Teenuste ekspordi juhend

Kas plaanite teenust esimest korda eksportida?

Enne seda kontrollige, kas teie ettevõte on valmis:

• Kas teie teenus on teie siseturul või teistes ELi riikides juba edukas?
• Kas teie ettevõte suudab pakkuda seda teenust välisturgudel väljaspool ELi? Kas tal on piisavalt töötajaid, aega, rahalisi ja juriidilisi vahendeid?
• Kas teie ettevõtte juhtkond on võtnud kohustuse laieneda eksporditurgudele väljaspool ELi?
• Kas teie ettevõttel on põhjalik finants-/turundus-/äriplaan, millel on selgelt määratletud eesmärgid, et toetada eksporti väljaspool ELi asuvatele turgudele?
• Kas teie ettevõttel on konkreetne strateegia selle kohta, kuidas eksportida teenust väljapoole ELi? Näiteks saate eksportida oma teenuse otse oma ostjale eksporditurul, näiteks teisele ettevõttele või tarbijale. Või võite eksportida e-kaubanduse platvormide kaudu.
• Kui see on asjakohane, siis kas teie ettevõttel on välismaal vajalik intellektuaalomandi kaitse?
• Kas teie ettevõttel on suutlikkust ja oskusteavet, et kohandada oma teenust vastavalt kultuurilistele eelistustele või erinevatele standarditele väljaspool ELi asuvates riikides?

Teenuse eksportimiseks väljaspool ELi asuvale turule on tavaliselt neli erinevat viisi (nn tarneviisid). Need on määratletud rahvusvahelises lepingus, nimelt Maailma Kaubandusorganisatsiooni teenustekaubanduse üldlepingus.

Piiriülene teenuste osutamine (1. viis):

Muud näited teenustest, mida sageli eksporditakse piiriüleselt, on järgmised:

• turu-uuringud
• statistiline analüüs
• kommunikatsiooninõustamine, näiteks turundusalased nõustamisteenused;
• kutseteenused (nt õigus-, arhitektuuri-, raamatupidamisteenused)
• arvutiga seotud teenused
• telekommunikatsiooniteenused
• kullerteenused

Teenuste tarbimine välismaal (2. viis):

Klient ületab piiri ja kasutab teenust, mida teie turul pakute.

kaubanduslik kohalolek välismaal (3. viis):

Sektorid, kus selline teenuste osutamise vorm on levinud, on järgmised:

• finantsteenused
• telekommunikatsiooniteenused
• keskkonnateenused

Üldiselt nimetatakse välismaise äriühingu asutamist või omandamist välismaal välismaiseks otseinvesteeringuks.

Kui plaanite oma investeeringut välisturul, võib riik, kuhu soovite investeerida, kohaldada teatud piiranguid. Need sõltuvad selle õigusraamistikust ja võivad hõlmata järgmist:

• piirangud välisomandile:      
  Tavaliselt piiravad need äriühingute omakapitali osa, mida riigi mitteresidendid võivad omada.
• piirangud lubatud juriidiliste isikute liikidele:
  Need võivad hõlmata teatavate juriidiliste isikute, näiteks ühisettevõtete või füüsilisest isikust ettevõtjate suhtes kohaldatavaid konkreetseid keelde.
• sõelumis- ja heakskiitmismenetlused:
  Need võivad nõuda, et välisinvestorid näitaksid majanduslikku kasu või et nad saaksid investeeringule eelneva heakskiidu.
• piirangud võõrtöötajatele:
  Tavaliselt piiratakse nende välismaalaste arvu/protsenti, kes juhivad välisettevõtteid või töötavad nende tütarettevõtetes, ning nende ettevõtete tegevust kontrollitakse muul viisil.

Investeerimislepingu sõlmimiseks võite ühendust võtta selle riigi investeeringute edendamise agentuuriga, kuhu soovite investeerida, kohaliku maksunõustaja või juristiga ning küsida teavet konkreetse sektori investorite muude kohustuste kohta.

Füüsiliste isikute kohalolek välismaal (4. viis):

Erinevat tüüpi töötajad võivad pakkuda teie ettevõtte teenust:

• ettevõtjasiseselt üleviidud töötajad:
  need on teie ettevõtte töötajad (sageli juhid, juhid, spetsialistid), kes viiakse üle teie ettevõtte kaubanduslikku kohalolekusse väljaspool ELi asuvas riigis.
• ärivisiidil olevad isikud:
  need on lühiajalised viibimised mõne kuu jooksul (sageli piirduvad need kolme kuuga) ilma välisriigis töötasu saamata. Ärivisiidil olevad isikud on tavaliselt teie ettevõttes juhtival kohal ja vastutavad ettevõtte asutamise eest sihtturul.
• lepingulised teenuseosutajad:
  need on teie ettevõtte töötajad, kes osutavad teenust välisriigis asuva lõpptarbijaga sõlmitud lepingu alusel. Lepingulised teenuseosutajad saadetakse välismaale, kuna teie ettevõttel puudub kaubanduslik kohalolek välisriigis ja nende ajutine viibimine välisriigis on vajalik teenuste osutamise lepingu täitmiseks.

