Vodič za izvoz usluga

Planirate li izvoziti uslugu po prvi put?

Prije nego što to učinite, provjerite je li vaša tvrtka spremna:

• Je li vaša usluga već uspješna na domaćem tržištu ili u drugim državama članicama EU-a?
• Ima li vaše poduzeće kapacitete za pružanje te usluge na stranim tržištima izvan EU-a? Ima li dovoljno osoblja, vremena, financijskih i pravnih sredstava?
• Je li uprava vašeg poduzeća predana širenju na izvozna tržišta izvan EU-a?
• Ima li vaše poduzeće sveobuhvatan financijski/marketinški/poslovni plan s jasno definiranim ciljevima za potporu izvozu na tržišta izvan EU-a?
• Ima li vaše poduzeće konkretnu strategiju za izvoz usluge izvan EU-a? Na primjer, svoju uslugu možete izvoziti izravno kupcu na izvoznom tržištu, kao što je druga tvrtka ili potrošač. Ili možete izvoziti putem platformi za e-trgovinu.
• Ako je primjenjivo, ima li vaše poduzeće potrebnu zaštitu intelektualnog vlasništva u inozemstvu?
• Ima li vaše poduzeće kapacitete i stručnost za prilagodbu svoje usluge kulturnim preferencijama ili različitim standardima u zemljama izvan EU-a?

Obično postoje četiri različita načina izvoza vaše usluge na tržište izvan EU-a (poznato i kao „načini opskrbe”). Oni su definirani u međunarodnom sporazumu, odnosno Općem sporazumu o trgovini uslugama Svjetske trgovinske organizacije.

Prekogranično pružanje usluga (način 1.):

Drugi primjeri usluga koje se često izvoze prekograničnim pružanjem uključuju:

• istraživanje tržišta
• statistička analiza
• komunikacijske savjete, kao što su usluge savjetovanja o marketingu
• profesionalne usluge (kao što su pravne, arhitektonske, računovodstvene usluge)
• Usluge povezane s računalima
• telekomunikacijske usluge
• kurirske službe

Potrošnja usluga u inozemstvu (način 2):

Kupac prelazi granicu i koristi uslugu koju pružate na vašem tržištu.

Komercijalna prisutnost u inozemstvu (način 3.):

Sektori u kojima je ovaj oblik pružanja usluga uobičajen uključuju:

• financijske usluge
• telekomunikacijske usluge
• usluge u području okoliša

Općenito, osnivanje ili stjecanje stranog društva u inozemstvu naziva se izravnim stranim ulaganjem.

Kada planirate ulaganje na inozemnom tržištu, zemlja u koju želite ulagati može primijeniti određena ograničenja. One ovise o njezinu pravnom okviru i mogu uključivati:

• ograničenja stranog vlasništva:      
  Obično imaju oblik ograničavanja udjela u vlasničkom kapitalu društava koji nerezidenti zemlje smiju držati.
• ograničenja u pogledu vrste dopuštenih pravnih subjekata:
  To može uključivati posebne zabrane određenih pravnih subjekata, kao što su zajednički pothvati ili poduzeća s jednim vlasnikom.
• postupci provjere i odobravanja:
  To može zahtijevati da strani ulagači pokažu gospodarske koristi ili da dobiju prethodno odobrenje za ulaganje.
• ograničenja za strano osoblje:
  Obično je riječ o ograničavanju broja/postotka stranih državljana koji upravljaju ili rade u podružnicama stranih poduzeća i drugim operativnim kontrolama tih poduzeća.

Možete se obratiti agenciji za promicanje ulaganja u zemlji u koju želite ulagati, lokalnom poreznom savjetniku ili odvjetniku za sklapanje ugovora o ulaganju i zatražiti informacije o drugim obvezama ulagača u određenom sektoru.

Prisutnost fizičkih osoba u inozemstvu (način 4.):

Različite vrste osoblja mogu pružiti uslugu vaše tvrtke:

• osobe premještene unutar društva:
  to su zaposlenici u vašem poduzeću (često rukovoditelji, rukovoditelji, stručnjaci) koji su premješteni na poslovnu prisutnost vašeg poduzeća u zemlji izvan EU-a.
• poslovni posjetitelji:
  to su kratkotrajni boravci od nekoliko mjeseci (često ograničeni na tri mjeseca) bez naknade primljene u stranoj zemlji. Poslovni posjetitelji obično su na vodećem položaju u vašoj tvrtki i odgovorni su za uspostavu poslovnog nastana na ciljanom tržištu.
• ugovorni pružatelji usluga:
  to su zaposlenici u vašem poduzeću koji pružaju uslugu na temelju ugovora koji imate s krajnjim potrošačem u stranoj zemlji. Ugovorni pružatelji usluga šalju se u inozemstvo jer vaša tvrtka nema komercijalnu prisutnost u stranoj zemlji i jer je njihov privremeni boravak u stranoj zemlji nužan za ispunjenje ugovora o pružanju usluga.

