Sporazum o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine

EU i Ujedinjena Kraljevina postigli su dogovor o Sporazumu o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine, koji se privremeno primjenjuje od 1.siječnja 2021., a stupio je na snagu 1. svibnja 2021.

Sporazum o trgovini i suradnji ne obuhvaća samo trgovinu robom, uslugama, ulaganja, javnu nabavu i prava intelektualnog vlasništva, već i širok raspon drugih ključnih područja u interesu EU-a, kao što su zračni i cestovni promet, energetika i održivost, ribarstvo i koordinacija sustava socijalne sigurnosti. Pravila o trgovini i ulaganjima temelje se na sveobuhvatnim obvezama u pogledu jednakih uvjeta i održivog razvoja.

  • Njome se predviđaju nulte carine i nulte kvote za svu robu koja je u skladu s odgovarajućim pravilima o podrijetlu.
  • Njime se ulagačima iz EU-a omogućuje da osnuju svoja poduzeća na državnom području Ujedinjene Kraljevine i da njima slobodno upravljaju u većini sektora.
  • Njime se, na primjer, omogućuje pristup tržištu koji nadilazi onaj dogovoren s Japanom te uključuje regulatorne odredbe za mnoge ključne uslužne sektore.
  • Njime se osigurava da poduzeća iz EU-a koja već imaju poslovni nastan u Ujedinjenoj Kraljevini neće biti diskriminirana u postupcima javne nabave.
  • Njime se umjetnicima iz EU-a osiguravaju prava slijeđenja, koja nisu obuhvaćena međunarodnim konvencijama o pravima intelektualnog vlasništva.
  • Njime se osigurava nenarušena trgovina i tržišno natjecanje za poduzeća iz EU-a u sektorima energetike i sirovina te za industriju općenito.
  • Sadržava poglavlje o MSP-ovima osmišljeno za promicanje sudjelovanja MSP-ova u sporazumu.
  • Obje su se strane obvezale osigurati čvrste jednake uvjete održavanjem visoke razine zaštite u područjima kao što su:
    • zaštita okoliša;
    • borbu protiv klimatskih promjena i određivanje cijena ugljika;
    • socijalna i radnička prava;
    • porezna transparentnost i državne potpore;
    • učinkovitom provedbom na nacionalnoj razini, obvezujućim mehanizmom za rješavanje sporova i mogućnošću da obje strane poduzmu korektivne mjere.

Na trgovinu robom između EU-a i Sjeverne Irske primjenjuje se Protokol o Irskoj i Sjevernoj Irskoj uključen u Sporazum o povlačenju.

Pritužbe

Podnošenje pritužbe

Tekst dogovora i pregled

Poglavlje o MSP-ovima

  • Od EU-a i Ujedinjene Kraljevine zahtijeva se da pruže informacije relevantne za MSP-ove o tome kako pristupiti tržištima drugih država članica i poslovati na njima. Takve informacije trebaju se pružati na jednoj javno dostupnoj digitalnoj platformi, kao što je internetska stranica posvećena MSP-ovima; i
  • Zahtijeva imenovanje kontaktnih točaka za MSP-ove sa svake strane, koje će surađivati u utvrđivanju načina na koje MSP-ovi mogu iskoristiti mogućnosti koje nudi sporazum.

Time će se osigurati da MSP-ovi s obje strane mogu lako pristupiti svim relevantnim i ažuriranim informacijama o poslovanju i osnivanju poduzeća u drugoj stranci, čime će se povećati njihova sposobnost ostvarivanja koristi od Sporazuma o slobodnoj trgovini.

Korisne informacije o trgovanju u Velikoj Britaniji:

Pravila o podrijetlu

Kako biste ispunili uvjete za povlašteno postupanje, vaš će proizvod morati ispunjavati pravila o podrijetlu iz sporazuma. Provjerite interaktivni „Alatza samoprocjenu pravila o podrijetlu (ROSA)”u odjeljku Moj pomoćnik za trgovinu kako biste procijenili ispunjava li vaš proizvod pravila o podrijetlu i saznali kako pripremiti točne dokumente.

