Euroopa Majanduspiirkonna (EMP) leping

Lühiülevaade

Euroopa Majanduspiirkonna (EMP) lepinguga tuuakse Island, Liechtenstein ja Norra (EMP EFTA riigid) ELi siseturule, tagades kaupade, teenuste, inimeste ja kapitali vaba liikumise ning ühtse poliitika (konkurents, transport, energeetika, majandus- ja rahanduskoostöö).

• Samad eeskirjad ja tingimused kehtivad kõigi EMP ettevõtjate suhtes. Siseturgu käsitlevad ELi õigusaktid on osa EMP riikide õigusaktidest.

Mida EMP leping hõlmab?

Lisaks siseturu ja sellega seotud poliitika raames võetud kohustustele tagatakse EMP lepinguga kolme riigi osalemine mitmes ELi programmis ja asutuses järgmistes valdkondades:

• Teadus- ja arendustegevus (R&D)
• haridus
• sotsiaalpoliitika
• keskkond
• tarbijakaitse
• turism
• kultuur

Norral, Islandil ja Liechtensteinil puudub ametlik juurdepääs ELi otsustusprotsessile. Siiski saavad nad anda oma panuse ettevalmistavates etappides. Näiteks on neil õigus osaleda eksperdirühmades ja komisjoni komiteedes ning esitada märkusi EMP lepingusse inkorporeeritavate õigusaktide kohta.

Mida EMP leping ei hõlma?

EMP leping ei hõlma järgmisi ELi poliitikavaldkondi:

• Ühine põllumajandus- ja kalanduspoliitika (kuigi leping sisaldab sätteid põllumajandus- ja kalatoodetega kauplemise eri aspektide kohta);
• Tolliliit;
• Ühine kaubanduspoliitika;
• Ühine välis- ja julgeolekupoliitika;
• Justiits- ja siseküsimused (isegi kui EFTA riigid kuuluvad Schengeni alasse);
• majandus- ja rahaliit.

Kaubavahetus

EMP lepinguga nähakse ette kaubanduse ulatuslik liberaliseerimine enamikus sektorites. Siiski ei hõlma EMP leping põllumajandust ja kalandust.

Põllumajandustooted

EMP lepingu protokollis nr 3 on sätestatud töödeldud põllumajandustoodete hinna kompenseerimise süsteem. Selle süsteemi eesmärk on kompenseerida põllumajanduslike põhitoodete hinnaerinevusi EMPs. See saavutatakse ekspordisubsiidiumide ja imporditollimaksude kehtestamisega. Subsiidiumid ja tollimaksud arvutatakse lepinguosaliste vahel kokkulepitud võrdlushindade alusel. Protokolli nr 3 ei kohaldata Liechtensteini suhtes.

Kala

EMP EFTA riigid ei osale ELi ühises kalanduspoliitikas. Island ja Norra annavad välja oma püügikvoodid ning säilitavad teatavad omandi- ja asutamispiirangud kalandussektoris.

EMP lepingu ja täiendavate kahepoolsete lepingute alusel on enamiku valgest kalast valmistatud toodete tollimaksud kaotatud. Lisaks vähendatakse oluliselt muude kalade ja töödeldud kalatoodete tollimakse. EMP lepingus ei ole siiski ette nähtud tollimaksude vähendamist mõne Islandi ja Norra kõige olulisema liigi puhul.

Seega ei takista EMP leping ELi kohaldamast kalatoodete suhtes kaitsemeetmeid, nagu dumpinguvastased tollimaksud ja tasakaalustavad meetmed.

Tariifid

• Kõikide EMPst pärit toodetega, välja arvatud teatavad kalad ja põllumajandustooted, võib kooskõlas päritolureeglitega kaubelda EMP piires tollimaksuvabalt.
• EL ja EMP EFTA riigid kohaldavad kolmandatest riikidest pärit impordi suhtes siiski erinevaid tariife.
• Tutvuge oma toote suhtes kohaldatavate tariifidega minu kaubandusassistendi juures

Päritolueeskirjad;

Selleks et toote suhtes kohaldataks EMP lepingu kohast sooduskohtlemist, peab see pärinema EMPst. EMP leping sisaldab seega päritolureegleid, millega määratakse kindlaks, millises ulatuses tuleb toodet EMPs toota või töödelda, et saada EMP sooduspäritoluga toote staatus.

