Skema Ġeneralizzata ta’ Preferenzi Plus (SĠP +)
Il-kumpanija tiegħek timporta prodotti mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw jew mill-pajjiżi l-anqas żviluppati? Din it-taqsima tgħinek tifhem l-SĠP + tal-UE
F’daqqa t’għajn
L-iskema Ġeneralizzata ta’ Preferenzi Plus (SĠP +) tal-UE tagħti lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw inċentiv speċjali biex isegwu żvilupp sostenibbli u governanza tajba.
Il-pajjiżi eliġibbli jridu jimplimentaw 27 konvenzjoni internazzjonali dwar
- il-ħarsien tal-konsumatur
- id-drittijiet tax-xogħol
- l-ambjent
- governanza tajba
Min-naħa tagħha, l-UE tnaqqas id-dazji tal-importazzjoni tagħha għal żero fuq aktar minn żewġ terzi tal-linji tariffarji tal-esportazzjonijiet tagħhom.
Il-pajjiżi benefiċjarji
- Il-Bolivja
- Cabo Verde
- Il-Kirgiżistan
- Il-Mongolja
- Il-Pakistan
- Il-Filippini
- Is-Sri Lanka
Skadenza: Il-GSP +attwali hija valida sal-2023.
Tariffi
Lista sħiħa tal-prodotti koperti.
Uża l-għażla tat-tiftix tal-Assistent tal-Kummerċ Tiegħi biex issib l-informazzjoni eżatta dwar id-dazji u t-tariffi għall-prodott speċifiku tiegħek, filwaqt li tqis il-pajjiż tal-oriġini u tad-destinazzjoni tiegħu.
Jekk għandek xi dubju, ikkuntattja lill-awtoritajiet doganali tiegħek.
Regoli tal-oriġini
Sabiex jikkwalifika għal trattament preferenzjali, il-prodott tiegħek se jkollu jissodisfa r-regoli tal-oriġini skont il-ftehim. Jekk jogħġbok iċċekkja l- “Għodda ta’ Awtovalutazzjoni tar-Regoli tal-Oriġini (ROSA)” fl-Assistent tal-Kummerċ Tiegħi biex tivvaluta jekk il-prodott tiegħek jissodisfax ir-regoli tal-oriġini u skopri kif tħejji d-dokumenti korretti.
Tolleranza
It-tolleranza hija espressa
- fil-prezz tal-prodotti finali għall-prodotti tas-sajd u industrijali
- fil-piż tal-prodotti finali għall-prodotti agrikoli
It-tolleranzi inklużi fis-SĠP huma aktar laxki minn tolleranzi regolari. Dawn jammontaw għal 15 % fil-prezz mill-fabbrika tal-prodott finali minflok għal 10 %.
Tolleranzi speċifiċi japplikaw ukoll għat-tessuti u l-ħwejjeġ u huma deskritti fin-noti introduttorji tal-Anness 22–03.
Ara wkoll ir-regola ġenerali ta’ Tolleranza jew De Minimis.
Kumulazzjoni
It-tipi ta’ akkumulazzjoni li ġejjin joperaw fil-kummerċ skont is-SĠP tal-UE
- bilaterali
- reġjonali
- estiż
- akkumulazzjoni man-Norveġja, l-Iżvizzera u Türkiye
Akkumulazzjoni bilaterali
Il-materjali li joriġinaw mill-UE jistgħu jiġu integrati fil-prodotti manifatturati f’pajjiż SĠP u mbagħad jitqiesu bħala oriġinarji f’dan il-pajjiż tal-SĠP, sakemm l-ipproċessar li jsir fil-pajjiż SĠP imur lil hinn mil-livelli minimi.