Opće informacije o pravilima o podrijetlu i postupcima u vezi s podrijetlom nalaze se u ovom odjeljku.

Podrijetlo je „gospodarsko državljanstvo” robe kojom se trguje. Ako ste novi u temi, pronađite uvod u glavne koncepte u odjeljku o robi. Pravila o podrijetlu.

Pravila o podrijetlu utvrđena su u dijelu drugom glavi 1. poglavlju 2. Sporazuma o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine (Sporazum o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine – SL L 149, 30.4.2021., str. 10.) i u prilozima od 2. do 9.

Je li moj proizvod „podrijetlom” u skladu sa Sporazumom o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine?

Kako bi vaš proizvod ispunjavao uvjete za nižu ili nultu povlaštenu carinu na temelju Sporazuma o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine, vaš proizvod mora biti podrijetlom iz EU-a ili Ujedinjene Kraljevine.

Proizvod „potječe” iz EU-a ili Ujedinjene Kraljevine ako ispunjava jedan od sljedećih zahtjeva:

  • u cijelosti je dobivena u EU-u ili Ujedinjenoj Kraljevini;
  • Proizvodi se isključivo od materijala podrijetlom iz EU-a ili Ujedinjene Kraljevine;
  • podvrgnuta je dostatnoj proizvodnji u EU-u ili Ujedinjenoj Kraljevini u skladu s pravilima za pojedine proizvode utvrđenima u Prilogu 3.

Nadalje, Prilogom 4. predviđaju se kvote za proizvode s podrijetlom i alternativna pravila za određene proizvode.

Primjeri pravila za određene proizvode u trgovinskim sporazumima EU-a:

  • pravilo o dodanoj vrijednosti – vrijednost svih upotrijebljenih materijala bez podrijetla ne smije premašiti određeni postotak cijene proizvoda franko tvornica;
  • promjena razvrstavanja u carinsku tarifu – proizvodni postupak dovodi do promjene razvrstavanja u carinsku tarifu između materijala bez podrijetla i konačnog proizvoda;
  • posebni postupci – potreban je poseban proizvodni postupak, na primjer predenje vlakana za pređu. Takva se pravila uglavnom primjenjuju u tekstilnom i odjevnom sektoru te kemijskom sektoru.

Kombinacija tih različitih pravila moguća je ako su različita pravila ispunjena alternativno ili u kombinaciji.

Savjeti i trikovi za usklađivanje s pravilima za pojedine proizvode

Sporazum pruža dodatnu fleksibilnost kako bi vam pomogao da se pridržavate pravila za određene proizvode, kao što su dopuštena odstupanja ili kumulacija.

Tolerancija

  • pravilom o dopuštenom odstupanju proizvođaču se omogućuje upotreba materijala bez podrijetla koji su obično zabranjeni pravilom za određeni proizvod do 10 % cijene proizvoda franko tvornica;
  • za poljoprivredne i prerađene poljoprivredne proizvode iz poglavlja 2. i poglavlja od 4. do 24. Harmoniziranog sustava, osim prerađenih proizvoda ribarstva iz poglavlja 16., dopušteno odstupanje iznosi 15 % mase proizvoda;
  • to se odstupanje ne može upotrijebiti za premašivanje bilo koje maksimalne vrijednosti ili praga mase materijala bez podrijetla navedenih u pravilima za određene proizvode;
  • posebna odstupanja primjenjuju se na tekstil i odjeću razvrstane u poglavlja od 50. do 63. HS-a.

Kumulacija

Sporazumom o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine predviđena su dva načina kumuliranja podrijetla:

  • bilateralna kumulacija – materijali podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine mogu se računati kao materijali podrijetlom iz EU-a (i obrnuto) ako se upotrebljavaju u proizvodnji proizvoda;
  • potpuna kumulacija – omogućuje uzimanje u obzir obrade ili prerade obavljene na materijalima bez podrijetla u EU-u ili Ujedinjenoj Kraljevini kako bi se pomoglo u usklađivanju s pravilom za određene proizvode.

