Leitfaden für den Export von Dienstleistungen

Planen Sie, einen Service zum ersten Mal zu exportieren?

Bevor Sie dies tun, überprüfen Sie, ob Ihr Unternehmen bereit ist:

• Ist Ihr Service auf Ihrem Inlandsmarkt oder in anderen EU-Ländern bereits erfolgreich?
• Ist Ihr Unternehmen in der Lage, diese Dienstleistung auf ausländischen Märkten außerhalb der EU anzubieten? Verfügt sie über ausreichende personelle, zeitliche, finanzielle und rechtliche Ressourcen?
• Ist das Management Ihres Unternehmens entschlossen, auf Exportmärkte außerhalb der EU zu expandieren?
• Verfügt Ihr Unternehmen über einen umfassenden Finanz-, Marketing- und Geschäftsplan mit klar definierten Zielen zur Unterstützung des Exports in Märkte außerhalb der EU?
• Verfügt Ihr Unternehmen über eine konkrete Strategie für den Export des Dienstes in Länder außerhalb der EU? Sie können Ihre Dienstleistung beispielsweise direkt an Ihren Käufer in Ihrem Exportmarkt exportieren, beispielsweise an ein anderes Unternehmen oder einen Verbraucher. Oder Sie können über E-Commerce-Plattformen exportieren.
• Verfügt Ihr Unternehmen gegebenenfalls über den notwendigen Schutz geistigen Eigentums im Ausland?
• Verfügt Ihr Unternehmen über die Kapazitäten und das Fachwissen, um seine Dienstleistungen an kulturelle Präferenzen oder unterschiedliche Standards in Ländern außerhalb der EU anzupassen?

Es gibt in der Regel vier verschiedene Möglichkeiten, Ihre Dienstleistung auf einen Markt außerhalb der EU zu exportieren (auch als „Versorgungsformen“bezeichnet). Diese sind in einem internationalen Übereinkommen, nämlich dem Allgemeinen Übereinkommen der Welthandelsorganisation über den Handel mit Dienstleistungen, festgelegt.

Grenzüberschreitende Erbringung von Dienstleistungen (Modus 1):

Weitere Beispiele für Dienstleistungen, die häufig durch grenzüberschreitende Lieferungen ausgeführt werden, sind:

• Marktforschung
• statistische Analyse
• Kommunikationsberatung, wie z.B. Marketingberatung
• freiberufliche Dienstleistungen (z. B. Rechts-, Architektur- und Buchhaltungsdienstleistungen)
• EDV-bezogene Dienstleistungen
• Telekommunikationsdienstleistungen
• Kurierdienste

Inanspruchnahme von Dienstleistungen im Ausland (Modus 2):

Der Kunde überquert die Grenze und nutzt den Service, den Sie in Ihrem Markt anbieten.

Gewerbliche Präsenz im Ausland (Modus 3):

Zu den Sektoren, in denen diese Form der Dienstleistungserbringung üblich ist, gehören:

• Finanzdienstleistungen
• Telekommunikationsdienstleistungen
• Umweltdienstleistungen

Im Allgemeinen wird die Gründung oder der Erwerb einer ausländischen Gesellschaft im Ausland als ausländische Direktinvestition bezeichnet.

Wenn Sie Ihre Investition in einem ausländischen Markt planen, kann das Land, in das Sie investieren möchten, bestimmte Einschränkungen anwenden. Diese hängen von ihrem Rechtsrahmen ab und können Folgendes umfassen:

• Beschränkungen des ausländischen Eigentums:      
  In der Regel erfolgt dies in Form einer Begrenzung des Anteils des Eigenkapitals von Unternehmen, den Gebietsfremde des Landes halten dürfen.
• Beschränkungen der Art der zugelassenen juristischen Personen:
  Dazu können spezifische Verbote bestimmter juristischer Personen wie Joint Ventures oder Einzelunternehmen gehören.
• Screening- und Genehmigungsverfahren:
  Diese können verlangen, dass ausländische Investoren wirtschaftliche Vorteile zeigen oder dass sie eine vorherige Genehmigung für die Investition erhalten.
• Einschränkungen für ausländisches Personal:
  In der Regel handelt es sich dabei um die Begrenzung der Anzahl/des Prozentsatzes ausländischer Staatsangehöriger, die Tochtergesellschaften ausländischer Unternehmen verwalten oder in diesen arbeiten, und andere betriebliche Kontrollen dieser Unternehmen.