Akkumulazzjoni reġjonali
Grupp I |
Grupp II |
Grupp III |
Grupp IV |
Il-Brunej darussalam |
Il-Bolivja * |
Il-Bangladesh |
L-Arġentina |
Il-Kambodja |
Il-Kolombja |
Il-Bhutan |
Il-Brażil |
L-Indoneżja |
Il-Costa Rica |
L-Indja |
Il-Paragwaj |
Il-Laos |
EL Salvador |
In-Nepal |
L-Urugwaj |
Il-Malasja |
Il-Gwatemala |
Il-Pakistan * |
|
Il-Mjanmar |
L-Honduras |
Is-Sri Lanka * |
|
Il-Filippini * |
In-Nikaragwa |
|
|
Il-Vjetnam * * |
Il-Panama |
|
|
|
Il-Perù |
|
|
|
Il-Venezwela |
|
|
* Pajjiżi li bħalissa huma benefiċjarji tal-SĠP +
* * il-Vjetnam mhux se jibqa’ benefiċjarju tal-SĠP + mill-1 ta’ Jannar2023
- l-użu ta’ komponenti bejn pajjiżi mill-istess grupp huwa permess (eż. l-Indja tista’ tuża ingredjenti mill-Pakistan minħabba li t-tnejn li huma jinsabu fil-Grupp III), għalkemm jeħtieġ li jiġu mfakkra xi regoli importanti:
- akkumulazzjoni reġjonali bejn pajjiżi fl-istess grupp tapplika biss meta l-pajjiżi involuti fl-akkumulazzjoni jkunu, fil-mument tal-esportazzjoni tal-prodott lejn l-Unjoni Ewropea, pajjiżi benefiċjarji u mhux sempliċiment pajjiżi eliġibbli
- jekk il-merkanzija li toriġina f’pajjiż benefiċjarju tiġi pproċessata ulterjorment f’pajjiż membru ieħor ta’ dak il-grupp, allura l-prodott jista’ jitqies bħala oriġinarju fil-pajjiż tal-aħħar (sakemm l-ipproċessar imur lil hinn mill-operazzjonijiet minimi)
- biex tiġi ddeterminata l-oriġini tal-input (meta l-input minn membru wieħed tal-grupp jintbagħat lil membru ieħor tal-grupp), ir-regola tal-oriġini korretta hija dik li tapplika għall-esportazzjonijiet diretti mill-pajjiż fornitur lejn l-UE
- l-akkumulazzjoni hija possibbli wkoll bejn il-pajjiżi benefiċjarji individwali tal-akkumulazzjoni tal-Grupp I u l-Grupp III. Dan isir biss fuq talba u taħt ċerti kundizzjonijiet.
Innota li xi prodotti huma esklużi mill-akkumulazzjoni, meta jkun hemm differenzi bejn l-istatus tal-pajjiżi SĠP tal-istess grupp (SĠP/SĠP +/EBA). Il-lista tal-prodotti kkonċernati hija inkluża fl-Anness 13b.
Akkumulazzjoni estiża
Il-pajjiżi tas-SĠP jistgħu, taħt ċerti kundizzjonijiet, jitolbu lill-UE għal awtorizzazzjoni biex jakkumulaw ma’ pajjiżi li magħhom l-UE għandha ftehim kummerċjali.
- din il-possibbiltà hija miftuħa biss għall-prodotti industrijali u l-prodotti agrikoli pproċessati
- meta l-kontribut minn pajjiż terz li miegħu l-UE għandha FTA jintbagħat lil pajjiż SĠP, ir-regola tal-oriġini korretta hija dik li tapplika għall-esportazzjonijiet diretti mill-pajjiż fornitur lejn l-UE
Akkumulazzjoni ma’ oġġetti li joriġinaw fin-Norveġja, fl-Iżvizzera u f’Türkiye
Il-pajjiżi benefiċjarji jistgħu jakkumulaw l-oriġini mal-oġġetti tal-Kapitoli 25 sa 97 tas-Sistema Armonizzata li joriġinaw fin-Norveġja, fl-Iżvizzera u f’Türkiye.
