ES ir Naujosios Zelandijos laisvosios prekybos susitarimas

Susitarimu panaikinami muitai ir biurokratija, su kuriais susiduria Europos įmonės, eksportuodamos į Naująją Zelandiją.

Apie susitarimą glaustai

2023 m. liepos 9 d. Briuselyje pasirašytas Europos Sąjungos ir Naujosios Zelandijos laisvosios prekybos susitarimas įsigalios 2024 m. gegužės 1 d.

Daugiau informacijos

Daugiau informacijos apie ES ir Naujosios Zelandijos prekybos susitarimą pateikiama pagrindiniuose ES ir Naujosios Zelandijos prekybos susitarimo elementuose. 

Norėdami susipažinti su išsamiu susitarimo tekstu, eikite į ES ir Naująją Zelandiją: Susitarimo tekstas. Tekstas patogiai suskirstytas į skyrius ir priedus, kad su juo būtų lengva susipažinti.

Svarbiausios ištraukos

Dabartinė (2022 m.) ES dvišalė prekyba su Naująja Zelandija jau sudaro 7,8 mlrd. EUR per metus prekėms ir 3,7 mlrd. EUR paslaugoms. ES į Naująją Zelandiją eksportuoja prekių už 5,5 mlrd. EUR per metus ir importuoja Naujosios Zelandijos produktų už 2,3 mlrd. EUR, todėl ES prekybos perteklius siekia 3,2 mlrd. EUR.

Kalbant apie paslaugas, ES eksportuoja daugiau nei dvigubai daugiau nei importuoja: 2,6 mlrd. EUR paslaugų, kurias ES įmonės teikia klientams Naujojoje Zelandijoje, palyginti su 1,1 mlrd. EUR paslaugų, kurias ES klientams teikia Naujosios Zelandijos įmonės.

Remiantis LPS poveikio vertinimu, tikimasi, kad Naujosios Zelandijos ir ES prekyba padidės 30 proc., o panaikinus vien tarifus įmonės sutaupys 140 mln. EUR muitų per metus. Be to, ES investicijų srautai į Naująją Zelandiją galėtų padidėti daugiau kaip 80 proc.

Susitarimas:

  • sukuria didelių ekonominių galimybių įmonėms, ūkininkams ir vartotojams;
  • laikosi Paryžiaus klimato susitarimo ir pagrindinių darbo teisių, kurių vykdymas užtikrinamas kraštutiniu atveju taikant prekybos sankcijas, ir
  • sutvirtina ES ryšius su panašiai mąstančia sąjungininke ekonomiškai dinamiškame Indijos ir Ramiojo vandenynų regione.

Pagrindiniai susitarimo elementai

  1. Prekyba prekėmis

Susitarimu panaikinami muitai visoms ES prekėms, eksportuojamoms į Naująją Zelandiją jo įsigaliojimo metu, įskaitant maisto produktus ir gėrimus, ir ypač dideli muitai pramonės produktams. Juo taip pat panaikinami arba iš esmės sumažinami ES muitai, taikomi daugumai į ES eksportuojamų Naujosios Zelandijos prekių.

  1. Kilmės taisyklės

ES ir Naujoji Zelandija susitarė dėl kilmės taisyklių, kuriomis užtikrinama, kad susitarime nustatytomis muitų tarifų lengvatomis galėtų naudotis tik vienoje iš šalių iš esmės perdirbti produktai. Kilmės dokumentai grindžiami pačių įmonių atliekamu sertifikavimu. Tikrinimas grindžiamas vietos muitinės ryšiais su importuotoju, o po to muitinė gali vykdyti administracinį bendradarbiavimą.

  1. Muitinė ir prekybos lengvinimas

ES ir Naujoji Zelandija siekia nustatyti veiksmingas muitinės procedūras prekiautojams, nustatydamos tinkamas nuostatas, kuriomis užtikrinamas teisės aktų, formų ir procedūrų, kurių turi būti laikomasi pasienyje, skaidrumas, lengva prieiga prie informacijos apie taikomus tarifus, galimybė kreiptis į kontaktinius centrus užklausų ir konsultacijų su įmonėmis atveju prieš priimant naujus muitų teisės aktus.

  1. Prekybos teisių gynimo priemonės

Susitarimu patvirtinama galimybė kovoti su bet kokia nesąžininga šalių tarpusavio prekyba naudojantis prekybos apsaugos priemonėmis (antidempingu, antisubsidijomis, pasaulinėmis apsaugos priemonėmis). Į susitarimą taip pat įtrauktas dvišalis apsaugos mechanizmas, pagal kurį ES ir Naujoji Zelandija gali nustatyti laikinąsias priemones, jei dėl labai padidėjusio lengvatinio importo daroma arba gali būti daroma didelė žala jų vidaus pramonei.

