ES ir Ukrainos išsami ir visapusiška laisvosios prekybos erdvė

Glaustai apie susitarimą

ES ir Ukraina nuo 2016 m. sausio 1 d. laikinai taiko savo išsamų ir visapusišką laisvosios prekybos susitarimą (IVLPE), kuris yra platesnio asociacijos susitarimo, kurio politinės ir bendradarbiavimo nuostatos laikinai taikomos nuo 2014 m. lapkričio mėn., dalis.IVLPE atveria abiejų šalių prekių ir paslaugų rinkas, grindžiamas nuspėjamomis ir vykdytinomis prekybos taisyklėmis.

Visas susitarimo tekstas ir priedai

Kokia nauda jūsų įmonei?

Asociacijos sutartis

• ES įmonėms lengviau ir pigiau importuoti iš Ukrainos ir eksportuoti į ją
• jūsų verslui suteikiama įvairių privalumų, pavyzdžiui, panaikinami tarifai, veiksmingai ir greitai palengvinamas eismas per muitines prie tarptautinių sienų.

 

ES yra viena didžiausių Ukrainos prekybos partnerių, o tai reiškia, kad yra keletas galimybių importuoti ir eksportuoti iš ES į Ukrainą ir atvirkščiai. Pagrindinės eksportuojamos prekės yra tokios žaliavos kaip geležis, plienas, kasybos produktai, žemės ūkio produktai, mašinos ir chemijos produktai. Šiuo metu Ukraina siekia racionalizuoti politiką, kuri būtų naudinga mažosioms įmonėms prekiaujant su ES. Mažosios įmonės taip pat gali gauti paramą pagal ES MVĮ pavyzdinę iniciatyvą.

Tarifai

ES ir Ukrainos susitarimu didinamas Europos įmonių konkurencingumas Ukrainos rinkoje ir atvirkščiai. Apskritai, kalbant apie prekybą prekėmis, susitarimu panaikinta dauguma muitų tarifų – ES: 98,1 %, o Ukrainoje – 99,1 %.

Pramoninės prekės

Nors įsigaliojus susitarimui didelė dalis tarifų pramoninėms prekėms buvo panaikinti, buvo susitarta dėl pereinamųjų laikotarpių kelioms produktų linijoms.

ES

Susitarimu panaikinta 94,7 % tarifų eilučių.

ES vis dar palaipsniui naikina kelių prekių tarifus, nustatydama šiuos pereinamuosius laikotarpius:

• mineralai – 2019
• cheminės medžiagos – 2021
• trąšos – 2023
• medienos gaminiai – 2021
• avalynė – 2021
• vario gaminiai – 2021
• aliuminio gaminiai – 2023
• automobiliai ir dauguma motorinių transporto priemonių – 2023

Ukraina

Įsigaliojus susitarimui, 49,2 % pramonės produktų galėtų būti įvežti į Ukrainą be muitų.

Numatoma, kad Ukrainos liberalizuoto ES eksporto dalis iki 2023 m. padidės iki 96 %. Šis tolesnis laipsniškas muitų tarifų panaikinimas susijęs su šiomis produktų linijomis:

• mineralai – 2023
• organiniai chemikalai – 2019
• trąšos – 2019
• guminės padangos – 2021
• odos dirbiniai – 2021
• tekstilės gaminiai, pvz., galvos apdangalai – 2019

Ukrainos motorinių transporto priemonių sektoriui taip pat bus suteiktas pereinamasis laikotarpis iki 2026 m., dėl kurio 2008 m. susitarta PPO.  

Žemės ūkio prekės

ES

2016 m. importo muitai daugumai į ES importuojamų žemės ūkio prekių buvo sumažinti iki nulio. Tarifinės kvotos taikomos likusiems neliberalizuotiems žemės ūkio produktams. Šios kvotos administruojamos pagal eiliškumo principą arba pagal importo licencijas. Visų tarifinių kvotų ES ir Ukrainai sąrašas pateikiamas I-A priedo 1 ir 2 priedėliuose.

Ukraina

Įsigaliojus susitarimui buvo liberalizuota beveik pusė Ukrainos žemės ūkio prekių, tačiau nedideliam skaičiui prekių iki 2023 m. taikomas pereinamasis laikotarpis.

Ne visi Ukrainos importo muitai bus sumažinti iki nulio

• iki 2026 m. 8,7 % žemės ūkio maisto produktų tarifų, taikomų tokioms prekėms kaip pieno produktai, kiaušiniai, cukrus, gyvūniniai aliejai ir riebalai, bus taikomas ribotas linijinis mažinimas 20 – -60 % – po to bus taikomas likutinis tarifas.
• cukrui, paukštienai ir kiaulienai bus taikomos tarifinės kvotos (TK) – pagal nurodytus kiekius importuojamos prekės neapmuitinamos.

ES ir Ukrainos susitarimu abiem šalims draudžiama naudoti eksporto muitus. Tačiau Ukrainos vyriausybė sutiko iki 2026 m. palaipsniui panaikinti esamus eksporto muitus tam tikroms prekėms, įskaitant gyvulius ir odos žaliavas, kai kurių rūšių aliejinių kultūrų sėklas ir metalo rūšis. Daugiau informacijos apie tai galima rasti ES ir Ukrainos susitarimo I-C priede.

Ukrainos eksportui iki 2031 m. numatytas specialus apsaugos priemonių mechanizmas. Tai reiškia, kad Ukrainai leidžiama taikyti papildomą eksporto muito mokestį kelioms prekėms, kaip antai žaliavinėms kailių medžiagoms, saulėgrąžų sėkloms ir metalo, plieno bei vario rūšims, jei per metus bendra eksporto iš Ukrainos į ES apimtis viršija ribinį lygį. Daugiau informacijos apie tai galima rasti ES ir Ukrainos susitarimo I-D priede.

