Version: 1.8.0.47 (2021-06-11 17:11)

Vertiefte und umfassende Freihandelszone EU-Ukraine

Die EU und die Ukraine wenden seit November 2014 ein Assoziierungsabkommen vorläufig an. Als Teil dieses Assoziierungsabkommens wird seit Januar 2016 ein vertieftes und umfassendes Freihandelsabkommen (DCFTA) vorläufig angewandt. Sie senkt die Zölle, mit denen europäische Unternehmen bei Ausfuhren in die Ukraine konfrontiert sind. Das Abkommen erleichtert den Handel, indem es die Zollverfahren effizienter gestaltet und die ukrainischen Rechtsvorschriften, Vorschriften und Verfahren, einschließlich der Normen, schrittweise an die der EU angleicht.

Das Abkommen auf einen Blick

Die EU und die Ukraine wenden ihr vertieftes und umfassendes Freihandelsabkommen ( DCFTA) seit dem 1. Januar 2016 als Teil des umfassenderen Assoziierungsabkommens, dessen Bestimmungen über Politik und Zusammenarbeit seit November 2014 vorläufig angewandt werden, vorläufig an.Das DCFTA öffnet Märkte für Waren und Dienstleistungen auf beiden Seiten auf der Grundlage berechenbarer und durchsetzbarer Handelsregeln.

Vollständiger Wortlaut und Anhänge der Vereinbarung

Was sind die Vorteile für Ihr Unternehmen?

Das Assoziierungsabkommen

  • macht es für EU-Unternehmen einfacher und erschwinglicher, aus der Ukraine zu exportieren und dorthin zu exportieren
  • führt eine Reihe von Vorteilen für Ihr Unternehmen ein, wie die Abschaffung von Zöllen und eine effiziente und zügige Erleichterung des Zollverkehrs an den internationalen Grenzen.

 

Die EU ist einer der größten Handelspartner der Ukraine, was bedeutet, dass es mehrere Möglichkeiten gibt, aus der EU in die Ukraine einzu- und zu exportieren und umgekehrt. Die wichtigsten Exportgüter sind Rohstoffe wie Eisen, Stahl, Bergbauerzeugnisse, landwirtschaftliche Erzeugnisse, Maschinen und chemische Erzeugnisse. Die Ukraine arbeitet derzeit an einer Straffung der Politik zum Nutzen kleiner Unternehmen im Handel mit der EU. Kleine Unternehmen können auch Unterstützung aus der Leitinitiative der EU für KMU erhalten.

Tarife

Das Abkommen zwischen der EU und der Ukraine verbessert die Wettbewerbsfähigkeit europäischer Unternehmen auf dem ukrainischen Markt und umgekehrt. Insgesamt wurden mit dem Abkommen für den Warenhandel die meisten Zölle abgeschafft – EU: 98,1 % und Ukraine: 99,1 %.

Gewerbliche Waren

Während ein Großteil der Zölle auf Industrieerzeugnisse mit Inkrafttreten des Abkommens abgeschafft wurde, wurden für eine Reihe von Produktlinien Übergangsfristen vereinbart.

EU

Mit dem Abkommen wurden 94,7 % der Zolltarifpositionen gestrichen.

Für einige wenige Waren werden die Zölle von der EU mit den folgenden Übergangsfristen noch schrittweise abgeschafft.

  • Mineralien – 2019
  • Chemikalien – 2021
  • Düngemittel – 2023
  • Holzerzeugnisse – 2021
  • Schuhe – 2021
  • Waren aus Kupfer – 2021
  • Waren aus Aluminium – 2023
  • Personenkraftwagen und die meisten Kraftfahrzeuge – 2023
Ukraine

Mit Inkrafttreten des Abkommens konnten 49,2 % der Industrieerzeugnisse zollfrei in die Ukraine eingeführt werden.

Der Anteil der von der Ukraine liberalisierten EU-Ausfuhren soll bis 2023 auf 96 % steigen. Diese weitere schrittweise Abschaffung der Zölle betrifft folgende Produktlinien:

  • Mineralien – 2023
  • organische Chemikalien – 2019
  • Düngemittel – 2019
  • Reifen aus Kautschuk – 2021
  • Lederwaren – 2021
  • Textilien wie Kopfbedeckungen – 2019

Der Automobilsektor der Ukraine wird ebenfalls über eine Übergangszeit bis 2026 verfügen, die das Ergebnis der Verhandlungen ist, die 2008 im Rahmen der WTO vereinbart wurden.

Landwirtschaftliche Erzeugnisse

EU

Die Einfuhrzölle auf die meisten in die EU eingeführten Agrarerzeugnisse wurden 2016 auf Null gesenkt. Für die übrigen nicht liberalisierten landwirtschaftlichen Erzeugnisse gelten Zollkontingente. Die Verwaltung dieser Kontingente erfolgt entweder nach dem Windhundverfahren oder über Einfuhrlizenzen. Eine Liste aller Zollkontingente sowohl für die EU als auch für die Ukraine finden Sie in den Anlagen 1 und 2 zu Anhang I-A.

Ukraine

Fast die Hälfte der ukrainischen Agrarerzeugnisse wurde zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Abkommens liberalisiert, für eine kleine Zahl von Waren gilt jedoch eine Übergangsfrist bis 2023.

Nicht alle Einfuhrzölle der Ukraine werden auf Null gesenkt.

  • bis 2026 werden 8,7 % der Agrar- und Lebensmittelzölle auf Waren wie Milchprodukte, Eier, Zucker, tierische Öle und Fette begrenzt linear um 20-60 % gesenkt – danach wird ein Residualzoll angewandt.
  • für Zucker, Geflügelfleisch und Schweinefleisch gelten Zollkontingente (TRQ) – Waren, die innerhalb der angegebenen Mengen zollfrei eingeführt werden

Das Abkommen zwischen der EU und der Ukraine verbietet die Erhebung von Ausfuhrzöllen durch beide Parteien. Die Regierung der Ukraine stimmte jedoch zu, die bestehenden Ausfuhrzölle auf bestimmte Waren bis 2026 schrittweise abzuschaffen, darunter Viehzucht und versteckte Rohstoffe, Saatgut einiger Arten von Ölpflanzen und Metalltypen. Weitere Informationen hierzu sind Anhang I-C des Abkommens zwischen der EU und der Ukraine zu entnehmen.

