Általános vámkedvezmény-rendszer plusz (GSP+)

Dióhéjban

Az EU általános vámkedvezmény-rendszere plusz (GSP+) különleges ösztönzést ad a fejlődő országoknak a fenntartható fejlődés és a jó kormányzás megvalósítására. 

A jogosult országoknak 27 nemzetközi egyezményt kell végrehajtaniuk

• emberi jogok
• munkavállalói jogok
• a környezet
• jó kormányzás

Cserébe az EU nullára csökkenti a behozatali vámokat a kivitelük vámsorainak több mint kétharmada esetében.

Kedvezményezett országok

• Bolívia
• Zöld-foki-szigetek
• Kirgizisztán
• Mongólia
• Pakisztán
• Fülöp-szigetek
• Srí Lanka

Lejárat: A jelenlegi GSP+ 2023-ig érvényes.

Tarifák

Az érintetttermékek teljes listája.

Használja a „Kereskedelmi asszisztensem” keresési opciót, hogy megtalálja az Ön konkrét termékére vonatkozó vámokra és vámtarifákra vonatkozó pontos információkat, figyelembe véve a termék származási és rendeltetési országát.

Kétség esetén vegye fel a kapcsolatot a vámhatósággal.

Származási szabályok

Ahhoz, hogy az Ön terméke jogosult legyen a preferenciális elbánásra, meg kell felelnie a megállapodás szerinti származási szabályoknak. Kérjük, látogasson el a „Származási szabályok önértékelési eszközére (ROSA)” („Származási szabályok önértékelési eszköz”) a „ Kereskedelmi asszisztensem” menüpontban, hogy felmérje, terméke megfelel-e a származási szabályoknak, és tájékozódjon arról, hogyan készítse el a megfelelő dokumentumokat.

Tűréshatár

A tűréshatárt ki kell fejezni

• a halászati és ipari termékek végtermékeinek árában
• a mezőgazdasági termékek végtermékeinek tömege

A GSP-ben szereplő tűréshatárok enyhébbek, mint a szokásos tűréshatárok. A végtermék gyártelepi árának 15%-át teszik ki, nem pedig 10%.

Egyedi tűréshatárok vonatkoznak a textíliákra és a ruházatra is, és azokat a 22–03. melléklet bevezető megjegyzései ismertetik.

Lásd még a Tolerance vagy a De Minimis általános szabályát.

Kumuláció

Az uniós GSP keretében folytatott kereskedelemben a kumuláció alábbi típusai működnek:

• kétoldalú
• regionális
• meghosszabbított
• kumuláció Norvégiával, Svájccal és Türkiyével

Kétoldalú kumuláció

Az EU-ból származó anyagok beépíthetők a GSP-országokban előállított termékekbe, majd az adott GSP-országból származónak tekinthetők, amennyiben a GSP-országban végzett feldolgozás meghaladja a minimális szintet.

Regionális kumuláció

*Azok az országok, amelyek jelenleg GSP±kedvezményezettek

**Vietnam 2023. január 1-jétől már nem lesz a GSP⁺ kedvezményezettje.

• megengedett az ugyanabba a csoportba tartozó országok közötti összetevők használata (pl. India használhat Pakisztánból származó összetevőket, mivel mindkettő a III. csoportba tartozik), bár néhány fontos szabályt meg kell említeni:
• az ugyanazon csoporton belüli országok közötti regionális kumuláció csak akkor alkalmazandó, ha a kumulációban részt vevő országok a terméknek az Európai Unióba történő kivitele idején kedvezményezett országok, nem pedig egyszerűen jogosult országok.
• ha az egyik kedvezményezett országból származó árukat a csoport egy másik tagországában tovább feldolgozzák, az árut ez utóbbi országból származónak lehet tekinteni (amennyiben a feldolgozás meghaladja a minimális műveleteket)
• az input eredetének meghatározásához (amikor a csoport egyik tagjától származó inputot elküldik a csoport egy másik tagjának), a helyes származási szabály az, amely a szállító országból az EU-ba irányuló közvetlen exportra vonatkozna.
• kumuláció az I. és a III. kumulációs csoportba tartozó egyes kedvezményezett országok között is lehetséges. Erre csak kérésre és bizonyos feltételek mellett kerülhet sor.

Megjegyzendő, hogy egyes termékek ki vannak zárva a kumulációból, ha különbségek vannak az ugyanazon csoportba tartozó GSP-országok (GSP/GSP+/EBA) státusza között. Az érintett termékek jegyzékét a 13b. melléklet tartalmazza.

Kiterjesztett kumuláció 

A GSP-országok bizonyos feltételek mellett engedélyt kérhetnek az EU-tól arra, hogy olyan országokkal halmozzon fel, amelyekkel az EU kereskedelmi megállapodást kötött.

