ES ir Ukrainos išsami ir visapusiška laisvosios prekybos erdvė

Glaustai apie susitarimą

ES ir Ukraina savo išsamų ir visapusišką laisvosios prekybos susitarimą (IVLPE) laikinai taiko nuo 2016 m. sausio 1 d. pagal platesnį Asociacijos susitarimą, kurio politinės ir bendradarbiavimo nuostatos laikinai taikomos nuo 2014 m. lapkričio mėn. IVLPE atveria abiejų šalių prekių ir paslaugų rinkas, grindžiamą nuspėjamomis ir vykdytinomis prekybos taisyklėmis.

Visas susitarimo tekstas ir priedai

Kokia nauda jūsų verslui?

Asociacijos susitarimas

• užtikrinti, kad ES įmonėms būtų lengviau ir prieinamiau importuoti iš Ukrainos ir eksportuoti į ją;
• teikia įvairią naudą jūsų verslui, pavyzdžiui, panaikina tarifus, taip pat veiksmingai ir greitai palengvina judėjimą per muitines prie tarptautinių sienų.

 

ES yra viena didžiausių Ukrainos prekybos partnerių, o tai reiškia, kad yra keletas galimybių importuoti ir eksportuoti iš ES į Ukrainą ir atvirkščiai. Pagrindinės eksportuojamos prekės yra tokios žaliavos kaip geležis, plienas, kasybos produktai, žemės ūkio produktai, mašinos ir chemijos produktai. Šiuo metu Ukraina siekia supaprastinti politiką, kuri būtų naudinga mažosioms įmonėms prekiaujant su ES. Mažosios įmonės taip pat gali gauti paramą pagal ES MVĮ pavyzdinę iniciatyvą.

Tarifai

ES ir Ukrainos susitarimu didinamas Europos įmonių konkurencingumas Ukrainos rinkoje ir atvirkščiai. Apskritai, kalbant apie prekybą prekėmis, susitarimu panaikinta dauguma ES muitų tarifų: 98,1 % ir Ukraina: 99,1 %

Pramoninės prekės

Nors susitarimo įsigaliojimo metu didelė dalis pramoninėms prekėms taikomų tarifų buvo panaikinta, kai kurioms produktų eilutėms buvo susitarta dėl pereinamųjų laikotarpių.

ES

Susitarimu buvo panaikinta 94,7 % tarifų eilučių.

Kai kurioms prekėms ES vis dar palaipsniui panaikina muitų tarifus su kitais pereinamaisiais laikotarpiais

• naudingosios iškasenos. 2019 m.
• cheminės medžiagos – 2021 m.
• trąšos – 2023 m.
• medienos produktai – 2021 m.
• avalynė – 2021 m.
• vario gaminiai – 2021 m.
• aliuminio gaminiai – 2023 m.
• automobiliai ir dauguma variklinių transporto priemonių – 2023 m.

Ukraina

Įsigaliojus susitarimui 49,2 % pramonės produktų galėjo įvežti į Ukrainą be muitų.

Numatoma, kad Ukrainos liberalizuota ES eksporto dalis iki 2023 m. padidės iki 96 %. Šis tolesnis laipsniškas muitų tarifų panaikinimas yra susijęs su toliau nurodytomis produktų eilutėmis

• naudingosios iškasenos – 2023 m.
• organinės cheminės medžiagos. 2019 m.
• trąšos – 2019 m.
• guminės padangos. 2021 m.
• odos gaminiai – 2021 m.
• tekstilės gaminiai, kaip antai galvos apdangalai – 2019 m.

Ukrainos motorinių transporto priemonių sektoriui taip pat bus suteiktas pereinamasis laikotarpis iki 2026 m.; tai bus derybų, dėl kurių susitarta PPO 2008 m., rezultatas.  

Žemės ūkio prekės

ES

Daugumos į ES importuojamų žemės ūkio prekių importo muitai 2016 m. buvo sumažinti iki nulio. Tarifinės kvotos taikomos likusioms žemės ūkio prekėms, kurios nėra liberalizuotos. Šios kvotos administruojamos vadovaujantis eiliškumo principu arba importo licencijomis. I-A priedo 1 ir 2 priedėliuose pateikiamas visų ES ir Ukrainos tarifinių kvotų sąrašas.

Ukraina

Įsigaliojus susitarimui beveik pusė Ukrainos žemės ūkio prekių buvo liberalizuotos, tačiau nedaugeliui prekių taikomas pereinamasis laikotarpis iki 2023 m.

Ne visi Ukrainos importo muitai bus sumažinti iki nulio

• iki 2026 m. 8,7 % žemės ūkio maisto produktų tarifų, taikomų tokioms prekėms kaip pienas, kiaušiniai, cukrus, gyvūniniai aliejai ir riebalai, bus taikomas ribotas linijinis sumažinimas 20–60 % – vėliau bus taikomas likutinis tarifas.
• cukrui, paukštienai ir kiaulienai bus taikomos tarifinės kvotos (TK) – prekės, importuojamos neviršijant nurodyto kiekio, neapmuitinamos

ES ir Ukrainos susitarimu abiem šalims draudžiama taikyti eksporto muitus. Tačiau Ukrainos vyriausybė susitarė iki 2026 m. palaipsniui panaikinti esamus eksporto muitus tam tikroms prekėms, įskaitant gyvulius ir paslėptas žaliavas, kai kurių rūšių aliejinių augalų sėklas ir metalo rūšis. Daugiau informacijos apie tai pateikiama ES ir Ukrainos susitarimo I-C priede.

