Version: 1.1.0.31 (2021-01-15 15:15)

Gazdasági partnerségi megállapodások (GPM-ek)

Ismerje meg az EU afrikai, karibi és csendes-óceáni (AKCS) partnerekkel kötött gazdasági partnerségi megállapodásait.

Rövid áttekintés

 

A gazdasági partnerségi megállapodások az EU és az afrikai, karibi és csendes-óceáni (AKCS) országok közötti kereskedelmi és fejlesztési megállapodások. Teljes mértékben és azonnal megnyitják az uniós piacokat, míg az AKCS-partnerek az átmeneti időszakok alatt csak részben nyitnak meg az uniós import előtt.

 

GPM-megállapodások:

  • A folyamat a Cotonoui Megállapodás aláírásáig nyúlik vissza.
  • testre szabottak, hogy megfeleljenek a sajátos regionális körülményeknek.
  • összeegyeztethetőek-e a WTO-val, de túlmutatnak-e a hagyományos szabadkereskedelmi megállapodásokon, az AKCS-országok fejlődésére összpontosítva, figyelembe véve társadalmi-gazdasági körülményeiket, beleértve az AKCS-országoknak a megállapodások előnyeiből való részesülését segítő együttműködést és segítségnyújtást.
  • széles körű kereskedelmi együttműködés biztosítása olyan területeken, mint az egészségügyi normák és egyéb szabványok.
  • a megállapodások végrehajtását nyomon követő és a kereskedelmi kérdéseket együttműködő módon kezelő közös intézmények létrehozása.
  • úgyvannak kialakítva, hogy olyan változásokat idézzenek elő, amelyek elősegítik a reformok elindítását és hozzájárulnak a jó gazdasági kormányzáshoz. Ez segíteni fogja az AKCS-partnereket a beruházások vonzásában és gazdasági növekedésük fellendítésében.

Kedvezményezett országok

Összesen 32 AKCS-ország hajt végre már végre GPM-eket 7 régióban:

Két afrikai régió – Nyugat-Afrika és a Kelet-afrikai Közösség (EAC) – még nem fejezte be aláírási folyamatait, míg az uniós tagállamok és az 16 nyugat-afrikai ország közül 15, az 5 EAC-ország közül pedig 2 írta alá ezeket a regionális gazdasági partnerségi megállapodásokat.

Lásd a GPM különböző partnerországokban történő végrehajtásának áttekintését.

Aszimmetrikus rendelkezések az AKCS-országok javára

A GPM-ek az AKCS-országok javára aszimmetriára vonatkozó rendelkezéseket írnak elő, például az érzékeny termékeknek a liberalizációból való kizárását, a hosszú liberalizációs időszakokat, a rugalmas származási szabályokat, valamint a mezőgazdaságra, az élelmezésbiztonságra és a fiatal iparágak védelmére vonatkozó különleges biztosítékokat és intézkedéseket.

  • Miközben az uniós piacok azonnal és teljes mértékben megnyílnak, az AKCS-országoknak 15 évük van arra, hogy megnyíljanak az uniós behozatal előtt (az érzékeny behozatal védelme mellett), kivételes esetekben pedig akár 25 év is lehet. Ezenkívül a legérzékenyebb áruk 20 %-át előállító gyártók állandó védelemben részesülnek a versennyel szemben.

Tarifák

  • Az EU nulla vámtételt és nulla kvótát biztosít az AKCS-országokból érkező behozatalra. Az uniós piachoz való hozzáférés állandó, teljes körű és ingyenes a GPM-ből származó valamennyi termék számára.
  • Az AKCS-országok fokozatosan, 15-25 év alatt szüntetik meg a vámokat. Az érzékeny termékeket, például az élelmiszereket teljes mértékben ki lehet zárni a liberalizációból. Amennyiben egyes uniós áruk AKCS-országokba irányuló behozatala hirtelen megnövekszik, olyan biztosítékok alkalmazandók, mint például a behozatali kvóták. Egyes gazdasági partnerségi megállapodások lehetővé teszik az AKCS-országok számára, hogy meghatározott fejlesztési okokból új vámokat vessenek ki.
  • Használja a „Kereskedelmi asszisztensem” keresési opciót, hogy megtalálja az Ön adott termékére vonatkozó vámokra és vámtarifákra vonatkozó pontos információkat, figyelembe véve a termék származási és rendeltetési országát. Kétség esetén vegye fel a kapcsolatot az Ön országának vámhatóságaival.