 

Sužinokite, kokia tarifo norma taikoma jūsų produktui „ Mano prekybos asistentas „.

Kilmės taisyklės

Šiame skirsnyje pateikiamos pagrindinės prekybos susitarimo kilmės taisyklės ir kilmės procedūros.

Kilmė – prekių, kuriomis prekiaujama, „ekonominė priklausomybė“. Jei tema nauja, galite rasti įžangą apie pagrindines sąvokas dalyje „Prekės“.

Kilmės taisyklės

Kad jūsų produktui būtų galima taikyti lengvatinį tarifą, jis turi atitikti tam tikras taisykles, kuriomis įrodoma jo kilmė, kad jam būtų galima taikyti lengvatinį tarifą.

Kur rasti kilmės taisykles?

Pagal Asociacijos susitarimą su Ukraina taikomos PEM konvencijos (Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninė konvencija) (OL L 54, 26.02.2013, p. 4) kilmės taisyklės. Kilmės taisyklių reikalavimai pagal PEM konvenciją apibrėžti PEM konvencijos I priedėlio 2 priede. Šios taisyklės šiuo metu peržiūrimos ir 2021 m. viduryje turėtų būti taikomos naujos alternatyvios kilmės taisyklės, įskaitant nuostatas dėl kumuliacijos, sąlyginio apmokestinimo muitais, leistino nuokrypio ir nekeitimo taisyklės (žr. toliau), kurios bus sušvelnintos.

PEM konvencija dėl kilmės taisyklių siekiama nustatyti bendras kilmės ir kumuliacijos taisykles tarp 25 susitariančiųjų šalių (ES, ELPA, Balkanų šalių ir LPS partnerių ES pietinėse ir rytinėse kaimyninėse šalyse) ir ES, siekiant palengvinti prekybą ir integruoti tiekimo grandines šioje zonoje.

PEM Susitariančiųjų Šalių sąrašas

Išsami informacija apie visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių sistemą pateikiama Naudotojo vadove.

Ar mano produktas yra ES arba Ukrainos kilmės pagal PEM konvenciją?

Kad jūsų produktui pagal PEM konvenciją būtų galima taikyti mažesnį arba nulinį lengvatinį tarifą, jis turi būti ES arba Ukrainos kilmės.

Produktas „kilęs iš“, jei jis yra:

• visiškai gauti ES arba Ukrainoje, arba
• Pagamintos ES arba Ukrainoje naudojant kilmės statuso neturinčias medžiagas, jei tokios medžiagos buvo pakankamai apdorotos arba perdirbtos laikantis PEM konvencijos I priedėlio II priede nustatytų konkretiems produktams taikomų taisyklių (PSR)
  . taip pat žr. I priedą „Įvadinės pastabos“ prie konkretiems produktams taikomų kilmės taisyklių. Tam tikriems produktams taikomos alternatyvios konkretiems produktams taikomos taisyklės – žr. II priedėlį.

Produktas taip pat turi atitikti visus kitus skyriuje nurodytus taikytinus reikalavimus, pvz., nepakankamo apdorojimo ar perdirbimo arba tiesioginio vežimo taisyklės reikalavimus. Be to, yra tam tikrų papildomų lankstumo galimybių, padedančių laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių, pavyzdžiui, tolerancijos arba kumuliacijos.

 

Pagrindinių konkretiems produktams taikomų taisyklių, nustatytų ES prekybos susitarimuose, pavyzdžiai

• pridėtinės vertės taisyklė – visų produkto kilmės statuso neturinčių medžiagų vertė negali viršyti tam tikros jo gamintojo kainos (ex-works kainos) procentinės dalies
• tarifinės klasifikacijos pakeitimas – dėl gamybos proceso pasikeičia kilmės statuso neturinčių medžiagų ir galutinio produkto tarifinė klasifikacija – pavyzdžiui, popieriaus gamyba (Suderintos sistemos 48 skirsnis) iš kilmės statuso neturinčių plaušienos (Suderintos sistemos 47 skirsnis)
• konkrečios operacijos – reikalingas specialus gamybos procesas, pavyzdžiui, pluošto verpimas į verpalus – tokios taisyklės daugiausia taikomos tekstilės ir drabužių bei chemijos sektoriuose.

 

Taikytinas konkretiems produktams taikomas taisykles galite rasti mano prekybos asistente.

Patarimai, kaip laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių

Susitarimu suteikiama daugiau lankstumo, kad jums būtų lengviau laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių, pavyzdžiui, leistino nuokrypio arba kumuliacijos.

Nuokrypis

• pagal leistino nuokrypio taisyklę gamintojui leidžiama naudoti kilmės statuso neturinčias medžiagas, kurios paprastai yra draudžiamos pagal konkrečiam produktui taikomą taisyklę, ne daugiau kaip 10 % produkto gamintojo kainos (ex-works kainos).
• šis nuokrypis negali būti taikomas siekiant viršyti kilmės statuso neturinčių medžiagų, išvardytų konkretiems produktams taikomose taisyklėse, didžiausios vertės ribą.
• Konkretūs leistini nuokrypiai taikomi tekstilei ir drabužiams, priskiriamiems SS 50–63 skirsniams, kurie yra įtraukti į I priedo „II priedo sąrašo įvadinės pastabos“5 ir 6 pastabas.

