Europos ekonominės erdvės (EEE) susitarimas

Glaustai

Europos ekonominės erdvės (EEE) susitarimu Islandija, Lichtenšteinas ir Norvegija (EEE narėmis esančios ELPA šalys) patenka į ES vidaus rinką, užtikrinant laisvą prekių, paslaugų, žmonių ir kapitalo judėjimą, taip pat vieningą susijusią politiką (konkurencijos, transporto, energetikos, ekonominio ir piniginio bendradarbiavimo).

• Tos pačios taisyklės ir sąlygos taikomos visoms EEE įmonėms. Su vidaus rinka susiję ES teisės aktai yra EEE šalių teisės aktų dalis.

Ką apima EEE susitarimas?

Be įsipareigojimų, kurie priklauso vidaus rinkai ir su ja susijusiai politikai, EEE susitarimu užtikrinamas trijų valstybių dalyvavimas keliose ES programose ir agentūrų veikloje šiose srityse:

• moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra (MTTP)
• švietimas
• socialinė politika
• aplinkos
• vartotojų apsauga
• turizmas
• kultūra

Norvegija, Islandija ir Lichtenšteinas oficialiai nedalyvauja ES sprendimų priėmimo procese. Tačiau jos gali prisidėti parengiamaisiais etapais. Pavyzdžiui, jie turi teisę dalyvauti ekspertų grupėse, Komisijos komitetuose ir teikti pastabas dėl būsimų teisės aktų, kurie bus įtraukti į EEE susitarimą.

Kam EEE susitarimas netaikomas?

EEE susitarimas neapima šių ES politikos sričių:

• Bendra žemės ūkio ir žuvininkystės politika (nors Susitarime yra nuostatų dėl įvairių prekybos žemės ūkio ir žuvininkystės produktais aspektų);
• Muitų sąjunga;
• Bendra prekybos politika;
• Bendra užsienio ir saugumo politika;
• Teisingumas ir vidaus reikalai (nors ELPA šalys priklauso Šengeno erdvei);
• ekonomine ir pinigu sąjunga (EPS).

Prekyba prekėmis

EEE susitarime numatytas didelis prekybos liberalizavimas daugelyje sektorių. Tačiau EEE susitarimas netaikomas žemės ūkiui ir žuvininkystei.

Žemės ūkio produktai (1)

EEE susitarimo 3 protokole nustatyta perdirbtų žemės ūkio produktų kainų kompensavimo sistema. Šia sistema siekiama kompensuoti pagrindinių žemės ūkio produktų kainų skirtumus EEE. Tai pasiekiama teikiant eksporto subsidijas ir importo muitus. Subsidijos ir muitai apskaičiuojami remiantis Susitariančiųjų Šalių sutartomis referencinėmis kainomis. 3 protokolas netaikomas Lichtenšteinui.

Žuvis

EEE narėmis esančios ELPA valstybės nedalyvauja ES bendroje žuvininkystės politikoje. Islandija ir Norvegija nustato savo žvejybos kvotas ir išlaiko tam tikrus nuosavybės ir įsikūrimo žuvininkystės sektoriuje apribojimus.

Remiantis EEE susitarimu ir papildomais dvišaliais susitarimais, daugumos rūšių baltiesiems žuvies produktams buvo panaikinti muitai. Be to, gerokai sumažinami muitai kitoms žuvims ir perdirbtiems žuvies produktams. Tačiau EEE susitarime nenumatyta mažinti kai kurioms svarbiausioms Islandijos ir Norvegijos rūšims taikomus muitus.

Todėl EEE susitarimas netrukdo ES žuvų produktams taikyti apsaugos priemonių, pavyzdžiui, antidempingo muitų ir kompensacinių priemonių.

Tarifai

• Visais EEE kilmės produktais, išskyrus tam tikrus žuvų ir žemės ūkio produktus ir laikantis kilmės taisyklių, EEE gali būti prekiaujama netaikant muitų.
• Tačiau ES ir EEE narėmis esančios ELPA šalys importui iš trečiųjų šalių taiko skirtingus tarifus.
• Susipažinkite su jūsų produktui taikomais tarifais „Mano prekybos asistentas“

Kilmės taisyklės

Kad produktui pagal EEE susitarimą būtų taikomas lengvatinis režimas, jis turi būti EEE kilmės. Todėl EEE susitarime nustatytos kilmės taisyklės, pagal kurias nustatoma, kokiu mastu produktas turi būti pagamintas ar perdirbtas EEE, kad jam būtų suteiktas EEE lengvatinės kilmės produkto statusas.