Származási szabályok

A rugalmas származási szabályok lehetővé teszik az AKCS-országok számára, hogy más országokból származó inputanyagokat tartalmazó termékeket exportáljanak, különösen a kulcsfontosságú ágazatokban – mezőgazdaság, halászat, textil- és ruházati ágazat. Például egy textiltermék akkor léphet be vámmentesen az EU-ba, ha gyártásának legalább egy szakaszára – például szövésre vagy kötésre – egy EPA-országban került sor.

Mielőtt exportál/importál, győződjön meg arról, hogy:

Tűrés

A gazdasági partnerségi megállapodásokban szereplő tűréshatárok enyhébbek, mint a szokásosak. Ezek a végtermék gyártelepi árának 15 %-át teszik ki, szemben a legtöbb uniós megállapodásban előirányzott 10 %-kal. A textil- és ruhaipari termékek esetében különleges tűréshatárok alkalmazandók.

Kumuláció

A gazdasági partnerségi megállapodások általános rendelkezései a kumuláció alábbi típusait foglalják magukban:

  • Kétoldalú kumuláció az EU-val
  • Diagonális kumuláció és teljes kumuláció TOT-okkal és AKCS-országokkal. A különböző gazdasági partnerségi megállapodásokban alkalmazandó rendelkezések között eltérések lehetnek. Kérjük, ellenőrizze az egyes gazdasági partnerségi megállapodások vonatkozó rendelkezéseit. A legtöbb végrehajtott GPM-ben az összes (az egyes GPM-ekben meghatározott) AKCS-országgal való kumuláció csak akkor alkalmazandó, ha:
    • a származó helyzet megszerzésében részt vevő országok közigazgatási együttműködési megállapodásokat kötöttek;
    • a felhasználandó anyagok és a végtermékek ugyanazon származási szabályok alkalmazásával szerezték meg a származó helyzetet, mint amelyek a GPM-ben szerepelnek.
  • Kumuláció a szomszédos fejlődő országokkal. Az AKCS-államtól eltérő szomszédos fejlődő országból (amely egy koherens földrajzi egységhez tartozik) származó anyagok az EPA-államokból származó anyagoknak tekinthetők, amennyiben ott előállított termékbe vannak beépítve. Megjegyzendő, hogy:
    • A szomszédos országnak minősülő országok listáját az egyes jegyzőkönyvek mellékletei tartalmazzák.
    • Ahhoz, hogy az ilyen típusú kumuláció alkalmazható legyen, azt a gazdasági partnerségi megállapodásban részt vevő országoknak kell kérelmezniük.
    • Ebben az esetben a szomszédos országokból származó alapanyagokra alkalmazandó származási szabályokat az egyes gazdasági partnerségi megállapodások határozzák meg.

A 2016. 9. 16-je óta ideiglenesen alkalmazott SADC-GPM esetében a szomszédos fejlődő országokkal való kumulációra vonatkozó rendelkezések helyébe két másik típusú kumuláció lép. Ezek:

  • Kumuláció az Európai Unióban a legnagyobb kedvezményes elbánás alá tartozó anyagok tekintetében
  • Kumuláció az Európai Unióba preferenciális vám- és kvótamentes bejutásban részesülő, más országokból származó anyagok tekintetében

A gyakorlatban a fentiek lehetővé teszik a SADC-GPM-országok számára a származási kumulációt minden olyan anyag esetében, amely nulla vámtétel mellett importálható az EU-ba (ez vagy az EU-val kötött preferenciális megállapodás keretében – beleértve a GSP-t is – vagy legnagyobb kedvezményes elbánás alapján). Így a GPM-et aláíró országok esetében a nulla vámtételű anyagokra – származásuktól függetlenül – „globális kumulációt” vezetnek be.

Közvetlen szállítás

A közvetlen szállítás bizonyítékát be kell mutatni az importáló ország vámhatóságainak.

Egy kelet— és dél-afrikai állam (ESA) és az EU közötti (vagy a kumulációról szóló cikkekben említett egyéb országok területén keresztül történő) közvetlen szállítás alkalmazandó. A származó termékek csővezetéken nem az ESA-államok vagy az EU területén keresztül is szállíthatók.

Egy csendes-óceáni állam és az EU közötti (vagy a kumulációról szóló cikkekben említett egyéb országok területén keresztül történő) közvetlen szállítás alkalmazandó. Ugyanez az elv vonatkozik a Cariforum-államok és az EU közötti áruszállításra is.

A SADC-GPM esetében a „közvetlen szállításra” vonatkozó rendelkezés szigorúbb feltételeinek helyébe a „változtatás tilalma” elnevezésű új rendszer lép. A változtatás tilalmára vonatkozó szabály lehetővé teszi a szállítmányok harmadik országok területén történő átrakodását, tárolását és megosztását.

