EPN – Austrumāfrika un Dienvidāfrika

Īsumā

Pagaidu ekonomisko partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Savienību un Austrumāfriku un Dienvidāfriku (ES un ADĀ pagaidu EPN) Maurīcija, Seišelas, Zimbabve un Madagaskara parakstīja 2009. gada augustā, un to provizoriski piemēroja 2012. gada maijā. Eiropas Parlaments 2013. gada janvārī deva piekrišanu nolīgumam. Komoru Salas nolīgumu parakstīja 2017. gada jūlijā un sāka to piemērot 2019. gada februārī.

ES un EKA pagaidu EPN ietver:

• atcelt visus ES nodokļus un kvotas importam no ADĀ valstīm;
• ADĀ valstu tirgu pakāpeniska atvēršana ES eksportam;
• sīki izstrādātus noteikumus par izcelsmes noteikumiem, zivsaimniecību un tirdzniecības aizsardzību;
• sadarbība tirdzniecības tehnisko šķēršļu, kā arī dzīvnieku un augu veselības standartu jomā;
• noteikumi par sadarbību attīstības jomā;
• strīdu izšķiršanas mehānismi.

Piecas valstis, kas jau piemēro nolīgumu, ir paziņojušas par gatavību pāriet no preču tirdzniecības uz visaptverošāku nolīgumu. 2019. gada 2. oktobrī tika sāktas sarunas, lai paplašinātu EPN darbības jomu, iekļaujot tajā pakalpojumu tirdzniecību, ieguldījumus, ilgtspējīgu attīstību un konkurenci. Turklāt puses vienojās par paketi, ar ko modernizē šā EPN izcelsmes noteikumus.

Saņēmējvalstis

• Komoru Salas
• Madagaskara
• Maurīcija
• Seišelas
• Zimbabve
• Vienošanās joprojām ir atvērta citām reģiona valstīm.

Asimetriski noteikumi par labu ADĀ valstīm

ES un ADĀ EPN ir paredzēti asimetrijas noteikumi par labu ADĀ valstīm, piemēram, sensitīvu produktu izslēgšana no liberalizācijas, ilgi liberalizācijas periodi, elastīgi izcelsmes noteikumi un īpaši aizsardzības pasākumi un pasākumi lauksaimniecībai, pārtikas nodrošinājumam un jauno nozaru aizsardzībai.

• Lai gan ES tirgi tika nekavējoties un pilnībā atvērti, ADĀ valstis daļēji atver savus tirgus importam no ES, pilnībā ņemot vērā attīstības līmeņu atšķirības.

Tarifi

ES piešķir 100 % beznodokļu un bezkvotu piekļuvi visam importam no ADĀ valstīm. Piekļuve ES tirgum ir pastāvīga, pilnīga un bez maksas visiem produktiem.

ADĀ valstis daļēji atceļ nodokļus saskaņā ar saviem individuālajiem grafikiem, kas pievienoti pagaidu EPN, proti:

• Madagaskara liberalizē 81 % no ES importa;
• Maurīcija 96 %;
• Seišelu salas 98 %;
• Zimbabve 80 %.

No liberalizācijas var pilnībā izslēgt sensitīvus produktus. Galvenie liberalizācijas izņēmumi ir šādi:

• Madagaskara: gaļa, piens un siers, zivsaimniecība, dārzeņi, graudaugi, eļļas un tauki, pārtikas izstrādājumi, cukurs, kakao, dzērieni, tabaka, ķīmiskās vielas, plastmasas un papīra izstrādājumi, tekstilizstrādājumi, metāla izstrādājumi, mēbeles;
• Maurīcija: dzīvi dzīvnieki un gaļa, dzīvnieku izcelsmes pārtikas produkti, tauki, pārtikas izstrādājumi un dzērieni, ķīmiskās vielas, plastmasa un gumijas izstrādājumi no ādas un kažokādām, dzelzs & tērauda un plaša patēriņa elektronikas preces;
• Seišelu salas: gaļa, zivsaimniecība, dzērieni, tabaka, ādas izstrādājumi, stikla un keramikas izstrādājumi un transportlīdzekļi;
• Zimbabve: dzīvnieku izcelsmes produkti, graudaugi, dzērienu papīrs, plastmasa un gumija, tekstilizstrādājumi un apģērbi, apavi, stikls un keramika, plaša patēriņa elektronika un transportlīdzekļi.