Für die Ausfuhr der Ukraine bis 2031 ist ein spezifischer Schutzmaßnahmenmechanismus vorgesehen. Dies bedeutet, dass die Ukraine berechtigt ist, einen Aufschlag auf die Ausfuhrzölle auf mehrere Waren wie Rohhäute, Sonnenblumenkernen und Metall-, Stahl- und Kupferarten zu erheben, wenn das kumulierte Volumen der Ausfuhren aus der Ukraine in die EU während eines Jahreszeitraums einen Auslösungsschwellenwert überschreitet. Weitere Informationen hierzu sind Anhang I-D des Abkommens zwischen der EU und der Ukraine zu entnehmen.

 

Finden Sie den für Ihr Produkt geltenden Zollsatz bei My Trade Assistant.

Ursprungsregeln

In diesem Abschnitt werden die wichtigsten Ursprungsregeln und die Ursprungsbestimmungen des Handelsabkommens vorgestellt.

Ursprung ist die „wirtschaftliche Staatsangehörigkeit“ der gehandelten Waren. Wenn Sie zu diesem Thema neu sind, finden Sie eine Einführung zu den wichtigsten Konzepten im Abschnitt „Waren“.

Ursprungsregeln

Um den Präferenzzollsatz in Anspruch nehmen zu können, muss Ihr Erzeugnis bestimmte Ursprungsregeln erfüllen, um den Präferenzzollsatz in Anspruch nehmen zu können.

Wo finde ich die Ursprungsregeln?

Nach dem Assoziierungsabkommen mit der Ukraine gelten die Ursprungsregeln des PEM-Übereinkommens ( Regionales Übereinkommen über Pan-Europa-Mittelmeer-Präferenzursprungsregeln) (ABl. L 54 vom 26.02.2013, S. 4). Die Anforderungen an die Ursprungsregeln des PEM-Übereinkommens sind in Anhang 2 der Anlage I des PEM-Übereinkommens festgelegt. Diese Regeln werden derzeit überarbeitet, und Mitte 2021 sollten neue alternative Ursprungsregeln gelten, einschließlich Bestimmungen über Kumulierung, Zollrückvergütung, Toleranz und die Regel der Nichtveränderung (siehe unten), die gelockert werden sollen.

Mit dem PEM-Übereinkommen über Ursprungsregeln sollen gemeinsame Ursprungsregeln und Kumulierungsregeln zwischen 25 Vertragsparteien (EU, EFTA, Balkanländer und FHA-Partner in der südlichen und östlichen Nachbarschaft der EU) und der EU eingeführt werden, um den Handel zu erleichtern und die Lieferketten innerhalb der Zone zu integrieren.

Die Liste der PEM-Vertragsparteien

Ausführliche Informationen über das Paneuropa-Med-System finden Sie im Benutzerhandbuch.

Stammt mein Produkt gemäß dem PEM-Übereinkommen aus der EU oder der Ukraine?

Damit Ihr Erzeugnis den niedrigeren oder den Nullpräferenzsatz nach dem PEM-Übereinkommen in Anspruch nehmen kann, muss es seinen Ursprung in der EU oder in der Ukraine haben.

Ein Erzeugnis „Ursprungserzeugnis“ ist, wenn es entweder

  • vollständig in der EU oder in der Ukraine gewonnen oder hergestellt worden sind oder
  • In der EU oder in der Ukraine unter Verwendung von Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft hergestellt werden, sofern diese Vormaterialien im Einklang mit den warenspezifischen Regeln in Anhang II der Anlage I des PEM-Übereinkommens in ausreichendem Maße be- oder verarbeitet worden sind
    Siehe auch Anhang I „Einleitende Bemerkungen“ zu den warenspezifischen Ursprungsregeln. Für bestimmte Produkte gibt es alternative produktspezifische Vorschriften – siehe Anlage II.

Das Erzeugnis muss auch alle anderen geltenden Anforderungen des Kapitels erfüllen, z. B. unzureichende Be- oder Verarbeitungen oder die direkte Beförderung. Außerdem gibt es einige zusätzliche Flexibilitätsmöglichkeiten, um Ihnen bei der Einhaltung produktspezifischer Vorschriften, z. B. Toleranz oder Kumulierung, zu helfen.

 

Beispiele für die wichtigsten Arten produktspezifischer Vorschriften in EU-Handelsabkommen

  • die Wertzuwachsregel – der Wert aller Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft eines Erzeugnisses darf einen bestimmten Prozentsatz des Ab-Werk-Preises des Erzeugnisses nicht überschreiten
  • die Änderung der zolltariflichen Einreihung – das Herstellungsverfahren führt zu einer Änderung der zolltariflichen Einreihung zwischen Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft und dem Enderzeugnis – z. B. Herstellung von Papier (Kapitel 48 des Harmonisierten Systems) aus Zellstoff ohne Ursprungseigenschaft (Kapitel 47 des Harmonisierten Systems)
  • spezifische Vorgänge – ein spezifisches Herstellungsverfahren ist erforderlich, z. B. Spinnen von Fasern in Garn – solche Regeln werden hauptsächlich im Textil- und Bekleidungssektor und im Chemiesektor angewandt.

 

Die geltenden produktspezifischen Vorschriften finden Sie im „My Trade Assistant „.

Tipps für die Einhaltung der produktspezifischen Vorschriften

Das Abkommen bietet Ihnen zusätzliche Flexibilität, damit Sie die produktspezifischen Vorschriften wie Toleranz oder Kumulierung einhalten können.