Kumuliacija

PEM konvencijoje numatyti du kumuliacinės kilmės būdai

• dvišalė kumuliacija – Ukrainos kilmės medžiagos gali būti laikomos ES kilmės medžiagomis (ir atvirkščiai), kai jos naudojamos produktui gaminti ES.
• Įstrižinė kumuliacija – vienos PEM konvencijos susitariančiosios šalies kilmės medžiagos gali būti laikomos kitos susitariančiosios šalies kilmės medžiagomis, kai vertinama, ar galutinis produktas, eksportuojamas į trečiąją susitariančiąją šalį visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių zonoje, turi lengvatinį patekimą į rinką, – įstrižinė kumuliacija taikoma tik tuo atveju, jei visos susijusios susitariančiosios šalys yra sudariusios prekybos susitarimą ir tos šalys taiko tas pačias kilmės taisykles.
  patikrinkite matricą ( lentelę, kurioje nurodyti visi galiojantys susitarimai, sudaryti naudojant PEM konvenciją), kurioje nurodytos susitariančiosios šalys, su Ukraina, kurios 2020 m. balandžio mėn. gali būti įstrižadėjo su Šveicarija ir kurios gali būti taikomos (Šveicarija).

 

Kaip veikia įstrižinė kumuliacija?

Įstrižinė kumuliacija taikoma kelioms skirtingoms šalims, kurioms taikomos tos pačios kilmės taisyklės ir kurios tarpusavyje yra sudariusios laisvosios prekybos susitarimus. Taip yra tada, kai bet kurios šalies prekių gamintojas gali importuoti medžiagas ir jas naudoti taip, lyg jos būtų kilusios iš savo šalies. Pavyzdžiui, pagal PEM konvenciją Ukrainos prekybininkas, kuris Ukrainoje gamina drabužius eksportui į Šveicariją, gali naudoti ES kilmės audinius drabužiams gaminti ir laikyti juos Ukrainos kilmės produktais. Dvigubo transformavimo reikalavimas, t. y. audinių gamyba iš (kilmės statuso neturinčių) verpalų ir drabužių gamyba, įvykdytas, o eksportuojami į Šveicariją drabužiai laikomi Ukrainos kilmės drabužiais, todėl jie galės laisvai patekti į Šveicarijos rinką.

Daugiau paaiškinimų dėl PEM kumuliacijos galima rasti čia.

Kiti reikalavimai

Produktas taip pat turi atitikti visus kitus taikytinus Konvencijos reikalavimus, pvz., nepakankamo apdorojimo ar perdirbimo arba tiesioginio vežimo taisyklės reikalavimus.

Tiesioginio vežimo taisyklė

Kilmės statusą turintys produktai turi būti vežami iš ES į Ukrainą (ir atvirkščiai) arba per Susitariančiųjų Šalių, su kuriomis taikoma kumuliacija, teritorijas toliau jų neperdirbant trečiojoje šalyje.

Kai kurios operacijos gali būti atliekamos trečiojoje šalyje, jei produktai lieka muitinės priežiūroje, pavyzdžiui:

• iškrovimas
• perkrovimas
• visos kitos operacijos, skirtos gerai produktų būklei išsaugoti

Įrodymai, kad šios sąlygos įvykdytos, pateikiami importuojančios šalies muitinei, pateikiant:

• Bendrasis transporto dokumentas (pvz., važtaraštis), apimantis vežimą iš eksportuojančios šalies per trečiąją šalį, per kurią prekės buvo vežamos tranzitu.
• trečiosios šalies, per kurią vežate prekes, muitinės išduotas sertifikatas
• jei jų nėra, patvirtinamieji dokumentai

Muito grąžinimas

Pagal PEM konvenciją ES ir Ukrainos prekyboje neįmanoma susigrąžinti muitų, anksčiau sumokėtų už kilmės statuso neturinčias medžiagas, naudojamas gaminant produktą, kuris eksportuojamas taikant lengvatinį tarifą.

Kilmės procedūros

Eksportuotojai ir importuotojai turi laikytis kilmės procedūrų. Procedūros nustatytos V antraštinėje dalyje „Kilmės įrodymas„ir VI antraštinėje dalyje „Administracinio bendradarbiavimo tvarka“. Juose paaiškinama, pvz., kaip deklaruoti produkto kilmę, kaip prašyti lengvatų arba kaip muitinė gali patikrinti produkto kilmę.

Kaip prašyti lengvatinio tarifo

Norėdami pasinaudoti lengvatiniu tarifu, importuotojai turi pateikti kilmės įrodymą.

Kilmės įrodymas gali būti:

• EUR.1 arba EUR-MED judėjimo sertifikatą, arba
• kilmės deklaracija arba EUR-MED kilmės deklaracija

Kilmės įrodymas galioja 4 mėnesių nuo išdavimo dienos.

EUR.1 arba EUR-MED judėjimo sertifikatai

• EUR.1 arba EUR-MED judėjimo sertifikatus išduoda eksportuojančios šalies muitinė.
• III priede pateikiami EUR.1 ir EUR-MED sertifikatų pavyzdžiai ir pateikiami jų pildymo nurodymai.
• sertifikato prašantis eksportuotojas turėtų būti pasirengęs pateikti dokumentus, įrodančius atitinkamų produktų kilmės statusą.

Daugiau paaiškinimų, kaip naudoti EUR.1 arba EUR-MED sertifikatą, pateikta vadovo 72 puslapyje.

Kilmės deklaracija arba EUR-MED kilmės deklaracija

Eksportuotojai gali patys deklaruoti, kad jų produktas yra kilęs iš ES arba PEM konvencijos susitariančiosios šalies, pateikdami kilmės deklaraciją. Kilmės deklaraciją gali pateikti:

• Patvirtintas eksportuotojas
• Bet kuris eksportuotojas, jei bendra siuntos vertė neviršija 6,000 EUR.