Vámvisszatérítés

Ez azt jelenti, hogy visszatérítés igényelhető olyan anyagok után fizetett vámra, amelyeket korábban további feldolgozás céljából importáltak, majd olyan országba exportáltak, amely gazdasági partnerségi megállapodást kötött az EU-val.

A hajókra vonatkozó feltételek

A nyílt tengeren és a GPM-országok kizárólagos gazdasági övezeteiben kifogott halak kizárólag akkor tekinthetők GPM-országból származónak, ha azokat bizonyos kritériumoknak megfelelő hajók fogták ki. Ezek a kritériumok a hajó lajstromozásának helyére, arra a lobogóra, amely alatt a hajó „sail”, valamint a tulajdonjogra vonatkoznak.

Kérjük, vegye figyelembe, hogy az EPA származási szabályai nem írnak elő külön követelményt a legénység, a parancsnokok vagy a tisztek állampolgárságára vonatkozóan. Ezeket a követelményeket, amelyek az eredeti Cotonoui Megállapodásban szerepeltek, mostanra eltörölték annak érdekében, hogy megkönnyítsék a GPM-országok által kifogott halak származásának biztosítását.

A kumulációra vonatkozó rendelkezések miatt ezeket a feltételeket a különböző EPA-államok teljesíthetik.

Termékspecifikus származási szabályok

A termékspecifikus szabályokat az egyes jegyzőkönyvek II. melléklete tartalmazza. Néhány gazdasági partnerségi megállapodás esetében azonban a 2A. melléklet tartalmaz néhány lazább szabályt.

Eltérések

E rendelkezéseken túlmenően a termékekre vonatkozó különös szabálytól való eltéréseket különböző gazdasági partnerségi megállapodások alapján engedélyezték. Például a Cariforum GPM eltérést engedélyezett a Dominikai Köztársaságnak (a ruházati cikkek tekintetébenlásd a Cariforum GPM-et), a kelet- és dél-afrikai, illetve csendes-óceáni GPM-ek tonhalkonzervre vonatkozó eltérést engedélyeztek (a tonhalkonzervre vonatkozó különös szabály tekintetében lásd a kelet- és dél-afrikai gazdasági partnerségi megállapodást), és végül az SADC-GPM-országok számos területen, többek között a tonhalra és a homárra vonatkozóan is eltéréstengedélyeztek. (lásd Namíbia esetében a germonra vonatkozó külön szabályt, Mozambik esetében pedig a garnélarákra, fűrészes garnélarákra és homárra vonatkozó külön szabályt).

Származási igazolás

  • Ahhoz, hogy elfogadott exportőrré válhasson, Önnek igazolnia kell a vámhatóságok felé termékeinek származó helyzetét, valamint az általuk esetlegesen előírt egyéb követelményeket.

Visszaélés esetén a vámhatóságok visszavonhatják az Ön elfogadott exportőri státuszát. Ha többet szeretne megtudni az eljárásokról, vegye fel a kapcsolatot az Ön országának vámhatóságaival.

  • A preferenciális vámtételekre való jogosultsághoz a GPM-országokból származó termékeket származási igazolásnak kell kísérnie. A származási igazolás 10 hónapig érvényes. Ez a következő lehet:
    • az exportáló ország vámhatóságai által kibocsátott EUR.1 szállítási bizonyítvány. A bizonyítványt kérelmező exportőrnek (vagy meghatalmazott képviselőjének) kérésre be kell nyújtania az érintett termékek származó helyzetét igazoló okmányokat, és teljesítenie kell a származási szabályokról szóló jegyzőkönyv egyéb követelményeit.
    • számlanyilatkozat – bármely exportőr által legfeljebb 6 EUR értékű szállítmányokra, vagy elfogadott exportőrök által bármilyen értékű szállítmányokra kiadott számlanyilatkozat
  • A számlanyilatkozat kitöltésekor Önnek készen kell állnia arra, hogy benyújtsa a termékei származó helyzetét igazoló okmányokat, és eleget tegyen a származási szabályokról szóló jegyzőkönyv egyéb követelményeinek.

 

Az EUR.1 szállítási bizonyítvány és a számlanyilatkozat megfelelő mintái minden EPA-megállapodásban megtalálhatók a „származó termék” fogalmának meghatározásáról és az igazgatási együttműködés módszereiről szóló jegyzőkönyv mellékleteiként.