Toleranz
  • nach der Toleranzregel darf der Hersteller Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft, die normalerweise nach der warenspezifischen Regel verboten sind, bis zu 10 % des Ab-Werk-Preises des Erzeugnisses verwenden.
  • diese Toleranz darf nicht dazu verwendet werden, einen Höchstwert für die in den produktspezifischen Vorschriften aufgeführten Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft zu überschreiten.
  • Besondere Toleranzen gelten für Textilien und Bekleidung der HS-Kapitel 50 bis 63, die in den Anmerkungen 5 und 6 des Anhangs I „Einleitende Bemerkungen zur Liste in Anhang II“aufgeführt sind.
Kumulierung

Das PEM-Übereinkommen sieht zwei Arten der Ursprungskumulierung vor.

  • bilaterale Kumulierung – Vormaterialien mit Ursprung in der Ukraine können als Vormaterialien mit Ursprung in der EU gelten (und umgekehrt), wenn sie in der EU bei der Herstellung der Ware verwendet werden.
  • Diagonale Kumulierung – Vormaterialien mit Ursprung in einer Vertragspartei des PEM-Übereinkommens können bei der Beurteilung, ob das Enderzeugnis bei der Ausfuhr in eine dritte Vertragspartei innerhalb der Pan-Euro-Med-Zone präferenziellen Zugang erhalten soll, als Ursprungserzeugnis einer anderen Vertragspartei angerechnet werden – diagonale Kumulierung findet nur Anwendung, wenn zwischen
    allen betroffenen Vertragsparteien ein Handelsabkommen besteht und diese Länder dieselben Ursprungsregeln anwenden.

 

Wiewirkt die diagonale Kumulierung?

Die diagonale Kumulierung findet zwischen mehreren Ländern statt, die dieselben Ursprungsregeln anwenden und untereinander Freihandelsabkommen geschlossen haben. Dies ist der Fall, wenn ein Hersteller von Waren in einem der beiden Länder Vormaterialien einführen und verwenden kann, als ob sie ihren Ursprung in ihrem eigenen Land hätten. So kann beispielsweise ein ukrainischer Händler, der Bekleidung in der Ukraine zur Ausfuhr in die Schweiz herstellt, im Rahmen des PEM-Übereinkommens Gewebe mit Ursprung in der EU zur Herstellung der Kleidung verwenden und sie als Erzeugnisse mit Ursprung in der Ukraine betrachten. Die doppelte Verarbeitungsverpflichtung, d. h. die Herstellung von Geweben aus Garnen ohne Ursprungseigenschaft und die Herstellung der Bekleidung, wurde erfüllt, und die Bekleidung gilt bei der Ausfuhr in die Schweiz als Ursprungserzeugnis der Ukraine und wird daher in den Genuss des freien Zugangs zum schweizerischen Markt kommen.

Weitere Erläuterungen zur PEM-Kumulierung finden Sie hier.

Sonstige Anforderungen

Das Erzeugnis muss auch alle anderen geltenden Anforderungen des Übereinkommens erfüllen, z. B. unzureichende Be- oder Verarbeitungen oder die Regel der unmittelbaren Beförderung.

Unmittelbare Beförderung

Ursprungserzeugnisse müssen von der EU in die Ukraine (und umgekehrt) oder durch das Gebiet der Vertragsparteien, mit denen die Kumulierung zulässig ist, befördert werden, ohne in einem Drittland weiter verarbeitet zu werden.

Einige Vorgänge können in einem Drittland durchgeführt werden, wenn die Erzeugnisse unter zollamtlicher Überwachung bleiben, z. B.

  • Entladen
  • Umladung
  • jede andere Maßnahme, die darauf abzielt, Erzeugnisse in gutem Zustand zu erhalten

Der Nachweis, dass diese Voraussetzungen erfüllt sind, ist durch Vorlage der

  • ein einziges Frachtpapier (z. B. Konnossement) für die Beförderung aus dem Ausfuhrland durch das Drittland, über das die Waren befördert wurden
  • eine von den Zollbehörden des Drittlandes ausgestellte Bescheinigung, durch die Sie Ihre Waren befördern
  • falls diese Papiere nicht vorgelegt werden können, alle sonstigen beweiskräftigen Unterlagen.

Zollrückvergütung

Im Rahmen des PEM-Übereinkommens im Handel zwischen der EU und der Ukraine ist es nicht möglich, eine Erstattung von Abgaben zu erhalten, die zuvor für Vormaterialien ohne Ursprungseigenschaft entrichtet wurden, die zur Herstellung eines Erzeugnisses verwendet wurden, das im Rahmen eines Präferenzzollsatzes ausgeführt wird.

Ursprungsverfahren

Ausführer und Einführer müssen die Ursprungsverfahren einhalten. Die Verfahren sind in Titel V (Ursprungsnachweis) und Titel VI ( Vereinbarungen über die Zusammenarbeit der Verwaltungsbehörden) festgelegt. Darin wird z. B. erläutert, wie der Ursprung eines Erzeugnisses anzugeben ist, wie Präferenzen in Anspruch genommen werden können oder wie die Zollbehörden den Ursprung eines Erzeugnisses überprüfen können.

Beantragung eines Vorzugstarifs

Um in den Genuss eines Präferenztarifs zu kommen, müssen die Einführer Ursprungsnachweise vorlegen.

Der Ursprungsnachweis kann entweder

Der Ursprungsnachweis gilt für einen Zeitraum von 4 Monaten ab dem Datum seiner Ausstellung.

Warenverkehrsbescheinigungen EUR.1 oder EUR-MED

  • die Warenverkehrsbescheinigungen EUR.1 oder EUR-MED werden von den Zollbehörden des Ausfuhrlandes ausgestellt.
  • Anhang III enthält Muster der Warenverkehrsbescheinigungen EUR.1 und EUR-MED sowie Anweisungen für deren Ausfüllen.
  • der Ausführer, der das Zeugnis beantragt, hat Unterlagen zum Nachweis der Ursprungseigenschaft der betreffenden Erzeugnisse vorzulegen.

Weitere Erläuterungen dazu, wann die Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 oder EUR-MED zu verwenden ist, sind auf Seite 72 des Handbuchs zu finden.