- materjali li joriġinaw fin-Norveġja, fl-Iżvizzera jew f’Türkiye li jgħaddu minn operazzjoni aktar minn waħda minima f’pajjiż benefiċjarju, jitqiesu li joriġinaw f’dak il-pajjiż benefiċjarju u jistgħu jiġu esportati lejn l-UE, lejn in-Norveġja, lejn l-Iżvizzera jew lejn Türkiye
- ir-regola ta’ hawn fuq ma tapplikax għal prodotti agrikoli jew prodotti koperti minn deroga
- biex tapplika din it-tip ta’ akkumulazzjoni, l-UE, in-Norveġja, l-Iżvizzera u Türkiye jeħtieġ li jagħtu l-istess trattament preferenzjali lil prodotti li joriġinaw f’pajjiżi SĠP
Nuqqas ta’ manipulazzjoni
Id-dispożizzjoni dwar it-trasport dirett fir-regoli tal-oriġini tas-SĠP ġiet sostitwita bi klawżola ta’ nonmanipulazzjoni (l-Artikolu 74 tar-Regolament tal-Kummissjoni Nru1063/2010).
- id-differenza ewlenija meta mqabbla mad-dispożizzjoni tat-trasport dirett hija li l-importaturi fl-UE mhux se jkunu meħtieġa jagħtu prova tal-konformità tagħhom mal-kundizzjonijiet.
- madankollu, l-Amministrazzjoni Doganali ta’ Stat Membru tal-UE tista’ titlob tali prova jekk ikollha raġuni biex temmen li l-kundizzjonijiet ma ġewx issodisfati
Restituzzjoni tad-dazji
Ir-rifużjoni tad-dazju hija awtorizzata.
Kundizzjonijiet tal-bastimenti
Sabiex bastiment tas-sajd jitqies li joriġina f’pajjiż benefiċjarju — li jimplika li l-ħut maqbud minn dan il-bastiment lil hinn mill-ibħra territorjali jkun joriġina wkoll — il-kriterji applikabbli jirreferu għall-pajjiż tar-reġistrazzjoni u tal-bandiera tal-bastiment, iżda wkoll għas-sjieda tiegħu. Innota li skont ir-regoli tal-oriġini tas-SĠP ma hemm l-ebda rekwiżit speċifiku dwar in-nazzjonalità tal-ekwipaġġ jew tal-uffiċjali.
Operazzjonijiet minimi
Hemm żewġ settijiet ta’ operazzjonijiet imsejħa “minimi” li qatt ma huma biżżejjed biex jikkonferixxu l-oriġini
- dawk imsemmija fl-Artikolu 76
- u dawk, applikabbli biss għal prodotti tat-tessuti u għal raġunijiet ta’ kumulazzjoni reġjonali biss, inklużi fl-Anness 16.
Regoli ta’ Prodott Speċifiku
Lista tal-ipproċessar li għandu jsir fuq materjali biex jinkiseb l-istatus oriġinarju hija inkluża fl-Anness 13a tal-istess Regolament. Il-lista tinkludi żewġ kolonni
- waħda applikabbli għall-pajjiżi benefiċjarji tal-GSP l-Anqas Żviluppati
- waħda applikabbli għall-pajjiżi benefiċjarji tal-SĠP l-oħra kollha
Kwalifikazzjoni
Xi pajjiżi li qed jiżviluppaw jesportaw prodotti kompetittivi ħafna, li ma jeħtiġux preferenzi biex jaċċessaw b’suċċess is-swieq dinjija. F’dan il-każ, is-SĠP tiġi rtirata minn dawn is-setturi tal-prodotti permezz ta’ mekkaniżmu ta’ gradwazzjoni
- meta l-valur medju tal-importazzjonijiet minn pajjiż benefiċjarju tal-SĠP (diviż bil-valur totali tal-importazzjonijiet kollha tal-SĠP għal dik it-Taqsima) tul 3 snin jaqbeż il-limitu ġenerali ta’ 57 %
- għal prodotti veġetali, żjut tal-annimali jew veġetali, xaħmijiet u xemgħat u prodotti minerali tapplika meta s-sehem perċentwali msemmi jaqbeż it17.5 %
- għall-gradwazzjoni tat-tessuti tapplika meta s-sehem perċentwali msemmi jaqbeż it47.2 %
L-UE tirrevedi l-lista ta’ prodotti gradwati kull tliet snin permezz ta’ regolament ta’ implimentazzjoni u abbażi ta’ kriterji oġġettivi.