Ukrainos eksportui iki 2031 m. numatytas specialus apsaugos priemonių mechanizmas. Tai reiškia, kad Ukrainai leidžiama nustatyti papildomą eksporto muitą kelioms prekėms, pavyzdžiui, odų žaliavoms, saulėgrąžų sėkloms ir tam tikrų rūšių metalui, plienui ir variui, jei per metus bendra eksporto iš Ukrainos į ES apimtis viršija ribinį lygį. Daugiau informacijos apie tai pateikiama ES ir Ukrainos susitarimo I-D priede.

 

Jūsų produktui taikomą tarifo normą rasite svetainėje „Mano prekybos asistentas“.

Kilmės taisyklės

 

Kad jūsų produktui būtų taikomas lengvatinis režimas, jis turi atitikti susitarime nustatytas kilmės taisykles. Apsilankykite „ Mano prekybos asistento “ interaktyvioje „Kilmės taisyklių įsivertinimo priemonėje (ROSA)“ ir įvertinkite, ar jūsų produktas atitinka kilmės taisykles, ir sužinokite, kaip parengti teisingus dokumentus.

Bendra informacija apie kilmės taisykles ir kilmės procedūras pateikiama šiame skirsnyje.

Kilmė – prekių, kuriomis prekiaujama, ekonominė pilietybė. Jei šia tema esate naujas, galite rasti pagrindinių sąvokų įvadą prekių skyriuje.

Kilmės taisyklės

Kur rasti kilmės taisykles?

Pagal Asociacijos susitarimą su Ukraina taikomos PEM konvencijos (Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninė konvencija) (OL L 54, 2013 2 26, p. 4) kilmėstaisyklės. Kilmės taisyklių reikalavimai pagal PEM konvenciją nustatyti PEM konvencijos I priedėlio 2 priede. Tos taisyklės yra peržiūrimos ir 2021 m. viduryje turėtų būti taikomos naujos alternatyvios kilmės taisyklės, įskaitant nuostatas dėl kumuliacijos, sąlyginio apmokestinimo muitu, leistino nuokrypio ir nekeitimo taisyklės (žr. toliau), kurios bus sušvelnintos;

PEM konvencija dėl kilmės taisyklių siekiama nustatyti bendras kilmės ir kumuliacijos taisykles 25 susitariančiosioms šalims (ES, ELPA, Balkanų šalims ir LPS partnerėms ES pietinėse ir rytinėse kaimyninėse šalyse) ir ES, siekiant palengvinti prekybą ir integruoti tiekimo grandines šioje zonoje.

PEM susitariančiųjų šalių sąrašas

Išsami informacija apie visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių sistemą pateikiama Naudotojo vadove.

Ar mano produktas yra ES arba Ukrainos kilmės pagal PEM konvenciją?

Kad jūsų produktui būtų taikomas mažesnis arba nulinis lengvatinis tarifas pagal PEM konvenciją, jis turi būti ES arba Ukrainos kilmės.

Produktas „kilęs“, jei jis yra:

• visiškai gauti ES arba Ukrainoje, arba
• pagaminti ES arba Ukrainoje naudojant kilmės statuso neturinčias medžiagas, jei tokios medžiagos buvo pakankamai apdorotos ar perdirbtos laikantis PEM konvencijos I priedėlio II priede nustatytų konkretiems produktams taikomų taisyklių (PSR) taip pat
  žr. konkretiems produktams taikomų kilmės taisyklių I priedą „Įvadinės pastabos“. Tam tikriems produktams taikomos alternatyvios konkretiems produktams taikomos taisyklės (žr. II priedėlį).

Produktas taip pat turi atitikti visus kitus taikomus šio skirsnio reikalavimus, pavyzdžiui, nepakankamą apdorojimą ar perdirbimą arba tiesioginio vežimo taisyklę. Taip pat esama tam tikrų papildomų lankstumo priemonių, kurios padės jums laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių, pavyzdžiui, leistinų nuokrypių arba kumuliacijos.

 

Pagrindinių konkretiems produktams taikomų ES prekybos susitarimų taisyklių pavyzdžiai

• pridėtinės vertės taisyklė – visų produkte esančių kilmės statuso neturinčių medžiagų vertė negali viršyti tam tikros procentinės gamintojo kainos ex-works kainos dalies
• tarifinio klasifikavimo pakeitimas – gamybos proceso metu pasikeičia kilmės statuso neturinčių medžiagų ir galutinio produkto tarifinis klasifikavimas, pavyzdžiui, popieriaus gamyba (Suderintos sistemos 48 skirsnis) iš kilmės statuso neturinčios plaušienos (Suderintos sistemos 47 skirsnis)
• specifinės operacijos – reikalingas specialus gamybos procesas, pvz., pluošto verpimas į verpalus; tokios taisyklės daugiausia taikomos tekstilės ir drabužių bei chemijos sektoriuose.

Patarimai, kaip jums padėti laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių

Susitarimu suteikiama daugiau lankstumo siekiant padėti jums laikytis konkretiems produktams taikomų taisyklių, pvz., leistinų nuokrypių arba kumuliacijos.

Leistinas nuokrypis

• pagal leistinų nuokrypių taisyklę gamintojui leidžiama naudoti kilmės statuso neturinčias medžiagas, kurios paprastai draudžiamos pagal konkrečiam produktui taikomą taisyklę, iki 10 % produkto gamintojo kainos (ex-works kainos).
• šis leistinas nuokrypis negali būti naudojamas siekiant viršyti kilmės statuso neturinčių medžiagų, išvardytų konkretiems produktams taikomose taisyklėse, didžiausios vertės ribinę vertę.
• specialūs leistini nuokrypiai taikomi SS 50–63 skirsniams priskiriamiems tekstilės gaminiams ir drabužiams, įtrauktiems į I priedo „II priedo sąrašo įvadinės pastabos“ 5 ir6 pastabas.

