Ekonominės partnerystės susitarimai (EPS)

Sužinokite apie ES ekonominės partnerystės susitarimus (EPS) su Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) partneriais.

Trumpai apie

 

Ekonominės partnerystės susitarimai (EPS) – tai prekybos ir vystymosi susitarimai, dėl kurių derasi ES ir Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) šalys. Jie visiškai ir nedelsiant atveria ES rinkas, o AKR partneriai pereinamaisiais laikotarpiais atveria tik dalį ES importo.

 

EPS susitarimai:

  • yra procesas, susijęs su Kotonu susitarimo pasirašymu.
  • yra „pritaikytos“ prie konkrečių regioninių aplinkybių.
  • ar susitarimai yra suderinami su PPO, tačiau apima daugiau nei įprasti laisvosios prekybos susitarimai, kuriuose daugiausia dėmesio skiriama AKR vystymuisi, atsižvelgiant į jų socialines ir ekonomines aplinkybes ir įskaitant bendradarbiavimą ir pagalbą siekiant padėti AKR šalims pasinaudoti susitarimais.
  • sudaryti sąlygas plataus masto bendradarbiavimui prekybos srityje tokiose srityse kaip sanitarinės normos ir kiti standartai.
  • sukurti bendras institucijas, kurios stebėtų, kaip įgyvendinami susitarimai, ir bendradarbiaudamos spręstų prekybos klausimus.
  • yra sukurtos taip, kad skatintų pokyčius, kurie padės paspartinti reformas ir prisidėti prie gero ekonomikos valdymo. Tai padės AKR šalims partnerėms pritraukti investicijų ir paskatinti jų ekonomikos augimą.

Lengvatomis besinaudojančios šalys

Iš viso 32 AKR šalys jau įgyvendina EPS septyniuose regionuose:

Du Afrikos regionai – Vakarų Afrika ir Rytų Afrikos bendrija (RAB) – dar turi užbaigti pasirašymo procesą, o ES valstybės narės ir 15 iš 16 Vakarų Afrikos šalių bei 2 iš 5 RAB šalių pasirašė šiuos regioninius EPS.

Žr. EPS įgyvendinimo įvairiose šalyse partnerėse apžvalgą.

Asimetriškos nuostatos AKR šalims

EPS numatytos AKR šalims palankios nuostatos dėl asimetrijos, pavyzdžiui, jautrių produktų neįtraukimas į liberalizavimą, ilgi liberalizavimo laikotarpiai, lanksčios kilmės taisyklės ir specialios žemės ūkio, aprūpinimo maistu ir naujos pramonės apsaugos priemonės.

  • Nors ES rinkos yra nedelsiant ir visiškai atvertos, AKR šalys turi būti atvertos ES importui (su apsauga nuo jautrių produktų) ir ne ilgiau kaip 25 metus išimtiniais atvejais. Be to, 20 % jautriausių prekių gamintojai bus nuolat saugomi nuo konkurencijos.

Tarifai

  • Importui iš AKR šalių ES taiko nulinius muitus ir kvotas. Galimybė patekti į ES rinką yra nuolatinė, visapusiška ir nemokama visiems EPS produktams.
  • AKR šalys palaipsniui atsisako muitų, t. y. daugiau kaip 15–25 metus. Jautrių produktų, pvz., maisto produktų, liberalizavimas gali būti visiškai netaikomas. Staiga padidėjus kai kurių ES prekių importui į AKR šalis, taikomos tokios apsaugos priemonės kaip importo kvotos. Kai kuriuose EPS AKR šalys gali nustatyti naujus muitus dėl konkrečių su vystymusi susijusių priežasčių.
  • Pasinaudokite „Mano prekybos asistento“ paieškos parinktimi, kad rastumėte tikslią informaciją apie muitus ir tarifus, taikomus jūsų konkrečiam produktui, atsižvelgiant į jo kilmės ir paskirties šalį. Jei kyla abejonių, kreipkitės į savo muitinę.

Kilmės taisyklės

 

Kad jūsų produktui būtų taikomas lengvatinis režimas, jis turi atitikti susitarime nustatytas kilmės taisykles. Apsilankykite „ Mano prekybos asistento “ interaktyvioje „Kilmės taisyklių įsivertinimo priemonėje (ROSA)“ ir įvertinkite, ar jūsų produktas atitinka kilmės taisykles, ir sužinokite, kaip parengti teisingus dokumentus.

