Kako čitati trgovinski sporazum
Ako želite izvoziti svoj proizvod ili uslugu, mogli biste imati koristi od povoljnog tretmana zahvaljujući trgovinskom sporazumu. Zahvaljujući trgovinskim sporazumima izvoz vam je jednostavniji i jeftiniji, što vašem proizvodu daje konkurentsku prednost na odredišnom tržištu. Ovaj odjeljak pomoći će vam da saznate kako funkcioniraju trgovinski sporazumi EU-a i kako pronaći potrebne informacije.
Trgovinski sporazumi EU-a mogu se činiti složenim dokumentima, ali se temelje na logičnoj strukturi koju je lako slijediti. U nastavku je standardna osnovna struktura trgovinskog sporazuma koja će vam pomoći pronaći informacije za vašu određenu trgovinsku aktivnost. Ovo je opća smjernica. Svaki je sporazum različit, ovisno o situaciji stranaka potpisnica i njihovoj razini ambicije u pogledu liberalizacije trgovine.
1. Preambula
U preambuli se utvrđuju stranke, potvrđuju njihovi zajednički ciljevi za razvoj njihovih gospodarskih odnosa i priznaje temelj tih odnosa.
2. Definicije, ciljevi i početne odredbe
U ovom se poglavlju objašnjavaju pojmovi koji se upotrebljavaju u sporazumu kako bi se osiguralo zajedničko razumijevanje jezika.
3. Nacionalni tretman i pristup tržištu za robu
U ovom poglavlju i njegovim prilozima obično se opisuje u kojoj će se mjeri i koliko brzo sporazumom smanjiti ili ukinuti carine na robu kojom stranke trguju. Ovdje ćete pronaći tarife za svu robu obuhvaćenu trgovinskim sporazumom. Obično postoji zaseban prilog s posebnim obvezama koje je svaka stranka preuzela za svaku kategoriju robe.
4. Pravni lijekovi za trgovinu
Ovo se poglavlje odnosi na protumjere koje stranka može poduzeti kao odgovor na negativne učinke nepoštenih trgovinskih praksi, kao što su damping i nezakonite subvencije.
5. Tehničke prepreke u trgovini
U tom se poglavlju predviđa usklađivanje određenih propisa i priznavanje jednakovrijednosti određenih postupaka certificiranja kvalitete u određenim sektorima. Njome se može predvidjeti uzajamno priznavanje postupaka ocjenjivanja sukladnosti, tj. proizvodi se mogu prihvatiti za uvoz u zemlju odredišta na temelju dokumenata o ocjenjivanju sukladnosti izdanih u zemlji izvoznici.
6. Sanitarne i fitosanitarne mjere
U ovom se poglavlju utvrđuju pravila o sigurnosti hrane, zdravlju životinja i zdravlju bilja. Opći je cilj pojednostavniti i uskladiti postupke usklađivanja te osigurati da se legitimnim mjerama za sigurnost hrane te zdravlje životinja i bilja ne stvaraju neopravdane prepreke trgovini. Ovdje ćete pronaći nadležna tijela u svakoj zemlji i mehanizme odobrenja kojih se morate pridržavati za izvoz.
7. Carina i olakšavanje trgovine
Cilj je ovog poglavlja pojednostavniti carinske postupke i učiniti ih učinkovitijima. Pronaći ćete carinske postupke koji nisu drugdje obuhvaćeni, zahtjeve u pogledu dokumentacije i metode za utvrđivanje usklađenosti s pravilima o podrijetlu, kao i informacije povezane s određivanjem carinske vrijednosti i pristojbama te vaše pravo na žalbu protiv carinskih odluka.
8. Ulaganja
U ovom se poglavlju utvrđuju mjere za otvaranje ulaganja i zaštitu ulagatelja osiguravanjem pravednog postupanja prema njima. Njime bi se mogle ukloniti gornje granice udjela stranog kapitala ili zahtjevi u pogledu rezultata, olakšati prijenos dobiti i uspostaviti stabilna i predvidljiva pravila za jamstva za ulaganja. Njime bi se također mogli uspostaviti sustavi sudova za ulaganja kako bi se ulagačima omogućilo brzo i pravedno rješavanje ulagačkih sporova s vladama.
9. Trgovina uslugama
Ovo se poglavlje odnosi na prekograničnu trgovinu uslugama. Djelomično slijedi strukturu Općeg sporazuma o trgovini uslugama (GATS), kojim se utvrđuju pravila za trgovinu uslugama među svim članicama WTO-a. Međutim, trgovinski sporazumi često sadržavaju dodatne obveze u područjima kao što su financijske usluge, telekomunikacije, e-trgovina i privremeno kretanje fizičkih osoba. Posebne obveze mogu se nalaziti u prilozima, sa zasebnim rasporedom za svaku stranku.
10. Javna nabava
U ovom se poglavlju utvrđuju područja u kojima trgovačka društva sa svake strane mogu isporučivati robu i usluge vladama druge strane, uključujući središnje, regionalne, pokrajinske i lokalne uprave. Ako su stranke već članice Sporazuma WTO-a o javnoj nabavi (GPA), trgovinskim sporazumom mogu se produbiti obveze u pogledu broja obuhvaćenih tijela za nabavu, broja obuhvaćenih roba i usluga te vrijednosnih pragova za prihvatljivost ponuda.
11. Intelektualno vlasništvo
Ovo se poglavlje obično temelji na postojećim međunarodnim konvencijama o intelektualnom vlasništvu te se u njemu navode postupci i pravila u pogledu autorskih prava, žigova, dizajna, patenata, zaštite podataka itd. Mogla bi se definirati i nova područja suradnje, kao što je zaštita oznaka zemljopisnog podrijetla.
12. Tržišno natjecanje i povezana pitanja
U tom se odjeljku obično upućuje na pravo tržišnog natjecanja, istrage i sankcije povezane s trgovinskim kartelima, zlouporabom od strane poduzeća s dominantnim položajem na tržištu i koncentracijama kojima se narušava tržišno natjecanje. Može uključivati i pravila o subvencijama, poduzećima u državnom vlasništvu i poduzećima kojima su odobrene posebne povlastice kako bi se osigurali jednaki uvjeti za privatna poduzeća.
13. Rješavanje sporova i posredovanje
U ovom se poglavlju utvrđuje sustav za rješavanje svih sporova o načinu na koji stranke primjenjuju ili tumače sporazum te se navode formalni postupci koje obje strane trebaju slijediti ako ne mogu postići dogovor mirenjem.
14. Završne odredbe
U tom se poglavlju obično utvrđuje kako će sporazum stupiti na snagu, predviđa se mogućnost da se nove stranke pridruže sporazumu nakon njegova potpisivanja te se utvrđuju postupci za izmjenu sporazuma u budućnosti.
15. Ostali protokoli
To može sadržavati relevantne informacije koje nisu uključene drugdje, kao što su posebna pravila o podrijetlu za svaku kategoriju proizvoda.