda tollimaksuvabalt kuni 25 % ulatuses.
Lisaks tollimaksude kaotamisele on Vietnam nõustunud
- kaotada ELi eksportimisel kehtivad ekspordimaksud;
- Ärge tõstke neid väheseid tollimakse, mis jäävad.
Kuidas toob kaubandusleping kasu ELi põllumajanduskogukondadele?
Euroopa põllumajanduslike toiduainete tootjad ja eksportijad saavad kasu Vietnami kasvavast turust ja tariifide järkjärgulisest kaotamisest.
Toode |
Praegune Vietnami |
Imporditollimaks kaotatakse |
---|---|---|
Veise- ja lambaliha |
20% |
2023. aasta august |
Külmutatud sealiha |
15% |
august 2027 |
Värske sealiha, rups ja tagaosad |
Kuni 25% |
2029. aasta august |
Kodulinnud ja rups |
Kuni 40% |
august 2030 |
Piimatooted |
Kuni 15% |
2025. aasta august |
Enamik geograafilise tähisega juustusid |
Kuni 15% |
2023. aasta august |
Veinid ja kanged alkohoolsed joogid |
vastavalt 50% ja 48% |
august 2027 |
Õlu |
35% |
august2030 |
Toiduvalmistised |
Kuni 40% |
august 2027 |
Pagari- ja kondiitritooted |
Kuni 40% |
2025. aasta august |
Šokolaad |
30% |
august 2027 |
Pasta |
20–38 % |
august 2027 |
Teatavad lihatäidisega pastatooted |
20–38 % |
august 2030 |
Põllumajanduslike toiduainete eksporditingimuste üksikasjalik kirjeldus on esitatud käesolevas käsiraamatus. Käsiraamat Vietnami eksportijatele.
Kõige tundlikumate toodete puhul avab EL oma turu Vietnami ekspordile üksnes piiratud ulatuses, et vältida ELi tootjate kahjustamist.
EL annab Vietnamile kindlaksmääratud piiratud mahus nullmääraga tariifikvoodid, mida igal aastal ei suurendata:
- dekstriinid jm modifitseeritud tärklised
- munad ja munakollased
- etanool
- küüslauk
- maniokitärklis
- mannitool
- seened
- riis
- sorbitool
- suhkur ja kõrge suhkrusisaldusega tooted
- suhkrumais.
Kaubanduslepinguga tunnustatakse ja kaitstakse ELis või Vietnamis toodetud veinide, kangete alkohoolsete jookide, põllumajandustoodete ja toiduainete geograafilisi tähiseid.
Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete eesmärk on kaitsta inimeste, loomade ja taimede elu ja tervist. Sellised meetmed hõlmavad järgmist:
- väheohtlike/vabade kahjuri- või haiguspiirkondade tunnustamine;
- läbipaistvuse ja teabevahetuse tagamine
- kaubandustõkete vältimise mehhanismid.
Üksikasjalikum teave on esitatud allpool.
Kui suur on Vietnami turg? Kui palju kaubavahetust EL Vietnamiga teeb?
Üle 97 miljoni elanikuga Vietnam on ELi peamine eksporditurg Aasias.
ELi jaoks on Vietnam suuruselt 17. kaubanduspartner maailmas ja suuruselt teine Kagu-Aasias.
ELi jaoks on Vietnam oluline tooraine ja muude kaupade sisendite allikas.
2019. aastal oli Vietnami ja ELi vahelises põllumajanduslike toiduainete kaubanduses positiivne tasakaal
- Vietnami eksport ELi – 2,16 miljardit eurot
- ELi eksport Vietnami – 1,14 miljardit eurot.
Kaubanduslepingus nähakse selles sektoris tõenäoliselt ette ELi ja Vietnami vahelise kaubanduse edasist kasvu.
2018. aastal oli ELi ja Vietnami vahelise teenustekaubanduse bilanss positiivne
- ELi teenuste eksport Vietnami – 2,1 miljardit eurot
- Vietnami teenuste eksport ELi – 1,8 miljardit eurot.
Tariifid
Vietnami eksportimiseks
Enne kaubanduslepingu sõlmimist kohaldasid vietnamlased kuni 50 % imporditollimaksu ELi põllumajanduslike toiduainete ekspordile ja kuni 78 % imporditollimaksu tööstuskaupadele, nagu autod ja masinad. Kaubanduslepingu kohaselt on Vietnam õiguslikult kohustatud oma tariife järk-järgult vähendama kolme ja kümne aasta jooksul pärast 2020. aasta augustit.
ELi importimiseks
Alates 1. augustist 2020 siseneb ligikaudu 84 % Vietnamist pärit ELi impordist tollimaksuvabalt.
Sektorid, mis sellest kasu saavad, on järgmised:
• farmaatsiatooted
• enamik naftakeemiatooteid (teatavad naftakeemiatoodete tariifid kaotatakse järk-järgult alles kolme aasta pärast).
EL kaotab 2030. aasta novembriks järk-järgult peaaegu kõik ülejäänud tollimaksud, mida kohaldatakse Vietnamist pärit impordi suhtes.
EL jätkab tariifide kohaldamist mõne toote suhtes isegi pärast järkjärgulise kasutuselt kõrvaldamise perioodi lõppu, sealhulgas teatavate kalatoodete (tilapia, vööttuun) suhtes.
Kaubanduslepingu 2-A lisas on üksikasjalikult sätestatud eri kaubakategooriate tariifide kaotamise etapid viie aasta jooksul.
Üksikasjaliku tariifide kaotamise ajakava oma konkreetse toote kohta leiate jaotisest „Minu kaubandusassistent“.