Enne eksportimist/importimist veenduge, et:

• Tutvuge minu kaubandusassistendil teie toote suhtes kohaldatavate päritolureeglitega
• Konsulteerige oma tolliasutustega.

Tootenõuded

Kaubad võivad vabalt liikuda ELi ja teiste EMP riikide vahel. EMP riikide (sh ELi) vahelised tootenõuded on kas:

• Ühtlustatud ja identsed, sest Euroopa tasandil vastu võetud eeskirjad, mida kohaldatakse kogu EMPs, on asendanud riiklikud tooteid käsitlevad eeskirjad. Seega võivad kaubad liikuda ilma täiendava heakskiidu või katsetamiseta.
• Kohaldatakse ühtlustamata, kuid vastastikust tunnustamist. Seepärast võib ühes EMP riigis seaduslikult turustatavaid tooteid turustada kõigis teistes EMP riikides, isegi kui toode ei vasta täielikult importiva EMP riigi tehnilistele eeskirjadele.

Tehnilised eeskirjad ja nõuded

• Tutvuge tehniliste nõuete, eeskirjade ja menetlustega, millele kaup peab Euroopa Majanduspiirkonda importimiseks vastama.
• Otsige minu kaubandusassistendilt teie toote ja selle päritoluriigi suhtes kohaldatavaid konkreetseid eeskirju ja määrusi. Oma tootele esitatavate nõuete vaatamiseks peate kõigepealt identifitseerima selle tollikoodi. Kui te ei tea tollikoodi, saate seda otsida oma toote nimega sisseehitatud otsingumootoris.

Tervise- ja ohutusnõuded Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmed

• Veterinaar- ja fütosanitaarküsimused on hõlmatud EMP lepingu I lisaga ning toidualased õigusaktid II lisa XII peatükiga. Toidu- ja veterinaarküsimusi käsitlevaid õigusakte ei kohaldata Liechtensteini suhtes, kes kohaldab Šveitsiga sõlmitud tolliliidu tõttu Šveitsi-ELi põllumajanduslepingu veterinaarsätteid.
• ELil ja EMP EFTA riikidel ei ole täielikult ühtlustatud õigusakte tehaste kohta. EMP leping sisaldab taimeseemneid käsitlevaid õigusakte, mis on hõlmatud I lisa III peatükiga (fütosanitaarküsimused), välja arvatud importi ja piirikontrolli käsitlevad sätted.
• Tutvuge tervishoiu-, ohutus-, sanitaar- ja fütosanitaarstandarditega, millele kaubad peavad Euroopa Liitu importimiseks vastama.
• Otsige minu kaubandusassistendilt teie toote ja selle päritoluriigi suhtes kohaldatavaid tervishoiu-, ohutus- ja sanitaar- ja fütosanitaareeskirju. Oma tootele esitatavate nõuete vaatamiseks peate kõigepealt identifitseerima selle tollikoodi. Kui te ei tea tollikoodi, saate seda otsida oma toote nimega sisseehitatud otsingumootoris.

