Euroopa Majanduspiirkonna (EMP) leping

Lühiülevaade

Euroopa Majanduspiirkonna (EMP) lepinguga tuuakse Island, Liechtenstein ja Norra (EMP EFTA riigid) ELi siseturule, tagades kaupade, teenuste, inimeste ja kapitali vaba liikumise ning sellega seotud ühtse poliitika (konkurents, transport, energeetika, majandus- ja rahanduskoostöö).

• Kõigi EMPs tegutsevate ettevõtjate suhtes kohaldatakse samu eeskirju ja tingimusi. Siseturgu käsitlevad ELi õigusaktid on osa EMP riikide õigusaktidest.

Mida EMP leping hõlmab?

Lisaks siseturu ja sellega seotud poliitikavaldkondade raames võetud kohustustele tagatakse EMP lepinguga kolme riigi osalemine mitmes ELi programmis ja ametis järgmistes valdkondades:

• teadus- ja arendustegevus (R&D)
• haridus
• sotsiaalpoliitika
• keskkond
• tarbijakaitse
• turism
• kultuur

Norral, Islandil ja Liechtensteinil puudub ametlik juurdepääs ELi otsustusprotsessile. Siiski saavad nad anda oma panuse ettevalmistavates etappides. Näiteks on neil õigus osaleda eksperdirühmades ja komisjoni komiteedes ning esitada märkusi EMP lepingusse inkorporeeritavate tulevaste õigusaktide kohta.

Mida EMP leping ei hõlma?

EMP leping ei hõlma järgmisi ELi poliitikavaldkondi:

• ühine põllumajandus- ja kalanduspoliitika (kuigi leping sisaldab sätteid põllumajandus- ja kalatoodetega kauplemise eri aspektide kohta);
• tolliliit;
• ühine kaubanduspoliitika;
• ühine välis- ja julgeolekupoliitika;
• justiits- ja siseküsimused (kuigi EFTA riigid kuuluvad Schengeni alasse);
• majandus- ja rahaliit (EMU).

Kaubavahetus

EMP lepinguga nähakse ette kaubanduse ulatuslik liberaliseerimine enamikus sektorites. EMP leping ei hõlma siiski põllumajandust ja kalandust.

Põllumajandustooted

EMP lepingu protokollis nr 3 on sätestatud töödeldud põllumajandustoodete hinnakompensatsiooni süsteem. Selle süsteemi eesmärk on kompenseerida põhiliste põllumajandustoodete hinnaerinevusi EMPs. Selle saavutamiseks antakse eksporditoetusi ja kehtestatakse imporditollimaksud. Subsiidiumid ja tollimaksud arvutatakse lepinguosaliste vahel kokku lepitud võrdlushindade alusel. Protokolli nr 3 ei kohaldata Liechtensteini suhtes.

Kalad

EMP EFTA riigid ei osale ELi ühises kalanduspoliitikas. Island ja Norra kehtestavad oma püügikvoodid ning säilitavad teatavad omandiõiguse ja asutamise piirangud kalandussektoris.

EMP lepingu ja täiendavate kahepoolsete lepingute alusel on enamiku valgest kalast valmistatud toodete tollimaksud kaotatud. Lisaks vähendatakse oluliselt muude kalatoodete ja töödeldud kalatoodete tollimakse. EMP lepingus ei nähta siiski ette tollimaksude vähendamist mõnede Islandi ja Norra kõige olulisemate liikide puhul.

Seega ei takista EMP leping ELi kohaldamast kalatoodete suhtes kaitsemeetmeid, nagu dumpinguvastased tollimaksud ja tasakaalustusmeetmed.

Tariifid

• Kõikide EMPst pärit toodetega, välja arvatud teatavad kala- ja põllumajandustooted, võib vastavalt päritolureeglitele EMPs kaubelda tollimaksuvabalt.
• ELi ja EMP EFTA riigid kohaldavad kolmandatest riikidest pärit impordi suhtes siiski erinevaid tariife.
• Kontrollige oma toote suhtes kohaldatavaid tariife minu kaubandusassistendilt

Päritolureeglid

Selleks et toote suhtes saaks EMP lepingu alusel kohaldada sooduskohtlemist (madalamat tollimaksu või tollimaksu mitte), peab teie toode vastama teatavatele päritolureeglitele, mis on sätestatud Euroopa – Vahemere piirkonna konventsioonis.