Ursprungserklärung oder EUR-MED Ursprungserklärung

Ausführer können selbst erklären, dass ihr Erzeugnis ihren Ursprung in der EU oder in der Vertragspartei des PEM-Übereinkommens hat, indem sie eine Ursprungserklärung vorlegen. Die Ursprungserklärung kann abgegeben werden von

  • Ein ermächtigter Ausführer
  • Alle Ausführer, wenn der Gesamtwert der Sendung 6,000 EUR nicht überschreitet
Wie ist eine Ursprungserklärung abzugeben?

Der Ausführer sollte die folgende Erklärung auf der Rechnung, dem Lieferschein oder einem anderen Handelspapier zur Identifizierung des Erzeugnisses eintragen, abstempeln oder drucken (Anhang IV):

„Der Ausführer der unter dieses Dokument fallenden Erzeugnisse (Zollbewilligung Nr....) ) erklärt, dass diese Erzeugnisse, sofern nicht eindeutig angegeben,... Präferenzursprung haben.“

Wie ist eine Ursprungserklärung EUR-MED abzugeben?

In diesem Fall lautet die folgende Erklärung (Anhang IV):

„Der Ausführer der unter dieses Dokument fallenden Erzeugnisse (Zollbewilligung Nr....) erklärt, dass diese Erzeugnisse, sofern nicht eindeutig angegeben,... Präferenzursprung haben.

— Kumulierung angewandt mit... (Name des Landes/der Länder).

— Keine Kumulierung angewandt“

Die Ursprungserklärung kann in jeder Amtssprache der EU oder in allen Amtssprachen der PEM-Zone gemäß Anhang IV abgegeben werden (die Erklärung zur Kumulierung sollte stets in englischer Sprache abgefasst sein).

Sie müssen Ihre Ursprungserklärung handschriftlich unterzeichnen. Wenn Sie ein ermächtigter Ausführer sind, sind Sie von dieser Verpflichtung befreit, sofern Sie sich schriftlich verpflichten, dass Sie die volle Verantwortung für alle Erklärungen übernehmen, in denen Sie identifiziert werden.

Überprüfung des Ursprungs

Die Zollbehörden können überprüfen, ob es sich bei einem eingeführten Erzeugnis tatsächlich um ein Ursprungserzeugnis handelt oder ob es andere Ursprungskriterien erfüllt. Die Überprüfung basiert auf

  • Verwaltungszusammenarbeit zwischen den Zollbehörden der einführenden und der ausführenden Vertragspartei
  • Kontrollen durch örtliche Zollbehörden – Besuche der einführenden Vertragspartei beim Ausführer sind nicht zulässig

Die Behörden der ausführenden Vertragspartei entscheiden endgültig über den Ursprung und unterrichten die Behörden der einführenden Vertragspartei über die Ergebnisse.

Produktanforderungen

Technische Vorschriften und Anforderungen

Das Abkommen zwischen der EU und der Ukraine sieht die Harmonisierung der Rechtsvorschriften, Normen und Konformitätsbewertungsverfahren zwischen der Ukraine und der EU vor. Daher müssen Hersteller aus der Ukraine nur eine Reihe von Anforderungen erfüllen, damit ihre Produkte sowohl in der EU als auch in der Ukraine in Verkehr gebracht werden können.

Die angenäherten Vorschriften der Ukraine umfassen:

  • die Akkreditierung und Vermarktung von Produkten, in denen die Module für Konformitätsbewertungsverfahren festgelegt sind.
  • allgemeine Produktsicherheit, Festlegung von Kriterien dafür, was bei der Beurteilung der Unbedenklichkeit eines Produkts zu berücksichtigen ist, und Festlegung, wann ein Produkt verboten werden soll, weil es ein ernstes Gesundheits- und Sicherheitsrisiko darstellt

Eine Liste aller 27 Verordnungen, die die Sicherheitsanforderungen einer breiten Palette von Produkten abdecken, darunter Maschinen, Aufzüge, Spielzeug, Medizinprodukte und einfache Druckbehälter, enthält Anhang III des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und der Ukraine.

Was die Standards anbelangt, so hat die Ukraine

  • Übernahme internationaler und europäischer Normen nach bewährten Verfahren
  • Verpflichtung, kollidierende nationale Normen aufzuheben. Dazu gehören auch widersprüchliche GOST-Standards (Gosudarstvenny Standart), die in postsowjetischen Staaten verwendet werden.
Wie werde ich wissen, dass die Waren, die ich in die EU einführe, den EU-Vorschriften und -Normen entsprechen?

Die Zusammenarbeit der Parteien bei Marktüberwachungs- und Konformitätsbewertungsverfahren bedeutet, dass Sie bei der Ausfuhr von Hochrisikogütern wie Druckbehältern, Aufzügen und bestimmten Maschinen in die EU nur eine Konformitätsbewertung benötigen, die von einer benannten Stelle (Labors oder anderen von der ukrainischen Regierung akkreditierten Kontroll- und Zertifizierungsstellen) durchgeführt wird.

Finden Sie eine Liste der 114 benannten Stellen der Ukraine, die mit der Konformitätsbewertung von Produkten befasst sind, die alle von der ukrainischen Akkreditierungsagentur akkreditiert wurden.

Wenn Sie Waren aus der Ukraine in die EU einführen wollen, müssen Sie den Konformitätsnachweis durch eine von Ihrem Hersteller unterzeichnete EU-Konformitätserklärung durchlaufen. Anschließend kann der Hersteller die CE-Kennzeichnung auf seinen Produkten anbringen, wenn dies erforderlich ist.

Im Rahmen des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und der Ukraine wird ein Abkommen über Konformität und Bewertung und Anerkennung gewerblicher Produkte (ACCA) geschlossen. Es handelt sich um eine Art Abkommen zwischen der EU und der Ukraine über die gegenseitige Anerkennung. Im Rahmen dieses Abkommens gestatten die EU und die Ukraine, dass die in den Anhängen des ACCA aufgeführten gewerblichen Produkte, die die Konformitätsanforderungen erfüllen, ohne weitere Prüfungen oder Konformitätsverfahren in Verkehr gebracht werden.