Osim tih kategorija osoblja poduzeća, neovisni stručnjaci koji su samozaposleni obuhvaćeni su i prisutnošću fizičkih osoba u inozemstvu:

• neovisni stručnjaci:
  to su samozaposlene osobe koje pružaju uslugu na temelju ugovora o pružanju usluga u stranoj zemlji.

Sektori koji često pružaju usluge preko zaposlenika u inozemstvu uključuju IKT usluge, inženjerske ili profesionalne usluge ili druge usluge koje se oslanjaju na potporu nakon prodaje.

Općenito, ista se usluga može pružati u različitim načinima:
Na primjer, pravne usluge klijentu se mogu pružati putem e-pošte (način 1), putem etablirane podružnice u inozemstvu (način 3) ili putem prisutnosti odvjetnika u inozemstvu (način 4).

Za izvoz usluga izvan EU-a prvo biste trebali utvrditi tržište i kupca za svoju uslugu.

• Gospodarske komore mogu vam dati informacije o različitim tržištima i poslovnim partnerima te vas uputiti na relevantna izvješća.
• Od pomoći mogu biti pružatelji vijesti o trgovini ili agencije za promicanje trgovine u vašoj zemlji ili na odabranom izvoznom tržištu koje obuhvaćaju analizu tržišta i procjenu poslovnih prilika. Ta tijela često izrađuju studije o ključnim izvoznim sektorima.
• Savjetnici za izvoz i relevantne banke također mogu pružati savjete.

Kako odabrati ciljana tržišta?

Pregledajte potencijalna izvozna tržišta kako biste procijenili postoji li potražnja za vašim proizvodom i razmotrili bi li vaš proizvod bio konkurentan na izvoznom tržištu?

Statistika uvoza može pokazati da li zemlja u koju želite izvoziti već uvozi vašu uslugu, odakle dolazi uvoz i da li na tržištu već postoji visoka ponuda vaše vrste usluge.

Kako pronaći potencijalne kupce?

Nakon što odaberete jedno ili više ciljnih tržišta, sljedeći je korak identificirati potencijalne trgovinske partnere i poslovne kontakte.

Partnere i kontakte možete pronaći na:

Također možete provjeriti smijete li prodavati vladi na vašem potencijalnom izvoznom tržištu.

EU često sklapa bilateralne trgovinske sporazume sa zemljama izvan EU-a.

Trgovinski sporazumi EU-a mogu obuhvaćati trgovinu uslugama u ključnim sektorima i često smanjiti ili čak ukloniti prepreke izvozu u tim sektorima. Primjeri takvih ključnih sektora uključuju:

• financijske usluge
• telekomunikacije
• pomorski promet
• profesionalne usluge
• digitalna trgovina

Koje koristi trgovinski sporazumi donose za vaša izravna strana ulaganja?

Ako je EU sklopio trgovinski sporazum s tom zemljom, prepreke izravnim stranim ulaganjima mogu se smanjiti ili čak ukloniti u određenim sektorima te mogu uključivati posebne odredbe o ulaganjima kojima se pravno obvezuje na razinu zaštite stranih ulaganja.

Što ako moja usluga nije obuhvaćena sporazumom EU-a?

Ako EU još nema trgovinski sporazum sa zemljom u koju želite izvoziti ili ako vaš interesni sektor nije obuhvaćen određenim sporazumom, trebali biste:

Članice WTO-a u svojem rasporedu obveza navode prepreke izvozu usluga.

Koje zahtjeve trebate provjeriti za prekogranično pružanje usluga (način 1.)?

• Zahtjevi za izdavanje odobrenja i dozvola: Vaše će društvo možda morati pribaviti određene dozvole kako bi pružalo uslugu na izvoznom tržištu.
• Zahtjev uzajamnog priznavanja diploma i kvalifikacija: Odgovarajuće diplome pružatelja usluga i druge kvalifikacije morat će prihvatiti zemlja u koju želite izvoziti kako biste mogli pružati svoje usluge u inozemstvu. To vrijedi za dio izvoza profesionalnih usluga: Primjer: revizoru iz EU-a možda neće biti dopušteno provjeravati račun stranog poduzeća te stoga vi kao poduzeće iz EU-a ne možete izvoziti svoje usluge u predmetnu zemlju.
• Posebna ograničenja za neke uslužne sektore: Na primjer, mogu se pojaviti ograničenja i ograničenja za usluge osiguranja. Slično tome, za neki izvoz proizvoda financijskih usluga može biti potrebna „istovjetnost” (koju pružaju zakonodavci ciljne zemlje) kako bi bio prihvaćen na inozemnom tržištu.