• ez a lehetőség csak az ipari termékekre és a feldolgozott mezőgazdasági termékekre vonatkozik.
• ha az EU-val szabadkereskedelmi megállapodást kötött harmadik országból származó inputot GSP-országba küldik, a helyes származási szabály az, amely a szállító országból az EU-ba irányuló közvetlen exportra vonatkozna.

Kumuláció a Norvégiából, Svájcból és Türkiye-ből származó árukkal

A kedvezményezett országok a Harmonizált Rendszer 25–97. árucsoportjába tartozó, Norvégiából, Svájcból és Türkiye-ből származó árukkal halmozhatják a származást.

• a Norvégiából, Svájcból vagy Türkiye-ből származó olyan anyagokat, amelyek egy kedvezményezett országban a minimális műveletet meghaladó műveleten mennek keresztül, az adott kedvezményezett országból származónak kell tekinteni, és exportálhatók az EU-ba, Norvégiába, Svájcba vagy Türkiyébe
• a fenti szabály nem vonatkozik a mezőgazdasági termékekre vagy az eltérés hatálya alá tartozó termékekre.
• az ilyen típusú kumuláció alkalmazásához az EU-nak, Norvégiának, Svájcnak és Türkiyének ugyanolyan preferenciális elbánásban kell részesítenie a GSP-országokból származó termékeket.

A manipuláció tilalma

A GSP származási szabályaiban a közvetlen szállításra vonatkozó rendelkezést a manipuláció tilalmára vonatkozó rendelkezés váltotta fel ( az 1063/2010/EU bizottsági rendelet 74. cikke).

• a közvetlen szállításra vonatkozó rendelkezéshez képest a fő különbség az, hogy az uniós importőröknek nem kell bizonyítaniuk, hogy megfelelnek a feltételeknek.
• az uniós tagállamok vámigazgatási szervei azonban kérhetnek ilyen igazolást, ha okkal feltételezik, hogy a feltételek nem teljesülnek.

Vámvisszatérítés

Vámvisszatérítés engedélyezett.

A hajók állapota

Ahhoz, hogy egy halászhajót egy kedvezményezett országból származónak lehessen tekinteni – ami azt jelentené, hogy az e hajó által a felségvizeken kívül fogott hal is származó –, az alkalmazandó kritériumok a lajstromozás szerinti országra és a hajó lobogója szerinti országra, de a hajó tulajdonosára is vonatkoznak. Megjegyzendő, hogy a GSP származási szabályai nem írnak elő külön követelményt a legénység vagy tisztek állampolgárságára vonatkozóan.

Minimális műveletek

Az úgynevezett „minimális” műveletek két csoportja létezik, amelyek soha nem elegendőek a származás megszerzéséhez.

• a 76. cikkben említettek
• valamint a 16. mellékletben szereplő, kizárólag a textiltermékekre és kizárólag a regionális kumuláció érdekében alkalmazandó szabályok.

Termékspecifikus szabályok

A származó helyzet megszerzéséhez az anyagokon elvégzendő feldolgozások jegyzékét ugyanezen rendelet 13a. melléklete tartalmazza. A lista két oszlopot tartalmaz.

• az egyik a legkevésbé fejlett GSP-kedvezményezett országokra vonatkozik
• az egyik alkalmazandó az összes többi GSP-kedvezményezett országra

Fokozatba sorolás

Egyes fejlődő országok rendkívül versenyképes termékeket exportálnak, amelyeknek nincs szükségük preferenciákra ahhoz, hogy sikeresen beléphessenek a világpiacra. Ebben az esetben a GSP-t átsorolási mechanizmus révén vonják ki ezekből a termékágazatokból.

• ha egy GSP-kedvezményezett országból származó behozatal átlagértéke (osztva az adott áruosztályra vonatkozó összes GSP-import összértékével) 3 éven át meghaladja az általános 57%-os küszöbértéket
• növényi termékek, állati vagy növényi olajok, zsírok és viaszok, valamint ásványi termékek esetében az átsorolás akkor alkalmazandó, ha az említett százalékos arány meghaladja a 17,5%-ot.
• textíliák esetében az átsorolás akkor alkalmazandó, ha az említett százalékos arány meghaladja a 47,2%-ot.

Az EU végrehajtási rendelet útján és objektív kritériumok alapján háromévente felülvizsgálja az átsorolt termékek listáját.

Az osztályozott termékek jelenlegi listája itt található.