Lanksčios kilmės taisyklės leidžia AKR šalims eksportuoti produktus iš kitų šalių, ypač pagrindiniuose sektoriuose – žemės ūkio, žuvininkystės, tekstilės ir drabužių. Pavyzdžiui, tekstilės gaminys gali patekti į ES be muitų, jei bent vienas jo gamybos etapas, pvz., audimas ar mezgimas, vyko EPS šalyje.

Leistinas nuokrypis

Į EPS įtraukti leistini nuokrypiai yra švelnesni nei įprasti. Jos sudaro 15 % galutinio produkto ex-works kainos, o ne 10 %, kaip numatyta daugumoje ES susitarimų. Tekstilei ir drabužiams taikomi specialūs leistini nuokrypiai.

Kumuliacija

Bendrosios EPS nuostatos apima šias kumuliacijos rūšis:

  • Dvišalė kumuliacija su ES
  • Įstrižinė kumuliacija ir visiška kumuliacija su UŠT ir AKR šalimis. Skirtinguose EPS taikomos nuostatos gali skirtis. Patikrinkite atitinkamas kiekvieno EPS nuostatas. Daugumoje įgyvendintų EPS kumuliacija su visomis AKR šalimis (kaip apibrėžta kiekviename EPS) bus taikoma tik tuo atveju, jei:
    • kilmės statusą įgyjančios šalys yra sudariusios administracinio bendradarbiavimo susitarimus;
    • sąnaudos ir galutiniai produktai kilmės statusą įgijo taikant tas pačias kilmės taisykles, kurios nustatytos EPS.
  • Kumuliacija su kaimyninėmis besivystančiomis šalimis. Kaimyninės besivystančios šalies (priklausančios nuosekliam geografiniam vienetui), išskyrus AKR valstybę, kilmės medžiagos gali būti laikomos EPS valstybių kilmės medžiagomis, kai jos naudojamos gaminant ten gautą produktą. Atkreipkite dėmesį į tai, kad:
    • Kaimynine šalimi laikomas sąrašas pridedamas prie kiekvieno protokolo.
    • Kad būtų galima taikyti tokio tipo kumuliaciją, jos turi prašyti EPS šalys.
    • Šiuo atveju kilmės taisyklės, taikomos iš kaimyninių šalių gaunamoms žaliavoms, yra apibrėžtos kiekviename EPS.

PAVB EPS, kuris laikinai taikomas nuo 2016 m. rugsėjo 16 d., yra dviejų kitų rūšių kumuliacija, kuri pakeičia nuostatas, susijusias su kumuliacija su kaimyninėmis besivystančiomis šalimis. Jie yra:

  • Medžiagų, kurioms Europos Sąjungoje taikomas bemuitis režimas pagal didžiausio palankumo režimą, kumuliacija
  • Kitų šalių, kurioms taikomas lengvatinis muitas ir įvežimas į Europos Sąjungą be kvotų, kilmės medžiagų kumuliacija

Praktiškai pagal tai, kas išdėstyta pirmiau, PAVB EPS šalims leidžiama taikyti visų medžiagų, kurios gali būti importuojamos į ES taikant nulinį muitą, kilmės kumuliaciją (tai daroma arba pagal lengvatinį susitarimą su ES, įskaitant BLS, arba pagal didžiausio palankumo režimą). Taigi, EPS pasirašiusioms šalims nustatoma „visuotinė kumuliacija“, taikoma nulinės muito normos medžiagoms, nepriklausomai nuo jų kilmės.

Tiesioginis vežimas

Tiesioginio vežimo įrodymai turi būti pateikti importuojančios šalies muitinei.

Taikomas tiesioginis transportas tarp Rytų ir Pietų Afrikos valstybės (toliau – RPA) ir ES (arba per kitų šalių, nurodytų straipsniuose dėl kumuliacijos, teritoriją). Kilmės statusą turintys produktai gali būti transportuojami vamzdynais per RPA valstybės arba ES teritoriją.

Taikomas tiesioginis vežimas tarp Ramiojo vandenyno valstybės ir ES (arba per kitų šalių, nurodytų straipsniuose dėl kumuliacijos, teritoriją). Tas pats principas taikomas prekių vežimui tarp CARIFORUM valstybių ir ES.