Koje zahtjeve trebate provjeriti za potrošnju u inozemstvu (način 2.)?

Potrošnja u inozemstvu događa se kada korisnik putuje izvan svoje zemlje i koristi uslugu koju pružate u svojoj zemlji.

• U većini slučajeva zahtjevi koje biste trebali ispuniti isti su kao i pri pružanju usluge na vašem nacionalnom tržištu ili tržištu EU-a.

Koje zahtjeve trebate provjeriti za komercijalnu prisutnost (način 3)?

Zemlje izvan EU-a mogu imati zahtjeve ili ograničenja u pogledu komercijalne prisutnosti, koje bi izvoznici iz EU-a trebali uzeti u obzir pri ulaganju u te zemlje.

• Zahtijeva se lokalna prisutnost:
  neke se usluge ne mogu pružati u zemljama izvan EU-a bez lokalne prisutnosti na tom tržištu. To može biti slučaj, na primjer, za neke usluge osiguranja. Vaše će društvo stoga možda morati uspostaviti komercijalnu prisutnost u inozemstvu, primjerice osnivanjem društva kćeri ili stupanjem u suradnju s lokalnim društvima na stranom tržištu, npr. putem zajedničkog pothvata.
• Gornje granice za inozemna vlasnička ulaganja:
  određene zemlje primjenjuju ograničenja najvećeg dopuštenog udjela stranog vlasničkog kapitala kad je riječ o ulaganjima.
• Ograničenja ulaganja:
  takva se ograničenja mogu povezati s posebnim dozvolama potrebnima za pojedince ili poduzeća ili s ograničenjima u pogledu dopuštenog broja poduzeća.
• Ograničenja vrste pravnog subjekta:
  na određenim stranim tržištima mogu postojati pravne odredbe kojima se dopuštaju samo zajednički pothvati ili kojima se izričito zabranjuju drugi pravni oblici ulaganja, kao što je obrtništvo.
• Ograničenja broja dobavljača:
  takva ograničenja mogu biti relevantna kada je riječ o posebnim dozvolama koje dobavljači moraju imati.
• Zahtjevi u pogledu državljanstva:
  u određenim sektorima ili vrstama proizvoda od ulagača bi se moglo zahtijevati da imaju dozvole koje su ograničene na pojedince koji imaju državljanstvo zemlje u koju želite izvoziti ili bi se od upravitelja poslovnog nastana moglo zahtijevati da imaju to državljanstvo. Također, strancima se može ograničiti stjecanje i korištenje zemljišta i nekretnina.
• Porezne odredbe:
  posebne porezne odredbe mogu se primjenjivati na strana ulaganja, a određene zemlje mogu imati uspostavljen pravni okvir koji uključuje diskriminirajuće oporezivanje stranih ulaganja.
• Financijska ograničenja:
  na izravna strana ulaganja mogu se primjenjivati određena financijska ograničenja. Na primjer, to može uključivati ograničenja na doznake, kapitalne transfere i konverziju valute. Prekogranična spajanja i preuzimanja također mogu biti ograničena.

Koje zahtjeve trebate provjeriti u pogledu prisutnosti fizičkih osoba (način 4.)?

Izvoz usluge vrlo često zahtijeva privremeni boravak vaših zaposlenika u inozemstvu na ciljanom tržištu kako bi stvarno pružili uslugu.

Na primjer:

• inženjer vaše tvrtke možda će morati putovati kako bi ažurirao stroj/softver ili održavao opremu. Međutim, može doći do ograničenja mobilnosti osoba pri pružanju usluga na taj način.