Ostali zahtjevi

Vaš proizvod mora ispunjavati i sve druge primjenjive zahtjeve navedene u Protokolu o pravilima o podrijetlu, kao što su nedostatna obrada ili prerada ili pravilo o neizmjeni.

Pravilo o neizmijenjenosti

Proizvodi s podrijetlom moraju se prevoziti iz EU-a u Ujedinjenu Kraljevinu (i obrnuto) bez daljnje prerade u trećoj zemlji.

Neki postupci mogu se provoditi u trećoj zemlji ako proizvodi ostaju pod carinskim nadzorom:

  • utovar ili istovar;
  • dodavanje ili stavljanje oznaka, etiketa, plombi ili bilo koje dokumentacije kako bi se osigurala usklađenost s posebnim domaćim zahtjevima zemlje uvoznice;
  • skladištenje;
  • razdvajanje pošiljaka;
  • postupci za očuvanje proizvoda u dobrom stanju.

Carinska tijela mogu zatražiti dokaz o usklađenosti s pravilom, kao što su:

  • ugovorne prijevozne isprave kao što su teretnice;
  • činjenični ili konkretni dokazi koji se temelje na označivanju ili numeriranju pakiranja;
  • sve dokaze koji se odnose na samu robu.

Nedostaci u plaćanju carine

Na temelju Sporazuma o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine moguće je dobiti povrat prethodno plaćenih carina na materijale bez podrijetla upotrijebljene za proizvodnju proizvoda koji se izvozi po povlaštenoj tarifi.

Kako zatražiti povlašteno tarifno postupanje?

Uvoznici mogu zatražiti povlašteno tarifno postupanje na temelju tvrdnje o podrijetlu koju je dostavio izvoznik.

Tvrdnja o podrijetlu

Izvoznici mogu sami izjaviti da je njihov proizvod podrijetlom iz EU-a ili Ujedinjene Kraljevine dostavljanjem tvrdnje o podrijetlu.

U EU-u se može dovršiti:

  • izvoznik registriran u sustavu registriranih izvoznika (REX)
  • bilo koji izvoznik pod uvjetom da ukupna vrijednost proizvoda ne prelazi 6 000 EUR
  • Isti broj REX-a može se upotrebljavati i za neke druge sporazume EU-a o povlaštenoj trgovini (na primjer trgovinski sporazum EU-a s Kanadom, Japanom, Novim Zelandom ili Vijetnamom).
  • tekst tvrdnje o podrijetlu može se sastaviti na bilo kojem od službenih jezika EU-a i nalazi se u Prilogu 7. Sporazumu o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine;
  • tvrdnja o podrijetlu trebala bi biti navedena na računu ili bilo kojoj drugoj ispravi u kojoj se proizvod s podrijetlom opisuje dovoljno detaljno da se omogući njegova identifikacija;
  • Za uvoz u EU tvrdnja o podrijetlu koju je sastavio izvoznik iz Ujedinjene Kraljevine vrijedi 12 mjeseci. Za uvoz u Ujedinjenu Kraljevinu tvrdnja o podrijetlu koju je sastavio izvoznik iz EU-a vrijedi 24 mjeseca;
  • tvrdnja o podrijetlu može obuhvaćati više pošiljaka istovjetnih proizvoda tijekom razdoblja od najviše jedne godine.

Provjera podrijetla

Carinska tijela mogu provjeriti je li uvezeni proizvod doista s podrijetlom ili ispunjava li druge zahtjeve u pogledu podrijetla.

U slučaju dvojbe carinsko tijelo može zahtijevati od uvoznika da dokaže da je proizvod za koji uvoznik zahtijeva povlašteno tarifno postupanje otpremljen u skladu s pravilima o prijevozu.

Provjera se temelji na sljedećim načelima:

  • administrativna suradnja između carinskih tijela zemlje uvoznice i zemlje izvoznice;
  • provjere podrijetla proizvoda koje provode lokalna carinska tijela. Posjeti zemlje uvoznice izvozniku nisu dopušteni.