Lisaks nendele ettevõtte töötajate kategooriatele on füüsilisest isikust ettevõtjatena tegutsevad sõltumatud spetsialistid hõlmatud ka füüsiliste isikute kohalolekuga välismaal:

• sõltumatud spetsialistid:
  need on füüsilisest isikust ettevõtjad, kes osutavad välisriigis teenust teenuslepingu alusel.

Sektorite hulka, mis osutavad teenuseid sageli töötajate kaudu välismaal, kuuluvad IKT-teenused, inseneri- või kutseteenused või muud teenused, mis sõltuvad müügijärgsest toest.

Üldiselt võib sama teenust osutada eri viisidel:
Näiteks võib õigusteenuseid osutada kliendile e-posti teel (1. viis), välisriigis asutatud sidusettevõtja kaudu (3. viis) või advokaadi kohaloleku kaudu välismaal (4. viis).

Teenuste eksportimiseks väljapoole ELi peaksite kõigepealt kindlaks tegema oma teenuse turu ja ostja.

• Kaubanduskojad võivad anda teile teavet eri turgude ja äripartnerite kohta ning suunata teid asjakohaste aruannete juurde.
• Abiks võivad olla kaubandusega seotud uudiste pakkujad või kaubanduse edendamise agentuurid teie riigis või teie valitud eksporditurul, mis hõlmavad turuanalüüsi ja ärivõimaluste hindamist. Need asutused esitavad sageli uuringuid peamiste ekspordisektorite kohta.
• Nõu võivad anda kaekspordikonsultandid ja asjaomased pangad.

Kuidas valida oma sihtturge?

Võimalike eksporditurgude sõelumine, et hinnata, kas teie toote järele on nõudlust, ja kaaluda, kas teie toode oleks eksporditurul konkurentsivõimeline?

Impordistatistika võib näidata, kas riik, kuhu soovite eksportida, juba impordib teie teenust, kust import pärineb ja kas turul on juba teie tüüpi teenuse pakkumine suur.

Kuidas leida potentsiaalseid ostjaid?

Kui olete valinud ühe või mitu sihtturgu, on järgmine samm potentsiaalsete kaubanduspartnerite ja ärikontaktide tuvastamine.

Partnereid ja kontakte leiate aadressilt:

Samuti saate kontrollida, kas teil on lubatud müüa valitsusele oma võimalikul eksporditurul.

EL sõlmib sageli kahepoolseid kaubanduslepinguid kolmandate riikidega.

ELi kaubanduslepingud võivad hõlmata teenuskaubandust peamistes sektorites ja sageli vähendada või isegi kõrvaldada eksporditõkkeid nendes sektorites. Sellised olulised sektorid on näiteks:

• finantsteenused
• telekommunikatsioon
• meretransport
• kutseteenused
• digitaalkaubandus

Millist kasu toovad kaubanduslepingud teie välismaistele otseinvesteeringutele?

Kui ELil on riigiga kaubandusleping, võidakse välismaiste otseinvesteeringute tõkkeid teatavates sektorites vähendada või need isegi kõrvaldada ning need võivad sisaldada konkreetseid investeerimissätteid, mis on õiguslikult siduvad välisinvesteeringute kaitse taseme suhtes.

Mis saab siis, kui minu teenus ei ole hõlmatud ELi lepinguga?

Kui ELil ei ole veel kaubanduslepingut riigiga, kuhu soovite eksportida, või kui konkreetne leping ei hõlma teie huvipakkuvat sektorit, peaksite:

WTO liikmed loetlevad oma kohustuste loendis teenuste ekspordi tõkked.

Milliseid nõudeid tuleb piiriülese tarne puhul kontrollida (1. viis)?