• Zahtjevi u pogledu boravišta:
  pružatelji usluga možda će morati imati boravište u ciljnoj zemlji.
• Zahtjevi u pogledu državljanstva:
  pružatelji usluga možda će morati biti državljani zemlje u koju želite izvoziti usluge.
• Zahtjevi za izdavanje dozvola i certificiranje:
  pružatelji usluga mogu zahtijevati posebne dozvole, potvrde o osposobljavanju, obrazovne ili druge svjedodžbe o stručnoj osposobljenosti. Važno je znati jesu li određene potvrde valjane u stranoj zemlji. Može se dogoditi i da ih moraju pružati subjekti ciljne zemlje za određene profesije/usluge.
• Zahtjevi za poslovne vize i radne dozvole:
  Konkretan primjer povezan s privremenim boravkom i zahtjevima za vizu jest smije li zaposlenik dovesti supružnika ili djecu tijekom boravka.
• Ispitivanja gospodarskih potreba/ispitivanja tržišta rada:
  neke zemlje mogu zahtijevati od vas ili vašeg klijenta da dokažete da lokalna radna snaga ne može zadovoljiti potrebe za uslugom.
• Ograničenja ulaska/kvote:
  određena ograničenja ulaska ili kvote mogu se primjenjivati na inozemno pružanje usluga u određenim profesijama.
• Zahtjevi u pogledu obrazovanja i drugih kvalifikacija: važno
  je znati jesu li određene potvrde valjane u predmetnoj stranoj zemlji.

Što još trebate saznati?

Kad pružate usluge u zemlje koje nisu članice EU-a, morate provjeriti i koji se porezni propisi primjenjuju. To uključuje:

• lokalni porezi
• Plaćanja PDV-a

Na vašem izvoznom tržištu mogu se primjenjivati različiti porezni propisi. Na neke usluge mogu se primjenjivati iznimke ovisno o zemlji u koju želite izvoziti, na primjer ako vaše društvo ima stalnu prisutnost u toj zemlji.

Gdje možete pronaći više informacija?

• Agencije za promicanje ulaganja
• Veleposlanstvo vaše ciljne zemlje
• konzultanti za izvoz i banke
• Europska poduzetnička mreža
• carinarnice
• ministarstva ili regulatorna tijela u vašoj ciljnoj zemlji
• usmjeravatiodabrane trgovinske sporazume
• osnovne informacije o gospodarskim odnosima s vašom ciljnom zemljom
• Informacije o tekućim pregovorima o trgovinskim sporazumima sa zemljama koje nisu članice EU-a

Prije nego što počnete: Procijenite spremnost vašeg poduzeća za izvoz

• Pogledajte kontrolni popis pitanja za procjenu spremnosti vašeg poduzeća za izvoz
• Raspravite i odlučite je li vaše poduzeće spremno trgovati sa zemljama izvan EU-a ili koje korake treba poduzeti u pripremi za buduće trgovinske aktivnosti izvan EU-a

Korak 1.: Razumjeti kako se usluge mogu izvoziti

• Odlučite kako želite izvesti svoju uslugu

Drugi korak: Razumjeti kako se usluge mogu izvoziti

• Odaberite svoje novo izvozno tržište i procijenite poslovne potencijale i konkurentnost svojih usluga (važno je uključiti troškove povezane s izvozom u izračune cijena)
• Identificirajte potencijalne kupce
• Identificirajte agenciju/instituciju/partnera koji će vam pomoći u organizaciji i formalnostima postupka izvoza (kao što su priprema ugovora, provjera uvjeta plaćanja, kreditna sposobnost kupca, ograničenja kapitalnih transfera u zemlji kupca)

Korak 3.:Provjerite može li vaše poduzeće imati koristi od trgovinskog sporazuma EU-a

• Potvrdite je li EU sklopio trgovinski sporazum sa zemljom u koju želite izvoziti
• Utvrditi izvore za više informacija o relevantnom trgovinskom sporazumu
• Pregledajte uvjete pristupa tržištu za svoju uslugu u rasporedu obveza

Korak 4.: Procijenite zahtjeve na vašem izvoznom tržištu

• Procijenite smije li vaša usluga ući na izvozno tržište za koje ste zainteresirani, tj. primjenjuju li se ograničenja ili zabrane
• Ako želite pružati svoje usluge preko granica, provjerite koji se zahtjevi mogu primjenjivati (na primjer zahtjevi za odobravanje ili licenciranje)
• Ako želite utvrditi prisutnost na stranom tržištu, provjerite koja se ograničenja mogu primjenjivati (na primjer na strano vlasništvo, vrstu dopuštenih pravnih osoba ili postupke odobrenja)
• Ako želite da jedan od vaših zaposlenika prati uslugu koju izvozite, provjerite koji se posebni zahtjevi mogu primjenjivati (na primjer u pogledu kvalifikacija, zahtjeva u pogledu državljanstva za radne dozvole ili ograničenja ulaska).
• Provjerite koji se porezni propisi primjenjuju kada pružate usluge izvan EU-a