ES un Ukrainas padziļināta un visaptveroša brīvās tirdzniecības zona

Īsumā par vienošanos

ES un Ukraina kopš 2016. gada 1. janvāra provizoriski piemēro savu padziļinātu un visaptverošu brīvās tirdzniecības nolīgumu (DCFTA) kā daļu no plašāka asociācijas nolīguma (AN), kura politiskie un sadarbības noteikumi tiek provizoriski piemēroti kopš 2014. gada novembra. DCFTA atver abu pušu preču un pakalpojumu tirgus, pamatojoties uz paredzamiem un izpildāmiem tirdzniecības noteikumiem.

Pilns nolīguma teksts un pielikumi

Kādas ir jūsu uzņēmuma priekšrocības?

Asociācijas nolīgums

• ļauj ES uzņēmumiem vieglāk un lētāk importēt no Ukrainas un eksportēt uz to
• ievieš dažādus ieguvumus jūsu uzņēmumam, piemēram, atceļot tarifus, kā arī efektīvi un ātri atvieglinot satiksmi caur muitu pie starptautiskajām robežām;

 

ESir viena no Ukrainas lielākajām tirdzniecības partnerēm, kas nozīmē, ka pastāv vairākas iespējas importēt un eksportēt no ES uz Ukrainu un otrādi. Galvenās eksporta preces ir izejvielas, piemēram, dzelzs, tērauds, kalnrūpniecības produkti, lauksaimniecības produkti, iekārtas un ķīmiskie produkti. Ukraina pašlaik strādā pie tā, lai racionalizētu politiku, kas dotu labumu mazajiem uzņēmumiem tirdzniecībā ar ES. Arī mazie uzņēmumi var saņemt atbalstu no ES MVU pamatiniciatīvas.

Tarifi

ES un Ukrainas nolīgums uzlabo Eiropas uzņēmumu konkurētspēju Ukrainas tirgū un otrādi. Kopumā attiecībā uz preču tirdzniecību nolīgums atcēla lielāko daļu tarifu – ES: 98,1 % un Ukraina: 99,1 %.

Rūpniecības preces

Lai gan liela daļa tarifu rūpniecības precēm tika atcelti, stājoties spēkā nolīgumam, vairākām produktu līnijām tika noteikti pārejas periodi.

ES

Ar nolīgumu tika atcelti 94,7 % tarifa pozīciju.

ES joprojām pakāpeniski likvidē dažu preču tarifus ar šādiem pārejas periodiem:

• minerāli – 2019. gads
• ķīmiskās vielas – 2021. gads
• mēslošanas līdzekļi – 2023. gads
• koksnes izstrādājumi – 2021. gads
• apavi – 2021. gads
• vara izstrādājumi – 2021. gads
• alumīnija izstrādājumi – 2023. gads
• automobiļi un lielākā daļa mehānisko transportlīdzekļu – 2023. gads

Ukraina

Pēc nolīguma stāšanās spēkā 49,2 % rūpniecības ražojumu varētu tikt ievesti Ukrainā bez nodokļiem.

Plānots, ka Ukrainas liberalizētā ES eksporta daļa līdz 2023. gadam palielināsies līdz 96 %. Šī pakāpeniskā tarifu atcelšana attiecas uz šādām produktu līnijām:

• minerāli – 2023. gads
• organiskās ķīmiskās vielas – 2019. gads
• mēslošanas līdzekļi – 2019. gads
• gumijas riepas – 2021. gads
• ādas izstrādājumi – 2021. gads
• tekstilizstrādājumi, piemēram, galvassegas – 2019. gads

Ukrainas mehānisko transportlīdzekļu nozarei būs arī pārejas periods līdz 2026. gadam, kas ir PTO 2008. gadā saskaņoto sarunu rezultāts.

Lauksaimniecības preces

ES

Ievedmuitas nodoklis lielākajai daļai ES importēto lauksaimniecības preču 2016. gadā tika samazināts līdz nullei. Pārējiem lauksaimniecības produktiem, kas nav liberalizēti, piemēro tarifa likmes kvotas. Šīs kvotas pārvalda vai nu pirmo reizi, vai izmantojot importa licences. Visu tarifu kvotu saraksts gan ES, gan Ukrainai atrodams I-A pielikuma 1. un 2. papildinājumā.

Ukraina

Kad nolīgums stājās spēkā, gandrīz puse no Ukrainas lauksaimniecības precēm tika liberalizēta, bet uz nelielu skaitu preču attiecas pārejas periods, kas ilgst līdz 2023. gadam.

Ne visi Ukrainas ievedmuitas nodokļi tiks samazināti līdz nullei

• līdz 2026. gadam 8,7 % lauksaimniecības pārtikas tarifu precēm, piemēram, piena produktiem, olām, cukuram, dzīvnieku eļļām un taukiem, piemēros ierobežotu lineāru samazinājumu par 20-60 % – pēc tam piemēros atlikušo tarifu.
• cukuram, mājputnu gaļai un cūkgaļai piemēro tarifa likmes kvotas (TRQ) – preces, ko importē norādītajā daudzumā, ir atbrīvotas no nodokļiem

ES un Ukrainas nolīgums aizliedz abām pusēm izmantot izvedmuitas nodokļus. Tomēr Ukrainas valdība piekrita līdz 2026. gadam pakāpeniski atcelt spēkā esošos izvedmuitas nodokļus dažām precēm, tostarp lauksaimniecības dzīvniekiem un slēptām izejvielām, dažu veidu eļļas kultūraugu sēklām un metāla veidiem. Plašāka informācija par to atrodama ES un Ukrainas nolīguma I pielikuma C daļā.

Ukrainas eksportam, kas ilgst līdz 2031. gadam, ir paredzēts īpašs aizsardzības pasākumu mehānisms. Tas nozīmē, ka Ukrainai ir atļauts piemērot piemaksu no izvedmuitas nodokļa vairākām precēm, piemēram, jēlādas materiāliem, saulespuķu sēklām un metāla, tērauda un vara veidiem, ja gada laikā kopējais eksporta apjoms no Ukrainas uz ES pārsniedz sliekšņa līmeni. Plašāka informācija par to atrodama ES un Ukrainas nolīguma I pielikuma D daļā.

