Üldiste tariifsete soodustuste kava+ (GSP+)

Kas teie ettevõte impordib tooteid arenguriikidest või vähim arenenud riikidest? See osa aitab teil mõista ELi GSP+

Lühitutvustus

ELi üldiste tariifsete soodustuste kava+ (GSP+) annab arengumaadele erilise stiimuli säästva arengu ja hea valitsemistava edendamiseks. 

Abikõlblikud riigid peavad rakendama 27 rahvusvahelist konventsiooni, mis käsitlevad

  • inimõigused
  • töötajate õigused
  • keskkond
  • hea valitsemistava

Vastutasuks vähendab EL enam kui kahe kolmandiku ekspordi tariifiridade imporditollimakse nullini.

Soodustatud riigid

  • Boliivia
  • Cabo Verde
  • Kõrgõzstan
  • Mongoolia
  • Pakistan
  • Filipiinid
  • Sri Lanka
  • Valgevene

Lõpetamine: Praegune GSP+ kehtib 2027. aastani.

Tariifid

Hõlmatud toodete täielik loetelu.

 

Kasutage otsinguvõimalust „Minu kaubandusassistent“, et leida täpne teave teie konkreetse toote tollimaksude ja tariifide kohta, võttes arvesse toote päritolu- ja sihtriiki.

Kahtluse korral võtke ühendust oma tolliasutusega.

Päritolueeskirjad;

 

Sooduskohtlemisesaamiseks peab teie toode vastama lepingus sätestatud päritolureeglitele. Palun tutvuge minukaubandusassistendi päritolureeglite enesehindamise vahendiga (ROSA), et hinnata, kas teie toode vastab päritolureeglitele, ja saada teada, kuidas koostada õigeid dokumente.

Hälve

Lubatud hälve väljendatakse

  • kalandus- ja tööstustoodete lõpptoodete hinnas
  • põllumajandustoodete lõpptoodete kaal

GSPs sisalduvad lubatud hälbed on tavalisest leebem. Need moodustavad lõpptoote tehasehinnast 15 %, mitte 10 %.

Erihälbeid kohaldatakse ka tekstiil- ja rõivatoodete suhtes ning neid kirjeldatakse lisa 22–03 sissejuhatavates märkustes.

Vt ka sallimatuse või vähese tähtsusega abi üldreegel.

Kumulatsioon

ELi üldiste tariifsete soodustuste kava raames toimub kaubanduses järgmist liiki kumulatsioon

  • kahepoolsed suhted
  • piirkondlik
  • pikendatud
  • kumulatsioon Norra, Šveitsi ja Türgiga
Kahepoolne kumulatsioon

EList pärit materjale võib integreerida GSP riigis valmistatud toodetesse ja seejärel pidada sellest GSP riigist pärinevateks, kui GSP riigis toimuv töötlemine ületab minimaalset taset.

Piirkondlik kumulatsioon

I rühm

II rühm

III rühm

IV rühm

Brunei-Darussalam

Boliivia*

Bangladesh

Argentina

Kambodža

Colombia

Bhutan

Brasiilia

Indoneesia

Costa Rica

India

Paraguay

Laos

EL Salvador

Nepal

Uruguay

Malaisia

Guatemala

Pakistan*

 

Myanmari

Honduras

Sri Lanka*

 

Filipiinid*

Nicaragua

 

 

Vietnam**

Panama

 

 

 

Peruu

 

 

 

Venezuela

 

 

*Riigid, mis on praegu GSP+ raames soodustatud riigid

**Vietnam ei saa enam GSP+ alusel toetust alates 1.jaanuarist 2023

  • lubatud on kasutada komponente sama rühma riikide vahel (nt India võib kasutada Pakistanist pärit koostisaineid, sest mõlemad kuuluvad III rühma), kuigi tuleb meeles pidada mõningaid olulisi eeskirju:
  • piirkondlikku kumulatsiooni samasse rühma kuuluvate riikide vahel kohaldatakse üksnes juhul, kui kumulatsioonis osalevad riigid on toote Euroopa Liitu eksportimise ajal soodustatud riigid, mitte lihtsalt abikõlblikud riigid.
  • kui ühest soodustatud riigist pärit kaupu töödeldakse edasi sellesse rühma kuuluvas teises liikmesriigis, võib kaupa käsitada viimati nimetatud riigist pärinevana (kui töötlemine on minimaalsetest toimingutest ulatuslikum).
  • sisendi päritolu kindlaksmääramiseks (kui rühma ühe liikme panus saadetakse teisele rühma liikmele), on õige päritolureegel, mida kohaldataks otseekspordi suhtes tarnijariigist ELi.
  • kumulatsioon on võimalik ka I ja III rühma kuuluvate üksikute soodustatud riikide vahel. Seda tehakse üksnes taotluse korral ja teatavatel tingimustel.