Kontakte für technische Anforderungen

Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen – SPS

Lebensmittelsicherheit, Tiergesundheit und Pflanzengesundheit

Damit Sie problemlos aus der Ukraine oder umgekehrt in die EU exportieren oder problemlos in die EU einführen können, gibt es zwischen der Ukraine und der EU bestimmte Vorschriften über Pflanzen- und Tiergesundheit und -sicherheit, die Sie kennen sollten. Mit dem Assoziierungsabkommen zwischen der EU und der Ukraine wurden zahlreiche SPS-Vorschriften harmonisiert und es den Parteien untersagt, ungerechtfertigte Hindernisse zu errichten.

Bei Tierseuchen oder Pflanzenkrankheiten, einschließlich Schädlingen, gibt es Verfahren zur Anerkennung des Status der Schädlingsfreiheit bestimmter Regionen. Dies dient dem Handel und dient der Meldung von Risiken für die Gesundheit von Mensch, Tier oder Pflanze. Für den Fall, dass das einführende Land Maßnahmen ergreifen muss, um ein ernstes Gesundheitsrisiko zu bekämpfen, können im Assoziierungsabkommen zwischen der EU und der Ukraine vorläufige restriktive Maßnahmen gegen Einfuhren ergriffen werden. Diese werden jedoch so umgesetzt, dass die Unterbrechung des Handels zwischen den beiden Ländern so gering wie möglich gehalten wird. Weitere Informationen zu den Verfahren finden Sie in Anhang VI des Abkommens zwischen der EU und der Ukraine.

SPS-Kontrolle in der Ukraine

Die Regierung führt drei Arten von Grenzkontrollen durch:

Gesundheitspolizeiliche und epidemiologische Kontrolle

Ziel ist es, das Land vor der Ausbreitung von Krankheiten zu schützen und Tests durchzuführen, mit denen sichergestellt wird, dass die Waren den Hygienevorschriften entsprechen. Diese Art der Kontrolle ist obligatorisch und wird hauptsächlich bei eingeführten Lebensmitteln, einigen Konsumgütern und auch bei der Ausfuhr von Sonnenblumenölen durchgeführt. Waren, die unter die Kategorie der landwirtschaftlichen Erzeugnisse fallen, unterliegen keiner gesundheitspolizeilichen und epidemiologischen Kontrolle.

Veterinär- und Hygienekontrollen

Mit dieser Kontrolle soll die Ausbreitung von Tierseuchen verhindert werden. Veterinär- und Hygienekontrollen werden in der Regel bei der Ausfuhr, der Einfuhr und der Durchfuhr von Tieren, Vermehrungsmaterial, biologischen Erzeugnissen, pathologischem Material, tierärztlichen Zubereitungen, Erzeugnissen der Tierpflege, Futtermittelzusatzstoffen, Vormischungen und tierischen Erzeugnissen (einschließlich Fleischerzeugnisse, Eier, Milch, Fisch und Honig) durchgeführt.

Phytosanitäre Kontrollen

Diese Art der Bekämpfung verhindert nicht nur die Ausbreitung von Schädlingen, sondern dient auch der Überwachung von Quarantäneregelungen. Pflanzengesundheitskontrollen werden für die Ausfuhr, Einfuhr und Durchfuhr von Pflanzen und Pflanzenerzeugnissen (einschließlich Lebensmittelerzeugnissen), Verpackungen, Transportmitteln, Boden und anderen Erzeugnissen, die regulierte Schädlinge verbreiten, durchgeführt.

Kontakte für gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutzrechtliche Anforderungen (SPS)

Technische Handelshemmnisse

Obwohl technische Vorschriften wichtig sind, können sie zuweilen als Hemmnis für den internationalen Handel wirken und daher für Sie als Exporteur eine erhebliche Belastung darstellen.

  • wenn Sie der Meinung sind, dass Sie mit einem Handelshemmnis konfrontiert sind, das Ihr Unternehmen bremst oder am Export hindert, können Sie uns sagen.
  • geben Sie unter Verwendung des Online-Formulars an, was Ihre Ausfuhren in die Ukraine stoppen – die EU wird Ihre Situation analysieren und geeignete Maßnahmen ergreifen.

Kontakt

Zollabfertigungsdokumente und -verfahren

Das Abkommen sorgt für transparentere und vereinfachte Zollverfahren, um den Handel zu erleichtern und die Kosten für die Unternehmen zu senken.

Dokumente

Die Schritt-für-Schritt-Leitfäden beschreiben die verschiedenen Arten von Dokumenten, die Sie für die Zollabfertigung Ihrer Waren vorbereiten sollten.

Je nach Produkt können die Zollbehörden alle oder einige der nachstehenden Elemente verlangen.

  • Handelsrechnung (die spezifischen Anforderungen an Form und Inhalt finden Sie in Mein Handelsassistent).
  • Packliste
  • Einfuhrlizenzen für bestimmte Waren
  • Bescheinigungen, aus denen hervorgeht, dass Ihr Produkt den verbindlichen Produktvorschriften wie Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen, Kennzeichnung und Verpackung entspricht.
  • Ursprungsnachweis — Ursprungserklärung

Zur Klarstellung: Sie möchten möglicherweise vorab verbindliche Zolltarifauskünfte und/oder verbindliche Ursprungsauskünfte beantragen.

Ausführliche Informationen darüber, welche Unterlagen Sie zur Zollabfertigung für Ihr Produkt vorlegen müssen, erhalten Sie bei My Trade Assistant.

Verfahren zum Nachweis und zur Überprüfung des Ursprungs

Beschreibungen, wie Sie den Ursprung Ihrer Waren nachweisen können, um Präferenzzölle in Anspruch nehmen zu können, sowie die Regeln für die Überprüfung des Ursprungs durch die Zollbehörden entnehmen Sie bitte dem obigen Abschnitt über die Ursprungsregeln.