Hawnhekk tista’ ssib il-lista attwali ta’ prodotti gradwati.
Derogi
Tista’ tingħata deroga speċifika, taħt ċerti kundizzjonijiet, sabiex tippermetti regoli tal-oriġini aktar rilassati applikabbli għal prodotti speċifiċi li joriġinaw f’pajjiżi speċifiċi. Deroga bħal din ingħatat lill-Kap Verde. Jekk jogħġbok ara d-Deroga tal-Kap Verde u r-regoli tal-oriġini applikabbli.
Jekk jogħġbok iċċekkja wkoll l-avviż lill-importaturi maħruġ mill-UE, li jinforma lill-operaturi dwar elementi speċifiċi li jikkonċernaw il-Bangladesh.
Regoli tal-oriġini għal prodotti speċifiċi
- regoli tal-oriġini tal-kawkaw GSP
- regoli tal-oriġini tagħmir elettriku GSP
- regoli tal-oriġini żejt essenzjali GSP
- regoli ta’ oriġini Sajd SĠP
- regoli tal-oriġini frott SĠP
- regoli tal-oriġini tal-artiġjanat SĠP
- regoli ta’ oriġini ġilda SĠP
- regoli ta’ oriġini laħam GSP
- regoli ta’ oriġini injam SĠP
Rekwiżiti tal-prodott
Regoli u rekwiżiti tekniċi
- tgħallem dwar ir-rekwiżiti tekniċi, ir-regoli u l-proċeduri li l-merkanzija trid tissodisfa sabiex tiġi importata fl-Unjoni Ewropea fi 2.6. ir-rekwiżiti tal-prodott
- fittex ir-regoli u r-regolamenti speċifiċi applikabbli għall-prodott tiegħek u l-pajjiż ta’ oriġini tiegħu fl-Assistent tal-Kummerċ Tiegħi. Biex tara r-rekwiżiti għall-prodott tiegħek l-ewwel trid tidentifika l-kodiċi doganali tiegħu. Jekk ma tafx il-kodiċi doganali, tista’ tfittixha bl-isem tal-prodott tiegħek b’magna tat-tiftix integrata.
Rekwiżiti ta’ saħħa u sikurezza SPS
- tgħallem dwar l-istandards tas-saħħa, tas-sikurezza, sanitarji u fitosanitarji li l-oġġetti jridu jissodisfaw sabiex jiġu importati fl-Unjoni Ewropea fi 2.6. ir-rekwiżiti tal-prodott
- fittex ir-regoli dwar is-saħħa, is-sikurezza u l-SPS applikabbli għall-prodott tiegħek u l-pajjiż ta’ oriġini tiegħu fl-Assistent tal-Kummerċ Tiegħi. Biex tara r-rekwiżiti għall-prodott tiegħek l-ewwel ikollok tidentifika l-kodiċi doganali tiegħu. Jekk ma tafx il-kodiċi doganali, tista’ tfittixha bl-isem tal-prodott tiegħek b’magna tat-tiftix integrata.
Dokumenti u proċeduri ta’ approvazzjoni doganali
Provi tal-oriġini
Biex jikkwalifikaw għal rati ta’ dazju preferenzjali, il-prodotti li joriġinaw fil-pajjiżi benefiċjarji tas-SĠP tal-UE jridu jkunu akkumpanjati minn prova tal-oriġini. Kwalunkwe prova tal-oriġini tibqa’ valida għal 10 xhur wara l-ħruġ. Prova tal-oriġini tista’ tkun waħda minn dawn li ġejjin
- Formola A taċ-ċertifikat tal-oriġini — maħruġa mill-awtoritajiet kompetenti fil-pajjiż benefiċjarju. L-esportatur li japplika għaċ-ċertifikat għandu jkun lest li jissottometti dokumenti li jagħtu prova tal-istatus oriġinarju tal-prodotti kkonċernati. Iċ-ċertifikat għandu jkun disponibbli għall-esportatur malli ssir l-esportazzjoni (jew tiġi żgurata). Madankollu, b’mod eċċezzjonali, ċertifikat jista’ jsir wara l-esportazzjoni taħt ċerti kundizzjonijiet.