Päritolureeglid
Sooduskohtlemisesaamiseks peab teie toode vastama lepingus sätestatud päritolureeglitele. Palun kontrollige minu kaubandusassistendiinteraktiivset päritolureeglite enesehindamisvahendit (ROSA), et hinnata, kas teie toode vastab päritolureeglitele, ja uurige, kuidas koostada õigeid dokumente.
Selles jaotises on esitatud üldine teave päritolureeglite ja päritolumenetluste kohta.
Päritolu on kaubeldavate kaupade "majanduslik riikkondsus". Kui te ei ole teemaga varem kokku puutunud, leiate põhimõistete tutvustuse kaupade jaotisest.
Päritolureeglid
Kust ma leian reeglid?
Päritolureeglid on sätestatud ELi ja Vietnami vabakaubanduslepingu protokollis mõiste „päritolustaatusega tooted“ määratluse ja halduskoostöö meetodi kohta (ELT L 186, 12.6.2020, lk 1319).
Protokollis esitatud tootepõhiseid päritolureegleid on ajakohastatud vastavalt harmoneeritud süsteemi 2022. aasta versioonile. Otsus nr 2/2024 (ELT L 838, 12.3.2024) jõustus 1. jaanuaril 2024.
Kas minu toode on ELi-Vietnami vabakaubanduslepingu kohaselt päritolustaatusega?
Selleks et teie toote suhtes saaks kohaldada ELi-Vietnami vabakaubanduslepingu kohast madalamat soodustariifi või nulltariifi, peab see olema pärit EList või Vietnamist.
Toodet käsitatakse EList või Vietnamist pärinevana, kui see on
- täielikult ELis või Vietnamis saadud või toodetud
- mis on toodetud üksnes EList või Vietnamist pärit materjalidest või
- mis on toodetud ELis või Vietnamis, kasutades päritolustaatuseta materjale, tingimusel et need on läbinud piisava töö või töötluse, täites II lisas sätestatud tootepõhiseid reegleid. Vt tootepõhiste päritolureeglite I lisa „Sissejuhatavad märkused“. Toode peab vastama ka kõigile muudele peatükis sätestatud kohaldatavatele nõuetele, näiteks ebapiisava töö või töötluse või mittemuutmise reeglile. Samuti on olemas mõned täiendavad paindlikkusmeetmed, mis aitavad järgida tootepõhiseid eeskirju, näiteks lubatud hälbed või kumulatsioon.
Toode peab vastama ka kõigile muudele peatükis sätestatud kohaldatavatele nõuetele (nt ebapiisav töö või töötlus, mittemuutmise reegel). Täiendavad paindlikkusmeetmed aitavad järgida tootepõhiseid eeskirju (nt lubatud hälbed või kumulatsioon).
Näited peamistest tootepõhistest eeskirjadest ELi kaubanduslepingutes
- lisandväärtuse reegel – tootes sisalduvate päritolustaatuseta materjalide koguväärtus ei tohi ületada teatavat protsenti toote tehasehinnast
- tariifse klassifikatsiooni muutmine – tootmisprotsessi tulemusena muutub päritolustaatuseta materjalide ja lõpptoote tariifne klassifikatsioon – näiteks paberi tootmine (harmoneeritud süsteemi grupp 48) päritolustaatuseta paberimassist (harmoneeritud süsteemi grupp 47)
- eritoimingud – nõutav on konkreetne tootmisprotsess, näiteks kiudude ketramine lõngaks – selliseid eeskirju kasutatakse peamiselt tekstiili-, rõiva- ja keemiasektoris.
Näpunäiteid, mis aitavad teil järgida tootepõhiseid eeskirju
On olemas täiendav paindlikkus, mis aitab teil järgida tootepõhiseid eeskirju, näiteks tolerantsust või kumulatsiooni.
Nähakse ette täiendav paindlikkus, et aidata teil järgida tootepõhiseid eeskirju, nagu lubatud hälve või kumulatsioon.
Tolerants
ELi-Vietnami vabakaubanduslepingus võimaldab lubatud hälbe reegel tootjal kasutada päritolustaatuseta materjale, mis on tavaliselt tootepõhise reegliga keelatud, kui nende netokaal või väärtus ei ületa
- 10 % toote massist või tehasehinnast harmoneeritud süsteemi gruppidesse 2 ja 4–24 kuuluvate põllumajandustoodete ja töödeldud põllumajandustoodete puhul, välja arvatud gruppi 16 kuuluvad töödeldud kalandustooted
- 10 % toote tehasehinnast kohaldatakse harmoneeritud süsteemi gruppidesse 50–63 klassifitseeritud tööstustoodete (v.a tekstiil- ja rõivatooted) puhul erihälbeid, mis on sätestatud A lisa „Sissejuhatavadmärkused II lisa loetelu kohta“ märkuses 6 ja märkuses 7.
Seda hälvet ei tohi kasutada tootepõhistes reeglites loetletud päritolustaatuseta materjalide maksimaalse väärtuse künnise (väärtus või mass) ületamiseks.
Lubatud hälvet ei kohaldata täielikult saadud toodete suhtes.
Kumulatsioon
ELi ja Vietnami vabakaubanduslepingus on sätestatud neli päritolu kumuleerimise viisi. Pange tähele, et praegu kohaldatakse ainult esimest (kahepoolne kumulatsioon)
- kahepoolne kumulatsioon: Vietnamist pärit materjale võib käsitada EList pärit materjalidena (ja vastupidi), kui neid kasutatakse toote valmistamiseks ELis.