Kumuliacija

PEM konvencijoje numatyti du kilmės sumavimo būdai

• dvišalė kumuliacija – Ukrainos kilmės medžiagos gali būti laikomos ES kilmės (ir atvirkščiai), kai jos naudojamos produkto gamybai ES
• įstrižinė kumuliacija – vienos PEM konvencijos Susitariančiosios Šalies kilmės medžiagos gali būti laikomos kitos Susitariančiosios Šalies kilmės medžiagomis vertinant, ar galutinis produktas, eksportuojamas į trečiąją Susitariančiąją Šalį visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių zonoje, turi kilmės statusą. Įstrižinė kumuliacija taikoma tik tuo atveju, jei yra sudarytas visų susijusių Susitariančiųjų Šalių prekybos susitarimas ir tos šalys taiko tas pačias kilmės taisykles.
  Patikrinkite lentelę, kurioje nurodyti visi galiojantys susitarimai, kuriems taikoma PEM konvencija, kurioje nurodytos Susitariančiosios Šalys, su kuriomis Ukraina gali taikyti įstrižinę kumuliaciją (2020 m. balandžio mėn. bendri ES ir Ukrainos partneriai, kuriems gali būti taikoma įstrižinė kumuliacija, buvo Islandija, Šveicarija (įskaitant Lichtenšteiną) ir Norvegija).

 

Kaip veikia įstrižinė kumuliacija?

Įstrižinė kumuliacija taikoma kelioms skirtingoms šalims, kurioms taikomos tos pačios kilmės taisyklės ir kurios yra sudariusios laisvosios prekybos susitarimus. Taip yra tada, kai prekių gamintojas bet kurioje šalyje gali importuoti medžiagas ir jas naudoti taip, tarsi jos būtų kilusios iš savo šalies. Pavyzdžiui, pagal PEM konvenciją Ukrainos prekybininkas, kuris Ukrainoje sudaro drabužius eksportui į Šveicariją, gali naudoti ES kilmės audinius drabužiams gaminti ir gali juos laikyti Ukrainos kilmės audiniais. Dvigubos transformacijos reikalavimas, t. y. audinių gamyba iš (kilmės statuso neturinčių) verpalų ir drabužių gamyba, yra įvykdytas, o į Šveicariją eksportuojami drabužiai laikomi Ukrainos kilmės, todėl jie gali laisvai patekti į Šveicarijos rinką.

Daugiau paaiškinimų apie PEM kumuliaciją galima rasti čia.

Kiti reikalavimai

Produktas taip pat turi atitikti visus kitus Konvencijoje nustatytus taikytinus reikalavimus, pavyzdžiui, nepakankamą apdorojimą ar perdirbimą arba tiesioginio vežimo taisyklę.

Tiesioginio vežimo taisyklė

Kilmės statusą turintys produktai turi būti vežami iš ES į Ukrainą (ir atvirkščiai) arba per Susitariančiųjų Šalių, su kuriomis taikoma kumuliacija, teritorijas be tolesnio perdirbimo trečiojoje šalyje.

Kai kurios operacijos gali būti atliekamos trečiojoje šalyje, jei produktai lieka muitinės prižiūrimi, pavyzdžiui,

• iškrovimas
• pakartotinis įkrovimas
• bet kuri kita operacija, skirta gerai produktų būklei išsaugoti

Įrodymai, kad šios sąlygos įvykdytos, importuojančios šalies muitinei pateikiami pateikiant:

• Bendrasis transporto dokumentas (pvz., konosamentas), apimantis vežimą iš eksportuojančios šalies per trečiąją šalį, per kurią prekės buvo vežamos tranzitu
• trečiosios šalies, per kurią gabena jūsų prekes, muitinės išduotas sertifikatas;
• jei jų nėra, bet kokie patvirtinamieji dokumentai

Sąlyginis apmokestinimas muitais

Pagal PEM konvenciją dėl ES ir Ukrainos prekybos neįmanoma susigrąžinti muitų už kilmės statuso neturinčias medžiagas, naudojamas produktui, eksportuojamam taikant lengvatinį tarifą, gaminti.

Kilmės procedūros

Eksportuotojai ir importuotojai turi laikytis kilmės procedūrų. Procedūros nustatytos V antraštinėje dalyje „Kilmės įrodymas “ ir VI antraštinėje dalyje „Administracinio bendradarbiavimo tvarka “. Jose paaiškinama, pvz., kaip deklaruoti produkto kilmę, kaip prašyti lengvatų arba kaip muitinė gali patikrinti produkto kilmę.

Kaip prašyti lengvatinio tarifo?

Kad galėtų pasinaudoti lengvatiniu tarifu, importuotojai turi pateikti kilmės įrodymą.

Kilmės įrodymas gali būti:

• EUR.1 arba EUR-MED judėjimo sertifikatą arba
• kilmės deklaracija arba EUR-MED kilmės deklaracija

Kilmės įrodymas galioja 4 mėnesius nuo išdavimo dienos.

EUR.1 arba EUR-MED judėjimo sertifikatai

• EUR.1 arba EUR-MED judėjimo sertifikatus išduoda eksportuojančios šalies muitinė
• III priede pateikiami EUR.1 ir EUR-MED sertifikatų pavyzdžiai ir pateikiami jų pildymo nurodymai.
• sertifikato prašantis eksportuotojas turėtų būti pasirengęs pateikti atitinkamų produktų kilmės statusą įrodančius dokumentus.

Išsamesni paaiškinimai, kada naudoti EUR.1 arba EUR-MED sertifikatą, pateikiami vadovo 72 puslapyje.

Kilmės deklaracija arba EUR-MED kilmės deklaracija

Eksportuotojai gali patys deklaruoti, kad jų produkto kilmės šalis yra ES arba PEM konvencijos susitariančioji šalis, pateikdami kilmės deklaraciją. Kilmės deklaraciją gali užpildyti:

•  patvirtintas eksportuotojas
• bet kuris eksportuotojas, jei bendra siuntos vertė neviršija 6 000 EUR

Kaip pateikti kilmės deklaraciją?

