Rokasgrāmata par pakalpojumu eksportu

Vai plānojat eksportēt pakalpojumu pirmo reizi?

Pirms tam pārbaudiet, vai jūsu uzņēmums ir gatavs:

• Vai jūsu pakalpojums jau ir sekmīgs jūsu iekšzemes tirgū vai citās ES valstīs?
• Vai jūsu uzņēmums spēj piedāvāt šo pakalpojumu ārvalstu tirgos ārpus ES? Vai tai ir pietiekami cilvēkresursi, laiks, finanšu un juridiskie resursi?
• Vai jūsu uzņēmuma vadība ir apņēmusies paplašināt darbību eksporta tirgos ārpus ES?
• Vai jūsu uzņēmumam ir visaptverošs finanšu/tirdzniecības/uzņēmējdarbības plāns ar skaidri noteiktiem mērķiem, lai atbalstītu eksportu uz tirgiem ārpus ES?
• Vai jūsu uzņēmumam ir konkrēta stratēģija, kā eksportēt pakalpojumu ārpus ES? Piemēram, varat eksportēt savu pakalpojumu tieši savam pircējam eksporta tirgū, piemēram, citam uzņēmumam vai patērētājam. Vai arī jūs varat eksportēt, izmantojot e-komercijas platformas.
• Attiecīgā gadījumā — vai jūsu uzņēmumam ir nepieciešamā intelektuālā īpašuma aizsardzība ārvalstīs?
• Vai jūsu uzņēmumam ir spējas un zināšanas, lai pielāgotu savus pakalpojumus atbilstoši kultūras preferencēm vai atšķirīgiem standartiem valstīs ārpus ES?

Parasti ir četri dažādi veidi, kā eksportēt jūsu pakalpojumu uz tirgu ārpus ES (ko dēvē arī par “piegādes veidiem”). Tās ir definētas starptautiskā nolīgumā, proti, Pasaules Tirdzniecības organizācijas Vispārējā vienošanās par pakalpojumu tirdzniecību.

Pārrobežu pakalpojumu sniegšana (1. veids):

Citi tādu pakalpojumu piemēri, kurus bieži eksportē, izmantojot pārrobežu piegādes, ir šādi:

• tirgus izpēte
• statistiskā analīze
• komunikācijas konsultācijas, piemēram, konsultāciju pakalpojumi par tirgvedību
• profesionālie pakalpojumi (piemēram, juridiskie, arhitektūras, grāmatvedības pakalpojumi)
• Datorsaistītie pakalpojumi
• telekomunikāciju pakalpojumi
• kurjerpakalpojumi

Pakalpojumu patēriņš ārvalstīs (2. veids):

Klients šķērso robežu un izmanto jūsu tirgū sniegto pakalpojumu.

Komerciāla klātbūtne ārvalstīs (3. veids):

Nozares, kurās šāds pakalpojumu sniegšanas veids ir izplatīts, ietver:

• finanšu pakalpojumi
• telekomunikāciju pakalpojumi
• vides pakalpojumi,

Parasti ārvalstu uzņēmuma dibināšanu vai iegādi ārvalstīs sauc par ārvalstu tiešajiem ieguldījumiem.

Plānojot ieguldījumu ārvalstu tirgū, valsts, kurā vēlaties ieguldīt, var piemērot noteiktus ierobežojumus. Tie ir atkarīgi no tās tiesiskā regulējuma, un tie var ietvert:

• ārvalstu īpašumtiesību ierobežojumi:      
  Parasti tie izpaužas kā uzņēmumu pašu kapitāla daļas ierobežošana, kas ir atļauta nerezidentiem.
• atļautieierobežojumi attiecībā uz juridisko personu veidu:
  Tie var ietvert īpašus aizliegumus konkrētām juridiskām personām, piemēram, kopuzņēmumiem vai individuālajiem komersantiem.
• pārbaudes un apstiprināšanas procedūras:
  Tas var prasīt, lai ārvalstu ieguldītāji uzrādītu ekonomiskus ieguvumus vai saņemtu iepriekšēju ieguldījumu apstiprinājumu.
• ierobežojumi ārvalstu darbiniekiem:
  Parasti tās izpaužas kā to ārvalstnieku skaita/procentu skaita ierobežošana, kuri vada vai strādā ārvalstu uzņēmumu saistītos uzņēmumos, un citi šo uzņēmumu darbības kontroles pasākumi.