Informationen über Zollverfahren für Ein- und Ausfuhren im Allgemeinen finden Sie auf der Website der GD Steuern und Zollunion.

Geistiges Eigentum und geografische Indikatoren

Das Abkommen schützt Ihre Rechte an geistigem Eigentum bei der Einfuhr und/oder Ausfuhr Ihrer Waren in die Ukraine.

Marken und Urheberrechte

Das Abkommen zwischen der EU und der Ukraine steht im Einklang mit mehreren internationalen Abkommen, die die Verwaltung von Marken und Urheberrechten regeln und ein faires und transparentes System für die Eintragung von Marken vorsehen. Wird ein Antrag von einer Markenverwaltung abgelehnt, so ist die Entscheidung dem Anmelder schriftlich mitzuteilen und die Gründe für die Ablehnung anzugeben. Eine Marke kann für verfallen erklärt werden, wenn sie innerhalb von 5 Jahren in dem Gebiet, in dem sie eingetragen wurde, nicht ernsthaft benutzt worden ist.

Geschmacksmuster und Patente

Im Rahmen des Abkommens zwischen der EU und der Ukraine werden Ihre unabhängig geschaffenen Geschmacksmuster, die Eigenart haben, durch ihre Eintragung für einen Zeitraum von bis zu 25 Jahren geschützt. Dadurch erhalten Sie das ausschließliche Recht, das Geschmacksmuster zu benutzen und Dritte daran zu hindern, es ohne Ihre Zustimmung zu nutzen, neu zu verkaufen, einzuführen und/oder auszuführen.

Geografische Angaben

Ein spezieller Ausschuss für geografische Indikatoren, der im Rahmen des Abkommens zwischen der EU und der Ukraine eingesetzt wird, wird die Umsetzung des Abkommens in Bezug auf geistiges Eigentum überwachen und dem Handelsausschuss Bericht erstatten.

Marken

Markenanmeldungen sind beim ukrainischen Institut für geistiges Eigentum ( Ukrainian Institute of Intellectual Property, Ukrainian PTO) einzureichen, bei dem es sich um ein staatliches Unternehmen handelt.

Wenn Sie eine Marke in der Ukraine anmelden möchten, benötigen Sie folgende Unterlagen und Informationen:

  • vollständiger Name
  • Gründungsland
  • Anschrift und WIPO-Ländercode
  • Bild und Beschreibung der Marke, die Sie beanspruchen
  • Beschreibung, wenn die Marke einen Wortbestandteil enthält
  • Angabe der Farbe der Marke
  • Liste der Waren und/oder Dienstleistungen, die nach der einschlägigen Internationalen Klassifikation von Nizza beantragt werden
  • Datum, Land und Nummer des Antrags auf Priorität oder Ausstellungsdatum (falls die Priorität nach der Pariser Verbandsübereinkunft in Anspruch genommen wird)
  • eine beglaubigte Kopie des Antrags auf Priorität oder ein Dokument, in dem die Ausstellung von Ausstellungsstücken bestätigt wird, die die angemeldete Marke enthalten, auf einer offiziell anerkannten internationalen Ausstellung
  • eine von einer bevollmächtigten Person im Namen des Antragstellers unterzeichnete Vollmacht

Das Registrierungsverfahren läuft wie folgt ab:

  • wenn Ihre Bewerbungsunterlagen die Anforderungen erfüllen, wird Ihnen der Anmeldetag mitgeteilt.
  • die von Ihnen eingereichten Unterlagen werden daraufhin überprüft, ob sie den formalen Anforderungen des ukrainischen Markengesetzes entsprechen. Wenn Ihr Antrag konform ist, wird eine inhaltliche Prüfung vorgenommen.
  • materiellrechtliche Prüfung – Ihre Markenanmeldung wird gemäß ukrainischem Recht auf Schutzfähigkeit geprüft, und es werden Identitäts- und Ähnlichkeitsrecherchen durchgeführt.

Geografische Angabe

Um eine geografische Angabe in der Ukraine registrieren zu können, müssen Sie Ihren Antrag zunächst in ukrainischer Sprache einreichen. Sie können die Unterlagen in einer Fremdsprache einreichen und spätestens 3 Monate nach dem Anmeldetag eine Übersetzung ins Ukrainische einreichen. Sobald Ihr Antrag und die dazugehörigen Unterlagen eingegangen sind, werden sie vom ukrainischen Institut für geistiges Eigentum geprüft.

Ihr Antrag muss folgende Unterlagen enthalten:

  • Antrag auf Eintragung der Ursprungsbezeichnung von Waren, der geografischen Herkunftsangabe von Waren oder des Rechts auf Verwendung der eingetragenen qualifizierten Herkunftsangabe von Waren mit Angaben zum Antragsteller und seiner Anschrift
  • die Ursprungsbezeichnung der von Ihnen beanspruchten Waren oder die geografische Herkunftsangabe der Waren, auf die Sie sich beziehen
  • Name der Waren, für die Sie die Eintragung der angegebenen Herkunftsangabe oder das Recht auf Verwendung der eingetragenen qualifizierten Herkunftsangabe beantragen
  • Name und Abgrenzung des geografischen Ortes, an dem die Waren hergestellt werden und auf die sich die besonderen Eigenschaften, Eigenschaften oder das Ansehen beziehen
  • Beschreibung der besonderen Eigenschaften, Eigenschaften, des Ansehens oder anderer Merkmale der Waren
  • Angaben zur Verwendung der angegebenen qualifizierten Herkunftsangabe von Waren auf dem Etikett und bei der Kennzeichnung von Waren
  • Daten darüber, wie die besonderen Eigenschaften und Eigenschaften des Ansehens von Waren mit den natürlichen Bedingungen oder dem menschlichen Faktor des angegebenen geografischen Ortes verknüpft sind

Bitte beachten Sie, dass Sie als ausländischer Antragsteller in der Ukraine zusammen mit Ihrem Antrag weitere Unterlagen einreichen müssen. Diese Dokumente sollten bestätigen, dass

  • rechtlicher Schutz der qualifizierten Ursprungsangabe von Waren, die Sie beanspruchen, in dem betreffenden EU-Mitgliedstaat
  • ihr Recht auf Verwendung der qualifizierten Herkunftsangabe von Waren

Handel mit Dienstleistungen

Sowohl die Regierung der Ukraine als auch die EU haben alle ihre bestehenden Beschränkungen oder Vorbehalte in Bezug auf die Erbringung von Dienstleistungen mit einem hohen Maß an Transparenz dargelegt. Die von der Ukraine angenommenen Vorbehalte sind in den Anhängen XVI-D bis F enthalten.