 

Tarifa likmi, kas piemērojama jūsu precei, atrodiet manā tirdzniecības asistentā.

Izcelsmes noteikumi

Šajā iedaļā ir izklāstīti galvenie izcelsmes noteikumi un tirdzniecības nolīguma izcelsmes procedūras.

Izcelsme ir tirgoto preču “ekonomiskā valstspiederība”. Ja esat jauns tematam, varat atrast ievadu par galvenajiem jēdzieniem sadaļā “Preces”.

Izcelsmes noteikumi

Lai pretendētu uz preferenciālo likmi, jūsu precei ir jāatbilst konkrētiem noteikumiem, kas pierāda tā izcelsmi, lai varētu pretendēt uz preferenciālo likmi.

Kur es varu atrast izcelsmes noteikumus?

Izcelsmes noteikumi, kas piemērojami saskaņā ar Asociācijas nolīgumu ar Ukrainu, ir PEM konvencijas noteikumi ( Reģionālā konvencija par Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu preferenciāliem izcelsmes noteikumiem) (OV L 54, 26.2.2013., 4. lpp.). Prasības attiecībā uz izcelsmes noteikumiem saskaņā ar PEM konvenciju ir noteiktas PEM konvencijas I papildinājuma 2. pielikumā. Minētie noteikumi tiek pārskatīti, un 2021. gada vidū būtu jāpiemēro jauns alternatīvu izcelsmes noteikumu kopums, tostarp noteikumi par kumulāciju, nodokļu atmaksu, pielaidi un nemainīšanas noteikumu (sk. turpmāk), kas tiks mīkstināti.

PEM konvencijas par izcelsmes noteikumiem mērķis ir izveidot kopīgus izcelsmes un kumulācijas noteikumus starp 25 līgumslēdzējām pusēm (ES, EBTA, Balkānu valstīm un BTN partneriem ES dienvidu un austrumu kaimiņreģionā) un ES, lai veicinātu tirdzniecību un integrētu piegādes ķēdes zonā.

PEM līgumslēdzēju pušu saraksts

Detalizēta informācija par Eiropas un Vidusjūras sistēmu ir pieejama lietotāja rokasgrāmatā.

Vai manā produkta izcelsme ir ES vai Ukrainā saskaņā ar PEM konvenciju?

Lai jūsu produkts varētu pretendēt uz preferenciālo tarifu ar zemāku vai nulles tarifu saskaņā ar PEM konvenciju, tā izcelsmei jābūt ES vai Ukrainā.

Produkts “izraisa”, ja tas ir:

• pilnībā iegūti ES vai Ukrainā, vai
• Ražoti ES vai Ukrainā, izmantojot nenoteiktas izcelsmes materiālus, ar noteikumu, ka šādi materiāli ir pietiekami apstrādāti vai pārstrādāti saskaņā ar konkrētiem ražojuma noteikumiem (PSR), kas izklāstīti PEM konvencijas I papildinājuma II pielikumā; Sk.
  arī ražojumam specifisku izcelsmes noteikumu I pielikumu “Ievadpiezīmes”. Dažiem ražojumiem ir alternatīvi noteikumi par konkrētiem ražojumiem – sk. II papildinājumu.

Izstrādājumam ir jāatbilst arī visām citām piemērojamām prasībām, kas norādītas šajā nodaļā, piemēram, nepietiekamai apstrādei vai pārstrādei, vai tiešās transportēšanas noteikumam. Pastāv arī dažas papildu elastības iespējas, lai palīdzētu jums ievērot noteikumus par konkrētiem ražojumiem, piemēram, pielaidi vai kumulāciju.

 

Piemēri galvenajiem konkrētiem ražojumiem piemērojamo noteikumu veidiem ES tirdzniecības nolīgumos

• pievienotās vērtības noteikums – visu nenoteiktas izcelsmes materiālu vērtība izstrādājumā nedrīkst pārsniegt noteiktu procentuālo daļu no tā ražotāja cenas
• tarifa klasifikācijas maiņa – ražošanas procesa rezultātā mainās tarifa klasifikācija starp nenoteiktas izcelsmes materiāliem un galaproduktu, piemēram, papīra ražošana (Harmonizētās sistēmas 48. nodaļa) no nenoteiktas izcelsmes celulozes (Harmonizētās sistēmas 47. nodaļa)
• īpašas darbības – ir vajadzīgs īpašs ražošanas process, piemēram, šķiedru vērpšana dzijā – šādus noteikumus galvenokārt izmanto tekstilrūpniecībā un apģērbā, kā arī ķīmiskajā rūpniecībā.

 

Piemērojamos noteikumus par konkrētiem ražojumiem varat atrast manā tirdzniecības asistentā.

Ieteikumi, kā jums palīdzēt ievērot konkrētiem produktiem piemērojamos noteikumus

Nolīgums nodrošina papildu elastību, lai jums palīdzētu ievērot konkrētiem ražojumiem piemērojamos noteikumus, piemēram, pielaidi vai kumulāciju.

Pielaide

• pielaides noteikums ļauj ražotājam līdz 10 % no ražojuma ražotāja cenas izmantot nenoteiktas izcelsmes materiālus, kas parasti ir aizliegti ar konkrētu ražojumu.
• šo pielaidi nevar izmantot, lai pārsniegtu maksimālo robežvērtību nenoteiktas izcelsmes materiāliem, kas uzskaitīti konkrēta ražojuma noteikumos.
• Īpašas pielaides piemēro tekstilizstrādājumiem un apģērbiem, kas klasificēti HS 50. līdz 63. nodaļā un ir iekļauti I pielikuma “II pielikuma saraksta ievadpiezīmes” 5.un 6. piezīmē.

