Sporazum o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine

EU i Ujedinjena Kraljevina postigli su dogovor o Sporazumu o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine, koji se privremeno primjenjuje od 1.siječnja 2021., a stupio je na snagu 1. svibnja 2021.

Sporazum o trgovini i suradnji ne obuhvaća samo trgovinu robom, uslugama, ulaganja, javnu nabavu i prava intelektualnog vlasništva, već i širok raspon drugih ključnih područja od interesa za EU, kao što su zračni i cestovni promet, energetika i održivost, ribarstvo i koordinacija sustava socijalne sigurnosti. Pravila o trgovini i ulaganjima temelje se na sveobuhvatnim obvezama u pogledu jednakih uvjeta i održivog razvoja.

  • Njome se predviđaju nulte carine i nulte kvote za svu robu koja je u skladu s odgovarajućim pravilima o podrijetlu.
  • Njime se ulagačima iz EU-a omogućuje osnivanje poduzeća na državnom području Ujedinjene Kraljevine i slobodno poslovanje u većini sektora.
  • Omogućuje pristup tržištu i izvan okvira dogovorenog, primjerice, s Japanom te uključuje regulatorne odredbe za mnoge ključne uslužne sektore.
  • Njome se osigurava da poduzeća iz EU-a koja već imaju poslovni nastan u Ujedinjenoj Kraljevini neće biti diskriminirana u postupcima javne nabave.
  • Njime se osiguravaju prava slijeđenja za umjetnike iz EU-a, što nije obuhvaćeno međunarodnim konvencijama o pravima intelektualnog vlasništva.
  • Njome se osiguravaju nenarušena trgovina i tržišno natjecanje za poduzeća iz EU-a u energetskom sektoru i sektoru sirovina te za industriju općenito.
  • Sadržava poglavlje o MSP-ovima osmišljeno za promicanje sudjelovanja MSP-ova u sporazumu.
  • Obje su se strane obvezale osigurati čvrste jednake uvjete održavanjem visoke razine zaštite u područjima kao što su:
    • zaštita okoliša;
    • borbu protiv klimatskih promjena i određivanje cijena ugljika;
    • socijalna i radnička prava;
    • porezna transparentnost i državne potpore;
    • učinkovitom nacionalnom provedbom, obvezujućim mehanizmom za rješavanje sporova i mogućnošću da obje strane poduzmu korektivne mjere.

Na trgovinu robom između EU-a i Sjeverne Irske primjenjuje se Protokol o Irskoj i Sjevernoj Irskoj uključen u Sporazum o povlačenju.

Pritužbe

Podnošenje prigovora

Tekst dogovora i pregled

Pravila o podrijetlu

Kako bi ispunio uvjete za povlašteno postupanje, vaš će proizvod morati ispunjavati pravila o podrijetlu iz sporazuma. Provjerite interaktivni alat „Alatza samoprocjenu pravila o podrijetlu (ROSA)”u odjeljku Moj asistent za trgovinu kako biste procijenili ispunjava li vaš proizvod pravila o podrijetlu i saznali kako pripremiti ispravne dokumente.

Opće informacije o pravilima o podrijetlu i postupcima u vezi s podrijetlom mogu se pronaći u ovom odjeljku.

Podrijetlo je "gospodarsko državljanstvo" robe kojom se trguje. Ako ste novi u temi, pronađite uvod u glavne pojmove u odjeljku o robi. Pravila o podrijetlu.

Pravila o podrijetlu utvrđena su u dijelu drugom glavi 1. poglavlju 2. Sporazuma o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine (Sporazum o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine – SL L 149, 30.4.2021., str. 10.) i u prilozima od 2. do 9.

Je li moj proizvod „podrijetlom” u skladu sa Sporazumom o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine?

Kako bi vaš proizvod ispunjavao uvjete za nižu ili nultu povlaštenu carinu na temelju Sporazuma o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine, mora biti podrijetlom iz EU-a ili Ujedinjene Kraljevine.

Proizvod „potječe” iz EU-a ili Ujedinjene Kraljevine ako ispunjava jedan od sljedećih zahtjeva:

  • U cijelosti je dobiven u EU-u ili Ujedinjenoj Kraljevini;
  • Proizvodi se isključivo od materijala podrijetlom iz EU-a ili Ujedinjene Kraljevine;
  • Proveden je u dostatnoj mjeri u proizvodnji u EU-u ili Ujedinjenoj Kraljevini u skladu s pravilima za pojedinačne proizvode utvrđenima u Prilogu 3.

Nadalje, u Prilogu 4. predviđene su kvote za proizvode s podrijetlom i alternativna pravila za određene proizvode.

