SGP – istočna i južna Afrika

Kratki prikaz

Privremeni sporazum o gospodarskom partnerstvu između Europske unije i istočne i južne Afrike (Sporazum o gospodarskom partnerstvu između EU-a i ESA-e) potpisali su Mauricijus, Sejšeli, Zimbabve i Madagaskar u kolovozu 2009., a privremeno se primjenjivao u svibnju 2012. U siječnju 2013. Europski parlament odobrio je sporazum. Komori su potpisali sporazum u srpnju 2017., a počeli su ga primjenjivati u veljači 2019.

Privremeni sporazum o gospodarskom partnerstvu između EU-a i ESA-e uključuje:

• ukidanje svih carina i kvota EU-a za uvoz iz država IJA;
• postupno otvaranje tržišta ESA-e izvozu iz EU-a;
• detaljne odredbe o pravilima o podrijetlu, ribarstvu i trgovinskoj zaštiti;
• suradnju u pogledu tehničkih prepreka trgovini, kao i standarda u području zdravlja životinja i bilja;
• pravila o razvojnoj suradnji;
• mehanizmi za rješavanje sporova.

Pet zemalja koje već primjenjuju sporazum izjavilo je da su spremne odmaknuti se od trgovine robom prema sveobuhvatnijem sporazumu. Pregovori o proširenju područja primjene SGP-a na trgovinu uslugama, ulaganja, održivi razvoj i tržišno natjecanje započeli su 2. listopada 2019. Osim toga, stranke su postigle dogovor o paketu modernizacije pravila o podrijetlu za taj SGP.

Zemlje korisnice

• Komori
• Madagaskar
• Mauricijus
• Sejšeli
• Zimbabve
• Dogovor je i dalje otvoren za druge zemlje iz regije.

Asimetrične odredbe u korist zemalja IJA

Sporazumom o gospodarskom partnerstvu između EU-a i ESA-e predviđaju se odredbe o asimetrijama u korist zemalja IJA, kao što su isključivanje osjetljivih proizvoda iz liberalizacije, duga razdoblja liberalizacije, fleksibilna pravila o podrijetlu te posebne zaštitne mjere i mjere za poljoprivredu, sigurnost opskrbe hranom i zaštitu nove industrije.

• Iako su tržišta EU-a odmah i u potpunosti otvorena, ESA države djelomično otvaraju svoja tržišta za uvoz iz EU-a, uzimajući u potpunosti u obzir razlike u stupnju razvoja.

Tarife

EU odobrava stopostotni bescarinski i beskvotni pristup cjelokupnom uvozu iz zemalja IJA-e. Pristup tržištu EU-a trajan je, potpun i slobodan za sve proizvode.

Zemlje IJA djelomično ukidaju carine, u skladu sa svojim pojedinačnim rasporedima priloženima privremenom SGP-u, kako slijedi:

• Madagaskar liberalizira 81 % uvoza u EU;
• Mauricijus 96 %;
• Sejšeli 98 %;
• Zimbabve 80 %.

Osjetljivi proizvodi mogu se u potpunosti isključiti iz liberalizacije. Glavna izuzeća iz liberalizacije uključuju:

• Madagaskar: meso, mlijeko i sir, ribarstvo, povrće, žitarice, ulja i masti, jestivi pripravci, šećer, kakao, pića, duhan, kemikalije, plastični i papirnati proizvodi, tekstil, metalni proizvodi, namještaj;
• Mauricijus: žive životinje i meso, jestivi proizvodi životinjskog podrijetla, masti, jestivi pripravci i pića, kemikalije, plastični i gumeni proizvodi od kože i krzna, željezo i čelik te potrošačka elektronička roba;
• Sejšeli: meso, ribarstvo, pića, duhan, kožne proizvode, staklo i keramiku te vozila;
• Zimbabve: proizvodi životinjskog podrijetla, žitarice, papir za piće, plastika i guma, tekstil i odjeća, obuća, staklo i keramika, potrošački elektronički proizvodi i vozila.

Upotrijebite opciju pretraživanja Mojeg trgovinskog asistenta kako biste pronašli točne informacije o pristojbama i tarifama za vaš određeni proizvod, uzimajući u obzir njegovu zemlju podrijetla i odredište. U slučaju dvojbe obratite se svojim carinskim tijelima.

Pravilima o podrijetlu;

Kako bi ispunio uvjete za povlašteno postupanje, vaš će proizvod morati zadovoljavati pravila o podrijetlu iz sporazuma. Posjetite interaktivnialat za samoprocjenu pravila o podrijetlu (ROSA) u Mojem trgovinskom asistentu kako biste procijenili ispunjava li vaš proizvod pravila o podrijetlu i saznajte kako pripremiti ispravne dokumente.

Zahtjevi za proizvode

Tehnička pravila i zahtjevi

• Saznajte više o tehničkim zahtjevima, pravilima i postupcima koje roba mora ispuniti kako bi bila uvezena u Europsku uniju.
• Pretražite posebna pravila i propise koji se primjenjuju na vaš proizvod i njegovu zemlju podrijetla u bazi podataka Moji trgovinski pomoćnik.

Zdravstveni i sigurnosni zahtjevi SPS

• Saznajte više o općim zdravstvenim, sigurnosnim, sanitarnim i fitosanitarnim normama koje roba mora ispuniti kako bi mogla biti uvezena u Europsku uniju.
• Potražite pravila o zdravlju, sigurnosti i sanitarnim i fitosanitarnim mjerama koja se primjenjuju na vaš proizvod i njegovu zemlju podrijetla u bazi podataka Moji trgovinski pomoćnik.