Pange tähele, et mõned tooted on kumulatsioonist välja jäetud, kui samasse rühma kuuluvate GSP riikide staatus on erinev (GSP/GSP+/EBA). Asjaomaste toodete loetelu on esitatud lisas 13b.

Laiendatud kumulatsioon 

GSP riigid võivad teatavatel tingimustel taotleda ELilt luba kumuleerida neid riike, kellega ELil on kaubandusleping.

  • see võimalus on avatud ainult tööstustoodetele ja töödeldud põllumajandustoodetele.
  • kui kolmandalt riigilt, kellega ELil on vabakaubandusleping, saadetakse GSP riigile sisend, on õige päritolureegel, mida kohaldataks otseekspordi suhtes tarnijariigist ELi.
Kumulatsioon Norrast, Šveitsist ja Türgist pärit kaupadega

Soodustatud riigid võivad kumuleerida päritolu harmoneeritud süsteemi gruppidesse 25–97 kuuluvate Norrast, Šveitsist ja Türgist pärit kaupadega.

  • Norrast, Šveitsist või Türgist pärit materjalid, mis läbivad soodustatud riigis rohkem kui minimaalse tegevuse, loetakse sellest soodustatud riigist pärinevaks ja neid võib eksportida ELi, Norrasse, Šveitsi või Türgisse
  • eespool nimetatud reeglit ei kohaldata põllumajandustoodete ja -toodete suhtes, mille suhtes kohaldatakse erandit.
  • seda liiki kumulatsiooni kohaldamiseks peavad EL, Norra, Šveits ja Türgi võimaldama GSP riikidest pärit toodetele samasugust sooduskohtlemist.

Mittemuutmine

Üldiste tariifsete soodustuste kava päritolureeglite säte otseveo kohta on asendatud mittekäsitlemise klausliga ( komisjoni määruse nr 1063/2010 artikkel 74).

  • peamine erinevus võrreldes otseveo sättega seisneb selles, et ELi importijad ei pea tõendama oma vastavust tingimustele.
  • ELi liikmesriigi tolliasutus võib sellist tõendit siiski nõuda, kui tal on põhjust uskuda, et tingimused ei ole täidetud.

Tollimaksude tagastamine

Tollimaksu tagastamine on lubatud.

Laevade tingimused

Selleks et kalalaeva saaks käsitada soodustatud riigist pärinevana – mis tähendaks, et selle laeva poolt territoriaalvetest väljaspool püütud kala on samuti pärit –, viitavad kohaldatavad kriteeriumid laeva registreerimisriigile ja lipuriigile, aga ka laeva omandiõigusele. Pange tähele, et üldiste tariifsete soodustuste kava päritolureeglites ei ole meeskonna või ohvitseride kodakondsuse kohta erinõuet.

Minimaalne töötlus

On kaks nn minimaalsete toimingute kogumit, millest ei piisa kunagi päritolustaatuse andmiseks.

  • artiklis 76 nimetatud meetmed
  • ning neid, mida kohaldatakse üksnes tekstiiltoodete suhtes ja üksnes piirkondliku kumulatsiooni eesmärgil ja mis on loetletud 16. lisas.

Tootepõhised reeglid

Loetelu materjalidest, mida päritolustaatuse saamiseks tuleks materjalidega töödelda, on esitatud sama määruse lisas 13a. Loetelu sisaldab kahte veergu

  • üks, mida kohaldatakse GSP raames soodustatud vähim arenenud riikide suhtes
  • üks kehtib kõigi teiste GSP raames soodustatud riikide suhtes.

Gradueerimine

Mõned arengumaad ekspordivad suure konkurentsivõimega tooteid, mis ei vaja eelistusi, et edukalt maailmaturule pääseda. Sel juhul jäetakse GSP nendest tootesektoritest välja astmestamismehhanismi kaudu.