Kumulācija

PEM konvencijā ir paredzēti divi izcelsmes kumulācijas veidi.

• divpusēja kumulācija – Ukrainas izcelsmes materiālus var uzskatīt par ES izcelsmes materiāliem (un otrādi), ja tos izmanto izstrādājuma ražošanā ES
• Diagonālā kumulācija – materiālus, kuru izcelsme ir vienā PEM konvencijas Līgumslēdzējā pusē, var uzskatīt par citas Līgumslēdzējas puses izcelsmes materiāliem, novērtējot, vai galaprodukta izcelsmei ir preferenciāla piekļuve, to eksportējot uz trešo Līgumslēdzēju pusi Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu zonā – diagonālo kumulāciju piemēro tikai tad, ja ir spēkā tirdzniecības nolīgums starp visām attiecīgajām Līgumslēdzējām pusēm un ja minētās valstis piemēro tos pašus izcelsmes noteikumus.
  Lūdzu, pārbaudiet “matricu” (tabula, kurā ietverti visi kumulāciju, kas attiecas uz ES un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumiem, kuri ir spēkā, izmantojot PEM konvenciju, – diagonālā kumulācija, ko piemēro Ukrainai) un kas var piemērot kopējos tirdzniecības nolīgumus starp visām attiecīgajām Līgumslēdzējām pusēm un minētās valstis piemēro vienus un tos pašus izcelsmes noteikumus.

 

Kā darbojas diagonālā kumulācija?

Diagonālā kumulācija notiek starp vairākām dažādām valstīm, kurām ir vienādi izcelsmes noteikumi un brīvās tirdzniecības nolīgumi. Tas ir tad, ja preču ražotājs jebkurā valstī var importēt materiālus un izmantot tos tā, it kā to izcelsme būtu savā valstī. Piemēram, saskaņā ar PEM konvenciju Ukrainas tirgotājs, kas izgatavo apģērbu Ukrainā eksportam uz Šveici, var izmantot ES izcelsmes audumus, lai ražotu apģērbu, un var uzskatīt, ka to izcelsme ir Ukrainā. Ir izpildīta divkāršās pārveidošanas prasība, t. i., audumu ražošana no (nenoteiktas izcelsmes) dzijas un apģērbu ražošana, un, eksportējot uz Šveici, apģērbs tiek uzskatīts par Ukrainas izcelsmes ražojumu, un tādēļ tam būs brīva piekļuve Šveices tirgum.

Sīkākus paskaidrojumus par PEM kumulāciju var atrast šeit.

Citas prasības

Izstrādājumam ir jāatbilst arī visām citām piemērojamām Konvencijā noteiktajām prasībām, piemēram, nepietiekamai apstrādei vai pārstrādei, vai tiešās transportēšanas noteikumam.

Noteikums par tiešo transportu

Noteiktas izcelsmes izstrādājumi jātransportē no ES uz Ukrainu (un otrādi) vai caur to Līgumslēdzēju pušu teritorijām, ar kurām piemēro kumulāciju, neveicot tālāku pārstrādi trešā valstī.

Dažas darbības var veikt trešā valstī, ja produkti paliek muitas uzraudzībā, piemēram,

• izkraušana
• pārkraušana
• jebkura cita darbība, kas paredzēta, lai saglabātu produktus labā stāvoklī.

Importētājvalsts muitas dienestiem iesniedz pierādījumus, ka šie nosacījumi ir izpildīti, uzrādot:

• vienots pārvadājuma dokuments (piemēram, konosaments), kas attiecas uz transportēšanu no eksportētājvalsts caur trešo valsti, caur kuru preces ir tranzītā šķērsojušas
• sertifikāts, ko izdevušas tās trešās valsts muitas iestādes, caur kuru jūs pārvadājat savas preces;
• ja tādu nav, jebkādos pamatojošos dokumentus,

Nodokļu atmaksa

Saskaņā ar PEM konvenciju tirdzniecībā starp ES un Ukrainu nav iespējams saņemt kompensāciju par nodokļiem, kas iepriekš samaksāti par nenoteiktas izcelsmes materiāliem, kurus izmanto, lai ražotu produktu, ko eksportē saskaņā ar preferenciālu tarifu.

Izcelsmes procedūras

Eksportētājiem un importētājiem jāievēro izcelsmes procedūras. Procedūras ir izklāstītas V sadaļā "Izcelsmes apliecinājums “un VI sadaļā par administratīvās sadarbības kārtību. Tajos ir precizēts, piemēram, kā deklarēt produkta izcelsmi, kā pieprasīt preferences vai kā muitas dienesti var pārbaudīt produkta izcelsmi.

Kā pieprasīt preferenciālu tarifu

Lai varētu izmantot preferenciālo tarifu, importētājiem ir jāiesniedz izcelsmes apliecinājums.

Izcelsmes apliecinājums var būt vai nu:

• preču aprites sertifikātu EUR.1 vai EUR.MED, vai
• izcelsmes deklarācija vai EUR-MED izcelsmes deklarācija

Izcelsmes apliecinājums ir derīgs četrus mēnešus no izdošanas dienas.

Preču aprites sertifikāti EUR.1 vai EUR.MED

• preču aprites sertifikātus EUR.1 vai EUR.MED izdod eksportētājvalsts muitas iestādes.
• III pielikumā ir EUR.1 un EUR-MED sertifikātu paraugi un doti norādījumi to aizpildīšanai.
• eksportētājam, kurš iesniedz pieteikumu sertifikāta saņemšanai, jābūt gatavam iesniegt dokumentus, kas apliecina attiecīgo izstrādājumu noteiktas izcelsmes statusu.

Papildu paskaidrojumi par to, kad jāizmanto EUR.1 vai EUR-MED sertifikāts, ir sniegti rokasgrāmatas 72. lappusē.