Palun kontrollige minu kaubandusassistendi interaktiivset päritolureeglite enesehindamisvahendit (ROSA), et hinnata, kas teie toode vastab päritolureeglitele, ja uurige, kuidas koostada õigeid dokumente. Lisateave ROSA kasutamise kohta on saadaval.

Tootenõuded

Kaubad võivad vabalt liikuda ELi ja teiste EMP riikide vahel. EMP riikide (sh ELi) vahelised tootenõuded on kas:

• Ühtlustatud ja identsed, sest Euroopa tasandil vastu võetud eeskirjad, mida kohaldatakse kogu EMPs, on asendanud riiklikud toote-eeskirjad. Seetõttu võivad kaubad ringelda ilma täiendava heakskiidu või katsetamiseta.
• Ühtlustamata, kuid kohaldatakse vastastikust tunnustamist. Seetõttu võib ühes EMP riigis seaduslikult turustatavaid tooteid turustada kõigis teistes EMP riikides, isegi kui toode ei vasta täielikult importiva EMP riigi tehnilistele eeskirjadele.

Tehnilised eeskirjad ja nõuded

• Tutvuge tehniliste nõuete, eeskirjade ja protseduuridega, millele kaup peab Euroopa Majanduspiirkonda importimiseks vastama.
• Otsige minu kaubandusassistendilt konkreetseid eeskirju ja määrusi, mida kohaldatakse teie toote ja selle päritoluriigi suhtes. Oma tootele esitatavate nõuete vaatamiseks peate kõigepealt tuvastama selle tollikoodi. Kui te ei tea tollikoodi, saate seda otsida oma toote nimega sisseehitatud otsingumootoris.

Sanitaar- ja fütosanitaarnõuded

• Veterinaar- ja fütosanitaarküsimused on hõlmatud EMP lepingu I lisaga ning toidualased õigusaktid II lisa XII peatükiga. Toidu- ja veterinaarküsimusi käsitlevaid õigusakte ei kohaldata Liechtensteini suhtes, kes oma tolliliidu tõttu Šveitsiga kohaldab Šveitsi ja ELi vahelise põllumajanduslepingu veterinaarsätteid.
• ELil ja EMP EFTA riikidel puuduvad täielikult ühtlustatud õigusaktid taimede kohta. EMP leping sisaldab taimeseemneid käsitlevaid õigusakte, mis on hõlmatud I lisa III peatükiga (fütosanitaarküsimused), välja arvatud importi ja piirikontrolli käsitlevad sätted.
• Tutvuge tervishoiu-, ohutus-, sanitaar- ja fütosanitaarstandarditega, millele kaubad peavad Euroopa Liitu importimiseks vastama.
• Otsige minu kaubandusassistendilt teie toote ja selle päritoluriigi suhtes kohaldatavaid tervishoiu-, ohutus- ning sanitaar- ja fütosanitaareeskirju. Oma tootele esitatavate nõuete vaatamiseks peate kõigepealt tuvastama selle tollikoodi. Kui te ei tea tollikoodi, saate seda otsida oma toote nimega sisseehitatud otsingumootoris.