- kumulatsioon ASEANi riigiga, kellel on ELiga soodusleping, milles III lisas loetletud materjale võib käsitada Vietnamist pärit materjalidena, kui neid töödeldakse edasi või kasutatakse mõnes IV lisas loetletud tootes. Praegu seda kumulatsiooni ei kohaldata.
- Korea Vabariigist pärit riiet võib pidada Vietnamist pärinevaks, kui seda on edasi töödeldud või see on lisatud mõnele V lisas loetletud tootele, mis on saadud Vietnamis teatavatel tingimustel. Käesolevat kumulatsiooni kohaldatakse alates 23. detsembrist 2020.
- Lepinguosalise taotluse korral võib kangaid, mis on pärit riigist, millega nii EL kui ka Vietnam kohaldavad sooduskaubanduslepingut, käsitada EList või Vietnamist pärinevatena, kui neid töödeldakse edasi või kasutatakse mõnes protokolli V lisas loetletud tootes, mis on saadud selle lepinguosalise territooriumil teatavatel tingimustel. Praegu seda kumulatsiooni ei kohaldata.
Muud nõuded
Teie toode peab vastama ka kõigile muudele protokolli kohaldatavatele nõuetele (nt ebapiisav töö või töötlus või mittemuutmise reegel).
Mittemuutmise reegel
Päritolustaatusega tooted tuleb transportida EList Vietnami (ja vastupidi), ilma et neid kolmandas riigis täiendavalt töödeldaks. Teatavaid toiminguid võib teha kolmandas riigis, kui tooted jäävad tollijärelevalve alla, näiteks:
- märkide, etikettide, pitserite või muude dokumentide lisamine või kinnitamine, et tagada importiva riigi konkreetsete siseriiklike nõuete täitmine
- Toodete säilitamine heades tingimustes
- hoidla
- saadetiste osadeks jagamine.
Toll võib nõuda tõendeid eeskirja täitmise kohta, näiteks:
- lepingulised veodokumendid, näiteks konossemendid;
- pakendite märgistamisel või nummerdamisel põhinevad faktilised või konkreetsed tõendid
- mis tahes tõendid, mis on seotud kauba endaga.
Tollimaksu tagastamine
ELi-Vietnami vabakaubanduslepingu kohaselt on lubatud soodustariifi alusel eksporditava toote valmistamiseks kasutatud päritolustaatuseta materjalidelt varem makstud tollimaksude tagasimaksmine.
Päritolumenetlused
Kuidas taotleda soodustariifi
Eksportijad ja importijad peavad järgima päritolumenetlusi.
Menetlused on sätestatud lepingu päritolureegleid käsitleva protokolli B jaos. Selgitatakse näiteks seda, kuidas
- deklareerida toote päritolu
- nõuda eelistusi või
- toll saab kontrollida toote päritolu.
Importijad võivad taotleda tariifset sooduskohtlemist eksportija esitatud päritoludeklaratsiooni alusel.
Päritolutõend
ELi eksportijad võivad ise deklareerida, et nende toode on pärit EList, esitades päritolukinnituse, mille võib koostada
- registreeritud eksportijate süsteemis (REX) registreeritud eksportija. Sama REX-numbrit saab kasutada ka mõne muu ELi sooduskaubanduslepingu puhul (nt ELi kaubandusleping Kanadaga).
- mis tahes eksportija tingimusel, et saadetise koguväärtus ei ületa 6000 eurot.
Vietnamist pärit toodete puhul võivad eksportijad kasutada järgmisi päritolutõendeid:
- päritolusertifikaat
- päritoludeklaratsioon, mille on koostanud
mis tahes eksportija, tingimusel et toodete koguväärtus ei ületa 6000 eurot.
pärast seda, kui Vietnam on ELi sellisest süsteemist teavitanud (see ei ole veel nii), eksportija, kes on heaks kiidetud või registreeritud kooskõlas Vietnami asjakohaste õigusaktidega.
Mida peaks päritolutõend sisaldama?
Päritolukinnitus
Päritolukinnitus peaks olema arvel või mis tahes äridokumendil, mis toote identifitseerib.
Päritoludeklaratsiooni teksti võib koostada ükskõik millises ELi ametlikus keeles ja see on esitatud lepingu päritolureeglite protokolli IV lisas. Importiv riik ei või nõuda importijalt päritolukinnituse tõlke esitamist.
Esitamine ja kehtivus
- Päritolukinnitus kehtib 12 kuud alates selle koostamise kuupäevast.
- Tavaliselt esitatakse päritolukinnitus ühe saadetise kohta, kuid see võib hõlmata ka mitut identsete toodete saadetist ajavahemiku jooksul, mis ei ületa 12 kuud.
Päritolusertifikaat
Vietnami pädevad asutused annavad välja päritolusertifikaadi, kasutades VII lisas esitatud näidist.
Esitamine ja kehtivus
Päritolusertifikaat antakse välja võimalikult kiiresti, kuid mitte hiljem kui kolm tööpäeva pärast ekspordikuupäeva (deklareeritud saatmiskuupäev).
Päritolusertifikaadi võib konkreetsetes olukordades välja anda tagasiulatuvalt.
- seda ei antud ekspordi ajal välja vigade, tahtmatu tegevusetuse või muude mõjuvate põhjuste tõttu;
- päritolusertifikaat on välja antud, kuid seda ei aktsepteeritud importimisel tehnilistel põhjustel, või
- asjaomaste toodete lõppsihtkoht ei olnud ekspordi ajal teada. Päritolusertifikaadi duplikaati on võimalik väljastada näiteks varguse, kadumise, hävimise korral. See kehtib 12 kuud.