Eksportuotojas sąskaitoje faktūroje, važtaraštyje ar kitame komerciniame dokumente, kuriame identifikuojamas produktas (IV priedas), turėtų įrašyti, antspauduoti arba atspausdinti šią deklaraciją:

„Produktų, kuriems taikomas šis dokumentas, eksportuotojas (muitinės leidimas Nr.... ) pareiškia, kad, išskyrus atvejus, kai aiškiai nurodyta kitaip, šie produktai yra... lengvatinės kilmės.“

Kaip parengti EUR-MED kilmės deklaraciją?

Šiuo atveju deklaracija yra tokia (IV priedas)

„Produktų, kuriems taikomas šis dokumentas (muitinės leidimas Nr....), eksportuotojas pareiškia, kad, išskyrus atvejus, kai aiškiai nurodyta kitaip, šie produktai yra... lengvatinės kilmės.

– kumuliacija taikoma su... (šalies (-ių) pavadinimas (-ai)).

- kumuliacija netaikoma “

Kilmės deklaracija gali būti surašyta bet kuria oficialiąja ES kalba arba oficialiomis kalbomis PEM zonoje, kaip nurodyta IV priede (pareiškimas dėl kumuliacijos visada turėtų būti anglų kalba).

Kilmės deklaraciją turite pasirašyti ranka. Jei esate patvirtintas eksportuotojas, šis reikalavimas netaikomas, jei savo muitinei pateikiate raštišką įsipareigojimą prisiimti visą atsakomybę už bet kokią deklaraciją, kurioje nurodoma jūsų tapatybė.

Kilmės tikrinimas

Muitinė gali patikrinti, ar importuojamas produktas tikrai turi kilmės statusą arba atitinka kitus kilmės reikalavimus. Patikrinimas grindžiamas:

• importuojančių ir eksportuojančių šalių muitinių administracinis bendradarbiavimas
• vietos muitinės atliekamos patikros. Importuojančiajai Šaliai neleidžiama apsilankyti eksportuotojo patalpose

Eksportuojančios šalies valdžios institucijos galutinai nustato kilmę ir informuoja importuojančios šalies valdžios institucijas apie rezultatus.

Gaminiams taikomi reikalavimai

Techninės taisyklės ir reikalavimai

ES ir Ukrainos susitarime numatyta suderinti Ukrainos ir ES teisės aktus, standartus ir atitikties vertinimo procedūras. Todėl Ukrainos gamintojai turi laikytis tik vieno reikalavimų rinkinio, kad jų gaminiai būtų pateikti tiek ES, tiek Ukrainos rinkoms.

Ukrainos suderinti teisės aktai apima:

• gaminių akreditavimas ir prekyba jais, kuriuose nustatomi atitikties vertinimo procedūrų moduliai;
• bendra gaminių sauga, nustatant kriterijus, į ką reikia atsižvelgti vertinant, ar gaminys yra saugus, ir nustatant, kada uždrausti gaminį, nes jis kelia rimtą pavojų sveikatai ir saugai

Visų 27 reglamentų, apimančių įvairių gaminių, įskaitant mašinas, liftus, žaislus, medicinos prietaisus ir paprastus slėginius indus, saugos reikalavimus, sąrašas pateiktas ES ir Ukrainos asociacijos susitarimo III priede.

Kalbant apie standartus, Ukraina

• priima tarptautinius ir europinius standartus pagal geriausią praktiką
• įsipareigojusios panaikinti bet kokius prieštaringus nacionalinius standartus. Tai apima bet kokius prieštaringus GOST standartus (Gosudarstvenny Standart), naudojamus posovietinėse valstybėse

Kaip žinau, kad į ES importuojamos prekės atitinka ES reglamentus ir standartus?

Šalių bendradarbiavimas rinkos priežiūros ir atitikties vertinimo procedūrų srityje reiškia, kad jei į ES eksportuojate didelės rizikos prekes, pavyzdžiui, slėginius indus, liftus ir tam tikras mašinas, jums reikia tik notifikuotosios įstaigos (laboratorijų ar kitų Ukrainos vyriausybės akredituotų tikrinimo ir sertifikavimo įstaigų) atliekamo atitikties vertinimo.

Pateikiamas 114 Ukrainos paskirtų įstaigų, dalyvaujančių vertinant gaminių atitiktį, sąrašas; visas šias įstaigas akreditavo Ukrainos nacionalinė akreditavimo agentūra.

Jei norite importuoti prekes į ES iš Ukrainos, turėsite pateikti savo gamintojo pasirašytą ES atitikties deklaraciją. Tai padaręs gamintojas gali paženklinti savo gaminius CE ženklu, jei to reikia.

Pagal ES ir Ukrainos asociacijos susitarimą bus sudarytas Susitarimas dėl pramonės produktų atitikties ir vertinimo bei pripažinimo (ACCA). Tai yra ES ir Ukrainos abipusio pripažinimo susitarimo rūšis. Pagal šį susitarimą ES ir Ukraina leis ACCA prieduose išvardytus pramonės produktus, kurie atitinka atitikties reikalavimus, pateikti rinkai be papildomų bandymų ar atitikties procedūrų.

Kontaktiniai duomenys apie techninius reikalavimus

Sveikatos ir saugos reikalavimai. SFS

Maisto sauga, gyvūnų ir augalų sveikata

Kad galėtumėte eksportuoti iš Ukrainos arba sklandžiai importuoti į ją iš Ukrainos, arba atvirkščiai, tarp Ukrainos ir ES taikomos tam tikros augalų ir gyvūnų sveikatos ir saugos taisyklės, kurias turėtumėte žinoti. ES ir Ukrainos asociacijos susitarimu buvo suderinta daug SFS taisyklių ir šalims uždrausta nustatyti bet kokias nepagrįstas kliūtis.