  1. Sanitarinės ir fitosanitarinės priemonės

Sanitarijos ir fitosanitarijos (SFS) klausimams skirtame skyriuje, kuris apima maisto saugą, gyvūnų ir augalų sveikatą, atsparumą antimikrobinėms medžiagoms (AAM) ir sukčiavimą prekiaujant prekėmis, laikomasi aukštų standartų. Susitarime dar kartą patvirtinami PPO SFS sutarties principai, įskaitant atsargumo principą, o tai reiškia, kad valdžios institucijos turi juridinę teisę imtis veiksmų žmonių, gyvūnų ar augalų sveikatai arba aplinkai apsaugoti, atsižvelgiant į numanomą riziką, net jei mokslinė analizė nėra įtikinama.

  1. Tvarios maisto sistemos

ES ir Naujoji Zelandija bendradarbiauja stiprindamos politiką ir nustatydamos programas, kuriomis prisidedama prie tvarių, įtraukių, sveikų ir atsparių maisto sistemų kūrimo, ir kartu dalyvauja pereinant prie tvarių maisto sistemų.

  1. Gyvūnų gerovė

ES ir Naujoji Zelandija įsipareigoja bendradarbiauti dvišaliu ir tarptautiniu lygmenimis, kad paskatintų moksliškai pagrįstų gyvūnų gerovės standartų kūrimą ir įgyvendinimą.

  1. Techninės prekybos kliūtys

Susitarimu skatinamas skaidrumas ir tarptautinių standartų naudojimas siekiant palengvinti patekimą į rinką, kartu užtikrinant tokį apsaugos lygį, kurį kiekviena šalis laiko tinkamu. ES įmonės atitiktį Naujosios Zelandijos techniniams reglamentams gali įrodyti ES atlikusios tam tikrų sektorių pripažintų įstaigų atitikties vertinimus. Naujoji Zelandija sutiko pripažinti motorinių transporto priemonių ES tipo patvirtinimo sertifikatus, o daugelio ES patvirtintų kategorijų transporto priemonių papildomai sertifikuoti nereikia. Ženklinimo ir ženklinimo reikalavimai taip pat gali būti taikomi importuojančios šalies teritorijoje ir abi šalys gali bendradarbiauti rinkos priežiūros klausimais. Į susitarimą įtrauktos specialios nuostatos dėl vyno ir spiritinių gėrimų, kad būtų sukurta platforma vyno gamybos ir ženklinimo standartams skatinti, siekiant padidinti tų standartų konvergenciją.

  1. Investicijų liberalizavimas ir prekyba paslaugomis

Susitarimu užtikrinamos vienodos sąlygos ES paslaugų teikėjams ir jų konkurentams Naujojoje Zelandijoje. Aptariamos paslaugos apima įvairius sektorius, o pristatymo paslaugoms, telekomunikacijoms, finansinėms paslaugoms ir tarptautinio jūrų transporto paslaugoms taikomos konkretiems sektoriams skirtos reguliavimo nuostatos. Į susitarimą taip pat įtrauktos nuostatos dėl specialistų, pavyzdžiui, vadovų ar specialistų, kuriuos ES įmonės komandiruoja į savo patronuojamąsias įmones Naujojoje Zelandijoje ir į savo šeimos narius, judėjimo verslo tikslais.

  1. Skaitmeninė prekyba

Susitarimu įmonėms užtikrinamas nuspėjamumas ir teisinis tikrumas, o vartotojams, kurie sudaro tarpvalstybinius skaitmeninės prekybos sandorius, – saugi internetinė aplinka, taip pat pašalinamos kliūtys ir užkertamas kelias internetinės ir neinternetinės veiklos diskriminacijai. Juo palengvinami tarpvalstybiniai duomenų srautai, nes uždraudžiami nepagrįsti duomenų vietos reikalavimai, kartu išsaugant aukšto lygio asmens duomenų ir privatumo apsaugą, kuri yra svarbus pasitikėjimo skaitmenine aplinka veiksnys.

