Abkommen über den Europäischen Wirtschaftsraum (EWR)

Auf einen Blick

Mit dem Abkommen über den Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) werden Island, Liechtenstein und Norwegen (EWR-EFTA-Länder) in den EU-Binnenmarkt einbezogen, wodurch der freie Verkehr von Waren, Dienstleistungen, Personen und Kapital sowie die damit verbundenen einheitlichen Politiken (Wettbewerb, Verkehr, Energie, Wirtschafts- und Währungszusammenarbeit) garantiert werden.

• Für alle Unternehmen innerhalb des EWR gelten dieselben Regeln und Bedingungen. Die EU-Rechtsvorschriften zum Binnenmarkt sind Teil der Rechtsvorschriften der EWR-Länder.

Was deckt das EWR-Abkommen ab?

Zusätzlich zu den Verpflichtungen, die unter den Binnenmarkt und die damit verbundenen Politikbereiche fallen, gewährleistet das EWR-Abkommen die Beteiligung der drei Staaten an einer Reihe von EU-Programmen und -Agenturen in folgenden Bereichen:

• Forschung und Entwicklung (FuE)
• Bildungswesen
• Sozialpolitik
• Umwelt
• Verbraucherschutz.
• Tourismus
• Kultur

Norwegen, Island und Liechtenstein haben keinen formellen Zugang zum Beschlussfassungsprozess der EU. Sie sind jedoch in der Lage, in den Vorbereitungsphasen Beiträge zu leisten. So haben sie beispielsweise das Recht, sich an Sachverständigengruppen und Kommissionsausschüssen zu beteiligen und zu künftigen Rechtsvorschriften Stellung zu nehmen, die in das EWR-Abkommen aufgenommen werden sollen.

Was deckt das EWR-Abkommen nicht ab?

Das EWR-Abkommen erstreckt sich nicht auf folgende EU-Politikbereiche:

• Gemeinsame Agrar- und Fischereipolitik (obwohl das Abkommen Bestimmungen über verschiedene Aspekte des Handels mit landwirtschaftlichen Erzeugnissen und Fischereierzeugnissen enthält);
• Zollunion;
• Gemeinsame Handelspolitik;
• Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik
• Justiz und Inneres (auch wenn die EFTA-Länder dem Schengen-Raum angehören);
• Wirtschafts- und Währungsunion (WWU).

Warenverkehr

Das EWR-Abkommen sieht ein hohes Maß an Handelsliberalisierung in den meisten Sektoren vor. Landwirtschaft und Fischerei fallen jedoch nicht unter das EWR-Abkommen.

Landwirtschaftliche Erzeugnisse

Protokoll 3 zum EWR-Abkommen enthält ein Preisausgleichssystem für landwirtschaftliche Verarbeitungserzeugnisse. Dieses System soll die Preisunterschiede bei landwirtschaftlichen Grunderzeugnissen innerhalb des EWR ausgleichen. Dies wird durch die Gewährung von Ausfuhrsubventionen und die Erhebung von Einfuhrzöllen erreicht. Die Subventionen und Zölle werden auf der Grundlage der von den Vertragsparteien vereinbarten Referenzpreise berechnet. Protokoll Nr. 3 gilt nicht für Liechtenstein.

Fischarten

Die EWR-EFTA-Staaten beteiligen sich nicht an der gemeinsamen Fischereipolitik der EU. Island und Norwegen erteilen eigene Fangquoten und behalten bestimmte Beschränkungen in Bezug auf Eigentum und Niederlassung im Fischereisektor bei.

Auf der Grundlage des EWR-Abkommens und zusätzlicher bilateraler Abkommen wurden die Zölle auf die meisten Arten von Weißfischerzeugnissen abgeschafft. Darüber hinaus werden die Zölle für anderen Fisch und für verarbeitete Fischerzeugnisse erheblich gesenkt. Das EWR-Abkommen sieht jedoch keine Zollsenkungen für einige der wichtigsten Arten in Island und Norwegen vor.

Daher hindert das EWR-Abkommen die EU nicht daran, Schutzmaßnahmen wie Antidumpingzölle und Ausgleichsmaßnahmen auf Fischereierzeugnisse anzuwenden.