Izcelsmes deklarācija vai EUR-MED izcelsmes deklarācija

Eksportētāji var paši deklarēt, ka to ražojumu izcelsme ir ES vai PEM konvencijas Līgumslēdzējā pusē, iesniedzot izcelsmes deklarāciju. Izcelsmes deklarāciju var sagatavot:

•  Atzīts eksportētājs
• Jebkurš eksportētājs, ja sūtījuma kopējā vērtība nepārsniedz EUR 6000

Kā sagatavot izcelsmes deklarāciju

Eksportētājam faktūrrēķinā, pavadzīmē vai citā tirdzniecības dokumentā, kas identificē produktu (IV pielikums), būtu jāraksta, jāapzīmogo vai jāizdrukā šāda deklarācija:

“To produktu eksportētājs, uz kuriem attiecas šis dokuments (muitas atļauja Nr.... ) Deklarē, ka, ja vien nav skaidri norādīts citādi, šiem izstrādājumiem ir [..] preferenciāla izcelsme.”

Kā sagatavot EUR-MED izcelsmes deklarāciju

Šajā gadījumā deklarācija ir šāda (IV pielikums).

“Tādu produktu eksportētājs, uz kuriem attiecas šis dokuments (muitas atļauja Nr....), deklarē, ka, ja vien nav skaidri norādīts citādi, šiem produktiem ir preferenciāla izcelsme.

piemēro kumulāciju ar... (valsts/valstu nosaukums).

Kumulāciju nepiemēro”

Izcelsmes deklarāciju var sagatavot jebkurā ES oficiālajā valodā vai PEM zonas oficiālajās valodās, kā minēts IV pielikumā (paziņojumam par kumulāciju vienmēr jābūt angļu valodā).

Izcelsmes deklarācija jums ir jāparaksta ar roku. Ja esat atzīts eksportētājs, jūs esat atbrīvots no šīs prasības, ja iesniedziet muitas dienestiem rakstisku apņemšanos uzņemties pilnu atbildību par jebkuru jūsu identifikācijas deklarāciju.

Izcelsmes pārbaude

Muitas dienesti var pārbaudīt, vai importētajam ražojumam patiešām ir noteiktas izcelsmes statuss vai tas atbilst citas izcelsmes prasībām. Verifikācija ir balstīta uz

• importētāju un eksportētāju pušu muitas dienestu administratīvā sadarbība
• vietējās muitas iestāžu veiktās pārbaudes – importētājas Puses apmeklējumi pie eksportētāja nav atļauti

Eksportētājas puses iestādes veic galīgo izcelsmes noteikšanu un informē importētājas puses iestādes par rezultātiem.

Produktiem piemērojamās prasības

Tehniskie noteikumi un prasības

ES un Ukrainas nolīgums paredz tiesību aktu, standartu un atbilstības novērtēšanas procedūru saskaņošanu starp Ukrainu un ES. Tāpēc Ukrainas ražotājiem ir jāievēro tikai viens prasību kopums attiecībā uz savu ražojumu laišanu gan ES, gan Ukrainas tirgū.

Ukrainas tuvinātie noteikumi ietver:

• produktu akreditācija un tirdzniecība, kurā izklāstīti atbilstības novērtēšanas procedūru moduļi;
• produktu vispārējā drošība, nosakot kritērijus, kas jāņem vērā, novērtējot, vai produkts ir drošs, un nosakot, kad aizliegt produktu, jo tas nopietni apdraud veselību un drošību

Sarakstu ar visām 27 regulām, kas aptver drošuma prasības plašam ražojumu klāstam, tostarp mašīnām, liftiem, rotaļlietām, medicīniskām ierīcēm un vienkāršām spiedtvertnēm, skatīt ES un Ukrainas Asociācijas nolīguma III pielikumā.

Attiecībā uz standartiem Ukraina

• saskaņā ar paraugpraksi ir pieņēmuši starptautiskus un Eiropas standartus,
• apņemoties atcelt jebkādus pretrunīgus valsts standartus. Tas ietver jebkādus pretrunīgus GOST standartus (Gosudarstvenny Standart), ko izmanto pēcpadomju valstīs.

Kā es uzzināšu, ka preces, ko ievedu ES, atbilst ES noteikumiem un standartiem?

Pušu sadarbība tirgus uzraudzības un atbilstības novērtēšanas procedūru jomā nozīmē, ka tad, ja uz ES eksportē augsta riska preces, piemēram, spiedtvertnes, liftus un noteiktas mašīnas, atbilstības novērtējumu veic tikai pilnvarota iestāde (laboratorijas vai citas Ukrainas valdības akreditētas inspekcijas un sertifikācijas struktūras).

To Ukrainas 114 iecelto struktūru saraksts, kuras iesaistītas ražojumu atbilstības novērtēšanā un kuras visas ir akreditējusi Ukrainas Valsts akreditācijas aģentūra

Ja vēlaties importēt preces ES no Ukrainas, jums būs jāiziet atbilstības apliecināšanas process, izmantojot ES atbilstības deklarāciju, ko parakstījis jūsu ražotājs. Pēc tam ražotājs var uzlikt saviem ražojumiem CE zīmi, ja tas ir nepieciešams.

Saskaņā ar ES un Ukrainas asociācijas nolīgumu tiks noslēgts Nolīgums par rūpniecības izstrādājumu atbilstību, novērtēšanu un atzīšanu (ACCA). Šis ir ES un Ukrainas savstarpējās atzīšanas nolīguma veids. Saskaņā ar šo nolīgumu ES un Ukraina ļaus ACCA pielikumos uzskaitītos rūpniecības ražojumus, kas atbilst atbilstības prasībām, laist tirgū bez papildu testēšanas vai atbilstības procedūrām.

Kontakti tehniskām prasībām

Veselības un drošības prasības – VMS

Pārtikas nekaitīgums, dzīvnieku un augu veselība

Lai jūs varētu netraucēti eksportēt no Ukrainas vai importēt uz ES no Ukrainas vai otrādi, starp Ukrainu un ES pastāv konkrēti noteikumi, kas attiecas uz augu un dzīvnieku veselību un drošību. ES un Ukrainas asociācijas nolīgums saskaņoja daudzus SPS noteikumus un aizliedza pusēm ieviest nepamatotus šķēršļus.