Lai noslēgtu ieguldījumu līgumu, varat sazināties ar tās valsts ieguldījumu veicināšanas aģentūru, kurā vēlaties veikt ieguldījumus, ar vietējo nodokļu konsultantu vai advokātu un pieprasīt informāciju par citiem konkrētās nozares ieguldītāju pienākumiem.

Fizisku personu klātbūtne ārvalstīs (4. veids):

Jūsu uzņēmuma pakalpojumus var sniegt dažādi personāla veidi:

• uzņēmuma ietvaros pārcelti darbinieki:
  tie ir jūsu uzņēmuma darbinieki (bieži vien vadītāji, vadītāji, speciālisti), kuri tiek pārcelti uz jūsu uzņēmuma komerciālo klātbūtni valstī ārpus ES.
• viesdarbinieki:
  runa ir par īstermiņa uzturēšanos, kas ilgst dažus mēnešus (bieži vien uz 3 mēnešiem), nesaņemot atalgojumu ārvalstī. Viesdarbinieki parasti ieņem vadošus amatus jūsu uzņēmumā un ir atbildīgi par uzņēmuma izveidi mērķa tirgū.
• līgumpakalpojumu sniedzēji:
  tie ir jūsu uzņēmuma darbinieki, kuri sniedz pakalpojumus, pamatojoties uz līgumu, kas jums noslēgts ar galapatērētāju ārvalstīs. Līgumpakalpojumu sniedzēji tiek nosūtīti uz ārvalstīm, jo jūsu uzņēmumam nav komerciālas klātbūtnes ārvalstī un tā kā viņu pagaidu uzturēšanās ārvalstī ir nepieciešama, lai izpildītu līgumu par pakalpojumu sniegšanu.

Papildus šīm uzņēmumu darbinieku kategorijām neatkarīgie profesionāļi, kas ir pašnodarbinātie, atrodas arī fizisku personu klātbūtnē ārvalstīs:

• neatkarīgie speciālisti:
  tās ir pašnodarbinātas personas, kas sniedz pakalpojumu, pamatojoties uz pakalpojumu līgumu ārvalstīs.

Nozares, kas bieži sniedz pakalpojumus ar darba ņēmēju starpniecību ārvalstīs, ietver IKT pakalpojumus, inženiertehniskos vai profesionālos pakalpojumus vai citus pakalpojumus, kas ir atkarīgi no pēcpārdošanas atbalsta.

Parasti vienu un to pašu pakalpojumu var sniegt dažādos režīmos:
Piemēram, juridiskos pakalpojumus klientam var sniegt pa e-pastu (1. veids), iedibināts saistīts uzņēmums ārvalstīs (3. veids) vai advokāta klātbūtne ārvalstīs (4. veids).

Lai eksportētu pakalpojumus ārpus ES, jums vispirms būtu jāapzina jūsu pakalpojuma tirgus un pircējs.

• Tirdzniecības kameras var jums sniegt informāciju par dažādiem tirgiem un uzņēmējdarbības partneriem, kā arī nosūtīt jūs uz attiecīgiem ziņojumiem.
• Var palīdzēt ar tirdzniecību saistīti ziņu sniedzēji vai tirdzniecības veicināšanas aģentūras jūsu valstī vai jūsu izvēlētajā eksporta tirgū, kas aptver tirgus analīzi un uzņēmējdarbības iespēju novērtējumu. Šīs iestādes bieži sniedz pētījumus par galvenajām eksporta nozarēm.
• Konsultācijas var sniegt arī eksporta konsultanti un attiecīgās bankas.

Kā izvēlēties mērķa tirgus?

Izvērtējiet potenciālos eksporta tirgus, lai novērtētu, vai ir pieprasījums pēc jūsu ražojuma, un apsvērtu, vai jūsu produkts būtu konkurētspējīgs eksporta tirgū?

Importa statistika var parādīt, vai valsts, uz kuru vēlaties eksportēt, jau importē jūsu pakalpojumu, no kuras nāk imports un vai tirgū jau ir augsts jūsu veida pakalpojumu piedāvājums.

Kā atrast potenciālos pircējus?

Kad esat izvēlējies vienu vai vairākus mērķtirgus, nākamais solis ir apzināt potenciālos tirdzniecības partnerus un uzņēmējdarbības kontaktus.

