EPA SADC – Dél-afrikai Fejlesztési Közösség

Az EU–SADC gazdasági partnerségi megállapodás (GPM) megkönnyíti a két régió lakosai és vállalkozásai számára az egymásba való beruházást és az egymás közötti kereskedelmet, valamint a fejlődés ösztönzését Dél-Afrikában. Ismerje meg, hogy az EU öt SADC-állammal kötött gazdasági partnerségi megállapodása hogyan segítheti elő az Ön kereskedelmét.

A megállapodás rövid áttekintése

Az EU–Dél-afrikai Fejlesztési Közösség (SADC) gazdasági partnerségi megállapodás (EPA) részes államai – Botswana, Lesotho, Mozambik, Namíbia, Dél-Afrika és Szváziföld (korábban Szváziföld) – 2016. június 10-én írták alá az SADC-GPM-megállapodást. A gazdasági partnerségi megállapodás 2016. október 10-én lépett ideiglenesen hatályba, Mozambik pedig 2018. február 4. óta alkalmazza ideiglenesen.

Az SADC-GPM egy fejlesztésorientált kereskedelmi megállapodás, amely aszimmetrikus hozzáférést biztosít az SADC-GPM-csoport partnerei számára. Megvédhetik az érzékeny termékeket a teljes liberalizációtól, és biztosítékokat vezethetnek be, ha az EU-ból származó behozatal túl gyorsan növekszik. Az együttműködésről szóló fejezet azonosítja azokat a kereskedelemmel kapcsolatos területeket, amelyek finanszírozásban részesülhetnek. A megállapodás a fenntartható fejlődésről szóló fejezetet is tartalmaz, amely szociális és környezetvédelmi kérdésekkel foglalkozik.

Ami az árukereskedelmet illeti, az új piacra jutás magában foglalja a jobb kereskedelmi feltételeket, főként a mezőgazdaságban és a halászatban, beleértve a bort, a cukrot, a halászati termékeket, a virágokat és a konzervgyümölcsöket. Az EU a maga részéről érdemi új piaci hozzáférést fog kapni a Dél-afrikai Vámunióhoz (a termékek közé tartozik a búza, az árpa, a sajt, a húskészítmények és a vaj).

A kedvezményezett országok

  • Botswana
  • Lesotho
  • Mozambik
  • Namíbia
  • Dél-Afrika
  • Szváziföld (Swaziland)

A Dél-afrikai Fejlesztési Közösség régiójának másik hat tagja – a Kongói Demokratikus Köztársaság, Madagaszkár, Malawi, Mauritius, Zambia és Zimbabwe – más regionális csoportok, nevezetesen Közép-Afrika vagy Kelet- és Dél-Afrika részeként részt vesz az EU-val kötendő gazdasági partnerségi megállapodásokban, illetve tárgyalásokat folytat azokkal.

Aszimmetrikus rendelkezések a SADC-országok javára

A GPM aszimmetrikus rendelkezéseket irányoz elő az SADC-GPM-országok javára, például az érzékeny termékek kizárását a liberalizációból, rugalmas származási szabályokat, valamint a mezőgazdaságra, az élelmiszertermékekre és a fiatal iparágakra vonatkozó különleges biztosítékokat és intézkedéseket.

  • A SADC-GPM-országok öt kétoldalú biztosítékot aktiválhatnak és megemelhetik a behozatali vámokat abban az esetben, ha az EU-ból származó behozatal olyan mértékben vagy olyan gyorsan nő, hogy az a belföldi termelés megzavarásával fenyeget
  • amennyiben az EU a WTO szabályai szerinti védintézkedést alkalmaz, az EU ötéves, megújítható mentességet kínál SADC-GPM-partnereinek annak alkalmazása alól, lehetővé téve az SADC-GPM-országok számára, hogy folytassák exportjukat

Vámtarifák

  • az EU 100%-ban vám- és kvótamentes hozzáférést biztosít a Botswanából, Lesothóból, Mozambikból, Namíbiából és Szváziföldről érkező valamennyi behozatalhoz. Az uniós piachoz való hozzáférés állandó, teljes körű és minden termék számára ingyenes. Az EU eltörli a vámokat a Dél-Afrikából érkező behozatal 98,7%-a esetében, meghatározott mennyiségi kontingensek keretében.
  • a Dél-afrikai Vámunióhoz tartozó országok (Botswana, Lesotho, Namíbia, Dél-Afrika és Szváziföld) az EU-ból származó behozatal mintegy 86 %-a esetében eltörlik a vámokat. Mozambik az EU-ból származó behozatal 74%-a esetében eltörli a vámokat
  • valamennyi vám megtalálható az EU–SADC gazdasági partnerségi megállapodás I., II. és III. mellékletében

