Teenuste ekspordi juhend

Kas kavatsete esimest korda teenust eksportida?

Enne seda kontrollige, kas teie ettevõte on selleks valmis:

• Kas teie teenus on teie siseturul või teistes ELi riikides juba edukas?
• Kas teie ettevõttel on võimalik pakkuda seda teenust väljaspool ELi asuvatel välisturgudel? Kas tal on piisavalt töötajaid, aega, rahalisi vahendeid ja õiguslikke vahendeid?
• Kas teie ettevõtte juhtkond on kohustunud laienema ELi-välistele eksporditurgudele?
• Kas teie ettevõttel on põhjalik finants-/turundus-/äriplaan, millel on selgelt määratletud eesmärgid, et toetada eksporti väljaspool ELi asuvatele turgudele?
• Kas teie ettevõttel on konkreetne strateegia teenuse eksportimiseks väljapoole ELi? Näiteks saate oma teenust eksportida otse oma eksporditurul asuvale ostjale, näiteks teisele äriühingule või tarbijale. Või võite eksportida e-kaubanduse platvormide kaudu.
• Kui see on asjakohane, kas teie ettevõttel on vajalik intellektuaalomandi kaitse välismaal?
• Kas teie ettevõttel on suutlikkus ja asjatundlikkus kohandada oma teenust vastavalt kultuurilistele eelistustele või erinevatele standarditele väljaspool ELi asuvates riikides?

Tavaliselt on teie teenuse eksportimiseks väljaspool ELi asuvale turule neli eri viisi (nn tarneviisid). Need on määratletud rahvusvahelises lepingus, nimelt Maailma Kaubandusorganisatsiooni teenustekaubanduse üldlepingus.

Teenuste piiriülene osutamine (1. viis):

Muud näited teenustest, mida sageli eksporditakse piiriülese tarne kaudu, on järgmised:

• turu-uuringud
• statistiline analüüs
• teabevahetusalased nõuanded, näiteks turundusalased nõustamisteenused
• kutseteenused (nt õigus-, arhitektuuri-, raamatupidamisteenused)
• arvutiteenused
• telekommunikatsiooniteenused
• kulleriteenused

Teenuste tarbimine välismaal (2. viis):

Klient ületab piiri ja kasutab teie poolt teie turul pakutavat teenust.

Kaubanduslik kohalolek välismaal (3. viis):

Sektorid, kus selline teenuste osutamise vorm on tavaline, on järgmised:

• finantsteenused
• telekommunikatsiooniteenused
• keskkonnateenused

Üldiselt nimetatakse välismaise äriühingu asutamist või omandamist välismaiseks otseinvesteeringuks.

Välisturule investeerimist kavandades võib riik, kuhu soovite investeerida, kohaldada teatavaid piiranguid. Need sõltuvad selle õigusraamistikust ja võivad hõlmata järgmist:

• piirangud välisomandile:
  Tavaliselt seisnevad need selles, et piiratakse äriühingute omakapitali osa, mida riigi mitteresidentidel on lubatud omada.
• Juriidiliste isikute tüübi piirangud, mis on lubatud:
  Nende hulka võivad kuuluda teatavate juriidiliste isikute, näiteks ühisettevõtete või füüsilisest isikust ettevõtjate suhtes kohaldatavad konkreetsed keelud.
• Läbivaatamis- ja heakskiitmismenetlused:
  Need võivad nõuda, et välisinvestorid näitaksid majanduslikku kasu või et nad saaksid investeeringuks eelneva nõusoleku.
• piirangud välismaalastest töötajatele:
  Tavaliselt on nende välisriigi kodanike arvu/protsendi piiramine, kes juhivad või töötavad välisriigi äriühingute sidusettevõtjates, ning nende äriühingute muu tegevuskontroll.

Võite investeerimislepingu sõlmimiseks võtta ühendust selle riigi investeeringuid edendava asutusega, kuhu soovite investeerida, kohaliku maksunõustaja või juristiga ning küsida teavet konkreetse sektori investorite muude kohustuste kohta.

Füüsiliste isikute viibimine välismaal (4. viis):

Teie ettevõttele võivad teenuseid osutada eri liiki töötajad:

• Ettevõtjasiseselt üleviidavad isikud:
  Need on teie ettevõtte töötajad (sageli tegevjuhid, juhid, spetsialistid), kes viiakse üle teie ettevõtte kaubanduslikku kohalolekusse väljaspool ELi asuvas riigis.
• Ärikülalised:
  Need on lühiajalised mõne kuu pikkused (sageli 3 kuu pikkused) riigis viibimised, mille eest välisriigis tasu ei maksta. Ärikülastajad on tavaliselt teie ettevõttes juhtival kohal ja vastutavad sihtturul ettevõtte asutamise eest.
• Lepinguliste teenuste osutajad:
  Need on teie ettevõtte töötajad, kes osutavad teenust lepingu alusel, mis teil on välisriigis asuva lõpptarbijaga. Lepingulised teenuseosutajad saadetakse välismaale, kuna teie äriühingul ei ole välisriigis kaubanduslikku kohalolekut ja kuna nende ajutine viibimine välisriigis on vajalik teenuste osutamise lepingu täitmiseks.