- dikjarazzjoni tal-fattura abbozzata mill-esportatur * — għal kunsinni b’valur ta’ EUR 6,000 jew inqas. Meta timla dikjarazzjoni tal-fattura, għandek tkun lest li tissottometti dokumenti li jagħtu prova tal-istatus oriġinarju tal-prodotti tiegħek.
* Biex tagħmel dikjarazzjoni tal-fattura, għandek tittajpja, tittimbra jew tipprintja d-dikjarazzjoni li ġejja (bl-Ingliż jew bil-Franċiż) fuq il-fattura, in-nota tal-konsenja jew dokument kummerċjali ieħor: “L-esportatur tal-prodotti koperti minn dan id-dokument (Nru tal-awtorizzazzjoni doganali... ) jiddikjara li, ħlief fejn indikat b’mod ċar mod ieħor, dawn il-prodotti huma ta’... oriġini preferenzjali skont ir-regoli tal-oriġini tal-Iskema Ġeneralizzata ta’ Preferenzi tal-Komunità Ewropea”. Trid tiffirma d-dikjarazzjoni tal-fattura tiegħek bl-idejn.
Dokumenti oħra
Skopri dwar dokumenti u proċeduri ta’ approvazzjoni doganali oħra meħtieġa għall-importazzjoni fl-Unjoni Ewropea.
Proprjetà Intellettwali u Indikazzjonijiet Ġeografiċi
- sib informazzjoni speċifika dwar il-leġiżlazzjoni tal-UE għall-PI u l-IE, kif ukoll il-politika tal-UE dwar id-DPI lejn il-pajjiżi l-anqas żviluppati u dawk li qed jiżviluppaw
- sib informazzjoni ġenerali dwar il-Proprjetà Intellettwali u l-Indikazzjonijiet Ġeografiċi
Kummerċ fis-Servizzi
Il-GSP + tkopri biss il-prodotti.
- sib informazzjoni speċifika dwar is-suq tal-UE għas-Servizzi
- sib informazzjoni ġenerali dwar ir-regoli, ir-regolamenti u l-faċilitajiet li jirregolaw il-kummerċ fis-servizzi
Akkwist Pubbliku
- sib informazzjoni speċifika dwar is-suq tal-UE tal-akkwist pubbliku
- sib informazzjoni ġenerali dwar il-leġiżlazzjoni dwar l-akkwist pubbliku, ir-regoli u l-aċċess għal swieq differenti
Investiment
- sib informazzjoni speċifika dwar investimenti minn barra lejn l-UE
- sib informazzjoni ġenerali biex tippermetti l-investiment tiegħek barra minn pajjiżek
Oħrajn (kompetizzjoni, TSD)
Pajjiżi eliġibbli
Biex ikun eliġibbli għall-SĠP +, il-pajjiż irid
- preżentazzjoni ta’ applikazzjoni
- jissodisfaw il-kundizzjonijiet standard kollha tal-SĠP
- jissodisfaw iż-żewġ kriterji addizzjonali li ġejjin
- kriterji ta’ vulnerabbiltà
- is-sehem tal-importazzjoni huwa s-sehem medju ta’ tliet snin tal-importazzjonijiet koperti mis-SĠP tal-pajjiż benefiċjarju speċifiku, relattiv għall-importazzjonijiet koperti mis-SĠP tal-pajjiżi kollha tas-SĠP. Din il-medja għandha tkun inqas minn 6.5 % sabiex tikkwalifika għall-SĠP +
- l-akbar seba’ taqsimiet tal-importazzjonijiet koperti mis-SĠP jirrappreżentaw 75 % tal-importazzjonijiet totali tal-SĠP minn dak il-pajjiż fuq perjodu ta’ tliet snin
- kriterji ta’ żvilupp sostenibbli
- il-pajjiż irid ikun irratifika l-konvenzjonijiet internazzjonali tas-27 SĠP + dwar
- il-ħarsien tal-konsumatur
- id-drittijiet tax-xogħol
- l-ambjent
- governanza tajba.