PAVB EPS griežtesnės nuostatos dėl tiesioginio transporto sąlygos pakeičiamos nauja sistema, pavadinta „nekeitimo“. Nekeitimo taisyklė leidžia perkrauti, sandėliuoti ir skaidyti siuntas trečiųjų šalių teritorijoje.

Sąlyginis apmokestinimas muitais

Tai reiškia, kad gali būti prašoma grąžinti muitą už medžiagas, kurios anksčiau buvo importuotos tolesniam perdirbimui ir vėliau eksportuotos į ekonominės partnerystės susitarimą su ES pasirašiusią šalį.

Sąlygos laivuose

Atvirojoje jūroje ir EPS šalių išskirtinėse ekonominėse zonose sužvejotos žuvys gali būti laikomos EPS šalies kilmės tik tada, kai jas sužvejoja tam tikrus kriterijus atitinkantys laivai. Šie kriterijai susiję su laivo registracijos vieta, vėliava, su kuria laivas „plaukia“, ir jų nuosavybe.

Atkreipkite dėmesį į tai, kad pagal AAA kilmės taisykles įgulos, kapitonų ar vadovaujančių specialistų pilietybė nėra nustatyta. Šie reikalavimai, kurie buvo įtraukti į pradinį Kotonu susitarimą, dabar buvo panaikinti, kad būtų lengviau suteikti kilmės statusą EPS šalių sugautoms žuvims.

Dėl nuostatų dėl kumuliacijos šios sąlygos gali būti įvykdytos skirtingose EPS valstybėse.

Konkretiems produktams taikomos kilmės taisyklės

Konkretiems produktams taikomos taisyklės pateikiamos kiekvieno protokolo II priede. Vis dėlto kai kurių EPS atveju į 2A priedą įtrauktos tam tikros švelnesnės taisyklės.

 

Pasinaudokite „Mano prekybos asistento“ paieškos parinktimi, kad rastumėte taisykles, taikomas jūsų konkrečiam produktui, atsižvelgiant į jo kilmės šalį ir paskirties šalį.

Leidžiančios nukrypti nuostatos

Be šių nuostatų, pagal įvairius EPS leista nukrypti nuo konkrečios produktui taikomos taisyklės. Pavyzdžiui, CARIFORUM EPS leista taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą Dominikos Respublikai (žr. CARIFORUM EPS dėl konkrečios drabužiams taikomos taisyklės), RPA ir Ramiojo vandenyno EPS atitinkamai dėl konservuotų tunų (žr. Rytų ir Pietų Afrikos ekonominės partnerystės susitarimą dėl specialios taisyklės dėl tuno konservų) ir, galiausiai, PAVB EPS šalims buvo leista taikyti nukrypti leidžiančias nuostatas keliose srityse, įskaitant tunų ir omarų žvejybą. (Žr. Namibijos atveju – specialią taisyklę ilgapelekiams tunams ir Mozambikui – specialią taisyklę krevetėms ir omarams).

Kilmės įrodymai

  • Kad taptumėte patvirtintu eksportuotoju, turite turėti galimybę savo muitinei įrodyti savo produktų kilmės statusą ir visus kitus reikalavimus, kuriuos ji gali nustatyti.

Netinkamo naudojimo atveju muitinė gali panaikinti jūsų patvirtinto eksportuotojo statusą. Jei norite sužinoti daugiau apie procedūras, kreipkitės į savo muitinę.

  • Kad būtų galima taikyti lengvatines muitų normas, prie EPS šalių kilmės produktų turi būti pridėtas kilmės įrodymas. Kilmės įrodymas galioja 10 mėnesių. Tai gali būti:
    • EUR.1 judėjimo sertifikatą, išduotą eksportuojančios šalies muitinės. Eksportuotojas (arba įgaliotasis atstovas), prašantis išduoti sertifikatą, turi būti pasirengęs paprašius pateikti atitinkamų produktų kilmės statusą įrodančius dokumentus ir įvykdyti kitus Protokolo dėl kilmės taisyklių reikalavimus.
    • sąskaitos faktūros deklaracija, išduota bet kurio eksportuotojo siuntoms, kurių vertė 6 000 EUR arba mažesnė, arba patvirtintų eksportuotojų bet kokios vertės siuntoms;
  • Pildydami sąskaitos faktūros deklaraciją turėtumėte būti pasirengę pateikti dokumentus, įrodančius jūsų produktų kilmės statusą ir atitikti kitus Protokolo dėl kilmės taisyklių reikalavimus.