Tollivormistusdokumendid ja -menetlused

• ELi tolliliit ei laiene Norrale, Liechtensteinile ja Islandile. Tollipiirid ja -menetlused on nende riikide ja ELi vahel endiselt paigas.
• Mõne suure riskiga toote puhul peab vastavushindamisasutus hindama, kas toode vastab kohaldatavale tootesertifikaadile, mille on välja andnud ühe EMP riigi määratud vastavushindamisasutus, mida tunnustatakse kogu EMPs.
• Tutvuge muude tollivormistusdokumentide ja -menetlustega, mida on vaja Euroopa Majanduspiirkonda importimiseks.
  • Intellektuaalomand ja geograafilised tähised
• EMP leping sisaldab ühtlustatud sätteid intellektuaalomandi õiguste kohta ning tagab tööstusõiguste (leiud, disainilahendused, kaubamärgid jne) ja autoriõiguse (muusika, filmid, trükimeedia, tarkvara jne) kõrgetasemelise kaitse kõigis EMP riikides.
• Eeskirjad sisaldavad ka intellektuaalomandi õiguste piirkondliku ammendumise põhimõtet, mida kohaldatakse kogu EMPs. Praktikas ei saa õiguste omanik pärast seda, kui ta on toote EMPs turule lasknud (või tema nõusolekul), enam tugineda oma ainuõigusele, et takistada selliste toodete importi teisest EMP riigist.
• EMP lepingu artikli 65 lõike 2 alusel on intellektuaalomandit käsitlevad õigusaktid inkorporeeritud XVII lisasse. Siiski ei ole kõiki ELi algatusi selles valdkonnas arvesse võetud.
• Lisateave intellektuaalomandit ja geograafilisi tähiseid käsitlevate ELi õigusaktide ning ELi intellektuaalomandi õiguste alase kaubanduspoliitika kohta.

Teenustekaubandus

Lisateave teenuskaubanduse eeskirjade ja võimaluste kohta

Riigihanked

EMP lepinguga loodi riigihangete ühtne turg, mille väärtus on ligikaudu 18 % EMP SKPst. Seetõttu on EMP ettevõtetel märkimisväärseid võimalusi, sest nad saavad konkureerida riigihankelepingute pärast kogu siseturul.

Üldteave riigihankeid käsitlevate õigusaktide, eeskirjade ja eri turgudele juurdepääsu kohta. Otsige konkreetset teavet ELi riigihangete turu kohta.

Investeerimine

Otsige üldist teavet, mis võimaldab teil investeerida välismaale. Kui investeerite välismaalt EMPsse, otsige konkreetset teavet.

Muu (konkurents, mänguasjade ohutuse direktiiv)

Konkurents

Võrdsete konkurentsitingimustega EMP ühtsuse tagamiseks kohaldatakse kogu EMPs kõigi ettevõtjate suhtes samu konkurentsieeskirju. Konkurentsieeskirjad siseturul hõlmavad nelja peamist valdkonda ning on identsed kolmes EMP EFTA riigis ja ELi liikmesriikides. Need eeskirjad on järgmised:

• Konkurentsi piiravate kokkulepete kõrvaldamine ja turgu valitseva seisundi kuritarvitamine (nt konkurentide vahelised hinnakokkulepped)
• Kontroll äriühingute ühinemise üle (nt kahe suure kontserni ühinemine, mille tulemuseks on nende turgu valitsev seisund)
• Monopoolsete majandussektorite (nt telekommunikatsioon) liberaliseerimine
• Keeld – välja arvatud teatavad erandid – anda riigiabi, mis moonutaks konkurentsi, soodustades valikuliselt teatavaid ettevõtteid või riigi tööstussektoreid.

EMP lepingusse lisatud rangete konkurentsieeskirjade tulemusena on dumpinguvastased meetmed, tasakaalustavad tollimaksud ja muud kaubandusmeetmed EMP riikide vahel üldjuhul keelatud.

Riigiabi

Kooskõlas ELi aluslepingutega on EMP lepinguga üldiselt keelatud kõik meetmed, mida saab määratleda riigiabina, sealhulgas toetused, sooduslaenud ja maksusoodustused, mis võivad kaubandust moonutada. Teatavad poliitilised, majanduslikud ja sotsiaalsed kaalutlused võivad siiski viia eranditeni sellest keelust.

Kasulikud lingid ja dokumendid

• Kontrollige konkreetseid eeskirju ja tariife, mida kohaldatakse kauba suhtes, mida soovite importida/eksportida minu kaubandusassistendil
• Euroopa Majanduspiirkonna leping – lõppakt