Päritolu kontrollimine
Toll võib kontrollida, kas imporditud toode on tõepoolest päritolustaatusega või vastab muudele päritolunõuetele.
ELi-Vietnami vabakaubandusleping põhineb järgmistel põhimõtetel:
- kontrollimine põhineb importiva ja eksportiva lepinguosalise tolliasutuste vahelisel halduskoostööl
- toodete päritolu kontrollib kohalik toll;
Importiva lepinguosalise külastused eksportija juurde ei ole lubatud. Kui kontrollimine on lõpule viidud, teevad eksportiva lepinguosalise ametiasutused lõpliku otsuse päritolu kohta ja teavitavad tulemustest importiva lepinguosalise ametiasutusi.
Tootenõuded
Farmaatsiatooted
Farmaatsiatoodete/ravimite ja meditsiiniseadmete puhul tagab leping rahvusvaheliste standardite, tavade ja suuniste kasutamise, mille on välja töötanud
- Maailma Terviseorganisatsioon
- Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsioon (OECD)
- Inimtervishoius kasutatavate ravimite tehniliste nõuete rahvusvaheline ühtlustamisnõukogu
- Farmaatsiatoodete kontrolli konventsioon ja farmaatsiatoodete kontrolli koostöökava
- Rahvusvaheline meditsiiniseadmeid reguleerivate asutuste foorum.
Nende asutuste tunnustamine standardite kehtestamise võrdlusalusena on oluline ELi ja Vietnami vahelise suurema regulatiivse koostöö jaoks. Lepingu kohaselt nõustub Vietnam viivitamata avaldama või tegema varakult sobivas etapis kättesaadavaks farmaatsiatoodete/ravimite või meditsiiniseadmete hinnakujundust, hüvitamist või reguleerimist käsitlevad eeskirjad. Vietnam lihtsustab ka müügiloa saamise nõudeid. See vähendab viivitusi ja kulusid toodete kättesaadavaks tegemisel Vietnamis ning on eriti oluline teadusuuringutel põhinevate ravimite puhul.
Alkohoolsed joogid
Vietnam võtab
- kaotada järk-järgult kõrged tariifid veinile (50%) ja kangetele alkohoolsetele jookidele (48%) seitsme aasta jooksul ning õllele (35%) kümne aasta jooksul;
- leevendada jookide tootmise ja turustamise litsentside piiranguid
- kaitsta ELi geograafilisi tähiseid.
Tervise- ja ohutusnõuded. Sanitaar- ja fütosanitaareeskirjad
Nii ELis kui ka Vietnamis kehtivad ranged toiduohutust ning looma- ja taimetervist käsitlevad õigusaktid. Kaubanduslepingu eesmärk on lihtsustada põllumajandustoodete eksporti, tagades samal ajal inimeste, loomade ja taimede tervise vajaliku kaitse. Tihedam dialoog ja kaubandus peaksid aja jooksul suurendama lepinguosaliste vahelist usaldust. Need on mõned lepingu selle osa peamised eelised.
EL kui ühtne üksus
Lepingu sanitaar- ja fütosanitaareeskirju ning nende rakendamist käsitlevad sätted saavad kasu ELi sanitaarküsimuste ühtlustatud eeskirjade lisaväärtusest. Leping hõlbustab ühtse ja läbipaistva raamistiku loomist EList Vietnami eksporditavate toiduainete heakskiitmiseks. Vietnam kohustub kohaldama samu impordinõudeid kõigist ELi liikmesriikidest pärit samasuguste toodete suhtes. See on oluline samm ELi eksporditaotluste heakskiitmise kiirendamiseks ja diskrimineeriva kohtlemise vältimiseks.
Eelregistreerimine
Kui Vietnam on teatava loomset päritolu toiduainete kategooria heaks kiitnud ja on kindel, et asjaomase liikmesriigi pädeval asutusel on suutlikkus kontrollida ja jälgida ELi toiduohutusnõuete täitmist, lubab Vietnam automaatselt importi kõigist kõnealuse ELi liikmesriigi esitatud ettevõtetest. Sellist eksportiva lepinguosalise ettevõtete heakskiitmist ilma eelneva individuaalse kontrollita nimetatakse eelloetellu kandmiseks. Sellega välditakse tülikaid ja kulukaid kontrolle üksikutes ELi ettevõtetes.
Puu- ja köögivilja eksport
Leping sisaldab sätteid, mis lihtsustavad puu- ja köögivilja eksporti või importi.
Kui EL või Vietnam teeb kahjuriohu analüüsi, teevad nad seda põhjendamatu viivituseta, kui nad saavad eksportivalt poolelt taotluse. Raskuste korral lepivad EL ja Vietnam kokku kahjuriohu analüüsi tegemise ajakavas.
Konkreetsed eeskirjad ja nõuded teie toote kohta leiate rubriigist „Minu kaubandusassistent“.
Tehnilised kaubandustõkked
Tehnilised nõuded mõjutavad enamikku meie ostetavaid tooteid. Neid tehnilisi nõudeid saab kehtestada kohustuslike tehniliste normide ja vabatahtlike standarditega, millega määratakse kindlaks toote
- suurus ja kuju
- kujundus
- märgistamine, tähistamine ja pakendamine
- Funktsioon ja jõudlus.
Tehniliseks kaubandustõkkeks võivad olla ka menetlused, millega kontrollitakse, kas toode vastab kõnealustele nõuetele. Need nn vastavushindamismenetlused võivad hõlmata toote katsetamist, kontrollimist ja sertifitseerimist.