Kaip pateikti kilmės deklaraciją

Eksportuotojas sąskaitoje faktūroje, pristatymo pranešime ar kitame komerciniame dokumente turėtų įrašyti, antspauduoti arba atspausdinti šią deklaraciją, pagal kurią identifikuojamas produktas (IV priedas):

„Šiame dokumente nurodytų produktų eksportuotojas (muitinės leidimo Nr.... ) deklaruoja, kad, išskyrus atvejus, kai aiškiai nurodyta kitaip, šie produktai yra... lengvatinės kilmės.“

Kaip parengti EUR-MED kilmės deklaraciją

Šiuo atveju deklaracija pateikiama toliau (IV priedas).

„Šiame dokumente nurodytų produktų eksportuotojas (muitinės leidimo Nr....) deklaruoja, kad, išskyrus atvejus, kai aiškiai nurodyta kitaip, šie produktai yra... lengvatinės kilmės.

Kumuliacija taikoma su... (šalies (-ių) pavadinimas (-ai)).

– kumuliacija netaikoma „

Kilmės deklaracija gali būti pateikiama bet kuria oficialia ES kalba arba oficialiomis PEM zonos kalbomis, kaip nurodyta IV priede (pareiškimas dėl kumuliacijos visada turėtų būti anglų kalba).

Kilmės deklaraciją turite pasirašyti ranka. Jei esate patvirtintas eksportuotojas, jums šis reikalavimas netaikomas, jeigu savo muitinei raštu įsipareigojate prisiimti visą atsakomybę už bet kokią jūsų tapatybę patvirtinančią deklaraciją.

Kilmės patikrinimas

Muitinė gali patikrinti, ar importuojamas produktas iš tiesų turi kilmės statusą arba atitinka kitus kilmės reikalavimus. Tikrinimas grindžiamas

• importuojančių ir eksportuojančių šalių muitinių administracinis bendradarbiavimas
• vietos muitinės atliekami patikrinimai – importuojančios Šalies vizitai pas eksportuotoją neleidžiami

Eksportuojančios šalies valdžios institucijos galutinai nustato kilmę ir praneša importuojančios šalies valdžios institucijoms rezultatus.

Gaminiams taikomi reikalavimai

Techninės taisyklės ir reikalavimai

ES ir Ukrainos susitarime numatytas Ukrainos ir ES teisės aktų, standartų ir atitikties vertinimo procedūrų suderinimas. Todėl Ukrainos gamintojai turi laikytis tik vieno reikalavimų rinkinio, kad jų gaminiai būtų tiekiami ir ES, ir Ukrainos rinkoms.

Ukrainos suderinti reglamentai apima:

• gaminių akreditavimas ir rinkodara, kuriuose nustatyti atitikties vertinimo procedūrų moduliai;
• bendra gaminių sauga, nustatant kriterijus, į kuriuos reikia atsižvelgti vertinant, ar gaminys yra saugus, ir nustatant, kada uždrausti gaminį, nes jis kelia rimtą pavojų sveikatai ir saugai;

Visų 27 reglamentų, apimančių įvairių gaminių, įskaitant mašinas, liftus, žaislus, medicinos prietaisus ir paprastuosius slėginius indus, saugos reikalavimus, sąrašas pateikiamas ES ir Ukrainos asociacijos susitarimo III priede.

Kalbant apie standartus, Ukraina:

• priima tarptautinius ir Europos standartus pagal geriausią praktiką
• įsipareigojusios panaikinti bet kokius prieštaraujančius nacionalinius standartus. Tai apima visus prieštaraujančius GOST standartus (Gosudarstvenny Standart), naudojamus posovietinėse valstybėse.

Kaip žinosiu, kad į ES importuojamos prekės atitinka ES teisės aktus ir standartus?

Šalių bendradarbiavimas rinkos priežiūros ir atitikties vertinimo procedūrų srityje reiškia, kad eksportuojant į ES didelės rizikos prekes, pvz., slėginius indus, liftus ir tam tikras mašinas, atitikties vertinimą turi atlikti tik paskelbtoji įstaiga (Ukrainos vyriausybės akredituotos laboratorijos arba kitos tikrinimo ir sertifikavimo įstaigos).

114 Ukrainos paskirtų įstaigų, kurios atlieka gaminių atitikties vertinimą ir kurias visas akreditavo Ukrainos nacionalinė akreditacijos agentūra,sąrašas

Jei norite importuoti prekes į ES iš Ukrainos, atitikčiai įrodyti turėsite pateikti savo gamintojo pasirašytą ES atitikties deklaraciją. Po to gamintojas gali paženklinti savo gaminius CE ženklu, jei to reikalaujama.

Pagal ES ir Ukrainos asociacijos susitarimą bus sudarytas pramonės produktų atitikties ir vertinimo bei pripažinimo susitarimas (ACCA). Tai tam tikros rūšies ES ir Ukrainos abipusio pripažinimo susitarimas. Pagal šį susitarimą ES ir Ukraina leis pateikti į rinką ACCA prieduose išvardytus ir atitikties reikalavimus atitinkančius pramonės gaminius be papildomų bandymų ar atitikties procedūrų.

Kontaktai dėl techninių reikalavimų

Sveikatos ir saugos reikalavimai – SFS

Maisto sauga, gyvūnų ir augalų sveikata

Kad galėtumėte sklandžiai eksportuoti arba importuoti į ES iš Ukrainos arba atvirkščiai, Ukraina ir ES taiko tam tikras augalų ir gyvūnų sveikatos ir saugos taisykles, kurias turėtumėte žinoti. ES ir Ukrainos asociacijos susitarimu suderinta daug SFS taisyklių ir šalims uždrausta kurti nepagrįstas kliūtis.