Sie können sich an eine Investitionsförderungsagentur des Landes, in das Sie investieren möchten, einen lokalen Steuerberater oder einen Anwalt wenden, um einen Investitionsvertrag abzuschließen, und Informationen über andere Verpflichtungen von Anlegern in der jeweiligen Branche anfordern.

Präsenz natürlicher Personen im Ausland (Modus 4):

Verschiedene Arten von Personal können den Service Ihres Unternehmens erbringen:

• konzernintern entsandte Arbeitnehmer:
  Hierbei handelt es sich um Mitarbeiter in Ihrem Unternehmen (oft Führungskräfte, Führungskräfte, Spezialisten), die in die kommerzielle Präsenz Ihres Unternehmens in einem Land außerhalb der EU versetzt werden.
• Geschäftsreisende:
  Dabei handelt es sich um kurzfristige Aufenthalte von einigen Monaten (oft auf 3 Monate begrenzt), bei denen im Ausland keine Vergütung gezahlt wird. Geschäftsbesucher sind in der Regel in einer leitenden Position in Ihrem Unternehmen und sind für die Einrichtung einer Niederlassung im Zielmarkt verantwortlich.
• Erbringer vertraglicher Dienstleistungen:
  Dies sind Mitarbeiter in Ihrem Unternehmen, die eine Dienstleistung auf der Grundlage eines Vertrags erbringen, den Sie mit einem Endverbraucher im Ausland geschlossen haben. Vertragsdienstleister werden ins Ausland entsandt, da Ihr Unternehmen keine gewerbliche Präsenz im Ausland hat und ihr vorübergehender Aufenthalt im Ausland zur Erfüllung des Dienstleistungsvertrags erforderlich ist.

Neben diesen Kategorien von Betriebspersonal sind auch selbständige Freiberufler im Ausland mit natürlichen Personen vertreten:

• Freiberufler:
  Hierbei handelt es sich um Selbständige, die auf der Grundlage eines Dienstleistungsvertrags im Ausland eine Dienstleistung erbringen.

Zu den Sektoren, die häufig Dienstleistungen über Mitarbeiter im Ausland erbringen, gehören IKT-Dienstleistungen, Ingenieur- oder freiberufliche Dienstleistungen oder andere Dienstleistungen, die auf After-Sales-Unterstützung angewiesen sind.

Generell kann ein und derselbe Dienst in verschiedenen Betriebsarten erbracht werden:
Beispielsweise können Rechtsdienstleistungen für den Kunden per E-Mail (Modus 1), durch eine im Ausland niedergelassene Tochtergesellschaft (Modus 3) oder durch die Anwesenheit des Rechtsanwalts im Ausland (Modus 4) erbracht werden.

Um Dienstleistungen außerhalb der EU zu exportieren, sollten Sie zunächst einen Markt und einen Käufer für Ihre Dienstleistung ermitteln.

• Handelskammern können Sie über verschiedene Märkte und Geschäftspartner informieren und Sie zu relevanten Berichten weiterleiten.
• Handelsspezifische Nachrichtenanbieter oder Handelsförderungsagenturen in Ihrem Land oder in Ihrem ausgewählten Exportmarkt, die Marktanalysen und die Bewertung von Geschäftsmöglichkeiten abdecken, können hilfreich sein. Diese Stellen liefern häufig Studien zu wichtigen Exportsektoren.
• Auch Exportberater und relevante Banken können beratend tätig werden.

Wie wählen Sie Ihre Zielmärkte aus?

Überprüfen Sie potenzielle Exportmärkte, um zu beurteilen, ob eine Nachfrage nach Ihrem Produkt besteht, und prüfen Sie, ob Ihr Produkt auf dem Exportmarkt wettbewerbsfähig wäre?

Importstatistiken können zeigen, ob das Land, in das Sie exportieren möchten, Ihren Service bereits importiert, woher die Importe kommen und ob bereits ein hohes Angebot Ihrer Art von Service auf dem Markt vorhanden ist.

Wie findet man potenzielle Käufer?

Sobald Sie einen oder mehrere Zielmärkte ausgewählt haben, besteht der nächste Schritt darin, potenzielle Handelspartner und Geschäftskontakte zu identifizieren.