Valitsused kehtestavad sellised tehnilised nõuded tavaliselt avalikes huvides. Näiteks selleks, et kaitsta
- inimeste tervis ja ohutus
- loomade ja taimede elu ja tervis
- keskkond
- tarbijate petlikust käitumisest.
Kuigi ELil ja Vietnamil võivad oma tehniliste eeskirjade kehtestamisel olla sarnased eesmärgid, võivad toodete kontrollimise tegelikud standardid ja menetlused erineda, tekitades kaubandustõkkeid. Kaubanduslepingu eesmärk on parandada ELi ja Vietnami koostööd toodete tehniliste nõuete valdkonnas, vähendada tarbetuid kulusid ja hõlbustada juurdepääsu teabele tootenõuete kohta.
Tehnilised eeskirjad
Vietnam on nõustunud
- hinnata kavandatavate tehniliste eeskirjade alternatiive ja hinnata nende mõju;
- võtta tehniliste normide aluseks rahvusvahelised standardid
- vaadata läbi kehtivad tehnilised eeskirjad, et viia need kooskõlla rahvusvaheliste standarditega.
Vastavushindamine
Vietnam on nõustunud
- aktsepteerima tarnija vastavusdeklaratsiooni, mis tõendab vastavust siseriiklikule õigusele;
- tagada, et ettevõtjatel on võimalik valida vastavushindamisasutuste vahel;
- tagada, et akrediteerimisasutused ja vastavushindamisasutused on üksteisest sõltumatud ja neil ei ole huvide konflikti;
- kaaluma katse-, kontrolli- ja sertifitseerimisasutustega ühinemist või julgustama neid ühinema rahvusvaheliste lepingute või kokkulepetega vastavushindamise tulemuste tunnustamise ühtlustamiseks ja/või hõlbustamiseks.
Standardid
Leping sisaldab kohustusi, mille eesmärk on:
- julgustada standardiorganisatsioone osalema rahvusvaheliste standardite ettevalmistamises rahvusvaheliste standardiorganisatsioonide poolt;
- kasutada rahvusvahelisi standardeid riigisiseste standardite väljatöötamise alusena;
- vältida rahvusvaheliste standardimisasutuste töö dubleerimist või kattumist sellega;
- vaatab korrapäraselt läbi riiklikud ja piirkondlikud standardid, mis ei põhine rahvusvahelistel standarditel, et viia need kooskõlla rahvusvaheliste standarditega;
- teatada tehnilistest normidest ja vastavushindamismenetlustest, mis muudavad vabatahtlikud standardid kohustuslikuks.
Läbipaistvus
Leping sisaldab kohustusi, mille eesmärk on:
- tagama, et kõik tehnilised normid ja kohustuslikud vastavushindamismenetlused on ametlikel veebisaitidel üldsusele tasuta kättesaadavad;
- võimaldada ELi ja Vietnami ettevõtjatel ja muudel huvitatud isikutel osaleda uute tehniliste normide üle peetavates avalikes konsultatsioonides võrdsetel alustel;
- vastus teise lepinguosalise märkustele kavandatavate tehniliste normide kohta.
Turujärelevalve
Kaubandusleping sisaldab sätteid, millega tagatakse, et ei teki huvide konflikti järgmiste poolte vahel:
- turujärelevalve ja vastavushindamise funktsioon;
- turujärelevalveasutused ja ettevõtjad, kelle suhtes kohaldatakse kontrolli või järelevalvet.
Autod - mittetariifsed tõkked
Tollimaksude kaotamine ei tähenda automaatset juurdepääsu kaubanduspartneri turule: ELi kaubad peavad endiselt vastama Vietnami autosektorit reguleerivatele eeskirjadele. Kaubandusleping sisaldab lisa, milles käsitletakse tarbetuid mittetariifseid tõkkeid autosektoris ja mille eesmärk on hõlbustada kaubandust. Lisa jõustub 2023. aasta augustis.
Tollivormistusdokumendid ja -protseduurid
Kaubandusleping parandab tolliprotseduure, muutes tollivormistuse ettevõtjate jaoks lihtsamaks ja odavamaks.
Tarneahela turvalisuse tugevdamiseks alustavad EL ja Vietnam kaubanduspartnerluse programmide, näiteks ELi volitatud ettevõtjate programmi vastastikust tunnustamist.
Dokumendid
Sammsammulistes juhendites kirjeldatakse eri liiki dokumente, mida peaksite oma toodete tollivormistuseks ette valmistama. Sõltuvalt teie tootest võib toll nõuda kõiki allpool loetletud elemente või mõnda neist.
- faktuurarve (konkreetsed nõuded selle vormi ja sisu kohta leiate minu kaubandusassistendilt)
- pakkeleht
- teatavate kaupade impordilitsentsid
- sertifikaadid, mis näitavad, et teie toode vastab kohustuslikele tooteeeskirjadele, nagu tervishoiu- ja ohutusnõuded, märgistamine ja pakendamine
- päritolutõend – päritoludeklaratsioon.
Suurema kindluse huvides võite soovida taotleda siduvat tariifiinformatsiooni ja/või siduvat päritoluinformatsiooni eelnevalt.
Üksikasjalikku teavet dokumentide kohta, mida peate oma toote tollivormistuseks esitama, leiate veebisaidilt Minu kaubandusassistent.
Menetlused
Selleks et teada saada, kuidas tõendada oma toodete päritolu, et saaksite soodustariifi kasutada, vaadake eespool esitatud jaotist päritolureeglite kohta. Üldine teave tolliprotseduuride kohta.
Intellektuaalomandi õigused ja geograafilised tähised
Kaubandusleping sisaldab ka eeskirju intellektuaalomandi õiguste kaitsmiseks ja jõustamiseks.