Gyvūnų ar augalų ligų, įskaitant kenksminguosius organizmus, atveju yra nustatyta tvarka, pagal kurią tam tikriems regionams pripažįstamas kenksmingaisiais organizmais neužkrėstų regionų statusas. Tai daroma prekybos tikslais ir pranešant apie riziką visuomenės, gyvūnų ar augalų sveikatai. Jei importuojančiai šaliai reikia imtis priemonių dideliam pavojui sveikatai kontroliuoti, pagal ES ir Ukrainos asociacijos susitarimą leidžiama importui taikyti laikinąsias ribojamąsias priemones. Tačiau jie įgyvendinami taip, kad būtų kuo mažiau trikdoma šių dviejų šalių tarpusavio prekyba. Daugiau informacijos apie procedūras pateikiama ES ir Ukrainos susitarimo VI priede.

SFS kontrolė Ukrainoje

Vyriausybė vykdo trijų rūšių sienų kontrolę:

Sanitarinė ir epidemiologinė kontrolė

Taip siekiama apsaugoti šalį nuo ligų plitimo ir atlikti bandymus, kuriais užtikrinama, kad prekės atitiktų sanitarinius standartus. Tokia kontrolė yra privaloma ir daugiausia taikoma importuojamiems maisto produktams, kai kuriems vartojimo produktams ir saulėgrąžų aliejaus eksportui. Prekėms, kurios priskiriamos ūkio produkcijos kategorijai, nebus taikoma sanitarinė ir epidemiologinė kontrolė.

Veterinarinė ir sanitarinė kontrolė

Šia kontrole siekiama užkirsti kelią gyvūnų ligų plitimui. Veterinarinė ir sanitarinė kontrolė paprastai taikoma eksportuojant, importuojant ir tranzitu vežant gyvūnus, dauginamąją medžiagą, biologinius produktus, patologinę medžiagą, veterinarinius preparatus, gyvūnų priežiūros produktus, pašarų priedus, premiksus ir gyvūninius produktus (įskaitant mėsos produktus, kiaušinius, pieną, žuvį ir medų).

Fitosanitarinė kontrolė

Šios rūšies kontrolė ne tik užkerta kelią kenksmingųjų organizmų išplitimui, ji taip pat skirta karantino režimams prižiūrėti. Fitosanitarinė kontrolė taikoma augalų ir augalinių produktų (įskaitant maisto produktus), pakuočių, transporto priemonių, dirvožemio ir kitų produktų, kurie išplito reguliuojamus kenksminguosius organizmus, eksportui, importui ir tranzitui.

Kontaktai sanitarijos ir (arba) fitosanitarijos reikalavimų (SFS) klausimais

Techninės prekybos kliūtys

Nors techninės taisyklės yra svarbios, jos kartais gali tapti kliūtimis tarptautinei prekybai ir todėl jums, kaip eksportuotojui, gali būti didelė našta.

• jei manote, kad susiduriate su prekybos kliūtimi, dėl kurios sulėtėja jūsų verslo veikla arba užkertamas kelias eksportui, galite mums pasakyti:
• užpildydama internetinę formą pranešti, kas sustabdo jūsų eksportą į Ukrainą. ES išnagrinės jūsų padėtį ir imsis atitinkamų veiksmų.

Kreipkitės į mus

Muitinio įforminimo dokumentai ir procedūros

Susitarimu užtikrinamos skaidresnės ir paprastesnės muitinės procedūros siekiant palengvinti prekybą ir sumažinti įmonių išlaidas.

Dokumentai

Nuoseklūs vadovai apibūdina įvairių rūšių dokumentus, kuriuos turėtumėte parengti savo produktų muitiniam įforminimui.

Priklausomai nuo jūsų produkto, muitinė gali reikalauti visų arba kai kurių toliau nurodytų elementų.

• Prekybinė sąskaita faktūra (konkrečius jos formos ir turinio reikalavimus rasite „ Mano prekybos asistentas“).
• pakuočių sąrašas
• Tam tikrų prekiųimporto licencijos
• Sertifikatai, kuriais patvirtinama, kad jūsų produktas atitinka privalomas gaminių taisykles, pvz., sveikatos ir saugos reikalavimus, ženklinimą ir pakavimą.
• Kilmės įrodymas – kilmės deklaracija

Patikslinama, kad galite prašyti privalomosios tarifinės informacijos ir (arba) privalomosios kilmės informacijos iš anksto.

Daugiau informacijos apie tai, kokius dokumentus reikia pateikti atliekant savo produkto muitinį įforminimą, rasite mano prekybos asistente.

Kilmės įrodymo ir tikrinimo procedūros

Aprašymus, kaip įrodyti savo produktų kilmę, kad jiems būtų galima taikyti lengvatinius muitų tarifus, ir taisykles, susijusias su muitinės atliekamu kilmės tikrinimu, rasite skirsnyje apie kilmės taisykles.

Informacijos apie importo ir eksporto muitinės procedūras galima rasti Mokesčių ir muitų sąjungos generalinio direktorato interneto svetainėje.

Intelektinė nuosavybė ir geografiniai rodikliai

Susitarimu saugomos jūsų intelektinės nuosavybės teisės importuojant ir (arba) eksportuojant jūsų prekes į Ukrainą.

Prekių ženklai ir autorių teisės

ES ir Ukrainos susitarimas atitinka kelis tarptautinius susitarimus, kuriais reglamentuojamas prekių ženklų ir autorių teisių administravimas ir nustatoma sąžininga ir skaidri prekių ženklų registravimo sistema. Jeigu prekių ženklo administracija atmeta paraišką, apie sprendimą pareiškėjui turi būti pranešta raštu ir nurodytos atmetimo priežastys. Prekės ženklas gali būti panaikintas, jeigu jis nebuvo pradėtas iš tikrųjų naudoti per 5 metus teritorijoje, kurioje jis buvo įregistruotas.