Partner und Ansprechpartner finden Sie unter:

Sie können auch überprüfen, ob Sie in Ihrem potenziellen Exportmarkt an die Regierung verkaufen dürfen.

Die EU schließt häufig bilaterale Handelsabkommen mit Ländern außerhalb der EU.

Handelsabkommen der EU können sich auf den Handel mit Dienstleistungen in Schlüsselsektoren erstrecken und häufig Ausfuhrhindernisse in diesen Sektoren abbauen oder sogar beseitigen. Beispiele für solche Schlüsselsektoren sind:

• Finanzdienstleistungen
• Telekommunikation
• Seeverkehr
• freiberufliche Dienstleistungen
• Digitaler Handel

Welche Vorteile bringen Handelsabkommen für Ihre ausländischen Direktinvestitionen?

Wenn die EU ein Handelsabkommen mit dem Land geschlossen hat, können die Hindernisse für ausländische Direktinvestitionen in bestimmten Sektoren abgebaut oder sogar beseitigt werden, und es können spezifische Investitionsbestimmungen enthalten sein, die ein Schutzniveau für ausländische Investitionen rechtlich binden.

Was ist, wenn mein Dienst nicht unter ein EU-Abkommen fällt?

Wenn die EU noch kein Handelsabkommen mit dem Land hat, in das Sie exportieren möchten, oder wenn Ihr Interessenbereich nicht unter ein bestimmtes Abkommen fällt, sollten Sie:

Die WTO-Mitglieder führen dort in ihrer Verpflichtungsliste ihre Handelshemmnisse für Dienstleistungsausfuhren auf.

Welche Anforderungen müssen Sie für die grenzüberschreitende Lieferung (Modus 1) prüfen?

• Genehmigungs- und Genehmigungsanforderungen: Möglicherweise muss Ihr Unternehmen bestimmte Lizenzen erwerben, um die Dienstleistung auf dem Exportmarkt erbringen zu können.
• Erfordernis der gegenseitigen Anerkennung von Diplomen und Befähigungsnachweisen: Einschlägige Diplome von Dienstleistern und andere Qualifikationen müssen von dem Land, in das Sie exportieren möchten, akzeptiert werden, damit Sie Ihre Dienstleistungen im Ausland erbringen können. Dies gilt für einige Exporte freiberuflicher Dienstleistungen: Beispiel: Ein EU-Prüfer darf das Konto eines ausländischen Unternehmens möglicherweise nicht überprüfen, weshalb Sie als EU-Unternehmen Ihre Dienstleistung nicht in das betreffende Land exportieren können.
• Besondere Beschränkungen für einige Dienstleistungssektoren: Zum Beispiel können Einschränkungen und Einschränkungen für Versicherungsdienstleistungen auftreten. Ebenso könnten einige Ausfuhren von Finanzdienstleistungsprodukten eine (vom Gesetzgeber des Ziellandes bereitgestellte) „Äquivalenz“ erfordern, um auf dem ausländischen Markt akzeptiert zu werden.

Welche Anforderungen müssen Sie für den Verbrauch im Ausland prüfen (Modus 2)?

Der Verbrauch im Ausland erfolgt, wenn der Kunde außerhalb seines Landes reist und die Dienstleistung in Anspruch nimmt, die Sie in Ihrem Land erbringen.

• In den meisten Fällen sind die Anforderungen, die Sie erfüllen müssen, die gleichen wie bei der Erbringung Ihrer Dienstleistung auf Ihrem nationalen oder EU-Markt.

Welche Anforderungen müssen Sie für die kommerzielle Präsenz prüfen (Modus 3)?

Länder außerhalb der EU können Anforderungen an die kommerzielle Präsenz oder Beschränkungen haben, die EU-Ausführer bei Investitionen in diese Länder berücksichtigen sollten.