Praktične smjernice o odredbama Sporazuma o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine o pravilima o podrijetlu:

Usluge

EU i Ujedinjena Kraljevina glavni su partneri kad je riječ o trgovini uslugama i ulaganjima. Ujedinjena Kraljevina bila je 2021. drugi najveći trgovinski partner EU-a za usluge, nakon Sjedinjenih Američkih Država. Glavni uslužni sektori kojima se trgovalo između EU-a i Ujedinjene Kraljevine bile su takozvane „ostale poslovne usluge” (tj. usluge istraživanja i razvoja, pravne usluge, arhitektonske usluge itd.), financijske usluge i telekomunikacijske, računalne i informacijske usluge.

Od 1. siječnja 2021. Ujedinjena Kraljevina više ne sudjeluje na jedinstvenom tržištu EU-a i stoga se više ne koristi načelima slobodnog kretanja osoba, slobodnog pružanja usluga i slobode poslovnog nastana. Zbog toga će se pružatelji usluga iz Ujedinjene Kraljevine, kako bi ponudili usluge diljem EU-a, možda morati poslovno nastaniti u EU-u kako bi nastavili s radom. Moraju poštovati nacionalna pravila, postupke i odobrenja koji se primjenjuju na njihove aktivnosti u svakoj državi članici u kojoj posluju. Isto vrijedi i za subjekte iz EU-a, tj. moraju se pridržavati nacionalnih pravila u Ujedinjenoj Kraljevini kako bi mogli pružati usluge u Ujedinjenoj Kraljevini.

Sporazumom o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine predviđa se znatna razina otvorenosti za trgovinu uslugama i ulaganja u mnogim sektorima, uključujući profesionalne i poslovne usluge (npr. pravne, revizijske, arhitektonske usluge), usluge dostave i telekomunikacije, računalne i digitalne usluge, financijske usluge, usluge istraživanja i razvoja, većinu usluga prijevoza i usluga zaštite okoliša. Osim toga, primjenjuje se i na ulaganja u sektore koji nisu usluge kao što su proizvodnja, poljoprivreda, šumarstvo, ribarstvo, energetika i druge primarne industrije.

Stvarna razina pristupa tržištu ovisit će o načinu pružanja usluge: isporučuje li se na prekograničnoj osnovi iz matične zemlje dobavljača, npr. putem interneta („način 1”); isporučena potrošaču u zemlji dobavljača, na primjer turist koji putuje u inozemstvo i kupuje usluge („način 2”); isporučeno putem poduzeća s lokalnim poslovnim nastanom u vlasništvu stranog pružatelja usluga („način 3”) ili putem privremene prisutnosti na državnom području druge zemlje od strane pružatelja usluga koji je fizička osoba („način 4”). U praksi stvarna sposobnost pružanja određene usluge ili ulaganja u određeni sektor ovisi i o posebnim rezervama utvrđenima u Sporazumu o trgovini i suradnji, koje se mogu nametnuti pružateljima usluga iz EU-a pri pružanju usluga u Ujedinjenoj Kraljevini u nekim sektorima i obrnuto.

Kad je riječ o ulasku i privremenom boravku fizičkih osoba u poslovne svrhe (kako je prethodno navedeno kao „način 4.”), EU i Ujedinjena Kraljevina dogovorili su širok raspon uzajamnih obveza. Stranke ne mogu odbiti takav ulazak i ostati zbog gospodarskih razloga (npr. kvote, ispitivanja gospodarskih potreba) – iako bi u nekim slučajevima mogle postojati rezerve u pogledu obveza. Također, u određenim slučajevima i dalje može biti potrebna viza i/ili boravišna ili radna dozvola.