Attiecībā uz dzīvnieku vai augu slimībām, tostarp kaitēkļiem, pastāv procedūras, lai noteiktu no kaitīgiem organismiem brīvu teritoriju statusu. Tas attiecas uz tirdzniecību un sabiedrības, dzīvnieku vai augu veselības apdraudējumu paziņošanu. Ja importētājvalstij jāveic pasākumi, lai kontrolētu nopietnu veselības apdraudējumu, ES un Ukrainas asociācijas nolīgums ļauj veikt pagaidu ierobežojošus pasākumus attiecībā uz importu. Tomēr tos īsteno tā, lai līdz minimumam samazinātu traucējumus tirdzniecībā starp abām valstīm. Plašāka informācija par procedūrām atrodama ES un Ukrainas nolīguma VI pielikumā.

Sanitāro un fitosanitāro pasākumu kontrole Ukrainā

Valdība veic trīs veidu robežkontroli:

Sanitārā un epidemioloģiskā kontrole

Tā mērķis ir aizsargāt valsti no slimību izplatīšanās, kā arī veikt testus, kas nodrošina preču atbilstību sanitārajiem standartiem. Šāda veida kontrole ir obligāta, un to galvenokārt veic attiecībā uz importētiem pārtikas produktiem, dažiem patēriņa produktiem, kā arī saulespuķu eļļu eksportu. Preces, kas ietilpst saimniecības produktu kategorijā, netiks pakļautas sanitārajai un epidemioloģiskajai kontrolei.

Veterinārā un sanitārā kontrole

Šīs kontroles mērķis ir novērst dzīvnieku slimību izplatīšanos. Veterināro un sanitāro kontroli parasti piemēro dzīvnieku, reproduktīvā materiāla, bioloģisko produktu, patoloģisko materiālu, veterināro preparātu, dzīvnieku aprūpes produktu, barības piedevu, premiksu un dzīvnieku izcelsmes produktu (tostarp gaļas produktu, olu, piena, zivju un medus) eksportam, importam un tranzītam.

Fitosanitārā kontrole

Šāda veida kontrole ne tikai novērš kaitīgo organismu izplatīšanos, bet arī ir paredzēta karantīnas režīmu uzraudzībai. Fitosanitāro kontroli piemēro augu un augu produktu (tostarp pārtikas produktu), iepakojuma, transportlīdzekļu, augsnes un citu produktu, kas izplata reglamentēto kaitīgos organismus, eksportam, importam un tranzītam.

Kontakti sanitārajām/fitosanitārajām prasībām (SPS)

Tehniskie šķēršļi tirdzniecībai

Lai gan tehniskie noteikumi ir svarīgi, tie dažkārt var būt šķēršļi starptautiskajai tirdzniecībai un tādējādi var radīt ievērojamu slogu jums kā eksportētājam.

• ja domājat, ka saskaraties ar tirdzniecības šķērsli, kas palēnina jūsu uzņēmējdarbību vai neļauj jums eksportēt, varat mums pateikt,
• izmantojot tiešsaistes veidlapu, ziņosiet par to, kas pārtrauc eksportu uz Ukrainu – ES analizēs jūsu situāciju un attiecīgi rīkosies

Sazinieties ar mums

Muitošanas dokumenti un procedūras

Nolīgums nodrošina pārredzamākas un vienkāršākas muitas procedūras, lai atvieglotu tirdzniecību un samazinātu uzņēmumu izmaksas.

Dokumenti

Ceļvežos soli pa solim ir aprakstīti dažādie dokumentu veidi, kas jums jāsagatavo savu produktu muitošanai.

Atkarībā no jūsu produkta muitas dienesti var pieprasīt visus vai dažus no turpmāk minētajiem elementiem.

• Komercrēķins (norādiet īpašas prasības attiecībā uz tā formu un saturu manā tirdzniecības asistentā).
• iepakojumu saraksts
• Importa licences dažām precēm
• Sertifikāti, kas apliecina jūsu produkta atbilstību obligātajiem produktu noteikumiem, piemēram, veselības un drošības prasībām, marķējumam un iepakojumam.
• Izcelsmes apliecinājums – izcelsmes deklarācija

Lielākai noteiktībai jūs, iespējams, vēlaties iepriekš pieteikties saistošai izziņai par tarifu un/vai saistošai informācijai par izcelsmi.

Sīkāku informāciju par to, kādi dokumenti jāiesniedz muitošanai attiecībā uz jūsu produktu, skatiet uz Manu tirdzniecības asistentu.

Izcelsmes pierādīšanas un pārbaudes procedūras

Aprakstus par to, kā pierādīt jūsu produktu izcelsmi, lai pieprasītu preferenciālus tarifus, un noteikumus, kas attiecas uz izcelsmes pārbaudi, ko veic muitas dienesti, skatiet iepriekš sadaļā par izcelsmes noteikumiem.

Lai iegūtu informāciju par muitas procedūrām importam un eksportam kopumā, apmeklējiet Nodokļu politikas un muitas savienības ģenerāldirektorāta tīmekļa vietni.

Intelektuālais īpašums un ģeogrāfiskie rādītāji

Nolīgums aizsargā jūsu intelektuālā īpašuma tiesības, importējot un/vai eksportējot preces uz Ukrainu.

Preču zīmes un autortiesības

ES un Ukrainas nolīgums atbilst vairākiem starptautiskiem nolīgumiem, kas reglamentē preču zīmju pārvaldību un autortiesības, nodrošinot taisnīgu un pārredzamu preču zīmju reģistrācijas sistēmu. Ja preču zīmju administrācija noraida pieteikumu, lēmums jāpaziņo pieteikuma iesniedzējam rakstveidā un jānorāda atteikuma iemesli. Preču zīmi var atsaukt, ja tā nav faktiski izmantota 5 gadu laikā teritorijā, kurā tā reģistrēta.