Izmantojiet My Trade Assistant meklēšanas opciju, lai atrastu precīzu informāciju par nodokļiem un tarifiem jūsu konkrētajam produktam, ņemot vērā tā izcelsmes valsti un galamērķa valsti. Šaubu gadījumā sazinieties ar muitas dienestiem.

Izcelsmes noteikumi

Lai varētu pretendēt uz preferenciālu režīmu, jūsu produktam būs jāatbilst nolīgumā paredzētajiem izcelsmes noteikumiem. Pārbaudiet interaktīvo“Izcelsmes noteikumu pašnovērtējuma rīku (ROSA)” sadaļā “Mans tirdzniecības asistents”, lai novērtētu, vai jūsu ražojums atbilst izcelsmes noteikumiem, un uzzinātu, kā sagatavot pareizos dokumentus.

Produktam izvirzītās prasības

Tehniskie noteikumi un prasības

• Uzziniet par tehniskajām prasībām, noteikumiem un procedūrām, kurām precēm jāatbilst, lai tās varētu importēt Eiropas Savienībā.
• Meklējiet īpašos noteikumus, kas piemērojami jūsu produktam un tā izcelsmes valstij datubāzē “Mans tirdzniecības asistents”.

Veselības aizsardzības un drošības prasības SPS

• Uzziniet par vispārējiem veselības, drošības, sanitārajiem un fitosanitārajiem (SFS) standartiem, kuriem precēm jāatbilst, lai tās varētu importēt Eiropas Savienībā.
• Meklējiet veselības, drošības un sanitāros un fitosanitāros noteikumus, kas piemērojami jūsu produktam un tā izcelsmes valstij, datubāzē My Trade Assistant.

Muitošanas dokumenti un procedūras

Izcelsmes apliecinājumi

Lai kļūtu par atzītu eksportētāju, jums jāspēj pierādīt saviem muitas dienestiem savu ražojumu noteiktas izcelsmes statusu, kā arī visas citas prasības, ko tie var noteikt.

Muitas dienesti var anulēt jūsu atzītā eksportētāja statusu ļaunprātīgas izmantošanas gadījumā. Lai uzzinātu vairāk par procedūrām, sazinieties ar muitas dienestiem.

Lai pretendētu uz preferenciālām nodokļu likmēm, ADĀ valstu izcelsmes ražojumiem jāpievieno izcelsmes apliecinājums. Izcelsmes apliecinājums ir derīgs 10 mēnešus. Tas var būt vai nu:

1. pārvadājumu sertifikāts EUR.1, ko izdevušas eksportētājvalsts muitas iestādes. Eksportētājam (vai pilnvarotajam pārstāvim), kurš iesniedz sertifikāta pieteikumu, jābūt gatavam pēc pieprasījuma iesniegt dokumentus, kas apliecina attiecīgo izstrādājumu noteiktas izcelsmes statusu, un jāatbilst pārējām izcelsmes noteikumu protokola prasībām.
2. faktūras deklarācija, ko izdevis jebkurš eksportētājs attiecībā uz sūtījumiem, kuru vērtība nepārsniedz EUR 6000, vai ko izdevis atzīts eksportētājs attiecībā uz jebkuras vērtības sūtījumiem. Aizpildot rēķindeklarāciju, jums jābūt gatavam iesniegt dokumentus, kas apliecina jūsu ražojumu noteiktas izcelsmes statusu un atbilst pārējām Protokola par izcelsmes noteikumiem prasībām.

Citi dokumenti

Uzziniet vairāk par citiem muitošanas dokumentiem un procedūrām, kas nepieciešamas importam Eiropas Savienībā.