Sporazumom su obuhvaćene sljedeće kategorije osoba:

  • Poslovni posjetitelji u svrhu osnivanja poslovne jedinice – npr. upravitelj koji dolazi u Ujedinjenu Kraljevinu kako bi osnovao društvo kćer. Te osobe mogu doći na 90 dana u razdoblju od šest mjeseci.
  • Osobe premještene unutar društva – npr. rukovoditelj kojeg društvo X u EU-u šalje na rad u svoje društvo kćer Y u Ujedinjenoj Kraljevini). Te osobe mogu doći na razdoblje od tri godine (osim ako su stažisti, u kojem slučaju je razdoblje boravka ograničeno na jednu godinu).
  • Poslovni posjetitelji u kratkoročnom posjetu: tim je osobama dopušten ulazak u EU ili Ujedinjenu Kraljevinu radi obavljanja određenih (jedanaest) aktivnosti navedenih u stavku 8. Priloga 21. Oni mogu doći na 90 dana u šestomjesečnom razdoblju. Međutim, države članice i Ujedinjena Kraljevina mogu izraziti rezerve u pogledu nekih od tih aktivnosti.
  • Ugovorni pružatelji usluga: te osobe mogu ući u EU (ili u Ujedinjenu Kraljevinu) kako bi provele ugovor o uslugama koji njihovo poduzeće ima s klijentom iz EU-a (ili Ujedinjene Kraljevine) na najviše 12 mjeseci ili na razdoblje trajanja ugovora, ovisno o tome koje je razdoblje kraće. Trebali bi imati sveučilišne diplome i radno iskustvo povezano s uslugom koja se pruža. Mogu pružati usluge navedene u stavku 10. Priloga 22. Međutim, države članice mogu izraziti rezerve u pogledu nekih od tih aktivnosti: vidjeti točku 12. Priloga 22., odnosno uvjeti za pružanje određene usluge mogu biti restriktivniji ili čak nemogući.
  • Neovisni stručnjaci. Isto kao i ugovorni pružatelji usluga, ali su samozaposleni. Popis dopuštenih usluga uključen je u stavak 11. Priloga 22.

Osim toga, primjenjuju se sva nacionalna pravila o stručnim kvalifikacijama. Sporazum o trgovini i suradnji uključuje okvir kojim se Europska unija i Ujedinjena Kraljevina kasnije mogu dogovoriti, na pojedinačnoj osnovi i za određene profesije, o dodatnim aranžmanima za priznavanje određenih stručnih kvalifikacija, koji bi postali prilog samom Sporazumu. Takve aranžmane treba donijeti Vijeće za partnerstvo.

Praktične informacije za pružatelje usluga iz EU-a za pružanje usluga u Ujedinjenoj Kraljevini

Tražilica dozvola

Za pružanje usluge u Ujedinjenoj Kraljevini potrebna je dozvola za neke poslovne aktivnosti ili druge aktivnosti.

Kako osnovati poduzeće u Ujedinjenom Kraljevstvu

Zahtjevi za osnivanje poduzeća u Ujedinjenoj Kraljevini ovisit će o vrsti poduzeća koje želite osnovati, o tome gdje radite i hoćete li angažirati ljude da vam pomognu. Vodič o tome kako osnovati poduzeće u Ujedinjenoj Kraljevini

Priznavanje stručnih kvalifikacija

Regulatorno tijelo Ujedinjene Kraljevine morat će službeno priznati stručne kvalifikacije koje nisu iz Ujedinjene Kraljevine kako bi radile u profesiji koja je regulirana u Ujedinjenoj Kraljevini. Informacije o regulatornim tijelima i reguliranim profesijama u Ujedinjenoj Kraljevini

Dodatne informacije o reguliranim profesijama dostupne su na internetskim stranicama Centra za stručne kvalifikacije Ujedinjene Kraljevine.

Informacije o pravnim uslugama i uslugama pomorskog prijevoza

Novi trgovinski asistent za usluge i ulaganja, dostupan na portalu Access2Markets, pruža informacije poduzećima iz EU-a koja žele pružati pravne usluge i usluge pomorskog prijevoza Ujedinjenoj Kraljevini. Uključuje informacije o zahtjevima koje moraju ispuniti te podatke za kontakt relevantnih regulatornih tijela.