Geograafilised tähised
Geograafilised tähised on tähised, mida kasutatakse traditsioonilistel toiduainetel ja jookidel, millel on erilised omadused või eriline maine nende tootmiskoha tõttu. Näiteks Roqueforti juust, Rioja vein ja Parma sink. Geograafilised tähised annavad tarbijatele teada, et toode on ehtne, mitte võlts.
Lepingu kohaselt on Vietnam tugevdanud oma olemasolevat geograafiliste tähiste kaitse korda, luues süsteemi nende registreerimiseks Vietnamis. See muudab võltstoodete müügi ehtsa tootega sama nime all ebaseaduslikuks.
Selle tulemusena on 169 ELi ja 39 Vietnami geograafilist tähist veinidele, kangetele alkohoolsetele jookidele ja teatavatele põllumajandustoodetele kaitstud Vietnamis kopeerimise eest tasemel, mis on võrreldav ELi omaga. Vietnami tarbijad on teadlikumad autentsetest kvaliteetsetest ELi toiduainetest, veinidest ja kangetest alkohoolsetest jookidest.
ELi ja Vietnami geograafiliste tähiste täielik loetelu
Patendid
Kaubanduslepingu kohaselt on Vietnam leppinud kokku tõhusas mehhanismis, et hüvitada patendiomanikele patendi lühem kehtivusaeg, mis tuleneb põhjendamatutest viivitustest esimese müügiloa andmisel.
Autoriõigus ja sellega kaasnevad õigused
Kaubanduslepinguga viiakse Vietnami autoriõiguse seadused kooskõlla ELi ja teiste riikide omadega, nii et ringhäälinguorganisatsioonid ja avaliku esinemise korraldajad maksavad helisalvestiste tootjatele ja esitajatele litsentsitasusid.
Kaubamärgid
EL ja Vietnam kaitsevad üldtuntud kaubamärke kooskõlas
- Tööstusomandi kaitse Pariisi liit
- Maailma Intellektuaalse Omandi Organisatsioon.
Katseandmete kaitsmine
Farmaatsia- ja agrokeemiatoodete andmeid kaitstakse viis aastat.
Tööstusdisainilahendused
Vietnam ühineb tööstusdisainilahenduste rahvusvahelise registreerimise Haagi kokkuleppega ja kaitseb disainilahendusi vähemalt 15 aastat. Vietnam kaitseb taimesorte vastavalt rahvusvahelisele uute taimesortide kaitse konventsioonile (UPOV). See tähendab, et kaitstakse uusi taimesorte, näiteks neid, mis annavad paremat saaki või on kahjurikindlad (nt teatavad mädanemiskindlad riisisordid).
Jõustamine
Lepinguga parandatakse täitmise tagamise õigusraamistikku kõigil tasanditel. Vietnami ametiasutused ja tolliametnikud saavad ka rohkem volitusi ja paremad vahendid rikkumistega tegelemiseks.
Õiguste omajad saavad taotleda Vietnami tolliasutustelt intellektuaalomandi õigusi rikkuvate kaupade arestimist ja hävitamist.
Kagu-Aasia intellektuaalomandi õiguste kasutajatugi pakub abitelefoni teenust intellektuaalomandi otseseks toetamiseks väikeettevõtjatele.
Teenused
Kaubandusleping hõlmab suurt hulka teenuseid ning annab teenuseosutajatele ja tootmisse tehtavatele investeeringutele täiendava turulepääsu.
EL ja Vietnam on kokku leppinud teatavate piirangute vähendamises või kaotamises
- kui palju ettevõtteid saab teenuseid osutada
- teenustega seotud tehingute või varade väärtus;
- teenustega seotud toimingute arv või teenuste väljundite arv;
- kui palju inimesi võib tööle võtta
- välisomanduses oleva tütarettevõtja liik, mida saab kohapeal asutada;
- välismaise osaluse/omakapitali piirangud.
See kehtib paljude sektorite kohta, sealhulgas:
- telekommunikatsiooni
- finantsküsimused
- arvuti ja sellega seotud
- vedu
- keskkonnaalane
- äritegevus, sealhulgas professionaalsed teenused
- posti teel
- jaotamine.
EL ja Vietnam on samuti kokku leppinud, et tagavad samade eeskirjade ja määruste kohaldamise kodu- ja välismaiste teenuseosutajate suhtes teatavates sektorites, et luua prognoositav ettevõtluskeskkond ja võrdsed tingimused.
See kehtib järgmise kohta:
- postiteenused: turgu valitsevad turuosalised ei tegele konkurentsivastase tegevusega; õiglane litsentsimiskord; Reguleeriva asutuse sõltumatus
- telekommunikatsiooniteenused: peamised tarnijad peavad võimaldama teistele operaatoritele juurdepääsu konkreetsetele võrguelementidele mõistlikel ja läbipaistvatel tingimustel; reguleeriva asutuse sõltumatus; numbrite teisaldatavus
- rahvusvaheline meretransport
- arvutiteenused
- riigisisesed õigusnormid: põhjalikud sätted litsentsimiskorra ja kutsekvalifikatsioonide kohta; investoreid, kes taotlevad litsentsi teenuse osutamiseks või investeerimiseks, tuleb kohelda õiglaselt ja kaitsta meelevaldsete piirangute eest; edasikaebamise õigus
- rahvusvahelised meretransporditeenused: kohustusega hõlmatud teenuste selged määratlused; õiglased tingimused sadamatele juurdepääsuks; ning lõpetada lasti jagamise kokkulepped; tühjade konteinerite etteandmine ja ümberpaigutamine teatavates sadamates.