  1. Kapitalo judėjimas, mokėjimai ir pervedimai bei laikinosios apsaugos priemonės

Šiame skyriuje teigiama, kad jei tam tikras sandoris liberalizuojamas pagal susitarimą (pvz., įsteigiant tiesioginių užsienio investicijų įmonę), turi būti pervesti ir sandoriui reikalingi pinigai (pvz., investuotojo įnašas į su užsieniu susijusios įmonės kapitalą, mokėjimai, susiję su kitais sandoriais, pvz., prekyba prekėmis). Be to, šiame skyriuje abiem šalims leidžiama prireikus imtis priemonių taikant savo įstatymus ir kitus teisės aktus, pavyzdžiui, susijusius su bankrotu, prekyba vertybiniais popieriais ar prekyba vertybiniais popieriais.

  1. Viešieji pirkimai

ES ir Naujoji Zelandija abipusiškai atveria savo viešųjų pirkimų rinkas daugiau, nei jau numatyta PPO susitarime dėl viešųjų pirkimų (SVP). Naujoji Zelandija leidžia ES įmonėms vienodomis sąlygomis su vietos įmonėmis dalyvauti konkursuose dėl sutarčių su visomis valdžios institucijomis, kurių viešieji pirkimai reglamentuojami viešųjų pirkimų taisyklėmis. Savo ruožtu ES sudaro sąlygas Naujosios Zelandijos tiekėjams ir paslaugų teikėjams vykdyti visų prekių ir paslaugų viešuosius pirkimus, kuriuos vykdo centrinės valdžios institucijos ir kuriems dar nebuvo taikomas SVP, su sveikata susijusių prekių (farmacinių produktų ir medicinos priemonių) viešuosius pirkimus, kuriuos vykdo regioninės valdžios subjektai, ir viešųjų paslaugų teikėjų, veikiančių uostų ir oro uostų srityse, viešuosius pirkimus.

  1. Antikonkurencinis elgesys ir susijungimų kontrolė

ES ir Naujoji Zelandija susitarė, kad abiejose jurisdikcijose turi būti išlaikyti veiksmingi konkurencijos teisės aktai, kuriuos įgyvendina nepriklausomai veikiančios institucijos. Šios institucijos turi veikti skaidriai ir nediskriminuodamos, paisydamos teisės į gynybą. Susitarime taip pat numatytas valdžios institucijų bendradarbiavimas.

  1. Subsidijos

ES ir Naujoji Zelandija pripažįsta, kad tam tikros subsidijos gali iškraipyti tinkamą rinkų veikimą ir pakenkti aplinkai, ir tuo tikslu susitarė, kad iš esmės neturėtų būti teikiamos subsidijos, kurios daro neigiamą poveikį konkurencijai ar prekybai arba kenkia aplinkai. Be to, ES ir Naujoji Zelandija susitarė dėl visapusiško skaidrumo mechanizmo, pagal kurį turėtų būti viešai skelbiamos tiek prekių, tiek paslaugų teikėjams suteiktos subsidijos.

  1. Valstybės valdomos įmonės

Susitarime nustatytos privalomos taisyklės dėl valstybės valdomų įmonių, paskirtųjų monopolijų ir įmonių, kurioms suteiktos išimtinės arba specialiosios privilegijos, elgesio. Taisyklėmis užtikrinamos vienodos sąlygos, nes reikalaujama, kad valstybės įmonės veiktų atsižvelgdamos į komercinius sumetimus ir nediskriminavimą. Tai reiškia, kad valstybės įmonių pirkimo ir pardavimo sprendimai turi būti komerciškai motyvuoti pagal rinkos ekonomikos principus taip, kad veiktų privati įmonė.

  1. Intelektinė nuosavybė

ES ir Naujoji Zelandija susitarė dėl visapusiškų intelektinės nuosavybės (IN) nuostatų, skirtų veiksmingai intelektinės nuosavybės teisių apsaugai ir užtikrinimui, kuriomis skatinamos inovacijos ir kūrybiškumas atitinkamose pramonės šakose. Į susitarimą įtrauktos nuostatos dėl autorių teisių ir gretutinių teisių, prekių ženklų, pramoninio dizaino, augalų veislių ir neatskleistos informacijos apsaugos, taip pat tvirtos nuostatos dėl intelektinės nuosavybės teisių gynimo, įskaitant pasienio priemones. Kalbant apie geografines nuorodas (GN), susitarimu saugomas visas ES vynų ir spiritinių gėrimų sąrašas ir 163 žinomiausios ES maisto produktų GN, taip pat numatoma galimybė ateityje įtraukti daugiau GN. Dėl to bus nelegalu pardavinėti imitacijas.