Dizainas ir patentai

Pagal ES ir Ukrainos susitarimą jūsų nepriklausomai sukurtas dizainas, turintis individualių savybių, yra saugomas jį registruojant iki 25 metų. Taip jums bus suteikta išimtinė teisė naudoti dizainą ir bus užkirstas kelias trečiosioms šalims naudoti, atkurti, parduoti arba importuoti ir (arba) eksportuoti dizainą be jūsų sutikimo.

Geografinės nuorodos

Pagal ES ir Ukrainos susitarimą įsteigtas specialus geografinių rodiklių komitetas stebės, kaip įgyvendinamas susitarimas intelektinės nuosavybės srityje, ir teiks ataskaitas Prekybos komitetui.

Prekių ženklai

Prekių ženklų paraiškos turėtų būti teikiamos Ukrainos intelektinės nuosavybės institutui (Ukrainos PTO), kuris yra valstybės įmonė.

Norėdami pateikti prekės ženklo paraišką Ukrainoje, turėsite pateikti šiuos dokumentus ir informaciją:

• jūsų vardas ir pavardė
• registracijos šalis
• adresas ir PINO šalies kodas
• ženklo, kurį prašote įregistruoti, atvaizdas ir aprašymas
• aprašymas, jei prekių ženkle yra žodinis elementas
• prekės ženklo spalvos nuoroda;
• prekių ir (arba) paslaugų, dėl kurių teikiama paraiška pagal atitinkamą Nicos tarptautinę klasifikaciją, sąrašas
• prioriteto paraiškos data, šalis ir numeris arba parodos data (jei prašoma prioriteto pagal Paryžiaus konvenciją)
• paraiškos dėl prioriteto arba dokumento, patvirtinančio, kad eksponuojami eksponatai, kuriuose yra prekių ženklas, dėl kurio pateikta paraiška, oficialiai pripažintoje tarptautinėje parodoje, patvirtinta kopija;
• įgaliojimas, pasirašytas įgalioto asmens pareiškėjo vardu

Registracijos procesas:

• jei paraiškos dokumentai atitiks reikalavimus, jums bus pranešta apie paraiškos padavimo datą.
• jūsų pateikti dokumentai tikrinami siekiant įsitikinti, kad jie atitinka formalius Ukrainos prekių ženklų įstatymo reikalavimus. jei jūsų paraiška atitinka reikalavimus, tuomet nagrinėjamas jos pagrįstumas.
• išsamus nagrinėjimas – tikrinama, ar jūsų prekių ženklo paraiška atitinka apsaugos reikalavimus, kaip nurodyta Ukrainos teisėje, ir ieškoma tapatybės bei panašumo.

Geografinė nuoroda

Pirma, kad galėtumėte užregistruoti geografinę nuorodą Ukrainoje, paraišką turite pateikti ukrainiečių kalba. Dokumentus galite pateikti užsienio kalba ir pateikti vertimą į ukrainiečių kalbą ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo paraiškos pateikimo dienos. Kai jūsų paraiška ir patvirtinamieji dokumentai bus gauti, juos įvertins Ukrainos intelektinės nuosavybės institutas.

Jūsų paraiškoje turi būti šie dokumentai:

• prašymas įregistruoti prekių kilmės vietos nuorodą, prekių kilmės geografinę nuorodą arba teisę naudoti registruotą kvalifikuotą prekių kilmės nuorodą su informacija apie pareiškėją ir jų adresą
• prekių, dėl kurių teikiate prašymą, kilmės vietos nuoroda arba geografinė prekių, dėl kurių teikiate prašymą, kilmės nuoroda
• prekių, dėl kurių teikiate prašymą įregistruoti nurodytą kilmės nuorodą arba teisę naudoti registruotą kvalifikuotą kilmės nuorodą, pavadinimas
• geografinės vietos, kurioje prekės gaminamos ir su kuria susijusios konkrečios savybės, savybės ar reputacija, pavadinimas ir ribos;
• konkrečių prekių savybių, savybių, reputacijos ar kitų savybių aprašymas
• duomenys apie deklaruojamos kvalifikuotos prekių kilmės nuorodos naudojimą etiketėje ir ženklinant prekes
• duomenys apie tai, kaip konkrečios prekių savybės, reputacijos savybės yra susijusios su nurodytos geografinės vietovės gamtinėmis sąlygomis arba žmogiškuoju veiksniu

Atkreipkite dėmesį į tai, kad kaip prašymą išduoti vizą pateikiantis asmuo iš užsienio Ukrainoje taip pat turėsite kartu su prašymu pateikti papildomus patvirtinamuosius dokumentus. Šie dokumentai turėtų patvirtinti

• kvalifikuotos prekių kilmės nuorodos, kurios prašote, teisinė apsauga atitinkamoje ES valstybėje narėje
• jūsų teisė naudoti kvalifikuotą prekių kilmės nuorodą

Prekyba paslaugomis

Tiek Ukrainos vyriausybė, tiek ES labai skaidriai nustatė visus esamus paslaugų teikimo apribojimus ar išlygas. Ukrainos priimtos išlygos pateikiamos XVI-D – F prieduose.

Kaip naršote per priedus?

ES ir Ukrainos susitarime yra 3 priedai, apie kuriuos turėtumėte žinoti eksportuodami. Juose yra išlygų, kurias Ukraina pateikė ES eksportuotojams.