Prieš eksportuodami ir (arba) importuodami įsitikinkite, kad:

• Patikrinkite, kokios kilmės taisyklės taikomos jūsų gaminiui asistente „Mano prekyba“
• Kreipkitės į savo muitinę.

Reikalavimai produktams

Prekės gali laisvai judėti tarp ES ir kitų EEE šalių. EEE šalių (įskaitant ES) produktams taikomi reikalavimai:

• Suderintos ir identiškos, nes Europos lygmeniu priimtos taisyklės, taikomos visoje EEE, pakeitė nacionalines produktų taisykles. Todėl prekės gali judėti be papildomo patvirtinimo ar bandymų.
• Nesuderintas, tačiau taikomas tarpusavio pripažinimas. Todėl vienoje EEE valstybėje teisėtai parduodami gaminiai gali būti parduodami visose kitose EEE valstybėse, net jei produktas nevisiškai atitinka importuojančios EEE valstybės technines taisykles.

Techninės taisyklės ir reikalavimai

• Sužinokite apie techninius reikalavimus, taisykles ir procedūras, kuriuos turi atitikti prekės, kad galėtų būti importuojamos į Europos ekonominę erdvę.
• Konkrečių taisyklių ir nuostatų, taikomų jūsų produktui ir jo kilmės šaliai, paieška skyriuje Mano prekybos padėjėjas. Norint pasižiūrėti, kokie reikalavimai taikomi konkrečiam produktui, pirmiausia reikia nurodyti to produkto muitinės kodą. Jei muitinės kodo nežinote, jo galite ieškoti pagal savo produkto pavadinimą įdiegtoje paieškos sistemoje.

Sveikatos ir saugos reikalavimai SFS

• Veterinarijos ir fitosanitarijos klausimai reglamentuojami EEE susitarimo I priede, o maisto srities teisės aktai reglamentuojami II priedo XII skyriuje. Maisto ir veterinarijos teisės aktai netaikomi Lichtenšteinui, kuris dėl savo muitų sąjungos su Šveicarija taiko Šveicarijos ir ES susitarime dėl žemės ūkio nustatytas veterinarijos nuostatas.
• ES ir EEE narėmis esančios ELPA valstybės neturi visiškai suderintų teisės aktų dėl įrenginių. EEE susitarime yra teisės aktų dėl augalų sėklų, kurioms taikomas I priedo III skyrius (fitosanitarijos klausimai), išskyrus nuostatas, susijusias su importu ir sienų kontrole.
• Sužinokite apie sveikatos, saugos, sanitarijos ir fitosanitarijos standartus, kuriuos turi atitikti prekės, kad galėtų būti importuojamos į Europos Sąjungą.
• Sveikatos, saugos ir SFS taisyklių, taikomų jūsų produktui ir jo kilmės šaliai, paieška Mano prekybos asistente. Norint pasižiūrėti, kokie reikalavimai taikomi konkrečiam produktui, pirmiausia reikia nurodyti to produkto muitinės kodą. Jei muitinės kodo nežinote, jo galite ieškoti pagal savo produkto pavadinimą įdiegtoje paieškos sistemoje.