Gyvūnų ar augalų ligų, įskaitant kenksminguosius organizmus, atveju yra nustatyta tvarka, pagal kurią tam tikruose regionuose pripažįstamas kenksmingaisiais organizmais neužkrėstos teritorijos statusas. Tai daroma prekybos tikslais ir pranešant apie pavojų visuomenės, gyvūnų ar augalų sveikatai. Tuo atveju, jei importuojančiai šaliai reikia imtis priemonių, kad būtų kontroliuojamas didelis pavojus sveikatai, ES ir Ukrainos asociacijos susitarimu leidžiama imtis laikinų ribojamųjų priemonių importui. Tačiau jos įgyvendinamos taip, kad būtų kuo mažiau sutrikdyta šių dviejų šalių tarpusavio prekyba. Daugiau informacijos apie procedūras pateikta ES ir Ukrainos susitarimo VI priede.

Sanitarijos ir fitosanitarijos kontrolė Ukrainoje

Vyriausybė vykdo trijų rūšių sienų kontrolę:

Sanitarinė ir epidemiologinė kontrolė

Taip siekiama apsaugoti šalį nuo ligų plitimo ir atlikti tyrimus, kuriais būtų užtikrinama, kad prekės atitiktų sanitarinius standartus. Tokia kontrolė yra privaloma ir daugiausia taikoma importuojamiems maisto produktams, kai kuriems vartojimo produktams ir saulėgrąžų aliejaus eksportui. Prie ūkio produkcijos kategorijos priskiriamoms prekėms nebus taikoma sanitarinė ir epidemiologinė kontrolė.

Veterinarinė ir sanitarinė kontrolė

Šia kontrole siekiama užkirsti kelią gyvūnų ligų plitimui. Veterinarinė ir sanitarinė kontrolė paprastai taikoma eksportuojant, importuojant ir vežant tranzitu gyvūnus, dauginamąją medžiagą, biologinius produktus, patologinę medžiagą, veterinarinius preparatus, gyvūnų priežiūros produktus, pašarų priedus, premiksus ir gyvūninius produktus (įskaitant mėsos produktus, kiaušinius, pieną, žuvį ir medų).

Fitosanitarinė kontrolė

Tokia kontrolė ne tik užkerta kelią kenkėjų plitimui, bet ir skirta karantino režimams prižiūrėti. Fitosanitarinė kontrolė taikoma augalų ir augalinių produktų (įskaitant maisto produktus), pakuočių, transporto priemonių, dirvožemio ir kitų produktų, kurie platina reguliuojamus kenkėjus, eksportui, importui ir tranzitui.

Kontaktiniai duomenys sanitariniams/fitosanitariniams reikalavimams (SFS) nustatyti

Techninės prekybos kliūtys

Nors techninės taisyklės yra svarbios, kartais jos gali tapti tarptautinės prekybos kliūtimis, todėl jums, kaip eksportuotojui, gali tekti didelė našta.

• jei manote, kad susiduriate su prekybos kliūtimis, dėl kurių jūsų verslas lėtėja arba negalite eksportuoti, galite mums apie tai pranešti.
• naudodamiesi internetine forma praneškite, kas stabdo jūsų eksportą į Ukrainą. ES išanalizuos jūsų padėtį ir imsis atitinkamų veiksmų

Susisiekite su mumis

Muitinio įforminimo dokumentai ir procedūros

Susitarimu užtikrinamos skaidresnės ir paprastesnės muitinės procedūros, kad būtų palengvinta prekyba ir sumažintos įmonių išlaidos.

Dokumentai

Nuosekliuose vadovuose aprašomi įvairių rūšių dokumentai, kuriuos turėtumėte parengti savo produktų muitiniam įforminimui.

Priklausomai nuo jūsų produkto, muitinė gali reikalauti pateikti visus toliau nurodytus elementus arba kai kuriuos iš jų:

• komercinė sąskaita faktūra (nustatė konkrečius reikalavimus dėl jos formos ir turinio „Mano prekybos asistentas“).
• pakuočių sąrašas
• tam tikrų prekiųimporto licencijos
• sertifikatai, iš kurių matyti, kad jūsų produktas atitinka privalomus gaminių teisės aktus, pvz., sveikatos ir saugos reikalavimus, ženklinimą ir pakavimą.
• kilmės įrodymas – kilmės deklaracija

Patikslinama, kad dėl privalomosios tarifinės informacijos ir (arba) privalomosios kilmės informacijos galite kreiptis iš anksto.

Išsamesnės informacijos apie tai, kokius dokumentus turite pateikti savo produkto muitiniam įforminimui atlikti, ieškokite „Mano prekybos asistentas“.

Kilmės įrodymo ir tikrinimo procedūros

Apibūdinimą, kaip įrodyti jūsų produktų kilmę, kad būtų galima prašyti taikyti lengvatinius tarifus, ir taisykles, susijusias su muitinės atliekamu kilmės patikrinimu, rasite skirsnyje apie kilmės taisykles.

Informacijos apie importo ir eksporto muitinės procedūras apskritai ieškokite Mokesčių ir muitų sąjungos generalinio direktorato interneto svetainėje.

Intelektinė nuosavybė ir geografiniai rodikliai

Susitarimu saugomos jūsų intelektinės nuosavybės teisės importuojant ir (arba) eksportuojant jūsų prekes į Ukrainą.

Prekių ženklai ir autorių teisės

ES ir Ukrainos susitarimas atitinka keletą tarptautinių susitarimų, kuriais reglamentuojamas prekių ženklų ir autorių teisių administravimas, numatant sąžiningą ir skaidrią prekių ženklų registravimo sistemą. Jeigu prekių ženklų administracija paraišką atmeta, apie sprendimą pareiškėjui turi būti pranešta raštu ir turi būti nurodytos atsisakymo priežastys. Prekės ženklas gali būti panaikintas, jei jis nebuvo iš tikrųjų naudojamas per 5 metus teritorijoje, kurioje jis buvo įregistruotas.