|
ELi |
Vietnam |
---|---|---|
Kutseteenused |
|
|
Arvutiteenused ja nendega seotud teenused |
Kõik selle valdkonnaga seotud teenused |
Kõik selle valdkonnaga seotud teenused |
Teadus- ja arendustegevus |
|
|
Äriteenused |
|
|
Postiteenused |
Kõik seonduvad posti- ja kulleriteenused |
Kõik postiteenused, v.a avalikud teenused ja reserveeritud teenused |
Telekommunikatsiooniteenused |
Teenused, mis seisnevad signaalide edastamises ja vastuvõtmises elektromagnetiliste vahendite abil, v.a ringhääling |
Teenused (v.a ringhääling), näiteks:
|
Ehitusteenused
|
Kõik ehitusteenused ja nendega seotud inseneriteenused (loetletud W/120 sektoripõhises klassifikatsioonis) |
|
Levitamine teenused |
|
|
Keskkonnateenused |
|
|
Finantsteenused |
|
|
|
|
|
Meelelahutus-, kultuuri- ja sporditeenused
|
|
|
Transport |
Muud transporditeenused |
|
Tootmine |
|
|
E-kaubandus
EL ja Vietnam leppisid kokku
- mitte kehtestada tollimakse elektroonilistele edastustele
- edendada nendevahelise elektroonilise kaubanduse arengut;
- pidada dialoogi e-kaubandusega seotud regulatiivsetes küsimustes;
- E-kaubandus ei tohiks kahjustada intellektuaalomandi õigusi
- e-kaubanduse areng peab olema kooskõlas rahvusvaheliste andmekaitsestandarditega.
Riigihanked
Lepingu kohaselt on riigihanked sama läbipaistvad ja menetlused õiglased kui need, mis on sätestatud kaubanduslepingutes, mille EL on sõlminud arenenud ja arenenumate arengumaadega.
See hõlmab järgmist:
- kõik Vietnami ministeeriumid kesktasandil, sealhulgas taristu, nagu maanteed ja sadamad, ning etniliste vähemuste asjade komisjon ja valitsuse inspektsioon;
- Hanoi ja Ho Chi Minhi linna avalik-õiguslikud asutused, mis moodustavad 50 % Vietnami keskvalitsuse välistest riigihangetest
- riikliku elektriettevõtja Electricity of Vietnam (EVN) ja Vietnam Railways (VNR) filiaalid;
- 34 tervishoiuministeeriumi kontrolli all olevat riiklikku haiglat
- kaks suurt ülikooli ja kaks suurt uurimisinstituuti
- peaaegu kõik ehitusteenused, sealhulgas hanked transpordiministeeriumi alluvuses, ja süvendusteenused.
Põhiküsimused
Vietnam on arenguriik, seega saab ta lepingu alusel kasu diferentseeritud kohtlemisest ja üleminekumeetmetest.
Riigil on 15-aastane üleminekuperiood, et alandada piirmäärasid järk-järgult tasemeni, mis on võrreldav teiste rahvusvahelise riigihankelepinguga ühinenud riikide pakutavate piirmääradega. Näiteks keskvalitsusasutuste korraldatavate hangete puhul vähendatakse kaupade ja teenuste puhul esialgset 1,5 miljoni SDRi suurust künnist järk-järgult 130 000 SDRini.
Vietnam nõustus ka arendama keskset veebiportaali hankelepingute reklaamimiseks. See peab olema kasutusvalmis hiljemalt 2030. aasta augustis.
Kaubandus ja säästev areng
Majanduskasvu, sotsiaalse arengu ja keskkonnakaitse toetamine on säästva arengu saavutamise kolm põhielementi. Kaubanduspoliitikal võib olla ulatuslik mõju majandusele, tööhõivele, tööstandarditele, sotsiaalsele ühtekuuluvusele ja keskkonnale. EL soovib tagada, et tema kaubanduspoliitika toetaks kestlikku arengut ELis, selle partnerriikides ja kogu maailmas.
Peamised eesmärgid on järgmised:
- edendada kaubandus-, investeerimis-, tööhõive- ja keskkonnapoliitika vastastikust täiendavust;
- tagada, et suurenenud kaubandus ja investeeringud ei toimuks töötajate ja keskkonnakaitse arvelt;
- tagada, et riigisisene keskkonna- ja töökaitse tase on kooskõlas peamiste rahvusvaheliste standardite ja lepingutega.
Tööstandardid
EL ja Vietnam kohustuvad rakendama Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) konventsioone, mille nad on ratifitseerinud. Vietnam kohustub ratifitseerima ka ILO konventsioonid põhiõiguste kohta, mida ta ei ole veel allkirjastanud, näiteks:
- ÜRO Majandus- ja Sotsiaalnõukogu 2006. aasta ministrite deklaratsiooni täieliku ja tootliku tööhõive ning kõigile inimväärse töö tagamise kohta
- ILO tööalaste aluspõhimõtete ja põhiõiguste deklaratsiooni
- ILO põhikonventsioonid.
Keskkond ja kliimamuutused
EL ja Vietnam kohustuvad tõhusalt rakendama mitmepoolseid keskkonnalepinguid, mille osalised nad on, näiteks:
- ÜRO bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni
- Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsioon (CITES)
- ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni (UNFCCC) investeeringud EL ja Vietnam lepivad kokku, et parandavad teenustesektorisse ja muudesse sektoritesse, näiteks tootmisse tehtavate investeeringute turulepääsu. Suurem juurdepääs Vietnami turule peaks meelitama ligi välisinvestoreid ja looma võimalusi tootmise arendamiseks Vietnamis.
