Ekonominės partnerystės susitarimai (EPS)

Sužinokite apie ES ekonominės partnerystės susitarimus (EPS) su Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) partneriais.

Glausta apžvalga

 

Ekonominės partnerystės susitarimai (EPS) – prekybos ir vystymosi susitarimai, dėl kurių derasi ES ir Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) šalys. Jos atveria ES rinkas visiškai ir nedelsiant, o AKR šalys partnerės pereinamuoju laikotarpiu tik iš dalies atvėrė ES importui.

 

EPS susitarimai:

  • tai procesas, susijęs su Kotonu susitarimo pasirašymu.
  • yra „pritaikytos“ atsižvelgiant į konkrečias regiono aplinkybes.
  • ar susitarimai yra suderinami su PPO, tačiau apima daugiau nei įprasti laisvosios prekybos susitarimai, kuriuose daugiausia dėmesio skiriama AKR vystymuisi, atsižvelgiant į jų socialinę ir ekonominę padėtį, įskaitant bendradarbiavimą ir pagalbą siekiant padėti AKR šalims pasinaudoti šiais susitarimais.
  • numatyti plataus masto bendradarbiavimo prekybos srityje galimybes tokiose srityse kaip sanitarinės normos ir kiti standartai.
  • steigti bendras institucijas, kurios stebėtų, kaip įgyvendinami susitarimai, ir spręstų prekybos klausimus bendradarbiaujant.
  • jossukurtos taip, kad skatintų pokyčius, kurie padėtų pradėti reformą ir prisidėtų prie gero ekonomikos valdymo. Tai padės AKR partneriams pritraukti investicijų ir paskatinti jų ekonomikos augimą.

Paramą gaunančios šalys

Iš viso EPS jau įgyvendina 32 AKR šalys 7 regionuose:

Du Afrikos regionai – Vakarų Afrika ir Rytų Afrikos bendrija (RAB) – dar turi užbaigti pasirašymo procesus, o ES valstybės narės ir 15 iš 16 Vakarų Afrikos šalių ir 2 iš 5 RAB šalių pasirašė šiuos regioninius ekonominės partnerystės susitarimus.

Žr. EPS įgyvendinimo įvairiose šalyse partnerėse apžvalgą.

Asimetrinės AKR šalims palankios nuostatos

EPS numatytos AKR šalims palankios asimetriškos nuostatos, pavyzdžiui, jautrių produktų pašalinimas iš liberalizavimo, ilgi liberalizavimo laikotarpiai, lanksčios kilmės taisyklės ir specialios žemės ūkio, aprūpinimo maistu saugumo ir besivystančios pramonės apsaugos priemonės.

  • Nors ES rinkos yra iš karto ir visiškai atvertos, AKR šalys turi 15 metų ES importui atverti (apsaugojus jautrius importui), o išimtiniais atvejais – iki 25 metų. Be to, 20 % jautriausių prekių gamintojai bus nuolat saugomi nuo konkurencijos.

Tarifai

  • Importui iš AKR šalių ES taiko nulinius muitus ir nulines kvotas. Galimybė patekti į ES rinką yra nuolatinė, visapusiška ir nemokama visiems EPS produktams.
  • AKR šalys palaipsniui, t. y. 15-25 metų, palaipsniui panaikina muitus. Jautriems produktams, pvz., maisto produktams, gali būti visiškai netaikomas liberalizavimas. Staiga išaugus tam tikrų ES prekių importui į AKR šalis, taikomos tokios apsaugos priemonės kaip importo kvotos. Pagal kai kuriuos EPS AKR šalys gali nustatyti naujus muitus dėl konkrečių su vystymusi susijusių priežasčių.
  • Pasinaudokite mano prekybos asistento paieškos parinktimi, kad rastumėte tikslią informaciją apie muitus ir tarifus, taikomus jūsų konkrečiam produktui, atsižvelgiant į jo kilmės ir paskirties šalį. Jei kyla abejonių, kreipkitės į savo muitinę.

Kilmės taisyklės

Lanksčios kilmės taisyklės suteikia AKR šalims galimybę eksportuoti produktus iš kitų šalių, ypač pagrindiniuose sektoriuose – žemės ūkio, žuvininkystės, tekstilės ir drabužių. Pavyzdžiui, tekstilės gaminys gali patekti į ES be muito, jei bent vienas jo gamybos etapas, kaip antai audimas ar mezgimas, įvyko EPS šalyje.