Dizainas ir patentai

Pagal ES ir Ukrainos susitarimą jūsų savarankiškai sukurti individualių savybių turintys dizainai saugomi juos įregistravus ne ilgiau kaip 25 metus. Tai jums suteiks išimtinę teisę naudoti dizainą ir užkirs kelią trečiosioms šalims be jūsų sutikimo jį naudoti, atkurti, parduoti, importuoti ir (arba) eksportuoti.

Geografinės nuorodos

Pagal ES ir Ukrainos susitarimą įsteigtas specialus geografinių rodiklių komitetas stebės susitarimo įgyvendinimą intelektinės nuosavybės srityje ir teiks ataskaitas Prekybos komitetui.

Prekių ženklai

Prekių ženklo paraiškos turėtų būti teikiamos Ukrainos intelektinės nuosavybės institutui (Ukrainos intelektinės nuosavybės institutui), kuris yra valstybės įmonė.

Jei norite pateikti prekių ženklo paraišką Ukrainoje, jums reikės šių dokumentų ir informacijos:

• jūsų vardas ir pavardė
• įsisteigimo šalis
• adresas ir PINO šalies kodas
• ženklo, kurio reikalaujate, atvaizdas ir aprašymas
• aprašymas, jei prekių ženkle yra žodinis elementas
• prekės ženklo spalvos nuoroda
• prekių ir (arba) paslaugų, dėl kurių teikiama paraiška pagal atitinkamą Nicos tarptautinę klasifikaciją, sąrašas
• paraiškos dėl prioriteto data, šalis ir numeris arba parodos data (jei prašoma suteikti prioritetą pagal Paryžiaus konvenciją);
• paraiškos suteikti prioritetą arba dokumento, patvirtinančio eksponatų, į kuriuos įtrauktas prašomas įregistruoti prekės ženklas oficialiai pripažintoje tarptautinėje parodoje, demonstravimą, patvirtinta kopija;
• įgaliojimas, kurį pareiškėjo vardu pasirašo įgaliotas asmuo

Registracijos procesas yra toks:

• jei jūsų paraiškos dokumentai atitiks reikalavimus, jums bus pranešta paraiškos padavimo data.
• jūsų pateikti dokumentai tikrinami siekiant įsitikinti, kad jie atitinka Ukrainos prekių ženklų įstatymo formalius reikalavimus. Jei jūsų paraiška atitinka reikalavimus, atliekamas jo pagrįstumo nagrinėjimas.
• esminis nagrinėjimas – tikrinama, ar jūsų prekių ženklo paraiška atitinka apsaugos reikalavimus, kaip nurodyta Ukrainos teisėje, ir atliekama tapatybės ir panašumo paieška.

Geografinė nuoroda

Pirma, norėdami užsiregistruoti geografinei nuorodai Ukrainoje, paraišką turite pateikti ukrainiečių kalba. Dokumentus galite pateikti užsienio kalba ir pateikti vertimą į ukrainą ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo paraiškos pateikimo dienos. Gavus jūsų paraišką ir patvirtinamuosius dokumentus, juos įvertins Ukrainos intelektinės nuosavybės institutas.

Jūsų paraiškoje turi būti pateikti šie dokumentai:

• prašymas įregistruoti prekių kilmės vietos nuorodą, prekių kilmės geografinę nuorodą arba teisę naudoti registruotą kvalifikuotą prekių kilmės nuorodą, pateikiant informaciją apie pareiškėją ir jo adresą;
• prekių, kurių prašote, kilmės vietos nuoroda arba prekių, kurių prašote, geografinė kilmės nuoroda
• prekių, dėl kurių teikiate prašymą įregistruoti nurodytą kilmės vietos nuorodą, pavadinimas arba teisė naudoti registruotą kvalifikuotą kilmės vietos nuorodą
• geografinės vietos, kurioje gaminamos prekės ir su kuria susijusios konkrečios savybės, savybės ar reputacija, pavadinimas ir ribos;
• konkrečių prekių savybių, savybių, reputacijos ar kitų savybių aprašymas
• duomenys apie deklaruojamos kvalifikuotos prekių kilmės nuorodos naudojimą etiketėje ir ženklinant prekes
• duomenys apie tai, kaip konkrečios prekių savybės, reputacijos savybės yra susijusios su nurodytos geografinės vietovės gamtinėmis sąlygomis arba žmogiškuoju veiksniu

Atkreipkite dėmesį į tai, kad, kaip pareiškėjas iš užsienio Ukrainoje, kartu su savo paraiška taip pat turėsite pateikti papildomų patvirtinamųjų dokumentų. Šie dokumentai turėtų patvirtinti:

• kvalifikuotos prekių, kurių prašote, kilmės nuorodos teisinę apsaugą atitinkamoje ES valstybėje narėje
• jūsų teisė naudoti kvalifikuotą prekių kilmės nuorodą

Prekyba paslaugomis

Tiek Ukrainos vyriausybė, tiek ES nustatė visus esamus apribojimus ar išlygas dėl paslaugų teikimo užtikrinant aukštą skaidrumo lygį. Ukrainos priimtos išlygos pateikiamos F- F priede XVI-D priede.

Kaip naršyti prieduose?

ES ir Ukrainos susitarime yra 3 priedai, apie kuriuos turėtumėte žinoti eksportuodami. Jose yra išlygų, kurias Ukraina pateikė ES eksportuotojams.