Partnerus un kontaktinformāciju varat atrast šādā tīmekļa vietnē:

Varat arī pārbaudīt, vai jums ir atļauts veikt pārdošanu valdībai jūsu potenciālajā eksporta tirgū.

ES bieži slēdz divpusējus tirdzniecības nolīgumus ar valstīm ārpus ES.

ES tirdzniecības nolīgumi var attiekties uz pakalpojumu tirdzniecību galvenajās nozarēs un bieži vien samazināt vai pat likvidēt šķēršļus eksportam šajās nozarēs. Šādu svarīgu nozaru piemēri ir šādi:

• finanšu pakalpojumi
• telekomunikācijas
• jūras transportu;
• profesionāli pakalpojumi
• digitālā tirdzniecība

Kādas priekšrocības jūsu ārvalstu tiešajiem ieguldījumiem sniedz tirdzniecības nolīgumi?

Ja ES ir noslēgusi tirdzniecības nolīgumu ar šo valsti, šķēršļus ārvalstu tiešajiem ieguldījumiem dažās nozarēs var samazināt vai pat likvidēt, un tas var ietvert īpašus ieguldījumu noteikumus, kas juridiski saista ārvalstu ieguldījumu aizsardzības līmeni.

Ko darīt, ja uz manu dienestu neattiecas ES nolīgums?

Ja ES vēl nav tirdzniecības nolīguma ar valsti, uz kuru vēlaties eksportēt, vai ja uz jūsu interešu nozari neattiecas konkrēts nolīgums, jums:

PTO dalībvalstis saistību sarakstā uzskaita savus šķēršļus pakalpojumu eksportam.

Kādas prasības jums ir jāpārbauda attiecībā uz pārrobežu piegādi (1. veids)?

• Atļauju piešķiršanas un licencēšanas prasības: Jūsu uzņēmumam, iespējams, būs jāsaņem konkrētas licences, lai sniegtu pakalpojumus eksporta tirgū.
• Diplomu un kvalifikāciju savstarpējas atzīšanas prasība: Lai jūs varētu sniegt pakalpojumus ārzemēs, valstij, uz kuru vēlaties eksportēt, būs jāpieņem attiecīgi pakalpojumu sniedzēju diplomi un citas kvalifikācijas. Tas attiecas uz dažiem profesionālo pakalpojumu eksporta veidiem: Piemērs: ES revidentam var nebūt atļauts pārbaudīt ārvalstu uzņēmuma kontu, tāpēc jūs kā ES uzņēmums nevarat eksportēt savu pakalpojumu uz attiecīgo valsti.
• Īpaši ierobežojumi dažām pakalpojumu nozarēm: Piemēram, apdrošināšanas pakalpojumiem var rasties ierobežojumi un ierobežojumi. Līdzīgi arī dažiem finanšu pakalpojumu produktu eksporta veidiem varētu būt nepieciešama “līdzvērtība” (ko nodrošina mērķa valsts likumdevēji), lai to pieņemtu ārvalstu tirgū.

Kādas prasības jums ir jāpārbauda attiecībā uz patēriņu ārvalstīs (2. veids)?

Patēriņš ārzemēs notiek tad, ja klients ceļo ārpus savas valsts un izmanto pakalpojumu, ko sniedzat savā valstī.

• Vairumā gadījumu prasības, kas jums būtu jāievēro, ir tādas pašas kā, sniedzot pakalpojumus jūsu valsts vai ES tirgū.

Kādas prasības jums jāpārbauda attiecībā uz komerciālo klātbūtni (3. veids)?

Valstīs ārpus ES var būt prasības par komerciālu klātbūtni vai ierobežojumi, kas ES eksportētājiem būtu jāņem vērā, veicot ieguldījumus šajās valstīs.