Eltérések

Bizonyos feltételek mellett különleges eltérés engedélyezhető annak érdekében, hogy a meghatározott országokból származó egyes termékekre alkalmazandó származási szabályok enyhébbek legyenek. Ilyen eltérést engedélyeztek a Zöld-foki-szigetek számára. Lásd a Zöld-foki-szigetek eltéréseit és az alkalmazandó származási szabályokat.

Kérjük, ellenőrizze az EU által kiadott, importőröknek szóló közleményt is, amelyben tájékoztatja a gazdasági szereplőket a Bangladessel kapcsolatos konkrét elemekről.

Az egyes termékekre vonatkozó származási szabályok

• a GSP kakaó származási szabályai
• a GSP szerinti elektromos berendezések származási szabályai
• a GSP illóolaj származási szabályai
• a GSP szerinti halászat származási szabályai
• a GSP gyümölcseinek származási szabályai
• a GSP kézműves termékek származási szabályai
• a GSP-bőr származási szabályai
• a GSP hús származási szabályai
• a GSP fa származási szabályai

A termékre vonatkozó követelmények

Műszaki szabályok és követelmények

• tudnivalók azokról a műszaki követelményekről, szabályokról és eljárásokról, amelyeknek az áruknak meg kell felelniük ahhoz, hogy az Európai Unióba importálhatók legyenek a 2.6. termékkövetelményeknél
• keresse meg az Ön termékére és származási országára vonatkozó konkrét szabályokat és előírásokat a Saját Kereskedelmi Asszisztensnél. A termékkövetelmények lekérdezése a termék vámkódja alapján történik. Ha ezt nem ismeri, a platform keresőmotorja a termék neve alapján segít azonosítani a vámkódot.

Egészségügyi és biztonsági követelmények SPS

• tudnivalók azokról az egészségügyi, biztonsági, egészségügyi és növény-egészségügyi szabványokról, amelyeknek az Európai Unióba történő behozatalhoz meg kell felelniük a 2.6. termékkövetelményeknek
• keresse meg az Ön termékére és származási országára vonatkozó egészségügyi, biztonsági és SPS-szabályokat a „Kereskedelmi asszisztensem” menüpontban.Az Ön termékére vonatkozó követelmények megtekintéséhez először azonosítania kell a termék vámkódját. Ha ezt nem ismeri, a platform keresőmotorja a termék neve alapján segít azonosítani a vámkódot.

Vámkezelési dokumentumok és eljárások

Származási igazolások

A preferenciális vámtételekre való jogosultsághoz az EU GSP-jének kedvezményezett országaiból származó termékeket származási igazolásnak kell kísérnie. A származási igazolások a kiállítástól számított 10 hónapig érvényesek. A származási igazolás a következők egyike lehet:

• FORM „A” származási bizonyítvány – a kedvezményezett ország illetékes hatóságai állítják ki. A bizonyítványt kérelmező exportőrnek készen kell állnia arra, hogy benyújtsa az érintett termékek származó helyzetét igazoló okmányokat. A bizonyítványt az exportőr rendelkezésére kell bocsátani, amint a kivitel megtörtént (vagy biztosított). Kivételes esetben azonban bizonyos feltételek mellett a kivitelt követően is ki lehet állítani a bizonyítványt.
• az exportőr által kiállított számlanyilatkozat * – 6 000 EUR vagy annál kisebb értékű szállítmányok esetében. A számlanyilatkozat kitöltésekor Önnek készen kell állnia arra, hogy benyújtsa a termékei származó helyzetét igazoló okmányokat.

* A számlanyilatkozat benyújtásához be kell írnia, le kell pecsételnie vagy ki kell nyomtatnia a következő nyilatkozatot (angol vagy francia nyelven) a számlára, a szállítólevélre vagy más kereskedelmi okmányra: „Az ezen okmány hatálya alá tartozó termékek exportőre (vámengedély száma:... ) kijelenti, hogy – eltérő egyértelmű megjelölés hiányában – ezek a termékek az Európai Közösség általános vámkedvezmény-rendszerének származási szabályai szerint preferenciális származásúak.” A számlanyilatkozatot kézzel kell aláírnia.

Egyéb dokumentumok

Tájékozódjon az Európai Unióba történő behozatalhoz szükséges egyéb vámkezelési okmányokról és eljárásokról.

Szellemi tulajdon és földrajzi árujelzők

• konkrét információk a szellemi tulajdonra és a földrajzi jelzésekre vonatkozó uniós jogszabályokról, valamint a legkevésbé fejlett és a fejlődő országokra vonatkozó uniós szellemi tulajdonjogi politikáról
• általános információk a szellemi tulajdonról és a földrajzi jelzésekről

A szolgáltatások kereskedelme

A GSP+ csak az árukra terjed ki.