• XVI-D priede pateikiamas neigiamas visų paslaugų sektorių, kuriems steigiant verslą Ukrainoje taikomi specialūs apribojimai, sąrašas. Tai reiškia, kad galite pasinaudoti galimybėmis visuose neišvardytuose sektoriuose. Apribojimai suskirstyti į visiems sektoriams ar jų pošakiams taikomų apribojimų sąrašą ir į sąrašą, kuriame nurodytos konkrečios išlygos pagal sektorius ar subsektorius.
• XVI-E priede pateikiamas teigiamas paslaugų sektorių, kuriuose galite vykdyti tarpvalstybinę prekybą paslaugomis, sąrašas. Šiame sąraše nurodomi visi sektoriai, kuriuose leidžiama prekiauti.
• XVI-F priede išvardijamos išlygos dėl sutartinių paslaugų teikėjų ir nepriklausomų specialistų

Kas gali įsteigti įmonę Ukrainoje?

Jei esate

• įmonė pagal ES ir Ukrainos susitarimą gali steigti arba įsigyti savo įmonės filialus arba atstovybes bet kurioje šalyje.
• ES ir Ukrainos susitarimu jums suteikiama galimybė steigti ir steigti savo verslą per savarankišką darbą arba jūsų kontroliuojamas įmones.

Jums bus taikomos tokios pačios sąlygos kaip ir Ukrainos piliečiams ir atvirkščiai. XVI-D priede pateiktas sektorių, kuriuose įmonėms taikomi apribojimai, sąrašas.

Paslaugų teikimas per sieną

Jei jus domina paslaugų, kurias teikiant kertama siena, teikimas, į Ukrainą (ir atvirkščiai) leidžiama teikti paslaugas tokiomis pačiomis sąlygomis, kokios taikomos Ukrainos piliečiams. Taikomos šios išimtys:

• sektoriai, pavyzdžiui, notarų paslaugos, miškų nuosavybė arba švietimo įstaigų vadovavimas, kai Ukrainos vyriausybė reikalauja, kad paslaugų teikėjas būtų Ukrainos pilietis, arba pašto paslaugos, kai paslaugų teikėjas turi gauti licenciją
• sektoriai, kuriems susitarimas visiškai netaikomas, pvz., garso ir vaizdo paslaugos, nacionalinis jūrų kabotažas ir vidaus bei tarptautinio oro transporto paslaugos – ES ir Ukrainos susitarimo 92 straipsnyje pateikiamas šių konkrečių paslaugų sąrašas.

Sektoriuose, kuriuose jums leidžiama patekti į Ukrainos rinką (ir atvirkščiai), ES ir Ukrainos susitarimu panaikinami šie apribojimai:

• paslaugų teikėjų skaičiaus apribojimas
  • tai galima padaryti arba reikalaujant atlikti ekonominių poreikių analizę, taikant kvotų sistemą, arba įstatymais, kuriais skatinamos monopolijos ar išimtinių paslaugų teikėjai, taip apribojant kitų paslaugų teikėjų patekimą į rinką.
• bendra paslaugų sandorių arba turto vertė
• bendras paslaugų operacijų skaičius arba bendras paslaugų produkcijos kiekis

XVI-E priede pateikiamas teigiamas paslaugų sektorių, kuriuose galite vykdyti tarpvalstybinę prekybą paslaugomis, sąrašas. Šiame sąraše nurodomi visi sektoriai, kuriuose leidžiama prekiauti. Todėl bet kuris į sąrašą neįtrauktas paslaugų sektorius turi apribojimų. Daugiau informacijos apie paslaugų sektorių, kuriuose galite patekti į rinką, sąrašą rasite ES ir Ukrainos susitarimo XIV-E priede.

Laikinas buvimas šalyje

Pagal ES ir Ukrainos susitarimą jums leista laikinai persikelti į Ukrainą dirbti absolventu stažuotoju, verslo pardavėju arba vienu iš pagrindinių tos šalies įmonės darbuotojų. Pavyzdžiui, jei esate vyresnysis darbuotojas, atsakingas už įmonės įsteigimą arba valdymą.

Laikino buvimo laikotarpiai yra tokie:

• bendrovėsviduje perkeliamas asmuo (pagrindinis Ukrainos (arba ES) bendrovės personalas arba absolventai stažuotojai) – iki 3 metų
• verslo svečias (pvz., keliaudamas įsisteigti Ukrainoje (arba ES) arba verslo pardavėjas) – iki 90 dienų per bet kurį 12 mėnesių laikotarpį
• absolventas stažuotojas, kuris nėra bendrovės viduje perkeliamas asmuo – iki 1 metų

Jei esate sutartinių paslaugų teikėjas, ES ir Ukrainos susitarimas taip pat suteikia galimybių tam tikruose bet kurios šalies sektoriuose. Tačiau šiuo atžvilgiu privalote:

• laikinai teikti atitinkamą paslaugą kaip ūkio subjekto, kuris yra sudaręs ne ilgesnės kaip vienų metų trukmės paslaugų teikimo sutartį, darbuotojas;
• turėti bent 3 metų profesinę darbo patirtį sektoriuje, kuriame siūlote sutartines paslaugas
• turėti universitetinį išsilavinimą arba kvalifikaciją, įrodančią lygiaverčio lygio žinias ir atitinkamą profesinę kvalifikaciją;

 

Daugiau informacijos apie

• pašto kurjerių paslaugos, žr. ES ir Ukrainos susitarimo 109–114 straipsnius.
• elektroniniai ryšiai, žr. ES ir Ukrainos susitarimo 115–124 straipsnius.
• finansinės paslaugos, žr. ES ir Ukrainos susitarimo 125–133 straipsnius.
• elektroninė prekyba, žr. ES ir Ukrainos susitarimo 139–143 straipsnius; ir tarptautinis jūrų transportas, žr. ES ir Ukrainos susitarimo 135–138 straipsnius.