Dizainparaugi un patenti

Saskaņā ar ES un Ukrainas nolīgumu jūsu neatkarīgi radītie dizainparaugi, kuriem ir individuāls raksturs, tiek aizsargāti, tos reģistrējot uz laiku līdz 25 gadiem. Tas jums sniegs ekskluzīvas tiesības izmantot dizainparaugu un atturēs trešās personas izmantot, atjaunot, pārdot vai importēt un/vai eksportēt bez jūsu piekrišanas.

Ģeogrāfiskās izcelsmes norādes

Īpaša ģeogrāfisko rādītāju komiteja, kas izveidota saskaņā ar ES un Ukrainas nolīgumu, uzraudzīs nolīguma īstenošanu attiecībā uz intelektuālo īpašumu un ziņos Tirdzniecības komitejai.

Preču zīmes

Preču zīmju pieteikumi būtu jāiesniedz Ukrainas Intelektuālā īpašuma institūtā (Ukrainas PTO), kas ir valsts uzņēmums.

Ja vēlaties iesniegt preču zīmi Ukrainā, jums būs vajadzīgi šādi dokumenti un informācija.

• vārds un uzvārds
• valsts, kurā sabiedrība reģistrēta
• adrese un WIPO valsts kods
• jūsu pieteiktās preču zīmes attēls un apraksts
• apraksts, ja zīme ietver vārdisku elementu
• norāde par preču zīmes krāsu
• to preču un/vai pakalpojumu saraksts, par kuriem iesniegts pieteikums saskaņā ar attiecīgo Nicas starptautisko klasifikāciju
• prioritātes pieteikuma datums, valsts un numurs vai izstādes datums (ja pieprasa prioritāti saskaņā ar Parīzes konvenciju);
• prioritātes pieteikuma vai dokumenta apliecināta kopija, kas apliecina eksponātu, kuros iekļauta reģistrācijai pieteiktā preču zīme, izstādīšanu oficiāli atzītā starptautiskā izstādē;
• pilnvara, ko pieteikuma iesniedzēja vārdā parakstījusi pilnvarota persona

Reģistrācijas process ir šāds:

• ja jūsu pieteikuma dokumenti atbildīs prasībām, jums paziņos pieteikuma iesniegšanas datumu.
• jūsu iesniegtie dokumenti tiek pārbaudīti, lai pārliecinātos, ka tie atbilst Ukrainas Preču zīmju likuma formālajām prasībām – ja jūsu pieteikums atbilst, tad tiek veikta pārbaude pēc būtības.
• pārbaude pēc būtības – jūsu preču zīmes pieteikums tiek pārbaudīts, lai noteiktu tiesības uz aizsardzību, kā noteikts Ukrainas tiesību aktos, un tiek meklēta identitāte un līdzība

Ģeogrāfiskās izcelsmes norāde

Pirmkārt, lai reģistrētu ģeogrāfiskās izcelsmes norādi Ukrainā, pieteikums jāiesniedz ukraiņu valodā. Dokumentus varat iesniegt svešvalodā un iesniegt tulkojumu ukraiņu valodā ne vēlāk kā 3 mēnešu laikā no pieteikuma iesniegšanas datuma. Tiklīdz Jūsu pieteikums un apliecinošie dokumenti būs saņemti, tos izvērtēs Ukrainas Intelektuālā īpašuma institūts.

Pieteikumā jābūt šādai dokumentācijai:

• pieprasījums reģistrēt preču izcelsmes nosaukumu, preču ģeogrāfiskās izcelsmes norādi vai tiesības izmantot reģistrēto preču izcelsmes norādi ar informāciju par pieteikuma iesniedzēju un tā adresi;
• jūsu pieteikto preču cilmes vietas nosaukums vai jūsu pieprasīto preču ģeogrāfiskās izcelsmes norāde
• to preču nosaukums, attiecībā uz kurām jūs iesniedzat pieprasījumu reģistrēt norādīto izcelsmes norādi vai tiesības izmantot reģistrēto kvalificēto izcelsmes norādi
• nosaukums un ģeogrāfiskās vietas robežas, kur preces tiek ražotas un uz kurām attiecas konkrētās īpašības, īpašības vai reputācija
• preču īpašo īpašību, īpašību, reputācijas vai citu īpašību apraksts
• dati par to, kā marķējumā un preču marķēšanā tiek izmantota pieprasītā preču izcelsmes norāde
• dati par to, kā preču konkrētās īpašības un reputācijas īpašības ir saistītas ar konkrētās ģeogrāfiskās vietas dabas apstākļiem vai cilvēka faktoru

Ņemiet vērā, ka, būdams pieteikuma iesniedzējs no ārvalstīm Ukrainā, jums kopā ar pieteikumu būs jāiesniedz arī papildu apliecinošie dokumenti. Šiem dokumentiem būtu jāapstiprina

• jūsu pieprasītās preču izcelsmes norādes juridiskā aizsardzība attiecīgajā ES dalībvalstī;
• jūsu tiesības izmantot kvalificētu norādi par preču izcelsmi

Pakalpojumu tirdzniecība

Gan Ukrainas valdība, gan ES ir izklāstījušas visus esošos ierobežojumus vai atrunas attiecībā uz pakalpojumu sniegšanu, nodrošinot augstu pārredzamības līmeni. Ukrainas pieņemtās atrunas ir atrodamas XVI pielikuma D līdz F daļā.

Kā jūs pārlūkojat pielikumus?

ES un Ukrainas nolīgumā ir 3 pielikumi, kas jums būtu jāzina, eksportējot. Tajos ir ietvertas atrunas, ko Ukraina izvirzīja ES eksportētājiem.