Lisaks nendele ettevõtte töötajate kategooriatele on füüsilisest isikust ettevõtjatest sõltumatud spetsialistid esindatud ka välismaal asuvate füüsiliste isikute juures:

• Sõltumatud spetsialistid:
  Need on füüsilisest isikust ettevõtjad, kes osutavad teenust välisriigis sõlmitud teenuslepingu alusel.

Sektorid, mis sageli osutavad teenuseid välismaal asuvate töötajate kaudu, hõlmavad IKT-teenuseid, inseneri- või kutseteenuseid või muid teenuseid, mis sõltuvad müügijärgsest toetusest.

Üldise märkusena võib sama teenust osutada eri viisidel:
Näiteks võib kliendile osutada õigusteenuseid e-posti teel (viis 1), välismaal asutatud sidusettevõtte kaudu (3. viis) või advokaadi kohaloleku kaudu välismaal (4. viis).

Selleks et eksportida teenuseid väljapoole ELi, peaksite kõigepealt kindlaks tegema oma teenuse turu ja ostja.

• Kaubanduskojad saavad teile anda teavet eri turgude ja äripartnerite kohta ning suunata teid asjakohaste aruannete juurde.
• Abi võib olla kaubandusega seotud uudiste pakkujatest või kaubanduse edendamisega tegelevatest asutustest teie riigis või teie valitud eksporditurul, mis hõlmavad turuanalüüsi ja ärivõimaluste hindamist. Need asutused teevad sageli uuringuid peamiste ekspordisektorite kohta.
• Nõu võivad anda ka ekspordikonsultandid ja asjaomased pangad.

Kuidas valida oma sihtturge?

Tutvuge võimalike eksporditurgudega, et hinnata, kas teie toote järele on nõudlus, ja kaaluge, kas teie toode oleks eksporditurul konkurentsivõimeline?

Impordistatistika võib näidata, kas riik, mida soovite eksportida, juba impordib teie teenust, kust import pärineb ja kas teie teenuse liik on turul juba suur.

Kuidas leida potentsiaalseid ostjaid?

Kui olete valinud ühe või mitu sihtturgu, on järgmine samm võimalike kaubanduspartnerite ja ärikontaktide väljaselgitamine.

Partnerid ja kontaktisikud on kättesaadavad aadressil:

Samuti võite kontrollida, kas teil on lubatud müüa oma võimalikul eksporditurul valitsusele.

EL sõlmib sageli kahepoolseid kaubanduslepinguid kolmandate riikidega.

ELi kaubanduslepingud võivad hõlmata teenustekaubandust olulistes sektorites ja sageli vähendada või isegi kõrvaldada eksporditõkkeid nendes sektorites. Sellised olulised sektorid on näiteks:

• finantsteenused
• telekommunikatsioon
• meretransport
• kutseteenused
• digikaubandus

Millist kasu toovad kaubanduslepingud teie välismaistele otseinvesteeringutele?

Kui ELil on riigiga sõlmitud kaubandusleping, võib teatavates sektorites välismaiste otseinvesteeringute takistusi vähendada või isegi kõrvaldada ning see võib sisaldada konkreetseid investeerimissätteid, mis on õiguslikult siduvad välisinvesteeringute kaitse taseme osas.

Mis saab siis, kui minu teenistus ei ole hõlmatud ELi lepinguga?

Kui ELil ei ole veel kaubanduslepingut riigiga, kuhu soovite eksportida, või kui konkreetne leping ei hõlma teie huvipakkuvat sektorit, peaksite:

WTO liikmed loetlevad oma kohustuste loendis teenuste ekspordi tõkked.

Milliseid nõudeid peate kontrollima piiriülese pakkumise puhul (1. viis)?