Tarife

• Alle Erzeugnisse mit Ursprung im EWR, mit Ausnahme bestimmter Fische und landwirtschaftlicher Erzeugnisse, können im Einklang mit den Ursprungsregeln innerhalb des EWR zollfrei gehandelt werden.
• Die EU und die dem EWR angehörenden EFTA-Länder wenden jedoch unterschiedliche Zölle auf Einfuhren aus Drittländern an.
• Informieren Sie sich über die für Ihr Produkt geltenden Zölle im My Trade Assistant (Mein Handelsassistent)

Ursprungsregeln

Damit eine Ware im Rahmen des EWR-Abkommens eine Präferenzbehandlung erhalten kann, muss sie ihren Ursprung im EWR haben. Das EWR-Abkommen enthält daher Ursprungsregeln, die bestimmen, inwieweit ein Erzeugnis im EWR hergestellt oder verarbeitet werden muss, um den Status eines Erzeugnisses mit präferenziellem Ursprung im EWR zu erlangen.

Vergewissern Sie sich vor der Ausfuhr/Einfuhr, dass Sie:

• Überprüfen Sie die für Ihr Produkt geltenden Ursprungsregeln im My Trade Assistant (Mein Handelsassistent)
• Wenden Sie sich an Ihre Zollbehörden.

Produktanforderungen

Waren können zwischen der EU und den anderen EWR-Ländern frei verkehren. Die Produktanforderungen zwischen EWR-Ländern (einschließlich der EU) sind entweder:

• Harmonisiert und identisch, da auf europäischer Ebene erlassene Vorschriften, die im gesamten EWR gelten, an die Stelle der nationalen Produktvorschriften getreten sind. Daher können Waren ohne zusätzliche Genehmigung oder Prüfung in den Verkehr gebracht werden.
• Nichtharmonisiert, aber gegenseitige Anerkennung findet Anwendung. Daher können Produkte, die in einem EWR-Staat rechtmäßig in den Verkehr gebracht wurden, in allen anderen EWR-Staaten in den Verkehr gebracht werden, auch wenn das Produkt nicht vollständig den technischen Vorschriften des einführenden EWR-Staates entspricht.

Technische Vorschriften und Anforderungen

• Erfahren Sie mehr über die technischen Anforderungen, Vorschriften und Verfahren, die Waren erfüllen müssen, um in den Europäischen Wirtschaftsraum eingeführt zu werden.
• Suchen Sie im „Mein Handelsassistenten“ nach den für Ihr Produkt und sein Ursprungsland geltenden Vorschriften. Wenn Sie sich die Anforderungen an Ihr Produkt anzeigen lassen wollen, geben Sie zunächst seinen Zollcode an. Wenn Sie den Zollcode nicht kennen, können Sie ihn mit dem Namen Ihres Produkts in der integrierten Suchmaschine suchen.

Gesundheits- und Sicherheitsanforderungen SPS

• Veterinär- und Pflanzenschutzfragen sind in Anhang I des EWR-Abkommens und das Lebensmittelrecht in Anhang II Kapitel XII geregelt. Die lebensmittel- und veterinärrechtlichen Vorschriften gelten nicht für Liechtenstein, das aufgrund seiner Zollunion mit der Schweiz die veterinärrechtlichen Bestimmungen des Abkommens zwischen der Schweiz und der EU über die Landwirtschaft anwendet.
• Die EU und die dem EWR angehörenden EFTA-Staaten verfügen über keine vollständig harmonisierten Rechtsvorschriften für Anlagen. Das EWR-Abkommen enthält Rechtsvorschriften über Pflanzensaatgut, das unter Anhang I Kapitel III (Pflanzenschutz) fällt, mit Ausnahme der Bestimmungen über Einfuhren und Grenzkontrollen.
• Erfahren Sie mehr über die Gesundheits-, Sicherheits-, Gesundheits- und Pflanzenschutznormen, die Waren erfüllen müssen, um in die Europäische Union eingeführt zu werden.
• Suche nach den für Ihr Produkt und sein Ursprungsland geltenden Gesundheits-, Sicherheits- und Pflanzenschutzvorschriften im My Trade Assistant. Wenn Sie sich die Anforderungen an Ihr Produkt anzeigen lassen wollen, geben Sie zunächst seinen Zollcode an. Wenn Sie den Zollcode nicht kennen, können Sie ihn mit dem Namen Ihres Produkts in der integrierten Suchmaschine suchen.