 

Használja a Kereskedési asszisztensem keresési opcióját az adott termékre vonatkozó vámokra és tarifákra vonatkozó pontos információk megtalálásához, figyelembe véve a származási és rendeltetési országot. Ha kétségei vannak, vegye fel a kapcsolatot a vámhatósággal.

Származási szabályok

A preferenciális elbánásra való jogosultsághoz az Ön termékének meg kell felelnie a megállapodás szerinti származási szabályoknak. Kérjük, ellenőrizze a „Származásiszabályok önértékelési eszköze (ROSA)”eszközt a My Trade Assistant  alkalmazásban annak értékeléséhez, hogy az Ön terméke megfelel-e a származási szabályoknak, és megtudja, hogyan kell elkészíteni a megfelelő dokumentumokat.

származási szabályokra és a származási eljárásokra vonatkozó általános információk ebben a szakaszban találhatók.

A származás a forgalmazott áruk "gazdasági állampolgársága". Ha új vagy a témában, akkor az áruk szekcióban bemutatjuk a fő fogalmakat.

Származási szabályok

 

A preferenciális elbánásra való jogosultsághoz az Ön termékének meg kell felelnie a megállapodás szerinti származási szabályoknak. Kérjük, ellenőrizze a „Származásiszabályok – Önértékelési eszköz (ROSA)” elnevezésű interaktív eszközta „Kereskedelmi asszisztensem” alkalmazásban, hogy felmérje, az Ön terméke megfelel-e a származási szabályoknak, és megtudja, hogyan kell elkészíteni a megfelelő dokumentumokat.

A származási szabályokkal kapcsolatos általános információk az alábbiakban találhatók.

Hol találom a származási szabályokat?

A származási szabályokat az EU–SADC gazdasági partnerségi megállapodáshoz csatolt, a „származó termék” fogalmának meghatározásáról és az igazgatási együttműködés módszereiről szóló I. jegyzőkönyv (HL L 250., 2016.9.16., 1924. o.) tartalmazza. Kérjük, olvassa el az SADC–EU gazdasági partnerségi megállapodás 1. jegyzőkönyvének alkalmazásáról szóló útmutatót is.

A termékem az EU-ból vagy egy SADC-GPM-államból származik?

Ahhoz, hogy az Ön terméke az EU–SADC gazdasági partnerségi megállapodás szerinti alacsonyabb vagy nulla preferenciális vámtarifára jogosult legyen, a terméknek az EU-ból vagy egy SADC-GPM-államból kell származnia.

Egy termék akkor minősül az EU-ból vagy egy SADC-GPM-államból származónak, ha:

A terméknek meg kell felelnie a fejezetben meghatározott minden egyéb alkalmazandó követelménynek is (például az elégtelen megmunkálásnak vagy feldolgozásnak, a változtatás tilalmának szabálya). Léteznek további rugalmassági mechanizmusok is, amelyek segítenek Önnek a termékspecifikus szabályoknak való megfelelésben (például tolerancia vagy kumuláció).

 

Példák az uniós kereskedelmi megállapodások termékspecifikus szabályaira

  • A hozzáadott érték szabálya – a felhasznált nem származó anyagok összértéke nem haladhatja meg a termék gyártelepi árának bizonyos százalékát
  • A tarifális besorolás megváltozása – az előállítási folyamat a tarifális besorolás megváltozását eredményezi a nem származó anyagok és a végtermék között, például papír előállítása (a harmonizált rendszer 48. árucsoportja) nem származó cellulózból (a harmonizált rendszer 47. árucsoportja)
  • Egyedi műveletek – egyedi gyártási folyamatra van szükség, például szálak fonalakhoz történő fonására, ezeket a szabályokat többnyire a textil- és ruhaiparban, valamint a vegyiparban alkalmazzák
  • E különböző szabályok kombinálhatók úgy, hogy a különböző szabályokat vagylagosan, vagy együttesen tartják be.