Tollivormistuse dokumendid ja protseduurid

• ELi tolliliit ei laiene Norrale, Liechtensteinile ja Islandile. Nende riikide ja ELi vahel kehtivad endiselt tollipiirid ja -menetlused.
• Mõne suure riskiga toote puhul peab vastavushindamisasutus hindama, kas toode vastab kohaldatavale tootesertifikaadile, mille on välja andnud ühe EMP riigi määratud vastavushindamisasutus ja mida tunnustatakse kogu EMPs.
• Tutvuge muude tollivormistuse dokumentide ja protseduuridega, mida on vaja Euroopa Majanduspiirkonda importimiseks.
  • Intellektuaalomand ja geograafilised tähised
• EMP leping sisaldab ühtlustatud sätteid intellektuaalomandi õiguste kohta ning tagab tööstusõiguste (leiutised, disainilahendused, kaubamärgid jne) ja autoriõiguse (muusika, filmid, trükimeedia, tarkvara jne) kõrgetasemelise kaitse kõigis EMP riikides.
• Eeskirjad sisaldavad ka intellektuaalomandi õiguste piirkondliku ammendumise põhimõtet, mida kohaldatakse kogu EMPs. Praktikas ei saa õiguste omanik pärast seda, kui ta on toote EMPs turule viinud (või kui ta on seda teinud tema nõusolekul), enam tugineda oma ainuõigusele takistada selliste toodete importi teisest EMP riigist.
• EMP lepingu artikli 65 lõike 2 alusel on intellektuaalomandit käsitlevad õigusaktid inkorporeeritud XVII lisasse. Siiski ei ole kõiki ELi algatusi selles valdkonnas arvesse võetud.
• Lisateave intellektuaalomandit ja geograafilisi tähiseid käsitlevate ELi õigusaktide ning ELi intellektuaalomandi õiguste kaubanduspoliitika kohta.

Teenustekaubandus

Lisateave teenuskaubanduse eeskirjade, eeskirjade ja võimaluste kohta

Riigihanked

EMP lepinguga loodi riigihangete ühtne turg, mille väärtus on ligikaudu 18 % EMP SKPst. Seetõttu on EMP ettevõtetel märkimisväärsed võimalused, sest nad saavad kogu siseturul konkureerida riigihankelepingute pärast.

Siit leiate üldist teavet riigihankeid käsitlevate õigusaktide, eeskirjade ja eri turgudele juurdepääsu kohta. Lisateave ELi riigihangete turu kohta.

Investeeringud

Leidke üldine teave, mis võimaldab teil välismaale investeerida i. Kui investeerite välismaalt EMPsse, leidke konkreetne teave.

Muu (konkurents, mänguasjade ohutuse direktiiv)

Konkurents

Võrdsete konkurentsitingimustega homogeense EMP tagamiseks kohaldatakse samu konkurentsieeskirju kõigi ettevõtjate suhtes kogu EMPs. Siseturu konkurentsieeskirjad hõlmavad nelja peamist valdkonda ning on kolmes EMP EFTA riigis ja ELi liikmesriikides identsed. Need eeskirjad on järgmised:

• Konkurentsi piiravate kokkulepete ja turgu valitseva seisundi kuritarvitamise (nt konkurentidevahelised hinnakokkulepped) kõrvaldamine
• Ettevõtete ühinemiste kontroll (nt kahe suure kontserni ühinemine, mille tulemusena nad domineerivad turul)
• Monopoolsete majandussektorite (nt telekommunikatsioon) liberaliseerimine
• Teatavate eranditega on keelatud anda riigiabi, mis moonutaks konkurentsi, soodustades valikuliselt teatavaid ettevõtteid või riiklikke tööstussektoreid.

EMP lepingusse inkorporeeritud rangete konkurentsieeskirjade tõttu on dumpinguvastased meetmed, tasakaalustavad tollimaksud ja muud kaubandusmeetmed EMP riikide vahel üldjuhul keelatud.

Riigiabi

Kooskõlas ELi aluslepingutega on EMP lepinguga üldiselt keelatud kõik meetmed, mida saab käsitada riigiabina, sealhulgas toetused, sooduslaenud ja maksusoodustused, mis võivad moonutada kaubandust. Teatavad poliitilised, majanduslikud ja sotsiaalsed kaalutlused võivad siiski viia erandite tegemiseni sellest keelust.

Kasulikud lingid ja dokumendid

• Kontrollige minu kaubandusassistendilt konkreetseid eeskirju ja tariife, mida kohaldatakse kauba suhtes, mida soovite importida/eksportida.
• Euroopa Majanduspiirkonna leping – lõppakt