Prieš eksportuodami ir (arba) importuodami įsitikinkite, kad:

  • Paieškos formojepatikrinkite jūsų produktui taikomas kilmės taisykles.
  • Kreipkitės į muitinę.

Nuokrypis

Į EPS įtraukti nuokrypiai yra švelnesni už įprastus. Jos sudaro 15 proc. galutinio produkto ex-works kainos, o ne 10 proc., kaip numatyta daugumoje ES susitarimų. Tekstilei ir drabužiams taikomi konkretūs leistini nuokrypiai.

Kumuliacija

Bendrosios EPS nuostatos apima šias kumuliacijos rūšis:

  • Dvišalė kumuliacija su ES
  • Įstrižinė kumuliacija ir visiška kumuliacija su UŠT ir AKR šalimis. Skirtinguose EPS taikomos nuostatos gali skirtis. Susipažinkite su atitinkamomis kiekvieno EPS nuostatomis. Daugumoje įgyvendintų EPS kumuliacija su visomis AKR šalimis (kaip apibrėžta kiekviename EPS) bus taikoma tik tuo atveju, jei:
    • kilmės statusą įgyjančios šalys yra sudariusios administracinio bendradarbiavimo susitarimus;
    • žaliavos ir galutiniai produktai kilmės statusą įgijo taikant tas pačias kilmės taisykles, kurios nustatytos EPS.
  • Kumuliacija su kaimyninėmis besivystančiomis šalimis. Kaimyninės besivystančios šalies (priklausančios vientisam geografiniam vienetui), išskyrus AKR valstybę, kilmės medžiagos gali būti laikomos EPS valstybių kilmės medžiagomis, jei jos panaudojamos gaminant ten gautą produktą. Atkreipkite dėmesį, kad:
    • Sąrašas, kas laikoma kaimynine šalimi, pridedamas prie kiekvieno protokolo.
    • Kad būtų galima taikyti tokios rūšies kumuliaciją, jos turi prašyti EPS šalys.
    • Šiuo atveju kilmės taisyklės, taikomos iš kaimyninių šalių gaunamoms žaliavoms, yra nustatytos kiekviename EPS.

PAVB EPS, kuris laikinai taikomas nuo 2016 m. rugsėjo 16 d., taikomos dar dvi kumuliacijos rūšys, kuriomis pakeičiamos nuostatos, susijusios su kumuliacija su kaimyninėmis besivystančiomis šalimis. Jie yra:

  • Kumuliacija medžiagoms, kurioms Europos Sąjungoje netaikomas didžiausio palankumo režimas (DPS)
  • Kumuliacija kitų šalių kilmės medžiagoms, kurioms taikomas lengvatinis muitas ir be kvotų įvežimas į Europos Sąjungą

Praktiškai PAVB EPS šalims leidžiama taikyti kilmės kumuliaciją visoms medžiagoms, kurios gali būti importuojamos į ES taikant nulinį muitą (pagal lengvatinio susitarimo su ES sistemą, įskaitant BLS, arba pagal didžiausio palankumo režimą). Taigi nulinio muito medžiagų, neatsižvelgiant į jų kilmę, „pasaulinė kumuliacija“ nustatyta EPS pasirašiusioms šalims.

Tiesioginis transportas

Tiesioginio gabenimo įrodymai turi būti pateikiami importuojančios šalies muitinei.

Taikomas tiesioginis vežimas tarp Rytų ir Pietų Afrikos valstybių (RPA) ir ES (arba per kitų kumuliacijos straipsniuose minimų šalių teritoriją). Kilmės statusą turintys produktai gali būti transportuojami vamzdynais per kitą nei RPA valstybės arba ES teritoriją.

Taikomas tiesioginis vežimas tarp Ramiojo vandenyno valstybės ir ES (arba per kitų kumuliacijos straipsniuose minimų šalių teritoriją). Tas pats principas taikomas krovinių vežimui tarp CARIFORUM valstybių ir ES.

PAVB EPS griežtesnės „tiesioginio transporto“ nuostatos sąlygos pakeičiamos nauja sistema, vadinama „nekeitimu“. Pagal nekeitimo taisyklę siuntas galima perkrauti, sandėliuoti ir suskaidyti trečiųjų šalių teritorijoje.