Zollabfertigungsdokumente und -verfahren

• Die Zollunion der EU erstreckt sich nicht auf Norwegen, Liechtenstein und Island. Zwischen diesen Ländern und der EU bestehen nach wie vor Zollgrenzen und -verfahren.
• Für einige als mit hohem Risiko behaftete Produkte muss eine Konformitätsbewertungsstelle (CAB) bewerten, ob ein Produkt der geltenden Produktzertifizierung entspricht, die von einer von einem EWR-Staat benannten Konformitätsbewertungsstelle durchgeführt wurde, und wird im gesamten EWR anerkannt.
• Erfahren Sie mehr über andere Zollabfertigungsdokumente und -verfahren, die für die Einfuhr in den Europäischen Wirtschaftsraum erforderlich sind.
  • Geistiges Eigentum (IP) und geografische Angaben (g.A.)
• Das EWR-Abkommen enthält harmonisierte Bestimmungen über Rechte des geistigen Eigentums und gewährleistet ein hohes Schutzniveau für gewerbliche Rechte (Erfindungen, Muster, Marken usw.) und Urheberrechte (Musik, Filme, Printmedien, Software usw.) in allen EWR-Staaten.
• Die Vorschriften enthalten auch den Grundsatz der regionalen Erschöpfung der Rechte des geistigen Eigentums, der im gesamten EWR gilt. Sobald ein Produkt im EWR von einem Rechtsinhaber (oder mit seiner Zustimmung) in den Verkehr gebracht worden ist, kann sich dieser in der Praxis nicht mehr auf sein ausschließliches Recht berufen, die Einfuhr solcher Erzeugnisse aus einem anderen EWR-Staat zu verhindern.
• Auf der Grundlage von Artikel 65 Absatz 2 des EWR-Abkommens werden die Rechtsvorschriften über geistiges Eigentum in Anhang XVII aufgenommen. Dennoch wurden nicht alle EU-Initiativen in diesem Bereich einbezogen.
• Erfahren Sie mehr über die Rechtsvorschriften über geistiges Eigentum und geografische Angaben in der EU sowie über die Politik der EU im Bereich der Rechte des geistigen Eigentums in Bezug auf den Handel.

Dienstleistungsverkehr

Weitere Informationen über die Regeln, Vorschriften und Erleichterungen für den Handel mit Dienstleistungen

Öffentliches Beschaffungswesen

Mit dem EWR-Abkommen wurde ein Binnenmarkt für das öffentliche Beschaffungswesen im Wert von etwa 18 % des EWR-BIP geschaffen. Für Unternehmen innerhalb des EWR bestehen daher erhebliche Chancen, da sie im gesamten Binnenmarkt um öffentliche Aufträge konkurrieren können.

Allgemeine Informationen über die Rechtsvorschriften und Vorschriften für das öffentliche Beschaffungswesen sowie über den Zugang zu verschiedenen Märkten. Spezifische Informationen über den EU-Markt für die Vergabe öffentlicher Aufträge.

Investitionen,

Allgemeine Informationen finden Sie, um Ihre Investition im Ausland zu ermöglichen. Wenn Sie aus dem Ausland in den EWR investieren, finden Sie spezifische Informationen.

Sonstiges (Wettbewerb, Handel und nachhaltige Entwicklung)

Wettbewerbe

Um einen homogenen EWR mit gleichen Wettbewerbsbedingungen zu gewährleisten, gelten für alle Unternehmen im gesamten EWR dieselben Wettbewerbsregeln. Die Wettbewerbsregeln im Binnenmarkt decken vier Hauptbereiche ab und sind in den drei EWR-EFTA-Staaten und den EU-Mitgliedstaaten identisch. Dabei handelt es sich um folgende Vorschriften:

• Beseitigung wettbewerbsbeschränkender Vereinbarungen und Missbrauch einer beherrschenden Stellung (z. B. Preisfestsetzungsvereinbarungen zwischen Wettbewerbern)
• Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen (z. B. Zusammenschluss zweier großer Konzerne, der zu einer Marktbeherrschung führt)
• Liberalisierung monopolistischer Wirtschaftszweige (z. B. Telekommunikation)
• Verbot – vorbehaltlich bestimmter Ausnahmen – staatlicher Beihilfen, die durch die selektive Begünstigung bestimmter Unternehmen oder nationaler Industriesektoren den Wettbewerb verfälschen würden.

Aufgrund der strengen Wettbewerbsregeln, die in das EWR-Abkommen aufgenommen wurden, sind Antidumping-, Ausgleichszölle und andere Handelsmaßnahmen grundsätzlich zwischen den EWR-Staaten verboten.

Staatliche Beihilfen

Im Einklang mit den EU-Verträgen verbietet das EWR-Abkommen generell alle Maßnahmen, die als staatliche Beihilfen eingestuft werden können, darunter Zuschüsse, zinsgünstige Darlehen und Steuervergünstigungen, die den Handel verzerren könnten. Bestimmte politische, wirtschaftliche und soziale Erwägungen können jedoch zu Ausnahmen von diesem Verbot führen.

Nützliche Links und Dokumente

• Überprüfen Sie die spezifischen Vorschriften und Zölle, die für die Ware gelten, die Sie ein-/ausführen möchten, im My Trade Assistant.
• Abkommen über den Europäischen Wirtschaftsraum – Schlussakte