Viešieji pirkimai

Pagal ES ir Ukrainos susitarimą ES ir Ukraina įsipareigoja užtikrinti, kad galėtumėte patekti į kiekvienos šalies viešųjų pirkimų rinkas nacionaliniu, regioniniu ir vietos lygmenimis. Tai pasakytina apie viešųjų pirkimų sutartis dėl prekių, paslaugų arba statybos ir koncesijų tradiciniuose sektoriuose, taip pat viešųjų paslaugų sektoriuje. Rinkos atvėrimas palaipsniui vyksta pagal ES ir Ukrainos susitarimą.

Susitarimu taip pat užtikrinama, kad Ukrainos ir ES konkurso dalyviams būtų taikomos vienodos sąlygos, kai jie teikia pasiūlymus vienas kitam.

ES ir Ukrainos susitarimu ES ir Ukraina įpareigojamos užtikrinti, kad būtų laikomasi šių konkurso sąlygų:

• kvietimai dalyvauti konkurse tinkamai skelbiami ir skelbiami internete. Taip visoms suinteresuotosioms bendrovėms suteikiama galimybė susipažinti su informacija apie būsimus konkursus.
• skelbiamą informaciją sudaro svarbiausi pasiūlymo elementai, pavyzdžiui, būsimos sutarties dalykas, taikomi terminai arba pasiūlymų teikimo sąlygos.
• nėra tiesioginės ar netiesioginės iš Ukrainos ar ES atvykstančių įmonių diskriminacijos, dėl kurios jos negalėtų dalyvauti konkurse.
• viso konkurso proceso metu užtikrinamas skaidrumas ir vienodos sąlygos
• apie sprendimą dėl sutarties sudarymo pranešama visiems pareiškėjams, o paprašius nurodomos priežastys, dėl kurių jis nebuvo konkurso laimėtojas.
• kilus ginčui, bendrovės turi juridinę teisę iškelti klausimus kompetentingoms nacionalinėms peržiūros įstaigoms.

Nuorodos, kontaktiniai duomenys ir dokumentai

Kontaktiniai duomenys apie techninius reikalavimus

Kontaktiniai duomenys sanitariniams/fitosanitariniams reikalavimams (SFS) nustatyti

Kontaktiniai duomenys apie techninius reikalavimus

Ukrainos mokslo, mokslinių tyrimų ir mokymo centras sertifikavimo, standartų ir kokybės klausimais	2 Svyatoshinskaya Street, 03115 Kijevas, Ukraina Tel.: + 380 44452–3396 Tel. ir faksas: + 380 44452–6907 E. paštas: secretar.ukrndnc@gmail.com Internetas: http://uas.org.ua
Valstybinė maisto saugos ir vartotojų apsaugos inspekcija	174 Antonovycha Street, 03680 Kijevas, Ukraina Tel.: + 380 44528–9244 Internetas: http://www.consumer.gov.ua//
Ukrainos valstybinė reguliavimo tarnyba	9/11 Arsenalna Street, 01011 Kyiv, Ukraina Tel.: + 380 44254–5673 Faksas: + 380 44254–4393 E. paštas: inform@dkrp.gov.ua Internetas: http://www.drs.gov.ua
Ukrainos ekonominės plėtros ir prekybos ministerijos Techninių nuostatų departamentas	12/2 Hrushevskiy Street, 01008 Kijevas, Ukraina Tel.: + 380 44528–8564 Faksas: + 380 44528–9014 E. paštas: dtr@me.gov.ua Internetas: http://www.me.gov.ua Internetas: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=d71e145f-452e-4412-b1f8-247504f403d1&title=DepartamentTekhnichnogoReguliuvannia

Kontaktiniai duomenys sanitariniams/fitosanitariniams reikalavimams (SFS) nustatyti

Ukrainos žemės ūkio ir maisto ministerija	24 Khreshchatyk Street, 01001 Kijevas, Ukraina Kontaktinė informacija, susijusi su piliečių skundais: Tel.: + 380 44279–8474 E. paštas: zvg@minagro.gov.ua  Korespondencijos tvarkymo tarnyba: Tel.: + 380 44278–8171 Tel. ir faksas: + 380 44278–7602  E. paštas: info@minagro.gov.ua
Ekonominės plėtros ir prekybos ministerija	12/2 M. Grushevs’kyi Street, 01008 Kijevas, Ukraina  Tel.: + 380 44253–9394 Faksas: + 380 44253–6371 E. paštas: meconomy@me.gov.ua
Ukrainos sveikatos priežiūros ministerija	Viešoji priėmimo tarnyba 41 Yaroslavska Street, 04071 Kijevas, Ukraina Tel.: + 380 44425–0526
Ekologijos ir gamtos išteklių ministerija	35 Vasilya Lipkivs’kogo Street, Kijevas 03035, Ukraina   Viešas priėmimas Tel.: + 380 44206–3302 E. paštas: gr_priem@menr.gov.ua   Viešosios informacijos skyrius Tel.: + 380 44206–3115   Spaudos centras Tel.: + 380 44206–3174 E. paštas: press@menr.gov.ua

Kitos nuorodos

• daugiau informacijos apie ES ir Ukrainos prekybos santykius, ES vertinimo ataskaitas ir kitus dokumentus
• informacijos apie paramą smulkesnėms įmonėms, siekiančioms užsiimti verslu užsienyje, rasite Mažųjų ir vidutinių įmonių reikalų vykdomojoje įstaigoje (EASME).
• sužinokite daugiau apie paramą mažesnėms įmonėms, siekiančioms finansinės paramos patekti į užsienio rinkas pagal Europos mažųjų ir vidutinių įmonių programą COSME
• Europos išorės veiksmų tarnyba (EIVT) taip pat teikia išsamią informaciją apie ES ir Ukrainos santykius. Apžvalgą taip pat galite rasti informacijos suvestinėje.