  1. Prekyba ir darnus vystymasis

Į susitarimą įtrauktas specialus skyrius dėl prekybos ir darnaus vystymosi (PDV), apimantis darbo, moterų įgalėjimo, taip pat aplinkos ir klimato klausimus. Be to, pirmą kartą ES prekybos susitarime PDV skyriuje numatyta galimybė kraštutiniu atveju taikyti prekybos sankcijas, jei šiurkščiai pažeidžiami pagrindiniai PDV įsipareigojimai. Juo saugoma abiejų šalių teisė reguliuoti ir draudžiama šalims susilpninti savo įstatymus arba neužtikrinti jų vykdymo, kad būtų skatinama prekyba ar investicijos. Susitarimu pilietinės visuomenės organizacijoms suteikiamas aktyvus vaidmuo stebint susitarimo įgyvendinimą.

  1. maorių

ES ir Naujoji Zelandija pripažįsta, kad svarbu, jog visi Naujosios Zelandijos gyventojai, įskaitant Māori, galėtų pasinaudoti susitarimo teikiamomis prekybos ir investicijų galimybėmis. Specialiomis nuostatomis užtikrinamas paprastesnis bendradarbiavimas prekybos Māori produktais srityje ir keitimasis informacija.

  1. Pilietinės visuomenės dalyvavimas

Susitarimu pilietinei visuomenei suteikiamas svarbus vaidmuo jį įgyvendinant, be kita ko, dėl nuostatų dėl prekybos ir darnaus vystymosi. ES ir Naujoji Zelandija nuolat informuos nevyriausybines organizacijas, verslo ir darbdavių organizacijas, taip pat profesines sąjungas, veikiančias ekonomikos, darnaus vystymosi, socialinėje, žmogaus teisių, aplinkos ir kitose srityse, apie tai, kaip jos įgyvendina susitarimą. Šios pilietinės visuomenės grupės galės pareikšti savo nuomonę ir prisidėti prie diskusijų apie tai, kaip įgyvendinama susitarimo prekybos dalis.

  1. Gera reglamentavimo praktika ir bendradarbiavimas reglamentavimo srityje

Susitarimu skatinamas reguliavimo proceso skaidrumas, užtikrinant, kad su viešomis konsultacijomis, siūlomų reguliavimo priemonių poveikio vertinimais ir reguliavimo priemonių peržiūromis būtų galima laiku susipažinti su informacija. Be to, Naujoji Zelandija ir ES gali bendradarbiauti abipusio intereso reguliavimo veiklos srityje.

  1. Mažosios ir vidutinės įmonės

Susitarimu atsižvelgiama į konkrečius mažųjų ir vidutinių įmonių (MVĮ) poreikius. Jame reikalaujama, kad abi šalys konkrečioje MVĮ interneto svetainėje pateiktų informaciją apie patekimą į rinką, ir sukuriamas kiekvienos šalies MVĮ kontaktinis centras, kuris bendradarbiautų nustatant būdus, kaip šios įmonės galėtų pasinaudoti susitarimo teikiamomis galimybėmis.

  1. Energija ir žaliavos

Skyrius „Energetika ir žaliavos“ papildo kitų skyrių, susijusių su energetika (prekėmis, paslaugomis ir investicijomis, techninėmis prekybos kliūtimis, valstybės valdomomis įmonėmis, viešaisiais pirkimais), nuostatas, nes daugelyje sričių suteikia didelę vertę. Šiuo skyriumi draudžiamos energijos ar žaliavų eksporto monopolijos, draudžiamas nepagrįstas valstybės kišimasis į energetikos prekių ir žaliavų kainų nustatymą, taip pat draudžiamas eksportas arba dvejopa kainodara, kai eksporto kainos būtų didesnės už vidaus rinkos kainas.

  1. Ginčų sprendimas

Susitarimu nustatomas sąžiningas, veiksmingas ir efektyvus ginčų, kurie gali kilti dėl susitarimo nuostatų aiškinimo ir taikymo, sprendimo mechanizmas. Be kita ko, tai apima nepriklausomus ekspertų grupės narius ir tinkamą procesą bei skaidrumą, įskaitant atvirus klausymus, sprendimų skelbimą ir galimybę suinteresuotosioms šalims raštu pateikti nuomonę.

Lengvatinės kilmės ir muitų tarifų panaikinimo susitarimas

Lengvatinis režimas

Naujosios Zelandijos ir Europos Sąjungos (ES) abipusis lengvatinių muitų tarifų tarifų taikymas siekiant stiprinti prekybos santykius.

Tarifų išmontavimas

Tarifų panaikinimas pradedamas nuo 2024 m. gegužės 1 d. pagal susitarimo 2 skyriaus 2.5 straipsnį ir 2-A priedą.