Wie steuern Sie die Anhänge?

Das Abkommen zwischen der EU und der Ukraine enthält 3 Anhänge, von denen Sie bei der Ausfuhr Kenntnis haben sollten. Diese enthalten Vorbehalte, die die Ukraine gegenüber EU-Ausführern geltend gemacht hat.

  • Anhang XVI-D enthält eine Negativliste aller Dienstleistungssektoren, die bei der Gründung eines Unternehmens in der Ukraine besonderen Beschränkungen unterliegen. Das bedeutet, dass Sie die Chancen in allen nicht aufgeführten Sektoren nutzen können. Die Beschränkungen sind in eine Liste der für alle Sektoren oder Teilsektoren geltenden Beschränkungen und in eine Liste mit spezifischen Vorbehalten für jeden Sektor oder Teilsektor gegliedert.
  • Anhang XVI-E enthält eine Positivliste der Dienstleistungssektoren, in denen Sie grenzüberschreitenden Dienstleistungshandel betreiben können. In dieser Liste sind alle Sektoren aufgeführt, in denen Sie Handel treiben dürfen.
  • InAnhang XVI-F sind die Vorbehalte in Bezug auf Vertragsdienstleister und Freiberufler aufgeführt.

Wer kann in der Ukraine ein Unternehmen gründen?

Mutterschaft.

  • das Abkommen zwischen der EU und der Ukraine ermöglicht es Ihnen, Niederlassungen Ihres Unternehmens oder Vertretungen in einem der beiden Länder zu gründen oder zu erwerben.
  • das Abkommen zwischen der EU und der Ukraine bietet Ihnen die Möglichkeit, Ihr Unternehmen durch eine selbstständige Tätigkeit oder durch Unternehmen, die Ihrer Kontrolle unterliegen, zu gründen und zu gründen.

Sie werden die gleiche Behandlung erhalten wie Staatsangehörige der Ukraine und umgekehrt. Anhang XVI-D enthält eine Liste der Sektoren, in denen Beschränkungen für die Niederlassung gelten.

Grenzüberschreitende Erbringung von Dienstleistungen

Wenn Sie an der grenzüberschreitenden Erbringung von Dienstleistungen interessiert sind, dürfen Sie in die Ukraine (und umgekehrt) die gleichen Bedingungen wie für Staatsangehörige der Ukraine erbringen. Es gelten folgende Ausnahmen:

  • Sektoren wie Notardienste, Eigentum an Wäldern oder Leitung von Bildungseinrichtungen, in denen die Regierung der Ukraine verlangt, dass der Dienstleister die ukrainische Staatsangehörigkeit besitzt, oder die Postdienste, in denen der Dienstleister eine Lizenz einholen muss
  • Sektoren, die vollständig von dem Abkommen ausgenommen sind, z. B. audiovisuelle Dienstleistungen, Seekabotage im Inlandsverkehr sowie inländische und internationale Luftverkehrsdienste — Artikel 92 des Abkommens EU-Ukraine enthält eine Liste dieser spezifischen Dienstleistungen.

In den Sektoren, in denen Ihnen der Marktzugang zur Ukraine gewährt wird (und umgekehrt), werden durch das Abkommen zwischen der EU und der Ukraine folgende Beschränkungen aufgehoben:

  • Begrenzung der Zahl der Dienstleister
    • dies kann entweder durch das Erfordernis einer wirtschaftlichen Bedarfsprüfung, die Anwendung eines Quotensystems oder durch Gesetze zur Förderung von Monopolen oder Exklusivdienstleistern erfolgen, wodurch der Markteintritt anderer Diensteanbieter eingeschränkt wird.
  • Gesamtwert der Dienstleistungsgeschäfte oder Vermögenswerte
  • Gesamtzahl der Dienstvorgänge oder Gesamtmenge der Dienstausgänge

Anhang XVI-E enthält eine Positivliste der Dienstleistungssektoren, in denen Sie grenzüberschreitenden Dienstleistungshandel betreiben können. In dieser Liste sind alle Sektoren aufgeführt, in denen Sie Handel treiben dürfen.Infolgedessen hat jeder Dienstleistungssektor, der nicht in der Liste aufgeführt ist, Beschränkungen. Weitere Informationen über die Liste der Dienstleistungssektoren, zu denen Sie Zugang zum Markt haben, finden Sie in Anhang XIV-E des Abkommens zwischen der EU und der Ukraine.

Vorübergehender Aufenthalt

Gemäß dem Abkommen zwischen der EU und der Ukraine dürfen Sie vorübergehend in die Ukraine ziehen, um als Trainee mit Abschluss, als Verkäufer von Unternehmen oder als Schlüsselpersonal eines Unternehmens in diesem Land zu arbeiten. Wenn Sie beispielsweise leitende Mitarbeiter sind, die für die Errichtung oder den Betrieb einer Einrichtung zuständig sind.