  • kui GSP raames soodustatud riigist pärit impordi keskmine väärtus (jagatuna kõnealuse jao kogu GSP impordi koguväärtusega) ületab üldise 57 % künnise
  • taimsete toodete, loomsete või taimsete õlide, rasvade ja vahade ning mineraaltoodete astmestamist kohaldatakse juhul, kui osutatud osakaal ületab 17,5 %.
  • tekstiili astmestamist kohaldatakse juhul, kui osutatud osakaal ületab 47,2 %.

EL vaatab astmeliste toodete nimekirja iga kolme aasta järel läbi rakendusmäärusega ja objektiivsete kriteeriumide alusel.

Siit leiate astmeliste toodete praeguse nimekirja.

Kitsendused

Teatavatel tingimustel võib teha konkreetse erandi, et võimaldada leebemaid päritolureegleid, mida kohaldatakse konkreetsetest riikidest pärit toodete suhtes. Selline erand on tehtud Cabo Verdele. Vt Cabo Verde erand ja kohaldatavad päritolureeglid.

Palun tutvuge ka ELi teatisega importijatele, milles teavitatakse ettevõtjaid Bangladeshi puudutavatest konkreetsetest asjaoludest.

Konkreetsete toodete päritolureeglid

Tootenõuded

Tehnilised eeskirjad ja nõuded

  • tutvuge tehniliste nõuete, eeskirjade ja protseduuridega, millele kaup peab vastama, et neid saaks importida Euroopa Liitu punktis 2.6.
  • otsige teie toote ja selle päritoluriigi suhtes kohaldatavaid erieeskirju ja -eeskirju jaotises „Minu kaubandusassistent“. Teie tootega seotud nõuetega tutvumiseks peate kõigepealt teadma selle tollikoodi. Kui te tollikoodi ei tea, saate seda oma toote nimetuse abil sisseehitatud otsingumootori vahendusel otsida.

Tervishoiu- ja ohutusnõuded sanitaar- ja fütosanitaarmeetmed

  • tutvuge tervishoiu-, ohutus-, sanitaar- ja fütosanitaarstandarditega, millele kaubad peavad vastama, et neid saaks importida Euroopa Liitu punktis 2.6.
  • otsige teie toote ja selle päritoluriigi suhtes kohaldatavaid tervishoiu-, ohutus- ning sanitaar- ja fütosanitaareeskirju jaotises „Minu kaubandusassistent“ (Minu kaubandusassistent). Kui te tollikoodi ei tea, saate seda oma toote nimetuse abil sisseehitatud otsingumootori vahendusel otsida.

Tollivormistusdokumendid ja -menetlused

Päritolutõendid

Tollimaksu soodusmäärade kohaldamiseks peab ELi üldiste tariifsete soodustuste kava raames soodustatud riikidest pärit toodetele olema lisatud päritolutõend. Kõik päritolutõendid kehtivad kümme kuud pärast nende väljaandmist. Päritolutõend võib olla üks järgmistest:

  • Päritolusertifikaadi vorm A – välja antud soodustatud riigi pädevate asutuste poolt. Sertifikaati taotlev eksportija peaks olema valmis esitama dokumendid, mis tõendavad asjaomaste toodete päritolustaatust. Sertifikaat tuleks eksportijale kättesaadavaks teha niipea, kui eksport on toimunud (või tagatud). Erandkorras võib sertifikaadi siiski teatavatel tingimustel välja anda pärast eksportimist.
  • eksportija koostatud arvedeklaratsioon * – saadetiste puhul, mille väärtus on kuni 6000 eurot. Arvedeklaratsiooni täitmisel peate olema valmis esitama dokumendid, mis tõendavad teie toodete päritolustaatust.

* Arvedeklaratsiooni koostamiseks tuleb arvele, saatelehele või muule äridokumendile kirjutada, tempel või trükkida järgmine deklaratsioon (inglise või prantsuse keeles): „Käesoleva dokumendiga hõlmatud toodete eksportija (tolliluba nr...) ) deklareerib, et kui ei ole selgelt märgitud teisiti, on need tooted... sooduspäritoluga vastavalt Euroopa Ühenduse üldiste tariifsete soodustuste kava päritolureeglitele.“ Te peate oma arvedeklaratsioonile käsitsi alla kirjutama.