• XVI pielikuma D daļā ir sniegts negatīvs saraksts ar visām pakalpojumu nozarēm, uz kurām, uzsākot uzņēmējdarbību Ukrainā, attiecas īpaši ierobežojumi. Tas nozīmē, ka jūs varat izmantot iespējas visās nozarēs, kas nav uzskaitītas. Ierobežojumi ir sadalīti sarakstā ar ierobežojumiem, kas attiecas uz visām nozarēm vai apakšnozarēm, un sarakstā, kurā norādītas īpašās atrunas pa nozarēm vai apakšnozarēm.
• XVI pielikuma E daļā ir sniegts to pakalpojumu nozaru saraksts, kurās varat veikt pārrobežu pakalpojumu tirdzniecību. Šajā sarakstā ir norādītas visas nozares, kurās drīkst tirgoties.
• XVI-F pielikumā ir uzskaitītas atrunas attiecībā uz līgumpakalpojumu sniedzējiem un neatkarīgajiem profesionāļiem.

Kas var izveidot uzņēmumu Ukrainā?

Ja jūs

• ES un Ukrainas nolīgums jums ļauj izveidot vai iegādāties sava uzņēmuma filiāles vai pārstāvniecības kādā no valstīm.
• ES un Ukrainas nolīgums jums sniedz iespēju izveidot un dibināt savu uzņēmumu, izmantojot pašnodarbinātību vai uzņēmumus, kas ir jūsu kontrolē.

Jūs saņemsiet tādu pašu attieksmi kā pret Ukrainas valstspiederīgajiem un otrādi. XVI pielikuma D daļā ir sniegts to nozaru saraksts, kurās uzņēmējdarbības veikšanai ir noteikti ierobežojumi.

Pārrobežu pakalpojumu sniegšana

Ja jūs interesē pārrobežu pakalpojumu sniegšana, jums ir atļauts sniegt pakalpojumus Ukrainai (un otrādi) ar tādiem pašiem nosacījumiem kā Ukrainas pilsoņiem. Piemēro šādus izņēmumus:

• tādas nozares kā notāra pakalpojumi, īpašumtiesības uz mežiem vai izglītības iestādes, kurās Ukrainas valdība pieprasa, lai pakalpojumu sniedzējam būtu Ukrainas valstspiederība, vai pasta pakalpojumi, attiecībā uz kuriem pakalpojumu sniedzējam ir jāsaņem licence.
• Nozares, kas ir pilnībā izslēgtas no nolīguma, piemēram, audiovizuālie pakalpojumi, iekšzemes jūras kabotāža un iekšzemes un starptautiskie gaisa transporta pakalpojumi — ES un Ukrainas nolīguma 92. pantā ir sniegts šo konkrēto pakalpojumu saraksts.

Nozarēs, kurās jums ir atļauta piekļuve tirgum Ukrainā (un otrādi), ar ES un Ukrainas nolīgumu tiek atcelti šādi ierobežojumi:

• pakalpojumu sniedzēju skaita ierobežojums
  • to var izdarīt, vai nu pieprasot ekonomisko vajadzību pārbaudi, piemērojot kvotu sistēmu, vai pieņemot tiesību aktus, kas veicina monopolus vai ekskluzīvu pakalpojumu sniedzējus, tādējādi ierobežojot citu pakalpojumu sniedzēju ienākšanu tirgū.
• pakalpojumu darījumu vai aktīvu kopējā vērtība
• pakalpojumu darbību kopskaits vai kopējais pakalpojumu apjoms

XVI pielikuma E daļā ir sniegts to pakalpojumu nozaru saraksts, kurās varat veikt pārrobežu pakalpojumu tirdzniecību. Šajā sarakstā ir norādītas visas nozares, kurās drīkst tirgoties. Līdz ar to jebkurai pakalpojumu nozarei, kas nav iekļauta sarakstā, ir ierobežojumi. Plašāka informācija par to pakalpojumu nozaru sarakstu, kurās jums ir piekļuve tirgum, atrodama ES un Ukrainas nolīguma XIV-E pielikumā.

Uzturēšanās neilgu laiku

Saskaņā ar ES un Ukrainas nolīgumu jums ir atļauts uz laiku pārcelties uz Ukrainu, lai strādātu kā stažieris ar augstāko izglītību, tirdzniecības pārstāvis vai viens no uzņēmuma vadošajiem darbiniekiem šajā valstī. Piemēram, ja esat vecākais darbinieks, kas atbild par uzņēmuma izveidi vai darbību.

Pagaidu uzturēšanās laikposmi ir šādi:

• Uzņēmumaietvaros pārcelts darbinieks (uzņēmuma vadošie darbinieki Ukrainā (vai ES) vai stažieri ar augstāko izglītību) – līdz 3 gadiem
• Viesdarbinieks ( piemēram, ceļojums, lai uzsāktu uzņēmējdarbību Ukrainā (vai ES) vai komercpārdevējs) – līdz 90 dienām jebkurā 12 mēnešu periodā;
• Stažieris ar augstāko izglītību, kas nav uzņēmuma ietvaros pārcelts darbinieks — līdz 1 gadam

Ja esat līgumpakalpojumu sniedzējs, ES un Ukrainas nolīgums jums rada arī iespējas konkrētās nozarēs jebkurā valstī. Tomēr šajā sakarā jums

• sniegt attiecīgo pakalpojumu uz laiku kā tāda uzņēmuma darbiniekam, kurš ir ieguvis pakalpojumu līgumu uz laiku, kas nepārsniedz 1 gadu;
• vismaz 3 gadu darba pieredze nozarē, kurā piedāvājat līgumpakalpojumus
• akadēmiskajam grādam vai kvalifikācijai, kas apliecina līdzvērtīga līmeņa zināšanas un attiecīgu profesionālo kvalifikāciju;

 

Plašāka informācija par tematu

• Pasta kurjeru pakalpojumi, sk. ES un Ukrainas nolīguma 109.–114. pantu.
• Elektroniskie sakari, sk. ES un Ukrainas nolīguma 115.–124. pantu.
• Finanšu pakalpojumi, sk. ES un Ukrainas nolīguma 125.–133. pantu.
• Elektroniskā tirdzniecība, sk. ES un Ukrainas nolīguma 139.–143. pantu; Un starptautisko jūras transportu skatīt ES un Ukrainas nolīguma 135.–138. pantu.