• konkrét információk a szolgáltatások uniós piacáról
• általános információk a szolgáltatáskereskedelemre vonatkozó szabályokról, rendeletekről és eszközökről

Közbeszerzés

• konkrét információk az uniós közbeszerzési piacról
• általános információk a közbeszerzési jogszabályokról, szabályokról és a különböző piacokhoz való hozzáférésről

Beruházás

• konkrét információk a külföldről az EU-ba irányuló beruházásokról
• általános információk a külföldi befektetéshez 

Egyéb (verseny, játékok biztonságáról szóló irányelv)

Támogatásra jogosult országok

A GSP±ra való jogosultság feltétele, hogy az ország

• kérelem benyújtása
• megfelel az összes standard GSP-feltételnek
• megfelelnek az alábbi két további kritériumnak:

• sebezhetőségi kritériumok
  • az import részaránya az adott kedvezményezett ország GSP-importjának hároméves átlaga az összes GSP-ország GSP-importjához viszonyítva.  Ennek az átlagnak 6,5%-nál alacsonyabbnak kell lennie ahhoz, hogy jogosult legyen a GSP±ra.
  • a GSP hatálya alá tartozó behozatal hét legnagyobb áruosztálya az adott ország teljes GSP-importjának 75%-át teszi ki hároméves időszak alatt.
• a fenntartható fejlődés kritériumai
  • az országnak ratifikálnia kell a 27 GSP+ nemzetközi egyezményt
    • emberi jogok
    • munkavállalói jogok
    • környezetvédelem
    • jó kormányzás.
  • az ország nem fogalmazhat meg olyan fenntartásokat, amelyeket ezek az egyezmények tiltanak.
  • az egyezmények ellenőrző szervei nem jelenthetik, hogy az ország nem hajtotta végre hatékonyan az egyezményeket.

Nyomon követés

Miután az EU megadta a GSP±t, nyomon követi azt annak biztosítása érdekében, hogy az ország

• továbbra is részes fele a GSP+ hatálya alá tartozó nemzetközi egyezményeknek.
• hatékonyan végrehajtja az egyezményeket
• megfelel a jelentéstételi követelményeknek
• elfogadja a rendszeres ellenőrzést az egyezményekkel összhangban
• együttműködik az Európai Bizottsággal, és minden szükséges információt megad

Az EU folyamatos párbeszédet folytat a kedvezményezett országok hatóságaival a GSP±nak való megfelelésről.

• a párbeszéd az egyes GSP±kedvezményezettek számára összeállított kérdések jegyzékén („pontszám”) alapul. A jelentés a következőktől kapott információkon alapul:
  • a kedvezményezett országok
  • nemzetközi ellenőrző szervek
  • a civil társadalom
  • szakszervezetek
  • vállalkozások
  • az Európai Parlament
  • az Európai Unió Tanácsát
• az EU rendszeres GSP+ ellenőrző látogatásokat szervez minden egyes kedvezményezett országban, hogy találkozzon az érdekelt felekkel. A kedvezményezett országnak bizonyítania kell, hogy komoly erőfeszítéseket tesz az eredménytáblákban meghatározott problémák megoldása érdekében.

A GSP+ párbeszéd beépül a nyilvános GSP-jelentésbe, amelyet a Bizottságnak kétévente be kell nyújtania az Európai Parlamentnek és az Európai Unió Tanácsának. A jelentés részletes értékelést tartalmaz arról, hogy az egyes kedvezményezett országok mennyire jól hajtják végre a 27 egyezményt.

Kapacitás – építési támogatás

A szoros nyomon követésen túl a Bizottság számos kapacitásépítési projektet indított a kedvezményezett országok megsegítése érdekében.

Az EU a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetnek nyújtott támogatások révén támogatja az érintett kereskedelmi partnereket és a GSP+ több kedvezményezettjét. Ezek a projektek

• annak elősegítése, hogy az országok alkalmazzák a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet alapvető egyezményeit
• kapacitásépítés a jelentéstételi kötelezettségeknek való megfelelés érdekében

A demokrácia és az emberi jogok európai eszköze 4,5 millió EUR összegű célzott támogatást tartalmaz annak érdekében, hogy a civil társadalmi szervezetek hozzájárulhassanak a GSP±kedvezményezett országok által megerősített 27 vonatkozó egyezmény nyomon követéséhez és hatékony végrehajtásához.

Hasznos linkek és dokumentumok

• az Ön által importálni/exportálni kívánt árura vonatkozó konkrét szabályok és vámok ellenőrzése a Saját Kereskedelmi Asszisztensnél
• Tájékoztató az Európai Unió GSP+ rendszeréről
• 978/2012/EU rendelet az általános tarifális preferenciákról