 

Atitinkamus EUR.1 judėjimo sertifikato ir sąskaitos faktūros deklaracijos pavyzdžius galima rasti kiekviename EPS susitarime, kuris yra protokolo dėl sąvokos „produktų kilmė“ apibrėžties ir administracinio bendradarbiavimo metodų priedai.

Gaminiams taikomi reikalavimai

Techninės taisyklės ir reikalavimai

  • Sužinokite apie techninius reikalavimus, taisykles ir procedūras, kurias prekės turi atitikti, kad būtų importuojamos į Europos Sąjungą.
  • Konkrečių taisyklių ir reglamentų, taikomų jūsų produktui ir jo kilmės šaliai, ieškokite Prekybos asistentų duomenų bazėje. Norint pasižiūrėti, kokie reikalavimai taikomi konkrečiam produktui, pirmiausia reikia nurodyti to produkto muitinės kodą. Jei muitinės kodo nežinote, jį galite ieškoti pagal savo produkto pavadinimą įdiegtoje paieškos sistemoje.

Sveikatos ir saugos reikalavimai

Muitinio įforminimo dokumentai ir procedūros

Kilmės įrodymo ir tikrinimo procedūros

Aprašymą, kaip įrodyti jūsų produktų kilmę, kad būtų galima prašyti taikyti lengvatinį tarifą, ir taisykles, susijusias su muitinės atliekamu kilmės patikrinimu, rasite skirsnyje apie kilmės taisykles.

Kiti dokumentai

Sužinokite apie kitus muitinio įforminimo dokumentus ir procedūras, kurių reikia norint importuoti į Europos Sąjungą.

Intelektinė nuosavybė ir geografinės nuorodos

Prekyba paslaugomis

Viešieji pirkimai

Investicijos

Kiti (konkurencija, ŽSD)

Konkurencija

  • Nuo 2014 m. ES sustabdė eksporto subsidijas visiems į EPS šalis eksportuojamiems produktams.
  • ES iki minimumo sumažino gamybą ir prekybą iškraipančias priemones
  • Jei vietos pramonei kyla grėsmė dėl importo iš Europos antplūdžio, EPS leidžia imtis priemonių pramonės sektoriams ir naujai besikuriančiai pramonei apsaugoti.

Tvarus vystymasis

EPS aiškiai grindžiami Kotonu susitarime išdėstytais esminiais ir esminiais elementais, t. y. žmogaus teisėmis, demokratijos principais, teisine valstybe ir geru valdymu. Taigi EPS yra keletas griežčiausių ES susitarimų nuostatų dėl teisių ir darnaus vystymosi.

  • „Nevykdymo sąlyga“ reiškia, kad „tinkamų priemonių“ (nustatytų Kotonu susitarime) galima imtis, jei kuri nors šalis nevykdo savo įsipareigojimų, susijusių su esminiais elementais. Tai gali apimti prekybos lengvatų sustabdymą.
  • Jungtinėms EPS institucijoms pavesta stebėti ir vertinti EPS įgyvendinimo poveikį darniam šalių vystymuisi. Laikantis Kotonu susitarimo, pilietinei visuomenei ir parlamento nariams tenka aiškus vaidmuo.

Regioninė integracija

EPS siekiama prisidėti prie regioninės ekonominės integracijos. EPS numatytose regioninėse pirmenybės sąlygose nustatyta, kad to paties regiono šalys teikia bent jau tokias pačias lengvatas kaip ir ES.

Todėl EPS yra susiję tiek su prekyba tarp EPS šalių, tiek su prekyba su ES.

  • ES teikia paramą vystymuisi ir prekybos gebėjimų stiprinimo priemones, kad padėtų AKR ūkininkams laikytis sanitarijos, fitosanitarijos ir kitų žemės ūkio standartų.

Pajėgumų didinimas ir techninė pagalba

Kartu su kiekvienu EPS ES teikia techninę pagalbą prekybai. Tai padeda šalims pritaikyti savo muitinės procedūras ir mažinti dokumentų tvarkymą. Jums tai reiškia, kad su muitine susiję klausimai yra mažiau sunkūs.

Naudingos nuorodos ir dokumentai

Žr. brošiūrą „Partnerystės įgyvendinimas praktikoje“. ES ir Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) šalių ekonominės partnerystės susitarimai (EPS)

Bendrinti šį puslapį

Sparčiosios nuorodos