• Loa- ja litsentsimisnõuded: Teie ettevõte võib vajada eksporditurul teenuse osutamiseks teatavaid litsentse.
• Diplomite ja kvalifikatsioonide vastastikuse tunnustamise nõue: Selleks et saaksite oma teenuseid osutada välismaal, peab riik, kuhu soovite eksportida, tunnustama teenuseosutajate asjakohaseid diplomeid ja muid kvalifikatsioone. See kehtib teatavate kutseteenuste ekspordi puhul: Näide: ELi audiitoril ei pruugi olla lubatud kontrollida välisriigi äriühingu kontot ja seega ei saa te ELi äriühinguna oma teenust kõnealusesse riiki eksportida.
• Konkreetsed piirangudmõnedes teenustesektorites: Näiteks võivad tekkida kindlustusteenuste piirangud. Samuti võib mõne finantsteenuste ekspordi puhul olla vajalik (sihtriigi seadusandjate poolt ette nähtud) samaväärsuse tunnustamine välisturul.

Milliseid nõudeid peate välismaal tarbimise puhul kontrollima (2. viis)?

Tarbimine välismaal toimub siis, kui klient reisib väljapoole oma riiki ja tarbib teenust, mida te oma riigis osutate.

• Enamikul juhtudel on nõuded, mida peate täitma, samad, mida peate täitma oma teenuse osutamisel oma riigi või ELi turul.

Milliseid nõudeid peate kaubanduslikku kohalolekut kontrollima (3. viis)?

Väljaspool ELi asuvatel riikidel võivad olla kaubandusliku kohaloleku nõuded või piirangud, mida ELi eksportijad peaksid neisse riikidesse investeerimisel arvesse võtma.

• Nõutav kohalik kohalolek:
  Mõnda teenust ei saa osutada ELi mittekuuluvatesse riikidesse ilma kohaliku kohalolekuta sellel turul. Nii võib see olla näiteks mõne kindlustusteenuse puhul. Teie ettevõte võib seega vajada kaubanduslikku kohalolekut välismaal, näiteks asutades tütarettevõtja või sisenedes koostöös kohalike ettevõtetega välisturule, näiteks ühisettevõtte kaudu.
• Väliskapitali ülempiirid:
  Teatavad riigid kohaldavad investeeringute puhul piiranguid väliskapitali maksimaalse lubatud osa suhtes.
• Investeerimispiirangud:
  Sellised piirangud võivad olla seotud üksikisikutele või ettevõtetele vajalike erilitsentsidega või lubatud ettevõtjate arvu piiramisega.
• Juriidilise isiku liigi piirangud:
  Teatavatel välisturgudel võivad kehtida õigusnormid, mis võimaldavad ainult ühisettevõtete loomist või keelavad selgesõnaliselt muud õiguslikud investeerimisvormid, näiteks füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise.
• Piirangud tarnijate arvule:
  Sellised piirangud võivad olla asjakohased seoses konkreetsete litsentsidega, mis tarnijatel peavad olema.
• Kodakondsusnõuded:
  Teatavad sektorid või tooteliigid võivad nõuda investoritelt litsentse, mis on piiratud üksikisikutega, kellel on selle riigi kodakondsus, kuhu soovite eksportida, või nõuda, et ettevõtte juhid oleksid selle riigi kodanikud. Samuti võib piirata maa ja kinnisvara omandamist ja kasutamist välismaalaste poolt.
• Maksusätted: Välisinvesteeringute suhtes võib kohaldada
  konkreetseid maksusätteid ja konkreetsetel riikidel võib olla olemas õigusraamistik, mis hõlmab välisinvesteeringute diskrimineerivat maksustamist.
• Finantspiirangud: Välismaiste otseinvesteeringute suhtes võib kohaldada
  teatavaid finantspiiranguid. Näiteks võivad need hõlmata piiranguid rahaülekannetele, kapitalisiiretele ja vääringu konverteerimisele. Samuti võib piirata piiriüleseid ühinemisi ja omandamisi.

Milliseid nõudeid peate kontrollima füüsiliste isikute kohalviibimise suhtes (4. viis)?

Teenuse eksportimiseks on väga sageli vaja, et teie töötajad viibiksid sihtturul ajutiselt välismaal, et teenust tegelikult osutada.

Näiteks:

• teie ettevõtte inseneril võib olla vaja reisida masina/tarkvara ajakohastamiseks või seadmete hooldamiseks. Kuid sel viisil teenuseid osutades võib inimeste liikuvus olla piiratud.