Primjeri pravila za određene proizvode u trgovinskim sporazumima EU-a:

  • pravilo o dodanoj vrijednosti – vrijednost svih upotrijebljenih materijala bez podrijetla ne smije premašiti određeni postotak cijene proizvoda franko tvornica;
  • promjena razvrstavanja u carinsku tarifu – proizvodni postupak dovodi do promjene razvrstavanja u carinsku tarifu materijala bez podrijetla i konačnog proizvoda;
  • posebne postupke – potreban je poseban proizvodni postupak, na primjer predenje vlakana za pređu. Takva se pravila uglavnom primjenjuju u tekstilnom i odjevnom sektoru te kemijskom sektoru.

Kombinacija tih različitih pravila moguća je ako se različita pravila ispunjavaju alternativno ili u kombinaciji.

Savjeti i trikovi za usklađivanje s pravilima za određene proizvode

Sporazumom se pruža dodatna fleksibilnost kako bi vam se pomoglo u usklađivanju s pravilima za određene proizvode, kao što su odstupanja ili kumulacija.

Tolerancija

  • pravilom o dopuštenom odstupanju proizvođaču se dopušta upotreba materijala bez podrijetla koji su obično zabranjeni pravilom za određeni proizvod do 10 % cijene proizvoda franko tvornica;
  • za poljoprivredne i prerađene poljoprivredne proizvode obuhvaćene poglavljima 2. i od 4. do 24. Harmoniziranog sustava, osim prerađenih proizvoda ribarstva iz poglavlja 16., odstupanje iznosi 15 % mase proizvoda;
  • to se odstupanje ne može upotrijebiti za premašivanje bilo koje maksimalne vrijednosti ili praga mase materijala bez podrijetla navedenih u pravilima za određene proizvode;
  • posebna odstupanja primjenjuju se na tekstil i odjeću razvrstane u poglavlja od 50. do 63. HS-a.

Kumulacija

Sporazumom o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine predviđena su dva načina kumuliranja podrijetla:

  • bilateralna kumulacija – materijali podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine mogu se računati kao materijali podrijetlom iz EU-a (i obrnuto) ako se upotrebljavaju u proizvodnji proizvoda;
  • potpuna kumulacija – omogućuje uzimanje u obzir obrade ili prerade obavljene na materijalima bez podrijetla u EU-u ili Ujedinjenoj Kraljevini kako bi se pridonijelo usklađivanju s pravilom za određeni proizvod.

Ostali zahtjevi

Vaš proizvod mora ispunjavati i sve druge primjenjive zahtjeve navedene u Protokolu o pravilima o podrijetlu, kao što su nedovoljna obrada ili prerada ili pravilo o neizmijenjenosti.

Pravilo o neizmijenjenosti

Proizvodi s podrijetlom moraju se prevoziti iz EU-a u Ujedinjenu Kraljevinu (i obrnuto) bez daljnje prerade u trećoj zemlji.

Neke se radnje mogu obavljati u trećoj zemlji ako proizvodi ostaju pod carinskim nadzorom:

  • utovar ili istovar;
  • dodavanje ili stavljanje oznaka, etiketa, plombi ili bilo kakve dokumentacije kako bi se osigurala sukladnost s posebnim domaćim zahtjevima zemlje uvoznice;
  • skladištenje;
  • razdvajanje pošiljki;
  • postupci za očuvanje proizvoda u dobrom stanju.

Carinska tijela mogu zatražiti dokaze o sukladnosti s pravilom, kao što su:

  • ugovorne prijevozne isprave kao što su teretnice;
  • činjeničnih ili konkretnih dokaza koji se temelje na označivanju ili numeriranju paketa;
  • sve dokaze povezane sa samom robom.

Duty defback (nedostatak carine)

Na temelju Sporazuma o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine moguće je dobiti povrat prethodno plaćenih carina na materijale bez podrijetla upotrijebljene za proizvodnju proizvoda koji se izvozi po povlaštenoj tarifi.

Kako zatražiti povlašteno tarifno postupanje?

Uvoznici mogu zatražiti povlašteno tarifno postupanje na temelju tvrdnje o podrijetlu koju je dostavio izvoznik.

Tvrdnja o podrijetlu

Izvoznici mogu sami izjaviti da je njihov proizvod podrijetlom iz EU-a ili Ujedinjene Kraljevine dostavljanjem tvrdnje o podrijetlu.