• Vor-Ort-Präsenz erforderlich:
  einige Dienstleistungen können nicht in Nicht-EU-Länder erbracht werden, ohne auf diesem Markt vor Ort präsent zu sein. Dies kann beispielsweise bei einigen Versicherungsdienstleistungen der Fall sein. Ihr Unternehmen muss daher möglicherweise eine kommerzielle Präsenz im Ausland aufbauen, beispielsweise durch die Gründung einer Tochtergesellschaft oder den Einstieg in Kooperation mit lokalen Unternehmen auf dem ausländischen Markt, z.B. über ein Joint Venture.
• Obergrenzen für ausländische Beteiligungen:
  Bestimmte Länder wenden Beschränkungen für den maximal zulässigen Anteil an ausländischem Eigenkapital an, wenn es um Investitionen geht.
• Investitionsbeschränkungen:
  diese Beschränkungen können mit spezifischen Lizenzen verknüpft werden, die für Einzelpersonen oder Unternehmen erforderlich sind, oder mit Beschränkungen der Anzahl der zugelassenen Unternehmen.
• Beschränkungen hinsichtlich der Art der juristischen Person:
  Auf bestimmten ausländischen Märkten könnten Rechtsvorschriften bestehen, die nur Joint Ventures zulassen oder andere Rechtsformen wie Einzelunternehmen ausdrücklich verbieten.
• Beschränkungen der Zahl der Lieferanten:
  diese Beschränkungen können relevant sein, wenn es um bestimmte Lizenzen geht, über die die Lieferanten verfügen müssen.
• Staatsangehörigkeitserfordernisse:
  Für bestimmte Sektoren oder Produkttypen kann es erforderlich sein, dass Investoren über Lizenzen verfügen, die auf Personen beschränkt sind, die die Staatsangehörigkeit des Landes besitzen, in das Sie exportieren möchten, oder dass Manager des Betriebs diese Staatsangehörigkeit besitzen müssen. Auch der Erwerb und die Nutzung von Land und Immobilien durch Ausländer kann eingeschränkt werden.
• Steuerliche Bestimmungen:
  spezifische Steuervorschriften können für ausländische Investitionen gelten, und bestimmte Länder verfügen möglicherweise über einen Rechtsrahmen, der eine diskriminierende Besteuerung ausländischer Investitionen umfasst.
• Finanzielle Beschränkungen:
  Für ausländische Direktinvestitionen können bestimmte finanzielle Beschränkungen gelten. Dies können beispielsweise Beschränkungen für Überweisungen, Kapitaltransfers und Währungsumrechnungen sein. Grenzüberschreitende Fusionen und Übernahmen können ebenfalls eingeschränkt werden.

Welche Anforderungen müssen Sie auf die Anwesenheit natürlicher Personen prüfen (Modus 4)?

Der Export einer Dienstleistung erfordert sehr oft den vorübergehenden Aufenthalt Ihrer Mitarbeiter im Ausland im Zielmarkt, um die Dienstleistung tatsächlich zu erbringen.

Zum Beispiel:

• Ein Ingenieur Ihres Unternehmens muss möglicherweise reisen, um eine Maschine / Software zu aktualisieren oder Geräte zu warten. Es könnte jedoch Einschränkungen für die Mobilität von Personen geben, wenn diese Dienstleistungen auf diese Weise erbracht werden.

• Wohnsitzerfordernisse:
  Die Dienstleistungserbringer müssen möglicherweise im Zielland ansässig sein.
• Staatsangehörigkeitserfordernisse:
  Anbieter von Dienstleistungen müssen möglicherweise Bürger des Landes sein, in das Sie Dienstleistungen exportieren möchten.
• Zulassungs- und Zertifizierungsanforderungen:
  Dienstleistungserbringer können spezifische Lizenzen, Ausbildungs-, Bildungs- oder andere Qualifikationsnachweise verlangen. Es ist wichtig zu wissen, ob bestimmte Zertifikate im Ausland gültig sind. Es kann auch vorkommen, dass sie von Einrichtungen des Ziellandes für bestimmte Berufe/Dienstleistungen erbracht werden müssen.
• Anforderungen an Geschäftsvisa und Arbeitserlaubnisse:
  Ein konkretes Beispiel für den vorübergehenden Aufenthalt und die Visumpflicht ist die Frage, ob der Arbeitnehmer seinen Ehepartner oder seine Kinder während des Aufenthalts mitbringen darf.
• Wirtschaftliche Bedarfsprüfungen/Arbeitsmarktprüfungen:
  In einigen Ländern müssen Sie oder Ihr Kunde möglicherweise nachweisen, dass lokale Arbeitskräfte den Servicebedarf nicht decken können.
• Einreisebeschränkungen/Quoten:
  Für die Erbringung ausländischer Dienstleistungen in bestimmten Berufen können bestimmte Einreisebeschränkungen oder Quoten gelten.
• Bildungs- und sonstige Qualifikationsanforderungen:
  Es ist wichtig zu wissen, ob bestimmte Zertifikate im betreffenden Ausland gültig sind.