  • Naujoji Zelandija: Tarifų panaikinimas atitinka 2 skyriaus 2.5 straipsnyje ir 2-A priedo 2-A-2 priedėlyje pateiktas specifikacijas. Visiškas tarifų panaikinimas yra privalomas įsigaliojus susitarimui.
  • ES – Tarifų panaikinimas atitinka 2 skyriaus 2.5 straipsnį ir 2-A priedo 2-A-1 priedėlį. Tikimasi, kad jis bus baigtas iki 2031 m., kai tam tikroms prekėms bus taikomi muitai arba jos bus neapmuitinamos pagal skirtas kvotas.

Kilmės reglamentas

Kilmės taisyklės išdėstytos susitarimo 3 skyriaus A–C skirsniuose, įskaitant 3-B priede ir 3-B-1 priedėlyje pateiktas konkretiems produktams taikomas kilmės taisykles.

  • OL L, 2024/866, 2024 3 25, p. 51.
  • priedas ir 3-B-1 priedėlis (Kilmės statusą turinčių produktų kvotos) kartu su 3-A priedu (Įvadinės pastabos)
  • OL L, 2024/866, 2024 3 25, p. 562 (3 B priedas).
  • OL L, 2024/866, 2024 3 25, p. 543 (3A priedas).

Kilmės įrodymai

  • Oficialiai: Nenurodyta jokių oficialių kilmės įrodymų.
  • Neoficialiai: Priimtini įrodymai yra pareiškimas apie prekių kilmę ir importuotojo žinios.
  • Pareiškimo tekstas: Nuorodos į 3-C priedą (OL L, 2024/866, 2024 3 25, p. 625), o dėl konkrečių produktų – į 3-B-1 priedėlį (Kilmės statusą turinčių produktų kvotos: OL L, 2024/866, 2024 3 25, p. 620). Pareiškimai apie prekių kilmę leidžiami daugkartiniams vežimams per 12 mėnesių laikotarpį.
  • Galiojimas: Pareiškimai apie prekių kilmę galioja 12 mėnesių.
  • Išimtys: Neoficiali kilmės deklaracija leidžiama nekomerciniams sandoriams
    • maži paketai nuo privačių asmenų iki privačių asmenų iki 500 EUR (importas į ES) arba 1 000 NZD (importas į Naująją Zelandiją);
    • keleivių asmeninis bagažas iki 1 200 EUR (importas į ES) arba 1 000 NZD (importas į Naująją Zelandiją)

Kilmės taisyklės

  • Bendroji tolerancija: 10 % gamintojo kainos (ex-works kainos), išskyrus SS 50–63 skirsniams priskiriamus produktus, kuriems taikomos specialios 3-A priedo nuostatos
  • Rinkinių ribinė vertė: 15 % kilmės statuso neturinčių komponentų gamintojo kainos (ex-works kainos).
  • Teritoriškumo principas: Atitiktis yra privaloma.
  • Nemanipuliavimas: Atitiktis yra privaloma.
  • Sąlyginio apmokestinimo draudimas: Netaikoma.
  • Apskaitos atskyrimas: Taikoma pakeičiamoms medžiagoms ir produktams, priskiriamiems SS 10, 15, 27, 28, 29 skirsniams, 32.01–32.07 pozicijoms arba 39.01–39.14 pozicijoms, jei taikomas apskaitos atskyrimo metodas.

Kumuliacija

Leidžiama dvišalė ES ir Naujosios Zelandijos kumuliacija, palengvinanti supaprastintus prekybos santykius.

MVĮ

MVĮ skyrius:

  • reikalauja, kad ES ir Naujoji Zelandija teiktų MVĮ svarbią informaciją apie tai, kaip patekti į viena kitos rinkas ir jose vykdyti veiklą. Tokia informacija turi būti teikiama vienoje viešai prieinamoje skaitmeninėje platformoje, pavyzdžiui, MVĮ skirtoje interneto svetainėje; ir
  • Reikalauja, kad kiekviena šalis paskirtų MVĮ kontaktinius centrus, kurie bendradarbiautų nustatant būdus, kaip MVĮ galėtų pasinaudoti susitarimo teikiamomis galimybėmis.

Taip bus užtikrinta, kad abiejų šalių MVĮ galėtų lengvai gauti visą aktualią ir naujausią informaciją apie verslo vykdymą ir steigimą kitoje Šalyje, taip padidinant jų galimybes pasinaudoti LPS.

Naudinga informacija apie prekybą Naujojoje Zelandijoje:

Informacijos suvestinės

Vadovai

Sparčiosios nuorodos