U EU-u se može dovršiti:

  • izvoznik registriran u sustavu registriranih izvoznika (REX)
  • bilo koji izvoznik pod uvjetom da ukupna vrijednost proizvoda ne prelazi 6 000 EUR
  • Isti broj stručne skupine REX može se upotrijebiti i za neke druge sporazume EU-a o povlaštenoj trgovini (na primjer trgovinski sporazum EU-a s Kanadom, Japanom, Novim Zelandom ili Vijetnamom).
  • tekst tvrdnje o podrijetlu može se sastaviti na bilo kojem službenom jeziku EU-a i nalazi se u Prilogu 7. Sporazumu o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine;
  • tvrdnja o podrijetlu trebala bi biti navedena na računu ili bilo kojoj drugoj ispravi u kojoj se proizvod s podrijetlom opisuje dovoljno detaljno da se može identificirati;
  • Za uvoz u EU tvrdnja o podrijetlu koju je sastavio izvoznik iz Ujedinjene Kraljevine vrijedi 12 mjeseci. Za uvoz u Ujedinjenu Kraljevinu tvrdnja o podrijetlu koju je sastavio izvoznik iz EU-a vrijedi 24 mjeseca;
  • tvrdnja o podrijetlu može obuhvaćati više pošiljaka istovjetnih proizvoda tijekom razdoblja od najviše jedne godine.

Provjera podrijetla

Carinska tijela mogu provjeriti je li uvezeni proizvod doista s podrijetlom ili ispunjava li druge zahtjeve u pogledu podrijetla.

U slučaju dvojbe carinsko tijelo može zahtijevati od uvoznika da dokaže da je proizvod za koji uvoznik traži povlašteno tarifno postupanje otpremljen u skladu s pravilima o prijevozu.

Provjera se temelji na sljedećim načelima:

  • administrativna suradnja između carinskih tijela zemlje uvoznice i zemlje izvoznice;
  • provjere podrijetla proizvoda koje provode lokalni carinski uredi. Posjeti zemlje uvoznice izvozniku nisu dopušteni.

Praktične smjernice o odredbama Sporazuma o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine o pravilima o podrijetlu:

Usluge

EU i Ujedinjena Kraljevina glavni su partneri kad je riječ o trgovini uslugama i ulaganjima. Ujedinjena Kraljevina bila je 2021. drugi najveći trgovinski partner EU-a u području usluga, nakon Sjedinjenih Američkih Država. Glavni sektori usluga kojima se trgovalo između EU-a i Ujedinjene Kraljevine bili su takozvane „ostale poslovne usluge” (tj. usluge istraživanja i razvoja, usluge razvoja, pravne usluge, arhitektonske usluge itd.), financijske usluge i telekomunikacijske, računalne i informacijske usluge.

Od 1. siječnja 2021. Ujedinjena Kraljevina više ne sudjeluje na jedinstvenom tržištu EU-a i stoga više nema koristi od načela slobodnog kretanja osoba, slobodnog pružanja usluga i slobode poslovnog nastana. Zbog toga će pružatelji usluga iz Ujedinjene Kraljevine, kako bi mogli nuditi usluge diljem EU-a, možda morati imati poslovni nastan u EU-u kako bi nastavili poslovati. Moraju biti u skladu s nacionalnim pravilima, postupcima i odobrenjima koji se primjenjuju na njihove djelatnosti u svakoj državi članici u kojoj posluju. Isto vrijedi i za subjekte iz EU-a, tj. oni moraju poštovati nacionalna pravila u Ujedinjenoj Kraljevini kako bi mogli pružati usluge u Ujedinjenoj Kraljevini.

Sporazumom o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine predviđa se znatna razina otvorenosti za trgovinu uslugama i ulaganja u mnogim sektorima, uključujući profesionalne i poslovne usluge (npr. pravne, revizijske, arhitektonske usluge), usluge dostave i telekomunikacijske usluge, računalne i digitalne usluge, financijske usluge, usluge istraživanja i razvoja, većinu usluga prijevoza i usluge zaštite okoliša. Osim toga, primjenjuje se i na ulaganja u sektore koji nisu usluge, kao što su proizvodnja, poljoprivreda, šumarstvo, ribarstvo, energetika i druge primarne industrije.

Stvarna razina pristupa tržištu ovisit će o načinu pružanja usluge: isporučuje li se na prekograničnoj osnovi iz matične zemlje dobavljača, npr. putem interneta („način 1”); isporučene potrošaču u zemlji dobavljača, na primjer turistu koji putuje u inozemstvo i kupuje usluge („način 2”); isporukom putem poduzeća s lokalnim poslovnim nastanom u vlasništvu stranog pružatelja usluga („način 3”) ili privremenom prisutnošću pružatelja usluga koji je fizička osoba na državnom području druge zemlje („način 4”). U praksi stvarna mogućnost pružanja određene usluge ili ulaganja u određeni sektor ovisi i o posebnim rezervama utvrđenima u Sporazumu o trgovini i suradnji, koje se mogu nametnuti pružateljima usluga iz EU-a pri pružanju usluga u Ujedinjenoj Kraljevini u nekim sektorima i obrnuto.