Intelektuālais īpašums un ģeogrāfiskās izcelsmes norādes

• Uzziniet konkrētu informāciju par ES tiesību aktiem intelektuālā īpašuma un ģeogrāfiskās izcelsmes norāžu jomā, kā arī par ES intelektuālā īpašuma tiesību politiku attiecībā uz vismazāk attīstītajām un jaunattīstības valstīm.
• Vispārīga informācija par intelektuālo īpašumu un ģeogrāfiskās izcelsmes norādēm

Pakalpojumu tirdzniecība

• Konkrēta informācija par ES pakalpojumu tirgu
• Vispārīga informācija par noteikumiem, regulējumu un iespējām, kas reglamentē pakalpojumu tirdzniecību

Publiskais iepirkums

• Konkrēta informācija par ES publiskā iepirkuma tirgu
• Vispārīga informācija par publiskā iepirkuma tiesību aktiem, noteikumiem un piekļuvi dažādiem tirgiem

Investīcijas

• Uzziniet konkrētu informāciju par ieguldījumiem no ārvalstīm ES
• Atrodiet vispārīgu informāciju, lai varētu veikt ieguldījumus ārvalstīs 

Citi (konkurence, RDD)

Konkurence

• Kopš 2014. gada ES ir pārtraukusi eksporta subsīdijas visiem ražojumiem, ko eksportē uz EPN valstīm.
• ES ir samazinājusi pasākumus, kas kropļo ražošanu un tirdzniecību
• Ja vietējā rūpniecība ir apdraudēta importa pieauguma no Eiropas dēļ, EPN ļauj uzsākt pasākumus, lai aizsargātu rūpniecības nozares un jauno rūpniecību.

Ilgtspējīga attīstība

ES un EKA EPN pamatā nepārprotami ir  Kotonū nolīgumā izklāstītie “būtiskie un pamatelementi”, t. i., cilvēktiesības, demokrātijas principi, tiesiskums un laba pārvaldība.

• "Neizpildīšanas klauzula" nozīmē, ka "attiecīgus pasākumus" (kā noteikts Kotonū nolīgumā) var veikt, ja kāda no pusēm nepilda savas saistības attiecībā uz būtiskajiem elementiem. Tas var ietvert tirdzniecības priekšrocību apturēšanu.
• EPN apvienoto iestāžu uzdevums ir uzraudzīt un novērtēt EPN īstenošanas ietekmi uz Pušu ilgtspējīgu attīstību. Saskaņā ar Kotonū nolīgumu pilsoniskajai sabiedrībai un parlamenta deputātiem ir skaidra loma.

Reģionālā integrācija

EPN veicina ADĀ valstu gatavību Āfrikas Savienības ietvaros īstenot Āfrikas kontinentālo brīvās tirdzniecības zonu (AfCFTA), tādējādi veidojot pamatu reģionālai ekonomikas integrācijai.

Sadarbība attīstības jomā, spēju veidošana un tehniskā palīdzība

• ES ir gatava sniegt atbalstu, ko finansēs no esošajiem instrumentiem, galvenokārt no ES attīstības budžeta un Eiropas Attīstības fonda (EAF), izmantojot tirdzniecības atbalstu.
• Pēc piecu ADĀ valstu lūguma Eiropas Savienība jau ir piekritusi sniegt finansiālu palīdzību EPN koordinācijas mehānisma izveidei. Tā mērķis ir nodrošināt pienācīgu koordināciju un tehnisko atbalstu piecām ADĀ valstīm, ļaujot tām efektīvi iesaistīties sarunu procesā. Koordinācijas mehānisms jau ir sniedzis ieguldījumu no EKA puses darbības jomas izpētes posma sagatavošanā gaidāmajām sarunām.

Noderīgas saites un dokumenti

• Mans tirdzniecības asistents — viss, kas jums jāzina par jūsu konkrēto eksportu/importu no ES vai uz to
• Skatīt ES un EKA EPN pilnu tekstu.