Dokumenti i postupci carinjenja

Dokazi o podrijetlu

Da biste postali ovlašteni izvoznik, morate moći dokazati svojim carinskim tijelima status proizvoda s podrijetlom, kao i sve druge zahtjeve koje mogu uvesti.

Carinska tijela mogu povući status ovlaštenog izvoznika u slučaju zlouporabe. Za više informacija o postupcima obratite se svojim carinskim tijelima.

Kako bi se ispunili uvjeti za povlaštene carinske stope, proizvodi podrijetlom iz zemalja IJA moraju biti popraćeni dokazom o podrijetlu. Dokaz o podrijetlu ostaje valjan 10 mjeseci. To može biti:

1. potvrda o prometu robe EUR.1 koju izdaju carinska tijela zemlje izvoznice. Izvoznik (ili ovlašteni zastupnik) koji podnosi zahtjev za potvrdu mora biti spreman na zahtjev podnijeti isprave kojima se dokazuje da predmetni proizvodi imaju status proizvoda s podrijetlom i koji ispunjavaju ostale zahtjeve iz Protokola o pravilima o podrijetlu.
2. izjavu na računu koju izdaje bilo koji izvoznik za pošiljke čija je vrijednost 6 000 EUR ili manja, ili ovlašteni izvoznici, za pošiljke bilo koje vrijednosti. Pri ispunjavanju izjave na računu trebali biste biti spremni podnijeti dokumente kojima se dokazuje da vaši proizvodi imaju status proizvoda s podrijetlom i koji ispunjavaju ostale zahtjeve iz Protokola o pravilima o podrijetlu.

Ostali dokumenti

Saznajte više o drugim dokumentima o carinjenju i postupcima potrebnima za uvoz u Europsku uniju.

Intelektualno vlasništvo i oznake zemljopisnog podrijetla

• Pronađite konkretne informacije o zakonodavstvu EU-a o intelektualnom vlasništvu i oznakama zemljopisnog podrijetla te politici EU-a u području prava intelektualnog vlasništva prema najmanje razvijenim zemljama i zemljama u razvoju
• Pronađite opće informacije o intelektualnom vlasništvu i oznakama zemljopisnog podrijetla

Trgovina uslugama

• Pronađite konkretne informacije o tržištu usluga EU-a
• Pronađite opće informacije o pravilima, propisima i objektima kojima se uređuje trgovina uslugama

Javna nabava

• Pronađite konkretne informacije o tržištu javne nabave EU-a
• Pronađite opće informacije o zakonodavstvu o javnoj nabavi, pravilima i pristupu različitim tržištima

Ulaganja

• Pronađite konkretne informacije o ulaganjima iz inozemstva u EU
• Pronađite opće informacije kako biste omogućili ulaganja u inozemstvo 

Ostalo (tržišno natjecanje, Direktiva o sigurnosti igračaka)

Natjecanje

• Od 2014. EU je obustavio izvozne subvencije za sve proizvode koji se izvoze u zemlje SGP-a.
• EU je sveo na najmanju moguću mjeru mjere kojima se narušava proizvodnja i trgovina
• Ako je lokalna industrija ugrožena zbog porasta uvoza iz Europe, Sporazumom o gospodarskom partnerstvu omogućuje se pokretanje mjera za zaštitu industrijskih sektora i industrije u povojima.

Održivi razvoj

Sporazum o gospodarskom partnerstvu između EU-a i ESA-e izričito se temelji na „ključnim i temeljnim” elementima utvrđenima uSporazumu iz Cotonoua, tj. ljudskim pravima, demokratskim načelima, vladavini prava i dobrom upravljanju.

• „Klauzula o neizvršenju” znači da se „odgovarajuće mjere” (kako su utvrđene Sporazumom iz Cotonoua) mogu poduzeti ako bilo koja stranka ne ispuni svoje obveze u pogledu ključnih elemenata. To može uključivati obustavu trgovinskih koristi.
• Zajedničke institucije SGP-a zadužene su za funkciju praćenja i procjene učinka provedbe SGP-a na održivi razvoj stranaka. U skladu sa Sporazumom iz Cotonoua civilno društvo i zastupnici u parlamentu imaju jasnu ulogu.

Regionalna integracija

SGP-om se unapređuje pripravnost zemalja IJA za provedbu kontinentalnog područja slobodne trgovine u Africi (AfCFTA) u okviru Afričke unije, što predstavlja temelj regionalne gospodarske integracije.

Razvojna suradnja, izgradnja kapaciteta i tehnička pomoć

• EU je spreman pružiti potporu, koja će se financirati iz postojećih instrumenata, uglavnom iz proračuna EU-a za razvoj i Europskog razvojnog fonda (ERF), u okviru pomoći za trgovinu.
• Na zahtjev pet zemalja IJA Europska unija već je pristala pružiti financijsku pomoć za uspostavu koordinacijskog mehanizma SGP-a. Cilj mu je osigurati odgovarajuću koordinaciju i tehničku potporu pet zemalja IJA-e kako bi im se omogućilo da se učinkovito uključe u pregovarački proces. Koordinacijski mehanizam već je pomogao zemljama IJA-e da pripreme fazu utvrđivanja opsega za nadolazeće pregovore.

Korisne poveznice i dokumenti

• Moj asistent za trgovinu – sve što trebate znati za svoj izvoz/uvoz iz EU-a ili u EU
• Vidjeti cjeloviti tekst SGP-a između EU-a i ESA-e