Investeeringud
EL ja Vietnam lepivad kokku, et parandavad teenustesektorisse ja muudesse sektoritesse, näiteks tootmisse tehtavate investeeringute turulepääsu. Suurem juurdepääs Vietnami turule peaks meelitama ligi välisinvestoreid ja looma võimalusi tootmise arendamiseks Vietnamis.
Välisinvesteeringute piiranguid on leevendatud järgmistes valdkondades:
- toiduainesektor, näiteks kala- ja vesiviljelustoodete töötlemine;
- väetisesektor
- keraamika
- laevamootorite kokkupanek
- üldmasinatega seotud teenused
- põllumajandusmasinad
- kodumasinad
- jalgrattad
- karastusjookide tootmise litsentsid.
EL ja Vietnam on allkirjastanud investeeringute kaitse lepingu. See jõustub pärast seda, kui kõik ELi liikmesriigid on andnud sellele oma ametliku nõusoleku.
Kui investeerimisleping jõustub, parandab see veelgi investeerimiskliimat ja pakub investoritele suuremat kindlust. Sellega asendatakse 21 kahepoolset investeerimislepingut, mis kehtivad Vietnami ja ELi liikmesriikide vahel.
Investeerimislepinguga tagatakse investeeringute kõrgetasemeline kaitse, säilitades samal ajal ELi ja Vietnami reguleerimisõiguse, et saavutada õiguspärased avaliku poliitika eesmärgid, nagu tervise, avaliku julgeoleku või keskkonna kaitse.
See annab Euroopa ja Vietnami investoritele põhitagatised, et valitsused austavad teatavaid aluspõhimõtteid seoses kohtlemisega, millele välisinvestorid võivad investeerimisotsuste tegemisel tugineda.
Need tagatised hõlmavad järgmist:
- mittediskrimineerimine
- sundvõõrandamist ei toimu ilma kiire ja piisava hüvitiseta
- investeeringuga seotud vahendite ülekandmise ja repatrieerimise võimalus;
- õiglase ja võrdse kohtlemise ning füüsilise julgeoleku üldine tagamine;
- kohustus, et valitsused peavad kinni oma kirjalikest ja õiguslikult siduvatest lepingulistest kohustustest investori ees.
Investeerimislepingu kohaselt on investoritel võimalus kasutada investeeringutega seotud vaidluste lahendamiseks nüüdisaegset ja reformitud viisi – investeerimiskohtu süsteemi.
Uue investeerimiskohtu süsteemi nurgakivid on
- alaline esimese astme investeerimiskohus
- apellatsioonikohus apellatsioonide menetlemiseks.
Investeerimiskohtu süsteemi institutsiooniline olemus ja otsuste edasikaebamise võimalus tagavad, et investeerimislepingut tõlgendatakse õiguslikult korrektselt ja prognoositavalt.
Investeerimisleping muudab vaidlused ka kasutajate jaoks kulutõhusamaks ja kiiremaks ning seega ka väiksemate ettevõtjate jaoks kättesaadavamaks. Sellega nähakse ette
- kohtunike palgad, mida maksavad EL ja Vietnam (rahvusvaheliste kohtute norm), mitte vaidluse pooled;
- selged menetlustähtajad
- vabatahtlik vahendusmehhanism vaidluste rahumeelseks ja kiireks lahendamiseks
- võimalus esitada nõudeid ainukohtunikule (kolmeliikmelise jagunemise asemel), kui nõude esitavad väiksemad ettevõtjad või kui kahjusumma on suhteliselt väike
- võimalus pidada enne vaidluste lahendamise esimesi ametlikke etappe konsultatsioone videokonverentsi teel, eelkõige juhul, kui kaasatud on väiksem ettevõte.
Investeerimisleping sisaldab ka sätet, mis käsitleb üleminekut lepinguga loodud kahepoolselt investeerimiskohtu süsteemilt mitmepoolsele investeerimiskohtule, kui selline kohus luuakse. Praegu toimuvad ÜRO rahvusvahelise kaubandusõiguse komisjonis (UNCITRAL)arutelud investori ja riigi vaheliste vaidluste lahendamise mitmepoolse reformi üle, sealhulgas mitmepoolse investeerimiskohtu loomise üle.
Kasulikud lingid ja kontaktid
Vietnami tööstus- ja kaubandusministeerium
Aadress: Kõik hotellid asukohaga Hai Ba Trung, Hoan Kiem, Ha Noi, Ameerika Ühendriigid
E-post: bbt@moit.gov.vn Tel: (+84) 24 2220 2108
Faks: (+84) 24 2220 2525
Euroopa Liidu delegatsioon Vietnamis
Aadress: 24. korrus, läänetiib, Lotte Center Hanoi 54 Lieu Giai tänav, Ba Dinhi piirkond, Hanoi
E-post: Delegatsioon-vietnam@eeas.europa.eu
Telefon: (+84) 24 3941 0099
Faks: (+84) 24 3946 1701
Täiendavad lingid:
- ELi ja Vietnami vabakaubandusleping
- ELi ja Vietnami vaheline investeeringute kaitse leping – teabeleht põllumajanduse kohta
- ELi-Vietnami investeeringute kaitse lepingu teabeleht väikeettevõtete kohta
- Teabeleht standardite ja väärtuste kohta
- ELi-Vietnami vabakaubanduslepingu juhend
Lühikirjeldus
Euroopa Liidul ja Vietnamil on vabakaubandusleping ja investeeringute kaitse leping, mis jõustusid 1. augustil 2020.