Muud dokumendid

Tutvuge muude tollivormistusdokumentide ja -menetlustega, mida on vaja Euroopa Liitu importimiseks.

Intellektuaalomand ja geograafilised tähised

Teenuskaubandus

GSP+ hõlmab ainult kaupu.

  • konkreetne teave ELi teenusteturu kohta
  • üldine teave teenuskaubandust reguleerivate eeskirjade, eeskirjade ja vahendite kohta

Riigihanked

Investeerimiseks

Muu (konkurents, mänguasjade ohutuse direktiiv)

Abikõlblikud riigid

GSP+ raames abi saamiseks peab riik:

  • taotluse esitamine
  • täita kõik GSP standardtingimused
  • vastavad kahele järgmisele lisakriteeriumile:
  • haavatavuse kriteeriumid
    • impordi osakaal on konkreetse soodustatud riigi GSPga hõlmatud impordi kolme aasta keskmine osakaal võrreldes GSPga hõlmatud impordiga kõigist GSP riikidest.  See keskmine peab olema alla 6,5 %, et saada soodustusi GSP+ raames.
    • GSPga hõlmatud impordi seitse suurimat jaotist moodustavad 75 % kõnealuse riigi koguimpordist kolme aasta jooksul
  • säästva arengu kriteeriumid
    • riik peab olema ratifitseerinud 27 GSP+ rahvusvahelist konventsiooni, mis käsitlevad
      • inimõigused
      • töötajate õigused
      • keskkond
      • hea valitsemistava.
    • riik ei tohi esitada reservatsioone, mis on nende konventsioonidega keelatud.
    • konventsioonide järelevalveasutused ei tohi olla teatanud, et riik ei ole neid tõhusalt rakendanud

Jälgimine

Pärast seda, kui EL on andnud riigile GSP+, jälgib ta seda, et riik oleks kindel, et riik

  • on jätkuvalt GSP±ga hõlmatud rahvusvaheliste konventsioonide osaline
  • rakendab konventsioone tõhusalt
  • vastab aruandlusnõuetele
  • nõustub regulaarse järelevalvega vastavalt konventsioonidele
  • teeb koostööd Euroopa Komisjoniga ja esitab kogu vajaliku teabe

EL peab soodustatud riikide ametiasutustega pidevat dialoogi GSP+ järgimise üle.

  • dialoog põhineb küsimuste loetelul (nn tulemuskaart), mis on koostatud iga GSP+ raames soodustatud riigi kohta. See põhineb teabel, mis on saadud
    • abisaajad riigid
    • rahvusvahelised järelevalveasutused
    • kodanikuühiskond
    • ametiühingud
    • ettevõtted
    • Euroopa Parlament
    • Euroopa Liidu Nõukogu:
  • EL korraldab korrapäraseid GSP+ kontrollkäike igasse soodustatud riiki, et kohtuda sidusrühmadega. Abisaaja riik peaks tõendama, et ta teeb tõsiseid jõupingutusi tulemuskaartidel esitatud probleemide lahendamiseks.

GSP+ dialoogi võetakse arvesse GSP avalikus aruandes, mille komisjon peab esitama Euroopa Parlamendile ja Euroopa Liidu Nõukogule iga kahe aasta järel. Aruanne sisaldab üksikasjalikku hinnangut selle kohta, kui hästi iga soodustatud riik 27 konventsiooni rakendab.

Suutlikkus – toetuse suurendamine

Lisaks hoolikale järelevalvele on komisjon käivitanud mitu suutlikkuse suurendamise projekti, et aidata abisaajaid riike.

EL toetab asjaomaseid kaubanduspartnereid ja mitut GSP+ raames soodustatud isikut Rahvusvahelisele Tööorganisatsioonile antavate toetuste kaudu. Need projektid

  • aidata tagada, et riigid kohaldavad Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni põhikonventsioone
  • aruandluskohustuste täitmise suutlikkuse suurendamine

Demokraatia ja inimõiguste Euroopa rahastamisvahend hõlmab 4,5 miljoni euro suurust sihtotstarbelist toetust, et anda kodanikuühiskonna organisatsioonidele võimalus aidata kaasa GSP+ raames soodustatud riikide poolt ratifitseeritud 27 asjakohase konventsiooni järelevalvele ja tõhusale rakendamisele.

Kasulikud lingid ja dokumendid

Jagage seda lehte:

Kiirlingid