Muito grąžinimas

Tai reiškia, kad gali būti pareikalauta grąžinti muitą už medžiagas, kurios anksčiau buvo importuotos tolesniam perdirbimui ir vėliau eksportuotos į šalį, pasirašiusią ekonominės partnerystės susitarimą su ES.

Laivų sąlygos

Atviroje jūroje ir EPS šalių išskirtinėse ekonominėse zonose sužvejotos žuvys gali būti laikomos EPS šalies kilmės tik tada, kai jas sužvejoja tam tikrus kriterijus atitinkantys laivai. Šie kriterijai susiję su laivo registracijos vieta, vėliava, su kuria jie plaukioja, ir jų nuosavybe.

Atkreipkite dėmesį į tai, kad pagal AAA kilmės taisykles netaikomas joks specialus reikalavimas dėl įgulos, kapitono ar vadovaujančio personalo pilietybės. Šie reikalavimai, kurie buvo nustatyti pradiniame Kotonu susitarime, dabar panaikinti, kad EPS šalių sužvejotoms žuvims būtų lengviau suteikti kilmės statusą.

Dėl kumuliacijos nuostatų šias sąlygas gali įvykdyti skirtingos EPS valstybės.

Konkretiems produktams taikomos kilmės taisyklės

Konkretiems produktams taikomos taisyklės yra įtrauktos į kiekvieno protokolo II priedą. Vis dėlto kai kurių EPS atveju į 2A priedą įtrauktos tam tikros švelnesnės taisyklės.

 

Pasinaudokite mano prekybos asistento paieškos parinktimi ir sužinokite, kokios taisyklės taikomos jūsų konkrečiam produktui, atsižvelgiant į jo kilmės šalį ir paskirties šalį.

Išlygos

Be šių nuostatų, pagal įvairius EPS leista nukrypti nuo konkrečios produktui taikomos taisyklės. Pavyzdžiui, CARIFORUM EPS Dominikos Respublikai leista taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą (žr. CARIFORUM ekonominės partnerystės susitarimą dėl specialios taisyklės drabužiams), pagal RPA ir Ramiojo vandenyno ekonominės partnerystės susitarimus atitinkamai leista taikyti tunų konservuotiems tunams (žr. RPA EPS dėl specialios taisyklės tuno konservams) ir galiausiai PAVB EPS šalims buvo suteiktos leidžiančios nukrypti nuostatos keliose srityse, be kita ko, dėl tunų ir omarų. (dėl Namibijos žr. specialią taisyklę, taikomą ilgapelekiams tunams ir Mozambikui kaip specialią taisyklę dėl krevečių ir omarų).

Prekių kilmės įrodymai

  • Kad taptų patvirtintu eksportuotoju, turite galėti įrodyti savo muitinei savo produktų kilmės statusą ir bet kokius kitus reikalavimus, kuriuos ji gali nustatyti.

Muitinė gali panaikinti jūsų patvirtinto eksportuotojo statusą netinkamo naudojimo atveju. Norėdami sužinoti daugiau apie procedūras, kreipkitės į muitinę.

  • Kad EPS šalių kilmės produktams būtų galima taikyti lengvatines muito normas, prie jų turi būti pridėtas kilmės įrodymas. Kilmės įrodymas galioja 10 mėnesių. Tai gali būti:
    • EUR.1 judėjimo sertifikatą, išduotą eksportuojančios šalies muitinės. Sertifikato prašantis eksportuotojas (arba įgaliotasis atstovas) turi būti pasirengęs paprašius pateikti dokumentus, įrodančius atitinkamų produktų kilmės statusą, ir atitikti kitus kilmės taisyklių protokolo reikalavimus.
    • sąskaitos faktūros deklaracija, išduota bet kurio eksportuotojo siuntoms, kurių vertė 6000 EUR ar mažesnė, arba patvirtintų eksportuotojų bet kokios vertės siuntoms
  • Pildydami sąskaitos faktūros deklaraciją turėtumėte būti pasirengę pateikti dokumentus, įrodančius jūsų produktų kilmės statusą ir atitinkančius kitus Protokolo dėl kilmės taisyklių reikalavimus.