Muitinio įforminimo dokumentai ir procedūros

• ES muitų sąjunga netaikoma Norvegijai, Lichtenšteinui ir Islandijai. Tarp šių šalių ir ES vis dar taikomos muitinės sienos ir procedūros.
• Kai kurių produktų, kurie laikomi didelės rizikos produktais, atveju reikalaujama, kad atitikties vertinimo įstaiga (toliau – AVĮ) įvertintų, ar produktas atitinka taikytiną produkto sertifikatą, kurį atliko vienos EEE valstybės paskirta AVĮ, yra pripažįstamas visoje EEE.
• Sužinokite apie kitus muitinio įforminimo dokumentus ir procedūras, kurių reikia norint importuoti į Europos ekonominę erdvę.
  • Intelektinė nuosavybė (IP) ir geografinės nuorodos (GN)
• EEE susitarime numatytos suderintos nuostatos dėl intelektinės nuosavybės teisių ir užtikrinama aukšto lygio pramoninių teisių (išradimų, dizaino, prekių ženklų ir t. t.) ir autorių teisių (muzikos, filmų, spausdintinės žiniasklaidos, programinės įrangos ir kt.) apsauga visose EEE valstybėse.
• Taisyklės taip pat apima regioninį intelektinės nuosavybės teisių išnaudojimo principą, taikomą visoje EEE. Praktiškai, kai gaminį į EEE rinką pateikia teisių turėtojas (arba jam sutikus), pastarasis nebegali remtis savo išimtine teise, kad užkirstų kelią tokių gaminių importui iš kitos EEE valstybės.
• Remiantis EEE susitarimo 65 straipsnio 2 dalimi, intelektinės nuosavybės teisės aktai įtraukiami į XVII priedą. Vis dėlto buvo įtrauktos ne visos ES iniciatyvos šioje srityje.
• Daugiau informacijos apie intelektinės nuosavybės ir GN teisės aktus ES, taip pat apie ES intelektinės nuosavybės teisių politiką prekybos srityje.

Prekyba paslaugomis.

Daugiau informacijos apie prekybos paslaugomis taisykles, reglamentus ir priemones

Viešasis pirkimas

EEE susitarimu sukurta bendroji viešųjų pirkimų rinka, kurios vertė sudaro apie 18 % EEE BVP. Todėl EEE įmonės turi didelių galimybių, nes jos gali konkuruoti dėl vyriausybės sutarčių visoje vidaus rinkoje.

Bendro pobūdžio informacija apie viešųjų pirkimų teisės aktus, taisykles ir patekimą į įvairias rinkas. Konkrečios informacijos apie ES viešųjų pirkimų rinką ieškokite.

Investicijos

Ieškokite bendros informacijos, kad galėtumėte investuoti užsienyje i. Jei investuojate iš užsienio į EEE, ieškokite konkrečios informacijos.

Kita (konkurencija, ŽSD)

Konkurencija

Siekiant užtikrinti vienodą EEE ir vienodas konkurencijos sąlygas, tos pačios konkurencijos taisyklės taikomos visoms įmonėms visoje EEE. Konkurencijos vidaus rinkoje taisyklės apima keturias pagrindines sritis ir yra vienodos trijose EEE narėmis esančiose ELPA valstybėse ir ES valstybėse narėse. Šios taisyklės yra:

• Konkurenciją ribojančių susitarimų ir piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi panaikinimas (pvz., konkurentų susitarimai dėl kainų nustatymo)
• Įmonių susijungimų kontrolė (pvz., dviejų didelių grupių susijungimas, dėl kurio jos dominuoja rinkoje)
• Monopolinių ekonomikos sektorių (pvz., telekomunikacijų) liberalizavimas
• Draudimas – išskyrus tam tikras išimtis – valstybės pagalbos, kuri, atrankiniu būdu palaikydama tam tikras įmones arba nacionalinius pramonės sektorius, iškraipytų konkurenciją, draudimas.

Dėl griežtų konkurencijos taisyklių, įtrauktų į EEE susitarimą, tarp EEE valstybių paprastai draudžiama taikyti antidempingo priemones, kompensacinius muitus ir kitas prekybos priemones.

Valstybės pagalba

Pagal ES sutartis EEE susitarimu iš esmės draudžiamos bet kokios priemonės, kurios gali būti laikomos valstybės pagalba, įskaitant dotacijas, lengvatines paskolas ir mokesčių lengvatas, kurios gali iškraipyti prekybą. Tačiau dėl tam tikrų politinių, ekonominių ir socialinių sumetimų gali atsirasti šio draudimo išimčių.

Naudingos nuorodos ir dokumentai

• Susipažinkite su specialiomis taisyklėmis ir tarifais, taikomais prekei, kurią norite importuoti ir (arba) eksportuoti į padėjėją „Mano prekyba“
• Europos ekonominės erdvės susitarimas. Baigiamasis aktas