• XVI-D priede pateikiamas visų paslaugų sektorių, kuriems taikomi konkretūs apribojimai steigiant verslą Ukrainoje, neigiamas sąrašas. Tai reiškia, kad galite pasinaudoti galimybėmis visuose į sąrašą neįtrauktuose sektoriuose. Apribojimai suskirstyti į visiems sektoriams ar jų pošakiams taikomų apribojimų sąrašą ir sąrašą, kuriame išdėstytos konkrečios išlygos pagal sektorius ar jų pošakius.
• XVI-E priede pateikiamas teigiamas paslaugų sektorių, kuriuose galite vykdyti tarpvalstybinę prekybą paslaugomis, sąrašas. Šiame sąraše nurodomi visi sektoriai, kuriuose leidžiama prekiauti.
• XVI-F priede išvardytos išlygos dėl sutartinių paslaugų teikėjų ir nepriklausomų specialistų.

Kas gali įsteigti įmonę Ukrainoje?

Jeigu

• įmonė pagal ES ir Ukrainos susitarimą gali steigti arba įsigyti savo įmonės filialus arba atstovybes bet kurioje šalyje.
• asmuo, ES ir Ukrainos susitarimas suteikia jums galimybių kurti ir steigti savo verslą per jūsų kontroliuojamą savarankišką darbą arba įmones.

Jums bus taikomos tokios pat sąlygos, kaip ir Ukrainos piliečiams, ir atvirkščiai. XVI-D priede pateikiamas sektorių, kuriems taikomi įsisteigimo apribojimai, sąrašas.

Tarpvalstybinis paslaugų teikimas

Jei jus domina tarpvalstybinis paslaugų teikimas, jums leidžiama teikti paslaugas Ukrainai (ir atvirkščiai) tokiomis pačiomis sąlygomis, kokios taikomos Ukrainos piliečiams. Taikomos šios išimtys:

• tokie sektoriai kaip notarų paslaugos, miškų nuosavybė arba vadovavimas švietimo įstaigoms, kai Ukrainos vyriausybė reikalauja, kad paslaugų teikėjas būtų Ukrainos pilietis, arba pašto paslaugos, kai paslaugų teikėjas privalo gauti licenciją
• Sektoriai, kuriems susitarimas visiškai netaikomas, pvz., garso ir vaizdo paslaugos, nacionalinis jūrų kabotažas ir vidaus bei tarptautinio oro transporto paslaugos – šių konkrečių paslaugų sąrašas pateiktas ES ir Ukrainos susitarimo 92 straipsnyje.

Sektoriuose, kuriuose jums leidžiama patekti į Ukrainos rinką (ir atvirkščiai), ES ir Ukrainos susitarimu panaikinami šie apribojimai:

• paslaugų teikėjų skaičiaus apribojimas
  • tai galima padaryti arba reikalaujant atlikti ekonominių poreikių analizę, taikant kvotų sistemą, arba priimant įstatymus, kuriais skatinamos monopolijos ar išimtinių paslaugų teikėjai, taip apribojant kitų paslaugų teikėjų patekimą į rinką.
• bendra paslaugų sandorių arba turto vertė
• bendras paslaugų operacijų skaičius arba bendras paslaugų rezultatų kiekis

XVI-E priede pateikiamas teigiamas paslaugų sektorių, kuriuose galite vykdyti tarpvalstybinę prekybą paslaugomis, sąrašas. Šiame sąraše nurodomi visi sektoriai, kuriuose leidžiama prekiauti.Todėl bet kuris į sąrašą neįtrauktas paslaugų sektorius turi apribojimų. Daugiau informacijos rasite ES ir Ukrainos susitarimo XIV-E priede pateiktame paslaugų sektorių, į kuriuos galite patekti, sąraše.

Laikinas buvimas kitoje šalyje

Pagal ES ir Ukrainos susitarimą jums leista laikinai persikelti į Ukrainą dirbti absolventu stažuotoju, verslo pardavėju arba vienu iš pagrindinių bendrovės darbuotojų toje šalyje. Pavyzdžiui, jei esate vyresnysis darbuotojas, atsakingas už įmonės įsteigimą arba valdymą.

Laikino buvimo laikotarpiai:

• Bendrovės viduje perkeliamas asmuo (pagrindiniai Ukrainos (arba ES) bendrovės darbuotojai arba absolventai stažuotojai) – iki 3 metų
• Verslo svečias (pvz., keliaujantis į Ukrainą (arba ES) arba verslo pardavėjas) – iki 90 dienų per bet kurį 12 mėnesių laikotarpį
• Absolventas stažuotojas, kuris nėra bendrovės viduje perkeliamas asmuo – iki 1 metų

Jei esate sutartinių paslaugų teikėjas, ES ir Ukrainos susitarimas taip pat suteikia jums galimybių veikti konkrečiuose sektoriuose bet kurioje šalyje. Tačiau šiuo atžvilgiu privalote:

• laikinai teikti aptariamą paslaugą kaip ūkio subjekto, su kuriuo sudaryta ne ilgesnė kaip 1 metų paslaugų sutartis, darbuotojas;
• turėti bent 3 metų profesinės patirties sektoriuje, kuriame teikiate sutartines paslaugas,
• turėti universitetinį išsilavinimą arba kvalifikaciją, įrodančią lygiaverčio lygio žinias ir atitinkamą profesinę kvalifikaciją;

 

Daugiau informacijos apie

• Pašto kurjerių paslaugos, žr. ES ir Ukrainos susitarimo 109–114 straipsnius.
• Elektroniniai ryšiai, žr. ES ir Ukrainos susitarimo 115–124 straipsnius.
• Finansinės paslaugos, žr. ES ir Ukrainos susitarimo 125–133 straipsnius.
• Elektroninė prekyba, žr. ES ir Ukrainos susitarimo 139–143 straipsnius; ir tarptautinis jūrų transportas žr. ES ir Ukrainos susitarimo 135–138 straipsnius.