Kad je riječ o ulasku i privremenom boravku fizičkih osoba u poslovne svrhe (kako je prethodno navedeno kao „način 4.”), EU i Ujedinjena Kraljevina dogovorili su širok raspon uzajamnih obveza. Stranke ne mogu odbiti takav ulazak i boravak zbog gospodarskih razloga (npr. kvote, ispitivanja gospodarskih potreba) iako bi u nekim slučajevima mogle postojati rezerve u pogledu obveza. Također, u određenim slučajevima i dalje može biti potrebna viza i/ili boravišna ili radna dozvola.

Sporazumom su obuhvaćene sljedeće kategorije osoba:

  • Poslovni posjetitelji u svrhu osnivanja poslovne jedinice – npr. upravitelj koji dolazi u Ujedinjenu Kraljevinu kako bi osnovao podružnicu. Te osobe mogu doći na 90 dana u razdoblju od šest mjeseci.
  • osobe premještene unutar društva – npr. rukovoditelj kojeg društvo X u EU-u šalje na rad u svoje društvo kćer Y u Ujedinjenoj Kraljevini). Te osobe mogu boraviti tri godine (osim ako su stažisti, u kojem je slučaju razdoblje boravka ograničeno na jednu godinu).
  • Poslovni posjetitelji u kratkoročnom posjetu: tim je osobama dopušten ulazak u EU ili Ujedinjenu Kraljevinu radi obavljanja određenih (jedanaest) aktivnosti navedenih u stavku 8. Priloga 21. Oni mogu doći za 90 dana u razdoblju od 6 mjeseci. Međutim, države članice i Ujedinjena Kraljevina mogu izraziti rezerve u pogledu nekih od tih aktivnosti.
  • Ugovorni pružatelji usluga: te osobe mogu ući u EU (ili u Ujedinjenu Kraljevinu) kako bi provele ugovor o pružanju usluga koji njihovo poduzeće ima s klijentom iz EU-a (ili Ujedinjene Kraljevine) na najviše 12 mjeseci ili na razdoblje trajanja ugovora, ovisno o tome što je kraće. Trebali bi imati sveučilišnu diplomu i radno iskustvo povezano s uslugom koja se pruža. Mogu pružati usluge navedene u stavku 10. Priloga 22. Međutim, države članice mogu izraziti rezerve u pogledu nekih od sljedećih aktivnosti: vidjeti točku 12. Priloga 22. – to jest, uvjeti za pružanje određene usluge mogu biti restriktivniji ili čak nemogući.
  • Neovisni stručnjaci. Isto kao i ugovorni pružatelji usluga, ali su samozaposleni. Popis dopuštenih usluga uključen je u stavak 11. Priloga 22.

Osim toga, primjenjuju se sva nacionalna pravila o stručnim kvalifikacijama. Sporazum o trgovini i suradnji uključuje okvir u kojem se Europska unija i Ujedinjena Kraljevina mogu kasnije dogovoriti, na pojedinačnoj osnovi i za određene profesije, o dodatnim aranžmanima za priznavanje određenih stručnih kvalifikacija, koji bi postali prilog samom Sporazumu. Takve aranžmane treba donijeti Vijeće za partnerstvo.

Praktične informacije za pružatelje usluga iz EU-a za pružanje usluga u Ujedinjenoj Kraljevini

Tražilica dozvola

Za pružanje usluge u Ujedinjenom Kraljevstvu potrebna je licenca za neke poslovne aktivnosti ili druge aktivnosti.

Kako osnovati tvrtku u Velikoj Britaniji

Zahtjevi za osnivanje poduzeća u Ujedinjenoj Kraljevini ovisit će o vrsti poduzeća koje želite osnovati, mjestu rada i tome hoćete li angažirati ljude da vam pomognu. Vodič o tome kako osnovati poduzeće u Ujedinjenoj Kraljevini

Priznavanje stručnih kvalifikacija

Regulatorno tijelo Ujedinjene Kraljevine morat će službeno priznati stručne kvalifikacije koje nisu stečene u Ujedinjenoj Kraljevini kako bi se moglo raditi u struci koja je regulirana u Ujedinjenoj Kraljevini. Informacije o regulatornim tijelima i reguliranim profesijama u Ujedinjenoj Kraljevini

Dodatne informacije o reguliranim profesijama dostupne su na internetskim stranicama Centra za stručne kvalifikacije Ujedinjene Kraljevine.