Pravila o ulasku i boravku kvalificiranog osoblja

Opće informacije o zahtjevima za vizu za različite kategorije podnositelja zahtjeva.

Konkretnije, za kvalificirano osoblje:

  1. Pravila za poslovne posjetitelje
  2. Viza za kvalificiranog radnika
  3. Viza unutar poduzeća
  4. T5 privremeni radnik – međunarodni ugovorni radnik
  5. Predstavnik prekomorskog poslovanja

Javna nabava

Sporazum o trgovini i suradnji između EU-a i Ujedinjene Kraljevine uključuje Sporazum WTO-a o javnoj nabavi (GPA) i nadilazi ga. To znači da se sve koristi povezane s bilateralnim pravilima i pristupom tržištu Ujedinjene Kraljevine za poduzeća iz EU-a koje proizlaze iz GPA-a potvrđuju i u okviru Sporazuma o trgovini i suradnji te podliježu bilateralnom rješavanju sporova.

Sporazum o trgovini i suradnji nadilazi obveze iz Sporazuma o javnoj nabavi i njime se omogućuje dodatni pristup tržištu:

  • Obuhvaća naručitelje koji upravljaju plinskim i toplinskim mrežama i naručitelje u privatnom vlasništvu s pravom monopola u svim komunalnim sektorima,
  • Obuhvaća neke dodatne usluge, kao što su:
    • Usluge hotela i restorana (CPC Prov. 641)
    • Usluge posluživanja hrane (CPC Prov. 642)
    • Usluge posluživanja pića (CPC Prov. 643)
    • Usluge povezane s telekomunikacijama (CPC Prov. 754)
    • Usluge povezane s nekretninama uz naknadu ili na temelju ugovora (CPC Prov. 8220)
    • Ostale poslovne usluge (CPC Prov. 87901, 87903, 87905-87907)
    • Obrazovne usluge (CPC Prov. 92)

Sporazumom o trgovini i suradnji proširuje se i primjenjivi skup pravila te se stoga olakšava pristup tržištu zahvaljujući:

  • pojačana uporaba elektroničkih sredstava,
  • jedinstveni portal za sve obavijesti,
  • prihvaćanje osobnih izjava,

Sud je u Sporazum o trgovini i suradnji uključio i nediskriminaciju poduzeća u vlasništvu EU-a s poslovnim nastanom u Ujedinjenoj Kraljevini za sve javne natječaje, uključujući neobuhvaćenu nabavu kao što je, na primjer, kupnja male vrijednosti (nacionalni tretman ispod praga GPA-a).

 

Više informacija o pristupu tržištu javne nabave u Ujedinjenoj Kraljevini:

Ugovori o javnoj nabavi vrijedni više od 10 000 GBP

Ugovori o javnoj nabavi u Škotskoj

Ugovori o javnoj nabavi Wales

Ugovori o javnoj nabavi u Sjevernoj Irskoj: eSourcing NI – eTenders NI

Ugovori o javnoj nabavi vrijedni više od 118 000 funti

Brze poveznice

  1. Korisne poveznice
  2. Novosti

Najčešća pitanja

  1. Kada se tarifa odnosi na težinu, je li ona bruto težina ili neto masa?
  2. Kako mogu pronaći uvoznu carinu koja se primjenjuje na moj proizvod?
  3. Ako želim prodati svoj proizvod u nekoliko država članica EU-a, postoje li uvozne pristojbe za svaki put kada moj proizvod uđe u drugu državu?
  4. Mogu li dobiti popis proizvoda za koje se naplaćuje uvozna carina od 0%?
  5. Primjenjuju li se trošarine na razini EU-a ili na nacionalnoj razini?
  6. Kako se PDV naplaćuje u EU-u?
  7. Kako mogu dobiti odobrenje za izvoz ribe u EU?
  8. Mora li hrana koja se izvozi u EU dolaziti iz objekta koji je odobrio EU?
  9. Moram li angažirati svojeg pomoćnika za trgovinu za usluge i ulaganja?
  10. Na kojim je jezicima dostupan moj trgovinski asistent za usluge i ulaganja?