• Loa- ja litsentsimisnõuded: Teie ettevõte võib vajada teatud litsentse, et pakkuda teenust eksporditurul.
• Diplomite ja kvalifikatsioonide vastastikuse tunnustamise nõue: Selleks et teil oleks võimalik osutada oma teenuseid välismaal, peab riik, kuhu soovite eksportida, tunnustama teenuseosutajate asjakohaseid diplomeid ja muid kvalifikatsioone. See kehtib teatavate kutseteenuste ekspordi puhul: Näide: ELi audiitoril ei pruugi olla lubatud kontrollida välisriigi äriühingu kontot ja seega ei saa te ELi äriühinguna oma teenust kõnealusesse riiki eksportida.
• Konkreetsed piirangud mõnele teenustesektorile: Näiteks võivad kindlustusteenuste puhul esineda piirangud ja kitsendused. Samamoodi võib mõne finantsteenuste toote ekspordi puhul olla vaja välisturul aktsepteerida samaväärsust (mille on ette näinud sihtriigi seadusandjad).

Milliseid nõudeid peate välismaal tarbimise suhtes kontrollima (2. viis)?

Tarbimine välismaal toimub siis, kui klient reisib väljapoole oma riiki ja tarbib teenust, mida te oma riigis pakute.

• Enamikul juhtudel on nõuded, mida peate täitma, samad, mida peate täitma oma teenuse osutamisel oma riigi või ELi turul.

Milliseid nõudeid peate kontrollima kaubandusliku kohaloleku suhtes (3. viis)?

Väljaspool ELi asuvatel riikidel võivad olla kaubandusliku kohaloleku nõuded või piirangud, mida ELi eksportijad peaksid neisse riikidesse investeerimisel arvesse võtma.

• Nõutav kohapealne kohalolek:
  teatavaid teenuseid ei saa osutada ELi mittekuuluvates riikides, ilma et neil oleks sellel turul kohalik esindatus. Nii võib see olla näiteks mõne kindlustusteenuse puhul. Teie ettevõttel võib seega olla vaja luua kaubanduslik kohalolek välismaal, näiteks asutades tütarettevõtte või sisenedes koostöös kohalike ettevõtetega välisturule, nt ühisettevõtte kaudu.
• Väliskapitali ülempiirid:
  teatavad riigid kohaldavad investeeringute puhul piiranguid väliskapitali maksimaalse lubatud osakaalu suhtes.
• Piirangud investeeringutele:
  sellised piirangud võivad olla seotud üksikisikutele või äriühingutele vajalike erilitsentsidega või lubatud äriühingute arvu piiramisega.
• Juriidilise isiku liigi piirangud:
  teatavatel välisturgudel võivad kehtida õigusnormid, mis lubavad ainult ühisettevõtteid või keelavad sõnaselgelt muud õiguslikud investeerimisvormid, näiteks füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise.
• Tarnijate arvu piirangud:
  sellised piirangud võivad olla asjakohased konkreetsete litsentside puhul, mis tarnijatel peavad olema.
• Kodakondsusnõuded:
  teatavad sektorid või tooteliigid võivad nõuda investoritelt litsentse, mis piirduvad üksikisikutega, kellel on selle riigi kodakondsus, kuhu soovite eksportida, või nõuda, et ettevõtte juhid oleksid selle riigi kodanikud. Samuti võidakse piirata maa ja kinnisvara omandamist ja kasutamist välismaalaste poolt.
• Maksusätted: välisinvesteeringute suhtes võib kohaldada
  konkreetseid maksusätteid ja teatavatel riikidel võib olla õigusraamistik, mis hõlmab välisinvesteeringute diskrimineerivat maksustamist.
• Finantspiirangud: välismaiste otseinvesteeringute suhtes võidakse kohaldada
  teatavaid finantspiiranguid. Näiteks võivad need hõlmata piiranguid rahaülekannetele, kapitalisiiretele ja vääringu konverteerimisele. Piirata võib ka piiriüleseid ühinemisi ja omandamisi.

Milliseid nõudeid peate kontrollima füüsiliste isikute kohalviibimise suhtes (4. viis)?

Teenuse eksportimine nõuab väga sageli teie töötajate ajutist viibimist sihtturul, et teenust tegelikult osutada.

Näiteks:

• Teie ettevõtte insener peab võib-olla reisima, et uuendada masinat/tarkvara või hooldada seadmeid. Kuid sellisel viisil teenuseid osutades võib isikute liikuvus olla piiratud.