Informacije o pravnim uslugama i uslugama pomorskog prijevoza

Novi trgovinski asistent za usluge i ulaganja, dostupan na portalu Access2Markets, pruža informacije poduzećima iz EU-a koja žele pružati pravne usluge i usluge pomorskog prijevoza u Ujedinjenoj Kraljevini. Uključuje informacije o zahtjevima koje moraju ispuniti te podatke za kontakt relevantnih regulatornih tijela.

Pravila ulaska i boravka za kvalificirano osoblje

Opće informacije o zahtjevima za vizu za različite kategorije podnositelja zahtjeva.

Konkretnije, za kvalificirano osoblje:

  1. Pravila za poslovne posjetitelje
  2. Viza za kvalificirane radnike
  3. Viza unutar tvrtke
  4. T5 Privremeni radnik-radnik s međunarodnim ugovorom
  5. predstavnik inozemnog poduzeća

Javna nabava

Sporazum o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine uključuje Sporazum WTO-a o javnoj nabavi (GPA) i nadilazi ga. To znači da su sve koristi povezane s bilateralnim pravilima i pristupom tržištu Ujedinjene Kraljevine za poduzeća iz EU-a koje proizlaze iz GPA-a potvrđene i u okviru Sporazuma o trgovini i suradnji te da podliježu bilateralnom rješavanju sporova.

Sporazumom o trgovini i suradnji nadilaze se obveze iz GPA-a i odobrava dodatni pristup tržištu:

  • obuhvaćanje naručitelja koji upravljaju plinskim i toplinskim mrežama i naručitelja u privatnom vlasništvu s monopolskim pravima u svim komunalnim sektorima,
  • Obuhvaća neke dodatne usluge, kao što su:
    • Usluge hotelijerstva i ugostiteljstva (CPC Prov. 641)
    • Usluge posluživanja hrane (CPC Prov. 642)
    • Usluge posluživanja pića (CPC Prov. 643)
    • Usluge povezane s telekomunikacijama (CPC Prov. 754)
    • Usluge poslovanja nekretninama uz naknadu ili na temelju ugovora (CPC Prov. 8220)
    • Ostale poslovne usluge (CPC Prov. 87901, 87903, 87905-87907)
    • Usluge obrazovanja (CPC Prov. 92)

Sporazumom o trgovini i suradnji proširuje se i primjenjivi skup pravila, čime se olakšava pristup tržištu zahvaljujući:

  • pojačano korištenje elektroničkih sredstava,
  • jedinstveni portal za sve obavijesti,
  • prihvaćanje osobnih izjava,

U Sporazum o trgovini i suradnji uključili smo i nediskriminaciju poduzeća u vlasništvu EU-a s poslovnim nastanom u Ujedinjenoj Kraljevini za sve javne natječaje, uključujući neobuhvaćenu nabavu kao što je kupnja male vrijednosti (nacionalni tretman ispod praga GPA-a).

 

Više informacija o pristupu tržištu javne nabave Ujedinjene Kraljevine:

Javni ugovori u vrijednosti većoj od 10 000 GBP

Ugovori o javnoj nabavi u Škotskoj

Ugovori o javnoj nabavi Wales

Ugovorio javnoj nabavi u Sjevernoj Irskoj: eSourcing NI – eTenders NI

Ugovori vrijedni više od 118.000 funti

Brze poveznice

  1. Korisne poveznice
  2. Novosti

Najčešća pitanja

  1. Kada se tarifa odnosi na težinu, je li ona bruto težina ili neto masa?
  2. Kako mogu pronaći uvoznu carinu koja se primjenjuje na moj proizvod?
  3. Ako želim prodati svoj proizvod u nekoliko država članica EU-a, postoje li uvozne pristojbe za svaki put kada moj proizvod uđe u drugu državu?
  4. Mogu li dobiti popis proizvoda za koje se naplaćuje uvozna carina od 0%?
  5. Primjenjuju li se trošarine na razini EU-a ili na nacionalnoj razini?
  6. Kako se PDV naplaćuje u EU-u?
  7. Kako mogu dobiti odobrenje za izvoz ribe u EU?
  8. Mora li hrana koja se izvozi u EU dolaziti iz objekta koji je odobrio EU?
  9. Moram li angažirati svojeg pomoćnika za trgovinu za usluge i ulaganja?
  10. Na kojim je jezicima dostupan moj trgovinski asistent za usluge i ulaganja?