Tippek a termékspecifikus szabályoknak való megfeleléshez

A megállapodás további rugalmasságot biztosít, segítve Önt abban, hogy megfeleljen a termékspecifikus szabályoknak, például a toleranciának vagy a kumulációnak.

Tolerancia
  • az EU–SADC gazdasági partnerségi megállapodásban a tűréshatárra vonatkozó szabály lehetővé teszi a gyártó számára, hogy a termék gyártelepi árának legfeljebb 15 %-áig olyan nem származó anyagokat használjon fel, amelyeket a termékspecifikus szabály általában tilt
  • ez a tűréshatár nem használható fel a termékspecifikus szabályokban felsorolt, értékben kifejezett nem származó anyagok felső határértékeinek túllépésére
  • egyedi tűréshatárok vonatkoznak a Harmonizált Rendszer szerinti 50–63. árucsoportba besorolt textil- és ruházati termékekre, amelyek az 1. melléklet „Bevezető megjegyzések” című 5–6. megjegyzésében szerepelnek.
Kumuláció

Az EU–SADC gazdasági partnerségi megállapodás a következőket írja elő:

Eltérések

Egy SADC-GPM-állam  kérésére különleges feltételek mellett egyedi eltérés engedélyezhető annak érdekében, hogy egyes országokból származó egyes termékekre enyhébb származási szabályok vonatkozzanak. Jelenleg nem alkalmazandók különleges eltérések.

Egyéb követelmények

A terméknek meg kell felelnie a jegyzőkönyvben meghatározott minden egyéb alkalmazandó követelménynek is, például az elégtelen megmunkálásnak vagy feldolgozásnak vagy a közvetlen szállításra vonatkozó szabálynak:

Harmadik országon keresztül történő szállítás: közvetlen szállítási szabály

Az EU–SADC gazdasági partnerségi megállapodásban a származó termékeket az EU-ból egy SADC-GPM-államba kell szállítani (és fordítva), harmadik országban történő további feldolgozás nélkül.

Egyes műveletek elvégezhetők harmadik országban, ha a termékek vámfelügyelet alatt maradnak, például:

  • jelölések, címkék, plombák vagy bármely olyan dokumentáció hozzáadása vagy elhelyezése, amely biztosítja az importáló ország sajátos belföldi követelményeinek való megfelelést
  • a termékek tartósítása jó állapotban
  • tárolás
  • a szállítmányok felosztása

Kétség esetén a vámhatóságok felkérhetik a nyilatkozattevőt, hogy szolgáltasson bizonyítékot a megfelelésről, amely bármilyen módon megadható, beleértve a szerződéses fuvarokmányokat, például a hajórakleveleket, a csomagok jelölésén vagy számozásán alapuló ténybeli vagy konkrét bizonyítékokat, illetve a magához az áruhoz kapcsolódó bármely bizonyítékot.

Vámvisszatérítés

Az EU–SADC gazdasági partnerségi megállapodás lehetővé teszi a preferenciális vámtarifával exportált termék előállításához felhasznált nem származó anyagok után korábban fizetett vámok visszatérítését.

Származási eljárások

A preferenciális tarifális elbánás igényléséhez és a vámhatóságok általi ellenőrzéshez kapcsolódó származási eljárásokat a származási igazolásról szóló IV. cím és az igazgatási együttműködésre vonatkozó rendelkezésekről szóló V. cím határozza meg.

Hogyan lehet kedvezményes tarifát igényelni?

A preferenciális elbánás igénybevételéhez be kell nyújtania a származási igazolást.

  • Szükséged lesz vagy
  • a származási igazolás a kiállítás napjától számított 10 hónapig érvényes marad
  • nincs szükség származási igazolásra, ha
    • a termékek összértéke kis csomagok esetében nem haladja meg az 500 EUR-t, vagy
    • 1200 EUR az utasok személyes poggyászának részét képező termékek esetében
EUR.1 szállítási bizonyítvány
  • az EUR.1 bizonyítvány mintája a III. mellékletben található, és kitöltési útmutatóként szolgál
  • Az EUR.1 szállítási bizonyítványokat az exportáló ország vámhatóságai állítják ki.
  • a bizonyítványt kérelmező exportőrnek készen kell állnia az érintett termékek származó helyzetét igazoló okmányok benyújtására
Származási nyilatkozat (az exportőr nyilatkozata)

Az exportőrök származási nyilatkozat benyújtásával nyilatkozhatnak arról, hogy termékük az EU-ból vagy egy SADC-GPM-államból származik. Meg lehet csinálni a

  • elfogadott exportőr, vagy
  • bármely exportőr, feltéve, hogy a szállítmány összértéke nem haladja meg a 6 000 EUR-t

 

Jóváhagyott exportőrök

Az exportáló ország vámhatóságai engedélyezhetik bármely exportőrnek, aki gyakran szállít e megállapodás hatálya alá tartozó termékeket, hogy az érintett termékek értékétől függetlenül származási nyilatkozatot állítson ki.