Termékkövetelmények

Műszaki szabályok és követelmények

  • Ismerje meg azokat a műszaki követelményeket, szabályokat és eljárásokat, amelyeknek az áruknak meg kell felelniük az Európai Unióba történő behozatalukhoz.
  • Az Ön termékére és származási országára vonatkozó konkrét szabályok és rendeletek keresése a KereskedelmiAsszisztens adatbázisában. A termékével kapcsolatos követelményekmegtekintéséhez először meg kell adnia a termék vámkódját. Ha nem ismeri a vámkódot, a beépített keresőmotorban a termék nevével együtt kereshet rá.

Egészségügyi és biztonsági követelmények SPS

Vámkezelési dokumentumok és eljárások

A származás igazolására és ellenőrzésére vonatkozó eljárások

Annak leírásához, hogy az Ön termékeinek származását hogyan kell igazolni ahhoz, hogy preferenciális vámtarifát igényelhessenek, valamint a származás vámhatóságok általi ellenőrzésével kapcsolatos szabályokat lásd a származási szabályokról szóló fenti szakaszban.

Egyéb dokumentumok

További információk az Európai Unióba történő behozatalhoz szükséges vámkezelési okmányokról és eljárásokról.

Szellemi tulajdon és földrajzi jelzések

Szolgáltatások kereskedelme

Közbeszerzés

Beruházás

Egyéb (verseny, kereskedelemről és fenntartható fejlődésről szóló irányelv)

Verseny

  • 2014 óta az EU leállította a gazdasági partnerségi megállapodás hatálya alá tartozó országokba exportált valamennyi termék exporttámogatását.
  • Az EU minimalizálta a termelést és a kereskedelmet torzító intézkedéseket
  • Ha az Európából érkező import megugrása miatt veszély fenyegeti a helyi ipart, a gazdasági partnerségi megállapodások lehetővé teszik az ipari ágazatok és a fiatal iparágak védelmét célzó intézkedések elindítását.

Fenntartható fejlődés

A gazdasági partnerségi megállapodások kifejezetten a Cotonoui Megállapodásban meghatározott „alapvető és alapvető” elemeken, azaz az emberi jogokon, a demokratikus elveken, a jogállamiságon és a jó kormányzáson alapulnak. A gazdasági partnerségi megállapodások így tartalmaznak néhányat az uniós megállapodásokban a jogokkal és a fenntartható fejlődéssel kapcsolatban rendelkezésre álló legerősebb megfogalmazások közül.

  • A „végrehajtás megtagadására vonatkozó záradék” azt jelenti, hogy „megfelelő intézkedéseket” lehet hozni (a Cotonoui Megállapodásban meghatározottak szerint), ha bármely fél nem teljesíti kötelezettségeit az alapvető elemek tekintetében. Ez magában foglalhatja a kereskedelmi előnyök felfüggesztését is.
  • A közös GPM-intézmények feladata a GPM-ek végrehajtása által a Felek fenntartható fejlődésére gyakorolt hatás nyomon követése és értékelése. A Cotonoui Megállapodással összhangban egyértelmű szerep hárul a civil társadalomra és a parlamenti képviselőkre.

Regionális integráció

A gazdasági partnerségi megállapodások célja, hogy hozzájáruljanak a regionális gazdasági integrációhoz. A gazdasági partnerségi megállapodások regionális preferenciazáradékai rögzítik, hogy az ugyanabban a régióban található országok legalább ugyanolyan előnyöket biztosítanak egymásnak, mint az EU-nak.

A GPM-ek tehát éppúgy foglalkoznak a GPM-ben részt vevő országok közötti kereskedelemmel, mint az EU-val folytatott kereskedelemmel.

  • Az EU fejlesztési támogatást és kereskedelmi kapacitásépítő intézkedéseket biztosít annak érdekében, hogy támogassa az AKCS-országok mezőgazdasági termelőit az egészségügyi, növény-egészségügyi és egyéb mezőgazdasági előírásoknak való megfelelésben.

Kapacitásépítés és technikai segítségnyújtás

Az EU valamennyi gazdasági partnerségi megállapodással együtt technikai segítséget nyújt a kereskedelemösztönző támogatásnak. Ez segíti az országokat vámeljárásaik kiigazításában és a papírmunka csökkentésében. Ön számára ez azt jelenti, hogy kevesebb gondot okoz a vámügyekben.

Hasznos linkek és dokumentumok

Lásd a "Partnerség a gyakorlatban" című kiadványt. Gazdasági partnerségi megállapodások az EU és az afrikai, karibi és csendes-óceáni (AKCS) országok között

Share this page:

Gyorshivatkozások