• Nepieciešama klātbūtne uz vietas:
  dažus pakalpojumus nevar sniegt trešās valstīs bez vietējas klātbūtnes šajā tirgū. Tas var attiekties, piemēram, uz dažiem apdrošināšanas pakalpojumiem. Tādējādi jūsu uzņēmumam, iespējams, būs jāizveido komerciāla klātbūtne ārvalstīs, piemēram, izveidojot meitasuzņēmumu vai sadarbojoties ar vietējiem uzņēmumiem ārvalstu tirgū, piemēram, izmantojot kopuzņēmumu.
• Ārvalstu kapitāla maksimālās robežvērtības:
  dažas valstis attiecībā uz ieguldījumiem piemēro ierobežojumus attiecībā uz ārvalstu kapitāla maksimālo daļu.
• Ieguldījumu ierobežojumi:
  šādi ierobežojumi var būt saistīti ar īpašām licencēm, kas vajadzīgas privātpersonām vai uzņēmumiem, vai ar atļauto uzņēmumu skaita ierobežojumiem.
• Ierobežojumi attiecībā uz juridiskās personas veidu:
  dažos ārvalstu tirgos varētu būt tiesību normas, kas atļauj tikai kopuzņēmumus vai skaidri aizliedz citas juridiskas ieguldījumu formas, piemēram, viena īpašnieka dalību.
• Piegādātāju skaita ierobežojumi:
  šādi ierobežojumi var būt būtiski, ja runa ir par īpašām licencēm, kurām jābūt piegādātājiem.
• Valstspiederības prasības:
  dažās nozarēs vai produktu veidos var būt nepieciešams, lai ieguldītājiem būtu licences, kas attiecas tikai uz personām, kurām ir tās valsts pilsonība, uz kuru vēlaties eksportēt, vai varētu būt nepieciešams, lai uzņēmuma vadītāji būtu attiecīgās valsts pilsoņi. Var arī ierobežot zemes un nekustamā īpašuma iegādi un izmantošanu, ko veic ārvalstnieki.
• Nodokļu noteikumi: ārvalstu ieguldījumiem var piemērot
  īpašus nodokļu noteikumus, un konkrētām valstīm varētu būt tiesiskais regulējums, kas ietver diskriminējošu nodokļu uzlikšanu ārvalstu ieguldījumiem.
• Finansiāli ierobežojumi: ārvalstu tiešajiem ieguldījumiem var piemērot
  dažus finansiālus ierobežojumus. Piemēram, tie var ietvert ierobežojumus attiecībā uz naudas pārvedumiem, kapitāla pārvedumiem un valūtas konvertēšanu. Var ierobežot arī pārrobežu apvienošanos un pārņemšanu.

Kādas prasības jums ir jāpārbauda, lai konstatētu fizisku personu klātbūtni (4. veids)?

Pakalpojuma eksportēšanai ļoti bieži ir vajadzīga jūsu darbinieku pagaidu uzturēšanās mērķtirgū, lai faktiski sniegtu pakalpojumu.

Piemēram,

• jūsu uzņēmuma inženieram, iespējams, būs jāceļo, lai atjauninātu iekārtu/programmatūru vai veiktu aprīkojuma apkopi. Tomēr varētu būt ierobežojumi personu mobilitātei, sniedzot pakalpojumus šādā veidā.

• Pastāvīgās dzīvesvietas prasības:
  pakalpojumu sniedzējiem var būt jābūt mērķa valsts rezidentam.
• Pilsonības prasības:
  pakalpojumu sniedzējiem var būt jābūt tās valsts pilsonim, uz kuru vēlaties eksportēt pakalpojumus.
• Licencēšanas un sertificēšanas prasības:
  pakalpojumu sniedzējiem var būt vajadzīgas īpašas licences, apmācības, izglītības vai citi kvalifikācijas sertifikāti. Ir svarīgi zināt, vai noteikti sertifikāti ir derīgi ārvalstī. Var arī gadīties, ka mērķvalsts struktūrām tie ir jānodrošina konkrētām profesijām/pakalpojumiem.
• Prasības attiecībā uz uzņēmējdarbības vīzām un darba atļaujām:
  Viens konkrēts piemērs, kas saistīts ar pagaidu uzturēšanās un vīzu prasībām, ir tas, vai darba ņēmējam uzturēšanās laikā ir atļauts ņemt līdzi savu laulāto vai bērnus.
• Ekonomisko vajadzību pārbaudes/darba tirgus pārbaudes:
  dažas valstis var pieprasīt, lai jūs vai jūsu klients pierāda, ka vietējais darbaspēks nespēj apmierināt pakalpojumu vajadzības.
• Iebraukšanas ierobežojumi/kvotas:
  noteiktus ieceļošanas ierobežojumus vai kvotas var piemērot ārvalstu pakalpojumu sniegšanai konkrētās profesijās.
• Izglītības un citas kvalifikācijas prasības: ir
  svarīgi zināt, vai noteikti sertifikāti ir derīgi attiecīgajā ārvalstī.