Az ilyen engedélyt kérő exportőrnek minden olyan biztosítékot meg kell adnia a vámhatóságok számára, amely a termékek származó helyzetének, valamint e jegyzőkönyv egyéb követelményei teljesítésének ellenőrzéséhez szükséges.

Visszaélés esetén a vámhatóságok visszavonhatják az elfogadott exportőri státuszt.

 

Mit kell tartalmaznia a származási nyilatkozatnak?

  • a származási nyilatkozat megtételéhez az exportőrnek be kell írnia, le kell bélyegeznie vagy ki kell nyomtatnia a következő nyilatkozatot (a megfelelő nyelven) a számlára, a szállítólevélre vagy más kereskedelmi okmányra: „Az ezen okmány hatálya alá tartozó termékek exportőre (vámengedély száma: ...) ) nyilatkozik arról, hogy – eltérő egyértelmű jelzés hiányában – ezek a termékek ... preferenciális származásúak.”
  • a származási nyilatkozat szövege az EU bármely hivatalos nyelvén elkészíthető, és a IV. mellékletben található. Ellenőrizze a vámhatóságoknál, hogy vannak-e további követelményeik.
  • származási nyilatkozatát kézzel kell aláírnia. Ha Ön elfogadott exportőr, mentesül e követelmény alól, feltéve, hogy a vámhatóságai felé írásban kötelezettséget vállal arra, hogy teljes felelősséget vállal az Önt azonosító bármely nyilatkozatért.

Benyújtás

  • az exportőr származási nyilatkozatot tehet az érintett termékek kivitelekor vagy a kivitelt követően, feltéve, hogy azt az importáló országban az érintett termékek behozatalát követő legfeljebb két éven belül bemutatják
  • a származási nyilatkozat kitöltésekor készen kell állnia arra, hogy benyújtsa a termékek származó helyzetét igazoló okmányokat

A származás ellenőrzése

A vámhatóságok ellenőrizhetik, hogy az importált termék valóban származó-e, vagy megfelel-e más származási követelményeknek. Az EU–SADC gazdasági partnerségi megállapodás a következő elveken alapul:

  • az ellenőrzés az importáló és az exportáló Fél vámhatóságai közötti igazgatási együttműködésen alapul
  • a termékek származásának ellenőrzését a helyi vámhatóságok végzik – az importáló Fél nem látogathatja meg az exportőrt

Az exportáló Fél hatóságai meghatározzák a származást, és az eredményekről tájékoztatják az importáló Fél hatóságait.

Termékkövetelmények

Műszaki szabályok és követelmények

  • megismerhetik azokat a műszaki követelményeket, szabályokat és eljárásokat, amelyeknek az áruknak meg kell felelniük ahhoz, hogy az Európai Unióba importálhatók legyenek
  • keressen rá az Ön termékére és származási országára vonatkozó konkrét szabályokra és rendelkezésekre a My Trade Assistant adatbázisban

Egészségügyi és biztonsági követelmények SPS

Vámkezelési dokumentumok és eljárások

A preferenciális tarifák igénylése céljából a termékek származásának igazolására szolgáló módszerek, valamint a származás vámhatóságok általi ellenőrzésére vonatkozó szabályok leírása a származási szabályokról szóló fenti szakaszban található.

Tájékozódjon az Európai Unióba történő behozatalhoz szükséges egyéb vámkezelési dokumentumokról és eljárásokról.

A behozatali és kiviteli vámeljárásokkal kapcsolatos általános információkért látogasson el az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság honlapjára.

Szellemi tulajdon és földrajzi árujelzők

A gazdasági partnerségi megállapodás kétoldalú jegyzőkönyvet tartalmaz az EU és Dél-Afrika között a földrajzi jelzések oltalmáról, valamint a borok és szeszes italok kereskedelméről.