Publiskais iepirkums

Saskaņā ar ES un Ukrainas nolīgumu ES un Ukraina apņemas nodrošināt, ka jums ir piekļuve publiskā iepirkuma tirgiem katrā valstī valsts, reģionālā un vietējā līmenī. Tas attiecas uz valsts līgumiem par precēm, pakalpojumiem vai būvniecību un koncesijām tradicionālajās nozarēs, kā arī komunālo pakalpojumu nozarē. Tirgus atvēršana notiek pakāpeniski saskaņā ar ES un Ukrainas nolīgumu.

Vienošanās arī nodrošina, ka Ukrainas un ES pretendentiem piemēro vienādus noteikumus, savstarpēji piedaloties konkursos.

ES un Ukrainas nolīgumā gan ES, gan Ukrainai ir noteikts pienākums nodrošināt, ka attiecībā uz konkursiem tiek ievēroti šādi nosacījumi:

• uzaicinājumi uz konkursu tiek pienācīgi publicēti un publiskoti internetā. Tas ļauj ieinteresētajiem uzņēmumiem piekļūt informācijai par gaidāmajiem konkursiem.
• publicētā informācija ietver svarīgākos piedāvājuma elementus, piemēram, turpmākā līguma priekšmetu, piemērojamos termiņus vai nosacījumus konkursam.
• nav tiešas vai netiešas diskriminācijas pret uzņēmumiem no Ukrainas vai ES, kas tiem liegtu piedalīties konkursā.
• visā konkursa procesā tiek nodrošināta pārredzamība un vienlīdzīga attieksme
• lēmums par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu tiek paziņots visiem pretendentiem, un pēc pieprasījuma tiek norādīti iemesli, kāpēc uzvarējušais pretendents nav bijis.
• domstarpību gadījumā uzņēmumiem ir likumīgas tiesības izvirzīt jautājumus kompetentajās valsts pārskatīšanas iestādēs.

Saites, kontaktinformācija un dokumenti

Kontakti tehniskām prasībām

Kontakti sanitārajām/fitosanitārajām prasībām (SPS)

Kontakti tehniskām prasībām

Ukrainas Sertifikācijas, standartu un kvalitātes zinātnes, pētniecības un mācību centrs	2 Svyatoshinskaya Street, 03115 Kyiv, Ukraina Tālr.: + 380 44452-3396 Tālr. un fakss: + 380 44452-6907 E-pasts: secretar.ukrndnc@gmail.com Tīmekļa vietne: http://uas.org.ua
Valsts pārtikas nekaitīguma un patērētāju aizsardzības inspekcija	174 Antonovycha Street, 03680 Kyiv, Ukraina Tālr.: + 380 44528-9244 Tīmekļa vietne: http://www.consumer.gov.ua/
Ukrainas Valsts regulatīvais dienests	9/11 Arsenalna Street, 01011 Kyiv, Ukraina Tālr.: + 380 44254-5673 Fakss: + 380 44254-4393 E-pasts: inform@dkrp.gov.ua Tīmekļa vietne: http://www.drs.gov.ua
Ukrainas Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministrijas Tehnisko noteikumu departaments	12/2 Hrushevskiy Street, 01008 Kyiv, Ukraina Tālr.: + 380 44528-8564 Fakss: + 380 44528-9014 E-pasts: dtr@me.gov.ua Tīmekļa vietne: http://www.me.gov.ua Tīmekļa vietne: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=d71e145f-452e-4412-b1f8-247504f403d1&title=DepartamentTekhnichnogoReguliuvannia

Kontakti sanitārajām/fitosanitārajām prasībām (SPS)

Ukrainas Lauksaimniecības un pārtikas ministrija	24 Khreshchatyk Street, 01001 Kyiv, Ukraina Kontaktinformācija pilsoņu aicinājumiem: Tālr.: + 380 44279-8474 E-pasts: zvg@minagro.gov.ua  Korespondences apstrādes nodaļa: Tālr.: + 380 44278-8171 Tālr. un fakss: + 380 44278-7602  E-pasts: info@minagro.gov.ua
Ekonomikas attīstības un tirdzniecības ministrija	12/2 M. Grushevs’kyi Street, 01008 Kyiv, Ukraina  Tālr.: + 380 44253-9394 Fakss: + 380 44253-6371 E-pasts: meconomy@me.gov.ua
Ukrainas Veselības aprūpes ministrija	Valsts Uzņemšanas birojs 41 Yaroslavska Street, 04071 Kyiv, Ukraina Tālr.: + 380 44425-0526
Ekoloģijas un dabas resursu ministrija	35 Vasilya Lipkivs’kogo Street, Kyiv 03035, Ukraina   Publiska uzņemšana Tālr.: + 380 44206-3302 E-pasts: gr_priem@menr.gov.ua   Publiskā atsauces vienība Tālr.: + 380 44206-3115   Preses centrs Tālr.: + 380 44206-3174 E-pasts: press@menr.gov.ua

Papildu saites

• Uzziniet vairāk par ES un Ukrainas tirdzniecības attiecībām, ES novērtējuma ziņojumiem un citiem dokumentiem
• Lai uzzinātu vairāk par atbalstu mazajiem uzņēmumiem, kas vēlas veikt uzņēmējdarbību ārzemēs, lasiet Mazo un vidējo uzņēmumu izpildaģentūru (EASME).
• Uzziniet vairāk par atbalstu, kas tiek piedāvāts mazākiem uzņēmumiem, kuri vēlas saņemt finansiālu atbalstu, lai piekļūtu tirgiem ārvalstīs saskaņā ar COSME – Eiropas mazo un vidējo uzņēmumu programmu
• Arī Eiropas Ārējās darbības dienests (EĀDD) sniedz detalizētu informāciju par ES un Ukrainas attiecībām. Lai iegūtu pārskatu, varat arī iepazīties ar faktu lapu.