Die Dauer des vorübergehenden Aufenthalts ist wie folgt:

  • Unternehmensintern versetztes Personal (Personal in Schlüsselpositionen eines Unternehmens in der Ukraine (oder in der EU) oder Praktikanten mit Abschluss) – bis zu 3 Jahre
  • Geschäftsreisende ( z. B. Reisen zur Niederlassung in der Ukraine (oder in der EU) oder Verkäufer von Unternehmen) – bis zu 90 Tage in einem Zeitraum von 12 Monaten
  • Trainee mit Abschluss, die kein konzernintern entsandter Arbeitnehmer ist — bis zu 1 Jahr

Wenn Sie Vertragsdienstleister sind, bietet Ihnen das Abkommen zwischen der EU und der Ukraine auch in bestimmten Sektoren in beiden Ländern Möglichkeiten. In diesem Zusammenhang müssen Sie jedoch

  • die betreffende Dienstleistung vorübergehend als Angestellter eines Unternehmens erbringen, das einen Dienstleistungsvertrag von höchstens 1 Jahr geschlossen hat;
  • mindestens 3 Jahre Berufserfahrung in dem Bereich, in dem Sie Vertragsdienstleistungen anbieten in
  • über einen Hochschulabschluss oder eine gleichwertige Qualifikation sowie über einschlägige Berufsqualifikationen verfügen,

 

Wenn Sie Näheres wissen wollen über

Öffentliche Aufträge

Im Rahmen des Abkommens zwischen der EU und der Ukraine verpflichten sich die EU und die Ukraine, dafür zu sorgen, dass Sie auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene Zugang zu den öffentlichen Beschaffungsmärkten in jedem Land haben. Dies gilt für öffentliche Aufträge für Waren, Dienstleistungen oder Bauleistungen und Konzessionen in den traditionellen Sektoren sowie im Versorgungssektor. Die Marktöffnung erfolgt schrittweise im Rahmen des Abkommens zwischen der EU und der Ukraine.

Mit dem Abkommen wird auch sichergestellt, dass ukrainische und EU-Bieter bei Ausschreibungen des jeweils anderen in gleicher Weise behandelt werden.

Das Abkommen zwischen der EU und der Ukraine verpflichtet sowohl die EU als auch die Ukraine, dafür zu sorgen, dass bei Ausschreibungen folgende Bedingungen erfüllt sind:

  • die Ausschreibungen werden ordnungsgemäß veröffentlicht und im Internet veröffentlicht. Dadurch erhalten interessierte Unternehmen Zugang zu Informationen über bevorstehende Ausschreibungen.
  • die veröffentlichten Informationen umfassen die wichtigsten Elemente des Angebots, wie den Gegenstand des künftigen Vertrags, geltende Fristen oder Bedingungen für die Angebotsabgabe.
  • es gibt keine direkte oder indirekte Diskriminierung von Unternehmen aus der Ukraine oder der EU, die sie daran hindern würden, sich für die Ausschreibung zu bewerben.
  • Transparenz und Gleichbehandlung sind während des gesamten Ausschreibungsverfahrens gewährleistet.
  • die Entscheidung über die Zuschlagserteilung wird allen Antragstellern mitgeteilt, und die Gründe dafür, dass der Zuschlag nicht erteilt wurde, werden auf Anfrage mitgeteilt.
  • im Streitfall haben die Unternehmen das Recht, Fragen vor den zuständigen nationalen Nachprüfungsstellen zu stellen.

Links, Kontakte und Dokumente

Kontakte für technische Anforderungen

Kontakte für gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutzrechtliche Anforderungen (SPS)

Kontakte für technische Anforderungen

Ukrainisches Wissenschafts-, Forschungs- und Ausbildungszentrum für Zertifizierung, Normen und Qualität

2 Svyatoshinskaya Street, 03115 Kiew, Ukraine

Tel.: + 380 44452-3396

Telefon und Fax: + 380 44452-6907

E-Mail:Secretar.ukrndnc@gmail.com

Website: http://uas.org.ua

Staatliche Inspektion für Lebensmittelsicherheit und Verbraucherschutz

174 Antonovycha Street, 03680 Kiew, Ukraine

Tel.: + 380 44528-9244

Website:http://www.consumer.gov.ua


Staatlicher Regulierungsdienst der Ukraine

9/11 Arsenalna Street, 01011 Kiew, Ukraine

Tel.: + 380 44254-5673

Fax: + 380 44254-4393

E-Mail:Inform@dkrp.gov.ua

Website: http://www.drs.gov.ua

Abteilung für technische Vorschriften des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung und Handel der Ukraine

12/2 Hrushevskiy Street, 01008 Kiew, Ukraine

Tel.: + 380 44528-8564

Fax: + 380 44528-9014

E-Mail:Dtr@me.gov.ua

Website: http://www.me.gov.ua

Website:http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=d71e145f-452e-4412-b1f8-247504f403d1&title=DepartamentTekhnichnogoReguliuvannia

Kontakte für gesundheitspolizeiliche und pflanzenschutzrechtliche Anforderungen (SPS)

Ministerium für Landwirtschaft und Ernährung der Ukraine

24 Khreshchatyk Street, 01001 Kiew, Ukraine

Kontaktdaten für Beschwerden von Bürgern:

Tel.: + 380 44279-8474

E-Mail: zvg@minagro.gov.ua

Dienststelle für die Bearbeitung von
Schriftverkehr:

Tel.: + 380 44278-8171

Telefon und Fax: + 380 44278-7602

E-Mail: info@minagro.gov.ua

Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und Handel

12/2 M. Grushevs ‚kyi Street, 01008 Kiew, Ukraine

Tel.: + 380 44253-9394

Fax: + 380 44253-6371

E-Mail:Meconomy@me.gov.ua

Das ukrainische Gesundheitsministerium

Öffentliche Aufnahmestelle

41 Yaroslavska Street, 04071 Kiew, Ukraine

Tel.: + 380 44425-0526

Ministerium für Ökologie und natürliche Ressourcen

35 Vasilya Lipkivs ‚kogo Street, Kiew 03035, Ukraine

 

Öffentlicher Empfang

Tel.: + 380 44206-3302

E-Mail:Gr_priem@menr.gov.ua

 

Referat „Öffentliche Referenz“

Tel.: + 380 44206-3115

 

Pressezentrum

Tel.: + 380 44206-3174

E-Mail:Press@menr.gov.ua

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