Viešieji pirkimai

Pagal ES ir Ukrainos susitarimą ES ir Ukraina įsipareigoja užtikrinti, kad galėtumėte patekti į kiekvienos šalies nacionalinio, regioninio ir vietos lygmens viešųjų pirkimų rinkas. Tai taikoma viešojo pirkimo sutartims dėl prekių, paslaugų ar statybos ir koncesijų tradiciniuose sektoriuose, taip pat komunalinių paslaugų sektoriuje. Rinka palaipsniui atveriama pagal ES ir Ukrainos susitarimą.

Susitarimu taip pat užtikrinama, kad Ukrainos ir ES konkurso dalyviams būtų taikomos vienodos sąlygos, kai jie teikia vienas kito pasiūlymus.

ES ir Ukrainos susitarimu ES ir Ukraina įpareigojamos užtikrinti, kad rengiant konkursus būtų laikomasi šių sąlygų:

• kvietimai dalyvauti konkurse yra tinkamai skelbiami ir skelbiami internete. Tai suteikia galimybę bet kuriai suinteresuotai įmonei susipažinti su informacija apie būsimus konkursus.
• paskelbta informacija apima svarbiausius pasiūlymo elementus, pavyzdžiui, būsimos sutarties dalyką, taikomus terminus arba pasiūlymų teikimo sąlygas.
• nėra jokios tiesioginės ar netiesioginės Ukrainos ar ES įmonių diskriminacijos, kuri joms trukdytų dalyvauti konkurse.
• skaidrumas ir vienodų sąlygų taikymas užtikrinamas viso konkurso proceso metu.
• apie sprendimą sudaryti sutartį pranešama visiems pareiškėjams, o paprašius nurodomos priežastys, dėl kurių konkurso laimėtojas nėra konkurso laimėtojas.
• kilus ginčui, bendrovės turi teisę iškelti klausimus kompetentingose nacionalinėse peržiūros institucijose.

Nuorodos, kontaktai ir dokumentai

Kontaktai dėl techninių reikalavimų

Kontaktai sanitarijos ir (arba) fitosanitarijos reikalavimų (SFS) klausimais

Kontaktai dėl techninių reikalavimų

Ukrainos sertifikavimo, standartų ir kokybės mokslinių tyrimų ir mokymo centras	2 Svyatoshinskaya Street, 03115 Kyiv, Ukraine Tel.: + 380 44452–3396 Telefonas ir faksas: + 380 44452–6907 El. paštas:Secretar.ukrndnc@gmail.com Svetainė http://uas.org.ua
Valstybinė maisto saugos ir vartotojų apsaugos inspekcija	174 Antonovycha Street, 03680 Kyiv, Ukraina Tel.: + 380 44528–9244 SvetainėHttp://www.consumer.gov.ua/
Ukrainos valstybinė reguliavimo tarnyba	9/11 Arsenalna Street, 01011 Kyiv, Ukraina Tel.: + 380 44254–5673 Faksas: + 380 44254–4393 El. paštas:Inform@dkrp.gov.ua Svetainė http://www.drs.gov.ua
Ukrainos ekonominės plėtros ir prekybos ministerijos Techninių reglamentų departamentas	12/2 Hrushevskiy Street, 01008 Kyiv, Ukraina Tel.: + 380 44528–8564 Faksas: + 380 44528–9014 E. paštas:Dtr@me.gov.ua Svetainė http://www.me.gov.ua SvetainėHttp://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=d71e145f-452e-4412-b1f8-247504f403d1&title=DepartamentTekhnichnogoReguliuvannia

Kontaktai sanitarijos ir (arba) fitosanitarijos reikalavimų (SFS) klausimais

Ukrainos žemės ūkio ir maisto ministerija	24 Khreshchatyk Street, 01001 Kyiv, Ukraine Kontaktinė informacija piliečių apeliaciniams skundams: Tel.: + 380 44279–8474 El. paštas: zvg@minagro.gov.ua Korespondencijos tvarkymo tarnyba: Tel.: + 380 44278–8171 Telefonas ir faksas: + 380 44278–7602 El. paštas: info@minagro.gov.ua
Ekonominio vystymosi ir prekybos ministerija	12/2 M. Grushevs’kyi Street, 01008 Kyiv, Ukraina Tel.: + 380 44253–9394 Faksas: + 380 44253–6371 El. paštas:Meconomy@me.gov.ua
Ukrainos sveikatos apsaugos ministerija	Viešoji priėmimo tarnyba 41 Yaroslavska Street, 04071 Kyiv, Ukraine Tel.: + 380 44425–0526
Ekologijos ir gamtos išteklių ministerija	35 Vasilya Lipkivs’kogo Street, Kyiv 03035, Ukraina   Viešas priėmimas Tel.: + 380 44206–3302 El. paštas:Gr_priem@menr.gov.ua   Viešasis referencinis vienetas Tel.: + 380 44206–3115   Spaudos centras Tel.: + 380 44206–3174 El. paštas:Press@menr.gov.ua

Kitos nuorodos

• Daugiau informacijos apie ES ir Ukrainos prekybos santykius, ES vertinimo ataskaitas ir kitus dokumentus
• Informacijos apie paramą mažosioms įmonėms, norinčioms užsiimti verslu užsienyje, rasite Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomojoje įstaigoje (EASME).
• Daugiau informacijos apie paramą, teikiamą mažesnėms įmonėms, norinčioms gauti finansinės paramos patekti į užsienio rinkas pagal programą COSME – Europos mažųjų ir vidutinių įmoniųprogramą
• Europos išorės veiksmų tarnyba (EIVT) taip pat teikia išsamią informaciją apie ES ir Ukrainos santykius. Apžvalgą taip pat galite rasti informacijos suvestinėje.