 

Atitinkamus EUR.1 judėjimo sertifikato ir sąskaitos faktūros deklaracijos pavyzdžius galima rasti kiekviename EPS susitarime kaip protokolo dėl sąvokos „produktų kilmė“ apibrėžties ir administracinio bendradarbiavimo metodų priedai.

Gaminiams taikomi reikalavimai

Techninės taisyklės ir reikalavimai

  • Sužinokite apie techninius reikalavimus, taisykles ir procedūras, kuriuos turi atitikti prekės, kad jas būtų galima importuoti į Europos Sąjungą.
  • Konkrečių taisyklių ir taisyklių, taikomų jūsų produktui ir jo kilmės šaliai, ieškokite prekybos asistentų duomenų bazėje. Norint pasižiūrėti, kokie reikalavimai taikomi konkrečiam produktui, pirmiausia reikia nurodyti to produkto muitinės kodą. Jei nežinote muitinės kodo, galite jo ieškoti pagal savo produkto pavadinimą įmontuotoje paieškos sistemoje.

Sveikatos ir saugos reikalavimai

Muitinio įforminimo dokumentai ir procedūros

Kilmės įrodymo ir tikrinimo procedūros

Aprašymą, kaip įrodyti jūsų produktų kilmę prašant taikyti lengvatinį tarifą, ir taisykles, susijusias su muitinės atliekamu kilmės patikrinimu, rasite skirsnyje „Kilmės taisyklės“.

Kiti dokumentai

Sužinokite apie kitus muitinio įforminimo dokumentus ir procedūras, kurių reikia norint importuoti į Europos Sąjungą.

Intelektinė nuosavybė ir geografinės nuorodos

Prekyba paslaugomis

Viešieji pirkimai

Investicijos

Kiti (konkurencija, ŽSD)

Konkurencija

  • Nuo 2014 m. ES nutraukė eksporto subsidijas visiems į EPS šalis eksportuojamiems produktams.
  • ES sumažino priemonių, iškraipančių gamybą ir prekybą, skaičių
  • Jei vietos pramonei kyla grėsmė dėl išaugusio importo iš Europos, pagal ekonominės partnerystės susitarimus galima imtis priemonių pramonės sektoriams ir naujai besivystančiai pramonei apsaugoti.

Tvarus vystymasis

EPS yra aiškiai grindžiami Kotonu susitarime nustatytais esminiais ir pagrindiniais elementais, t. y. žmogaus teisėmis, demokratijos principais, teisine valstybe ir geru valdymu. Taigi EPS pateikiama keletas griežčiausių ES susitarimų nuostatų dėl teisių ir tvaraus vystymosi.

  • „Neįgyvendinimo sąlyga“ reiškia, kad „atitinkamų priemonių“ (kaip nustatyta Kotonu susitarime) galima imtis, jei kuri nors šalis nevykdo savo įsipareigojimų, susijusių su esminiais elementais. Tai gali apimti prekybos lengvatų sustabdymą.
  • Jungtinėms EPS institucijoms pavesta stebėti ir vertinti EPS įgyvendinimo poveikį darniam Šalių vystymuisi. Pagal Kotonu susitarimą pilietinei visuomenei ir parlamento nariams tenka aiškus vaidmuo.

Regioninė integracija

EPS siekiama prisidėti prie regioninės ekonominės integracijos. Ekonominės partnerystės susitarimuose numatytose regioninių lengvatų sąlygose nustatyta, kad to paties regiono šalys viena kitai teikia bent tokius pačius privalumus kaip ir ES.

Todėl EPS yra susiję ne tik su prekyba tarp EPS šalių, bet ir su prekyba su ES.

  • ES teikia paramą vystymuisi ir prekybos pajėgumų stiprinimo priemones, kad padėtų AKR ūkininkams laikytis sanitarijos, fitosanitarijos ir kitų žemės ūkio standartų.

Pajėgumų didinimas ir techninė pagalba

Kartu su kiekvienu EPS ES teikia techninę pagalbą prekybai. Tai padeda šalims pritaikyti savo muitinės procedūras ir sumažinti dokumentų skaičių. Tai reiškia, kad tvarkant reikalus su muitine reikia mažiau dėmesio.

Naudingos nuorodos ir dokumentai

Žr. brošiūrą „Partnerystės praktika“. ES ir Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno (AKR) šalių ekonominės partnerystės susitarimai (EPS)

Bendrinti šį puslapį

Sparčiosios nuorodos