- il-pajjiż ma jridx ikollu riżervi fformulati li huma pprojbiti minn dawn il-konvenzjonijiet
- il-korpi ta’ monitoraġġ tal-konvenzjonijiet ma jridux ikunu rrappurtaw li l-pajjiż naqas milli jimplimentahom b’mod effettiv
- il-pajjiż irid ikun irratifika l-konvenzjonijiet internazzjonali tas-27 SĠP + dwar
Monitoraġġ
Ladarba l-UE tkun tat pajjiż SĠP +, hija timmonitorjah biex tiżgura li l-pajjiż
- tkompli tkun parti għall-konvenzjonijiet internazzjonali koperti mill-GSP +
- timplimenta l-konvenzjonijiet b’mod effettiv
- jikkonforma mar-rekwiżiti ta’ rappurtar
- taċċetta monitoraġġ regolari skont il-konvenzjonijiet
- jikkoopera mal-Kummissjoni Ewropea u jipprovdi l-informazzjoni kollha meħtieġa
L-UE tmexxi djalogu kontinwu dwar il-konformità tal-GSP + mal-awtoritajiet tal-pajjiżi benefiċjarji.
- id-djalogu huwa bbażat fuq lista ta’ kwistjonijiet (“scorecard”) imfassla għal kull benefiċjarju tal-SĠP +. Huwa bbażat fuq informazzjoni li waslet mingħand
- il-pajjiżi benefiċjarji
- korpi internazzjonali ta’ monitoraġġ
- is-soċjetà ċivili
- it-trejdjunjins
- l-intrapriżi għandhom
- f’isem il-Parlament Ewropew
- il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea
- l-UE torganizza żjarat regolari ta’ monitoraġġ tal-SĠP + f’kull pajjiż benefiċjarju biex tiltaqa’ mal-partijiet ikkonċernati. Il-pajjiż benefiċjarju huwa mistenni li juri li qed jagħmel sforzi serji biex jindirizza l-kwistjonijiet stabbiliti fit-tabelli ta’ valutazzjoni.
Id-djalogu dwar is-SĠP + jikkontribwixxi għar-rapport pubbliku dwar is-SĠP, li l-Kummissjoni trid tippreżenta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea kull sentejn. Ir-rapport fih valutazzjoni dettaljata ta’ kemm kull pajjiż benefiċjarju qed jimplimenta tajjeb is-27 konvenzjoni.
Kapaċità — appoġġ għall-bini
Lil hinn minn monitoraġġ mill-qrib, il-Kummissjoni nediet diversi proġetti ta’ bini tal-kapaċità biex tgħin lill-pajjiżi benefiċjarji.
L-UE qed tappoġġa s-sħab kummerċjali rilevanti u diversi benefiċjarji tal-SĠP + permezz ta’ għotjiet lill-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol. Dawn il-proġetti
- tgħin biex tiżgura li l-pajjiżi japplikaw il-konvenzjonijiet ewlenin tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol
- il-bini tal-kapaċità għall-konformità mal-obbligi ta’ rapportar
L-istrument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem jinkludi appoġġ iddedikat ta’ EUR 4.5 miljun biex jagħti s-setgħa lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili biex jikkontribwixxu għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni effettiva tas-27 konvenzjoni rilevanti ratifikati mill-pajjiżi benefiċjarji tal-SĠP +.
Links u dokumenti utli
- iċċekkja r-regoli u t-tariffi speċifiċi li japplikaw għall-oġġett li tixtieq timporta/tesporta fl-Assistent tal-Kummerċ Tiegħi
- Skeda informattiva dwar l-iskema SĠP + tal-Unjoni Ewropea
- Ir-Regolament (UE) Nru 978/2012 dwar il-preferenzi tariffarji ġeneralizzati