  • az EU több mint 100 dél-afrikai elnevezést véd, például a Rooibos-t, a híres dél-afrikai forrázatot, valamint számos bornevet, például a Stellenbosch-t és a Paarl-t
  • Dél-Afrika több mint 250 uniós elnevezést véd az élelmiszerek, borok és szeszes italok kategóriáiban

Ez például azt jelenti, hogy egy Dél-Afrikán kívüli ország gyártója nem hozhatja forgalomba a saját területéről származó üzemből feldolgozott teát a szimbolikusan fontos Rooibos név alatt. Ugyanez vonatkozik a hagyományos uniós terméknevekre is.

Szolgáltatáskereskedelem

Közbeszerzés

Beruházás

Egyéb területek

Verseny

  • az EU megszüntette a SADC-GPM-országokba exportált valamennyi termék exporttámogatását
  • az EU minimalizálta a termelést és a kereskedelmet torzító hatásokkal járó intézkedéseket
  • ha a helyi ipar veszélybe kerül az Európából érkező behozatal megugrása miatt, a gazdasági partnerségi megállapodások lehetővé teszik az ipari ágazatok és a fiatal iparágak védelmét célzó intézkedések elindítását

Vitarendezés

Az SADC-GPM értelmében a vitákat konzultáció vagy közvetítés, végső soron pedig választottbírósági eljárás útján rendezik. A választottbírósági eljárást követően a bepanaszolt fél minden szükséges lépést megtesz a határozatnak való megfelelés érdekében. Meg nem felelés esetén a másik félnek joga van kártérítésre, vagy lehetősége van arra, hogy minden megfelelő intézkedést megtegyen, például megemelje a vámokat.

Fenntartható fejlődés

Az SADC-GPM kifejezetten a Cotonoui Megállapodásban meghatározott „alapvető és alapvető” elemeken, azaz az emberi jogokon, a demokratikus elveken, a jogállamiságon és a jó kormányzáson alapul. A megállapodás így az uniós megállapodásokban a jogokra és a fenntartható fejlődésre vonatkozóan rendelkezésre álló egyik legerősebb megfogalmazást tartalmazza.

  • a „nem teljesítési záradék” azt jelenti, hogy (a Cotonoui Megállapodásban meghatározottak szerint) „megfelelő intézkedések” hozhatók, ha valamelyik fél nem teljesíti az alapvető elemek tekintetében fennálló kötelezettségeit. Ez magában foglalhatja a kereskedelmi előnyök felfüggesztését.
  • a közös GPM-intézmények feladata a GPM-ek végrehajtása által a Felek fenntartható fejlődésére gyakorolt hatás nyomon követése és értékelése. A Cotonoui Megállapodással összhangban egyértelmű szerepe van a civil társadalomnak és a parlamenti képviselőknek.

Regionális integráció

Az SADC-GPM ugyanannyira szól az SADC-GPM-országok közötti kereskedelemről, mint az EU-val folytatott kereskedelemről.

  • az SADC-GPM származási szabályai támogatják új értékláncok kialakítását a régióban. A halmozódásra vonatkozó rendelkezések lehetővé teszik kedvezményes tarifák alkalmazását az EU határán a régió egyik országában betakarított, majd egy másik országban tartósított és konzervált gyümölcsökre. Az ilyen típusú rugalmas származási szabályok az agrár-élelmiszeripari, halászati és ipari ágazatokban működő vállalkozások javát szolgálják.
  • az SADC-GPM harmonizálja az EU-ból származó behozatalra kivetett dél-afrikai vámuniós vámokat, és következésképpen javítja a vámunió működését. Ily módon az SADC-GPM megerősíti a regionális integrációt
  • az egyes SADC-GPM-államok megállapodtak abban, hogy az EU-nak nyújtott bármely előnyt kiterjesztik a többi SADC-GPM-államra is

Kapacitásépítés és technikai segítségnyújtás

Az EU technikai segítséget nyújt a kereskedelemösztönző támogatáshoz. Ez segíti az országokat vámeljárásaik kiigazításában és a papírmunka csökkentésében. Számodra ez kevesebb gondot jelent a vámkezelés során.

Hasznos linkek és dokumentumok

Oldal megosztása:

Gyorshivatkozások