Was müssen Sie noch herausfinden?

Wenn Sie Dienstleistungen in Nicht-EU-Länder erbringen, müssen Sie auch überprüfen, welche Steuervorschriften gelten. Dazu gehören:

• Lokale Steuern
• MwSt.-Zahlungen

In Ihrem Exportmarkt können unterschiedliche Steuervorschriften gelten. Einige Dienste können je nach Land, in das Sie exportieren möchten, Ausnahmen unterliegen, beispielsweise wenn Ihr Unternehmen in diesem Land dauerhaft präsent ist.

Wo finden Sie weitere Informationen?

• Investitionsförderungsagenturen
• Botschaft Ihres Ziellandes
• Exportberater und Banken
• Netzwerk „Enterprise Europe“
• Zollstellen
• Ministerien oder Regulierungsbehörden in Ihrem Zielland
• Leitfaden für ausgewählte Handelsabkommen
• Hintergrundinformationen über die wirtschaftlichen Beziehungen zu Ihrem Zielland
• Informationen über laufende Verhandlungen über Handelsabkommen mit Nicht-EU-Ländern
• Mein Handelsassistent für Dienstleistungen und Investitionen

Bevor Sie beginnen: Bewerten Sie die Exportbereitschaft Ihres Unternehmens

• Konsultieren Sie die Checkliste mit Fragen zur Beurteilung der Exportbereitschaft Ihres Unternehmens
• Besprechen und entscheiden Sie, ob Ihr Unternehmen bereit ist, mit Nicht-EU-Ländern zu handeln, oder welche Schritte zur Vorbereitung auf zukünftige Handelsaktivitäten außerhalb der EU unternommen werden müssen

Schritt 1: Verstehen Sie, wie Services exportiert werden können

• Entscheiden Sie, wie Sie Ihren Service exportieren möchten

Schritt 2: Verstehen Sie, wie Services exportiert werden können

• Wählen Sie Ihren neuen Exportmarkt aus und bewerten Sie Geschäftspotenziale und die Wettbewerbsfähigkeit Ihrer Dienstleistungen (wichtig, um exportbezogene Kosten in Preisberechnungen einzubeziehen).
• Identifizieren Sie potenzielle Käufer
• Identifizieren Sie eine Agentur / Institution / Partner, die Sie bei der Organisation und den Formalitäten des Exportprozesses unterstützt (z.B. Vorbereitung von Verträgen, Überprüfung der Zahlungsbedingungen, Kreditwürdigkeit des Käufers, Kapitaltransferbeschränkungen im Land des Käufers).

Schritt 3: Prüfen Sie, ob Ihr Unternehmen von einem EU-Handelsabkommen profitieren kann

• Bestätigen Sie, ob die EU ein Handelsabkommen mit dem Land geschlossen hat, in das Sie exportieren möchten
• Ermittlung von Quellen für weitere Informationen über das betreffende Handelsabkommen
• Untersuchen Sie die Marktzugangsbedingungen für Ihre Dienstleistung im Verpflichtungsplan

Schritt 4: Bewerten Sie die Anforderungen in Ihrem Exportmarkt

• Beurteilung, ob Ihr Dienst in den Ausfuhrmarkt eintreten darf, an dem Sie interessiert sind, d. h. ob Beschränkungen oder Verbote gelten
• Wenn Sie Ihre Dienstleistungen grenzüberschreitend erbringen möchten, prüfen Sie, welche Anforderungen gelten können (z. B. Genehmigungs- oder Lizenzanforderungen).
• Wenn Sie auf einem ausländischen Markt präsent sein möchten, prüfen Sie, welche Beschränkungen gelten können (z.B. in Bezug auf ausländisches Eigentum, die Art der zugelassenen juristischen Personen oder die Zulassungsverfahren).
• Wenn Sie möchten, dass einer Ihrer Mitarbeiter den von Ihnen exportierten Dienst begleitet, prüfen Sie, welche spezifischen Anforderungen gelten können (z. B. in Bezug auf Qualifikationen, Arbeitserlaubnisse, Staatsangehörigkeitserfordernisse oder Einreisebeschränkungen).
• Prüfen Sie, welche Steuervorschriften gelten, wenn Sie Dienstleistungen außerhalb der EU erbringen