• Elukohanõue:
  Teenuseosutajad võivad olla sihtriigi residendid.
• Kodakondsusnõuded:
  Teenuste osutajad võivad olla selle riigi kodanikud, kuhu soovite teenuseid eksportida.
• Litsentsimis- ja sertifitseerimisnõuded:
  Teenuseosutajad võivad nõuda erilitsentse, koolitus-, haridus- või muid kvalifikatsioonitunnistusi. Oluline on teada, kas teatavad sertifikaadid kehtivad välisriigis. Samuti võib juhtuda, et neid peavad teatavate kutsealade/teenuste puhul pakkuma sihtriigi üksused.
• Äriviisa ja tööloa nõuded:
  Üks konkreetne ajutise riigis viibimise ja viisanõuetega seotud näide on see, kas töötajal on lubatud tuua oma abikaasat või lapsi riigis viibimise ajal.
• Majandusvajaduste test/tööturu test:
  Mõnes riigis võidakse teilt või teie kliendilt nõuda selle tõendamist, et kohalik tööjõud ei suuda rahuldada teenusevajadust.
• Sisenemise piirangud/kvoodid:
  Teatavatel kutsealadel välisriigis osutatavate teenuste suhtes võib kohaldada teatavaid sisenemispiiranguid või -kvoote.
• Haridus- ja muud kvalifikatsiooninõuded: Oluline on
  teada, kas teatavad sertifikaadid kehtivad kõnealuses välisriigis.

Mida on veel vaja teada saada?

Kui osutate teenuseid ELi mittekuuluvatele riikidele, peate samuti kontrollima, milliseid maksueeskirju kohaldatakse. See hõlmab järgmist:

• kohalikud maksud
• Käibemaksu maksed

Teie eksporditurul võidakse kohaldada erinevaid maksueeskirju. Mõne teenuse suhtes võidakse kohaldada erandeid sõltuvalt riigist, kuhu te soovite eksportida, näiteks juhul, kui teie ettevõte on selles riigis alaliselt esindatud.

Kust leiate lisateavet?

• Investeeringuid edendavad asutused
• Teie sihtriigisaatkond
• ekspordikonsultandid ja pangad
• Euroopa ettevõtlusvõrgustik
• tollibüroo
• Teie sihtriigiministeeriumid või reguleerivad asutused
• juhtnööridvalitud kaubanduslepingute kohta
• Taustteavemajandussuhete kohta teie sihtriigiga
• Teave käimasolevate läbirääkimiste kohta kaubanduslepingute sõlmimiseks kolmandate riikidega

Enne alustamist: Hinnake oma ettevõtte ekspordivalmidust

• Tutvuge kontrollküsimustikuga, et hinnata oma ettevõtte ekspordivalmidust
• Arutage ja otsustage, kas teie ettevõte on valmis kauplema ELi mittekuuluvate riikidega või milliseid samme tuleb astuda, et valmistuda tulevaseks kauplemistegevuseks väljaspool ELi.

Samm: Mõista, kuidas saab teenuseid eksportida

• Otsustage, kuidas soovid oma teenust eksportida

Samm: Mõista, kuidas saab teenuseid eksportida

• Valige uus eksporditurg ning hinnake oma teenuste äripotentsiaali ja konkurentsivõimet (oluline ekspordiga seotud kulude arvessevõtmiseks hinnaarvutustes).
• Võimalike ostjatekindlakstegemine
• Määrake kindlaks asutus/asutus/partner, kes toetab teid ekspordiprotsessi korraldamisel ja vorminõuete täitmisel (nt lepingute ettevalmistamine, maksetingimuste kontrollimine, ostja krediidivõimelisus, kapitalisiirde piirangud ostja riigis)

Etapp: kontrollige, kas teie ettevõte saab kasu ELi kaubanduslepingust

• Kinnitage, kas EL on sõlminud kaubanduslepingu riigiga, kuhu soovite eksportida
• Teha kindlaks allikad, kust saada rohkem teavet asjaomase kaubanduslepingu kohta
• Uurige kohustuste loendis oma teenuse turulepääsu tingimusi

Samm: Hinnake oma ekspordituru nõudeid

• Hinnake, kas teie teenusel on lubatud siseneda teile huvi pakkuvale eksporditurule, st kas kohaldatakse piiranguid või keelde
• Kui soovite osutada oma teenuseid piiriüleselt, kontrollige, milliseid nõudeid võidakse kohaldada (nt loa- või litsentsimisnõuded).
• Kui soovite välisturul kohalolekut, kontrollige, milliseid piiranguid võidakse kohaldada (näiteks välisomandi, lubatud juriidiliste isikute liigi või heakskiitmismenetluse suhtes).
• Kui soovite, et üks teie töötajatest saadaks Teie poolt eksporditavat teenust, kontrollige, milliseid konkreetseid nõudeid võidakse kohaldada (nt seoses kvalifikatsioonide, töölubade, kodakondsusnõuete või riiki sisenemise piirangutega).
• Kontrollige, milliseid maksueeskirju kohaldatakse, kui osutate teenuseid väljaspool ELi