• Elukohanõue: teenuseosutajad
  võivad olla sihtriigi residendid.
• Kodakondsusnõuded:
  teenuseosutajad võivad olla selle riigi kodanikud, kuhu soovite teenuseid eksportida.
• Litsentsimis- ja sertifitseerimisnõuded: teenuste
  osutajad võivad nõuda erilitsentse, koolitus-, haridus- või muid kvalifikatsioonitunnistusi. Oluline on teada, kas välisriigis kehtivad teatud sertifikaadid. Samuti võib juhtuda, et teatavate kutsealade/teenuste puhul peavad neid osutama sihtriigi üksused.
• Äriviisa ja tööloa nõuded:
  Üks konkreetne ajutise riigis viibimise ja viisanõuetega seotud näide on see, kas töötajal on lubatud oma abikaasa või lapsed riigis viibimise ajal kaasa võtta.
• Majandusvajaduste testid / tööturutestid:
  mõnes riigis võidakse teilt või teie kliendilt nõuda selle tõendamist, et kohalik tööjõud ei suuda rahuldada teenusevajadust.
• Sisenemispiirangud/kvoodid: teatavatel kutsealadel välisriigis osutatavate teenuste suhtes võidakse kohaldada
  teatavaid sisenemispiiranguid või -kvoote.
• Haridus- ja muud kvalifikatsiooninõuded:
  on oluline teada, kas teatavad tunnistused kehtivad asjaomases välisriigis.

Mida sul veel teada on vaja?

Kui osutate teenuseid ELi mittekuuluvatele riikidele, peate kontrollima ka seda, milliseid maksueeskirju kohaldatakse. See hõlmab järgmist:

• kohalikud maksud
• Käibemaksu tasumine

Teie eksporditurul võivad kehtida erinevad maksueeskirjad. Mõne teenuse suhtes võidakse kohaldada erandeid sõltuvalt riigist, kuhu soovite eksportida, näiteks kui teie ettevõttel on selles riigis alaline tegevuskoht.

Kust leida rohkem teavet?

• Investeeringute edendamise asutused
• Teie sihtriigi saatkond
• ekspordikonsultandid ja pangad
• Euroopa ettevõtlusvõrgustik
• tolliasutused
• ministeeriumidvõi reguleerivad asutused teie sihtriigis
• valitud kaubanduslepinguid juhtima
• taustteave majandussuhete kohta teie sihtriigiga
• Teave käimasolevate läbirääkimiste kohta kaubanduslepingute sõlmimiseks kolmandate riikidega

Enne alustamist: Hinnake oma ettevõtte ekspordivalmidust

• Tutvuge küsimuste kontrollnimekirjaga oma ettevõtte ekspordivalmiduse hindamiseks
• Arutage ja otsustage, kas teie ettevõte on valmis kauplema kolmandate riikidega või milliseid meetmeid tuleb võtta, et valmistuda tulevaseks kauplemiseks väljaspool ELi.

samm: Mõista, kuidas teenuseid saab eksportida

• Otsustage, kuidas soovite oma teenust eksportida

etapp: Mõista, kuidas teenuseid saab eksportida

• Valige oma uus eksporditurg ning hinnake oma äripotentsiaali ja teenuste konkurentsivõimet (oluline on võtta hinnaarvutustes arvesse ekspordiga seotud kulusid)
• Potentsiaalsete ostjate tuvastamine
• Määrake asutus/institutsioon/partner, kes toetab teid ekspordiprotsessi korraldamisel ja formaalsuste täitmisel (nt lepingute ettevalmistamine, maksetingimuste kontrollimine, ostja krediidivõimelisus, kapitaliülekande piirangud ostja riigis)

3. samm: kontrollige, kas teie ettevõte saab kasu ELi kaubanduslepingust

• Kinnitage, kas EL on sõlminud kaubanduslepingu riigiga, kuhu soovite eksportida
• Teha kindlaks allikad, kust saab asjaomase kaubanduslepingu kohta lisateavet
• Uurige kohustuste loendis oma teenuse turulepääsu tingimusi

etapp: Hinnake oma ekspordituru nõudeid

• Hinnake, kas teie teenusel on lubatud siseneda teid huvitavale eksporditurule, st kas kohaldatakse piiranguid või keelde
• Kui soovite osutada teenuseid piiriüleselt, kontrollige, milliseid nõudeid võidakse kohaldada (nt loa- või litsentsimisnõuded)
• Kui soovite luua kohalolekut välisturul, kontrollige, milliseid piiranguid võidakse kohaldada (näiteks välisomanduse, lubatud juriidiliste isikute liigi või heakskiitmismenetluste suhtes).
• Kui soovite, et üks teie töötajatest oleks teie eksporditava teenusega kaasas, kontrollige, millised erinõuded võivad kehtida (nt kvalifikatsiooni, töölubade, kodakondsusnõuete või sisenemispiirangute kohta).
• Kontrollige, milliseid maksueeskirju kohaldatakse, kui osutate teenuseid väljaspool ELi