Kas vēl ir nepieciešams, lai uzzinātu par to?

Ja sniedzat pakalpojumus trešām valstīm, jums arī jāpārbauda, kādi nodokļu noteikumi ir piemērojami. Tas ietver:

• vietējie nodokļi
• PVN maksājumi

Jūsu eksporta tirgū var piemērot atšķirīgus nodokļu noteikumus. Dažiem pakalpojumiem var piemērot izņēmumus atkarībā no valsts, uz kuru vēlaties eksportēt, piemēram, ja jūsu uzņēmumam ir pastāvīga klātbūtne šajā valstī.

Kur var atrast plašāku informāciju?

• Ieguldījumu veicināšanas aģentūras
• jūsu mērķa valstsvēstniecība
• eksporta konsultanti un bankas
• Eiropas uzņēmumu tīklu
• muitas iestāde
• ministrijas vai regulatīvās iestādes jūsu mērķa valstī
• orientētatsevišķus tirdzniecības nolīgumus
• vispārīga informācija par ekonomiskajām attiecībām ar jūsu mērķa valsti
• Informācija par notiekošajām sarunām par tirdzniecības nolīgumiem ar trešām valstīm

Pirms sākat: Novērtējiet jūsu uzņēmuma gatavību eksportēt

• Iepazīstieties ar jautājumu kontrolsarakstu, lai novērtētu jūsu uzņēmuma gatavību eksportam
• Apspriediet un izlemjiet, vai jūsu uzņēmums ir gatavs tirdzniecībai ar trešām valstīm vai arī kādi pasākumi jāveic, lai sagatavotos turpmākām tirdzniecības darbībām ārpus ES.

Posms: Saprast, kā pakalpojumus var eksportēt

• Izlemiet, kā vēlaties eksportēt savu pakalpojumu

Pakāpe. Saprast, kā pakalpojumus var eksportēt

• Izvēlieties savu jauno eksporta tirgu un novērtējiet uzņēmējdarbības potenciālu un jūsu pakalpojumu konkurētspēju (svarīgi cenu aprēķinos iekļaut ar eksportu saistītās izmaksas)
• Identificēt potenciālos pircējus
• Norādiet aģentūru/iestādi/partneri, kas jums palīdzēs eksporta procesa organizēšanā un formalitātēs (piemēram, līgumu sagatavošanā, maksājumu nosacījumu pārbaudē, pircēja kredītderīguma pārbaudē, kapitāla pārveduma ierobežošanā pircēja valstī)

Posms.Pārbaudiet, vai jūsu uzņēmums var gūt labumu no ES tirdzniecības nolīguma

• Apstipriniet, vai ES ir noslēgusi tirdzniecības nolīgumu ar valsti, uz kuru vēlaties eksportēt
• Apzināt avotus plašākai informācijai par attiecīgo tirdzniecības nolīgumu
• Pārbaudiet jūsu pakalpojuma tirgus piekļuves nosacījumus saistību sarakstā

Posms: Novērtējiet savas eksporta tirgus prasības

• Novērtējiet, vai jūsu pakalpojums drīkst ienākt eksporta tirgū, par kuru jūs interesē, t. i., vai ir piemērojami kādi ierobežojumi vai aizliegumi
• Ja vēlaties sniegt pakalpojumus pāri robežām, noskaidrojiet, kādas prasības var tikt piemērotas (piemēram, atļaujas piešķiršanas vai licencēšanas prasības).
• Ja vēlaties izveidot klātbūtni ārvalstu tirgū, pārbaudiet, kādus ierobežojumus var piemērot (piemēram, attiecībā uz ārvalstu īpašumtiesībām, atļauto juridisko personu veidu vai apstiprināšanas procedūrām).
• Ja vēlaties, lai kāds no jūsu darbiniekiem pavada jūsu eksportēto pakalpojumu, pārbaudiet, kādas konkrētas prasības var tikt piemērotas (piemēram, attiecībā uz kvalifikāciju, darba atļaujām, valstspiederības prasībām vai ieceļošanas ierobežojumiem).
• Noskaidrojiet, kādi nodokļu noteikumi ir piemērojami, ja sniedzat pakalpojumus ārpus ES