СИП — Източна и Южна Африка

С един поглед

Временното споразумение за икономическо партньорство между Европейския съюз и Източна и Южна Африка (СИП между ЕС и ЕКА) беше подписано от Мавриций, Сейшелските острови, Зимбабве и Мадагаскар през август 2009 г. и се прилагаше временно през май 2012 г. През януари 2013 г. Европейският парламент даде одобрението си за споразумението. Коморските острови подписаха споразумението през юли 2017 г. и започнаха да го прилагат през февруари 2019 г.

IEPA между ЕС и ЕКА включва:

• премахване на всички мита и квоти на ЕС за внос от държавите от ИЮА;
• постепенното отваряне на пазарите на ЕКА за износа от ЕС;
• подробни разпоредби относно правилата за произход, рибарството и търговската защита;
• сътрудничество в областта на техническите пречки пред търговията, както и стандарти за здравето на животните и растенията;
• правила относно сътрудничеството за развитие;
• механизми за уреждане на спорове.

Петте страни, които вече прилагат споразумението, заявиха готовността си да преминат отвъд търговията със стоки към по-всеобхватно споразумение. На 2 октомври 2019 г. започнаха преговори за разширяване на обхвата на СИП, така че да включва търговията с услуги, инвестициите, устойчивото развитие и конкуренцията. Освен това страните постигнаха съгласие по пакет за модернизиране на правилата за произход за това СИП.

Държави бенефициери

• Коморски острови
• Мадагаскар
• Мавриций
• Сейшелски острови
• Зимбабве
• Сделката остава отворена за други страни от региона.

Асиметрични разпоредби в полза на държавите от ИЮА

В СИП между ЕС и ЕКА се предвиждат разпоредби за асиметрия в полза на държавите от ИЮА, като например изключването на чувствителни продукти от либерализация, дълги периоди на либерализация, гъвкави правила за произход и специални гаранции и мерки за селското стопанство, продоволствената сигурност и защитата на зараждащата се промишленост.

• Въпреки че пазарите на ЕС бяха незабавно и напълно отворени, държавите от ИЮА отварят частично пазарите си за внос от ЕС, като изцяло отчитат разликите в нивата на развитие.

Тарифи

ЕС предоставя 100 % безмитен и безквотен достъп за целия внос, идващ от държавите от ИЮА. Достъпът до пазара на ЕС е постоянен, пълен и свободен за всички продукти.

Държавите от ИЮА постепенно премахват частично митата, в съответствие с техните индивидуални графици, приложени към временното СИП, както следва:

• Мадагаскар либерализира 81 % от вноса в ЕС;
• Мавриций 96 %;
• Сейшелските острови 98 %;
• Зимбабве 80 %.

Чувствителните продукти могат да бъдат напълно изключени от либерализацията. Основните изключения от либерализацията включват:

• Мадагаскар: месо, мляко и сирене, рибарство, зеленчуци, зърнени култури, масла и мазнини, хранителни продукти, захар, какао, напитки, тютюн, химикали, пластмасови и хартиени изделия, текстил, метални изделия, мебели;
• Мавриций: живи животни и месо, годни за консумация продукти от животински произход, мазнини, хранителни продукти и напитки, химикали, пластмаси и каучукови изделия от кожа и кожи, желязо и стомана и електронни потребителски стоки;
• Сейшелски острови: месо, риболов, напитки, тютюн, кожени изделия, стъклени и керамични изделия и превозни средства;
• Зимбабве: продукти от животински произход, зърнени култури, хартия за напитки, пластмаси и каучук, текстил и облекло, обувки, стъкло и керамика, битова електроника и превозни средства.

Използвайте опцията за търсене на My Trade Assistant, за да намерите точната информация за митата и тарифите за вашия конкретен продукт, като вземете предвид неговата страна на произход и местоназначение. Ако имате съмнения, свържете се с Вашите митнически органи.

Правила за произход

За да отговаря на условията за преференциално третиране, вашият продукт ще трябва да отговаря на правилата за произход съгласно споразумението. Моля, проверете интерактивния „Инструмент за самооценка на правилата за произход (ROSA)“ в My Trade Assistant, за да прецените дали вашият продукт отговаря на правилата за произход и да разберете как да подготвите правилните документи.

Изисквания към продуктите

Технически правила и изисквания

• Научете за техническите изисквания, правила и процедури, на които трябва да отговарят стоките, за да бъдат внесени в Европейския съюз.
• Потърсете специфичните правила и разпоредби, приложими за вашия продукт и неговата страна на произход, в базата данни My Trade Assistant.

Изисквания за здравословни и безопасни условия на труд СФС

• Научете повече за общите стандарти за здраве, безопасност, санитарни и фитосанитарни (СФС), на които трябва да отговарят стоките, за да бъдат внасяни в Европейския съюз.
• Потърсете правилата за здраве, безопасност и санитарни и фитосанитарни мерки, приложими за вашия продукт и неговата държава на произход, в базата данни My Trade Assistant.

Документи и процедури за митническо оформяне

Доказателства за произход

За да станете одобрен износител, трябва да сте в състояние да докажете на вашите митнически органи произхода на вашите продукти, както и всички други изисквания, които те могат да наложат.

Митническите органи могат да отнемат статуса на одобрен износител в случай на злоупотреба. За да научите повече за процедурите, свържете се с вашите митнически органи.

За да могат да се ползват от преференциални митнически ставки, продуктите с произход от държавите от ИЮА трябва да бъдат придружени от доказателство за произход. Доказателството за произход остава валидно в продължение на 10 месеца. Това може да бъде:

1. сертификат за движение EUR.1 — издаден от митническите органи на страната износител. Износителят (или упълномощеният представител), който подава заявление за сертификат, трябва да бъде готов да представи документи, доказващи произхода на съответните продукти, при поискване и да изпълни другите изисквания на протокола относно правилата за произход.
2. декларация върху фактура — издадена от всеки износител, за пратки на стойност 6 000 EUR или по-малко, или от одобрени износители за пратки с всякаква стойност. Когато попълвате декларация върху фактура, трябва да сте готови да представите документи, доказващи произхода на вашите продукти, и да отговаряте на другите изисквания на Протокола относно правилата за произход.

Други документи

Научете повече за други документи и процедури за митническо оформяне, необходими за внос в Европейския съюз.

Интелектуална собственост и географски означения

• Намерете конкретна информация за законодателството на ЕС в областта на интелектуалната собственост и географските указания, както и за политиката на ЕС в областта на ПИС по отношение на най-слабо развитите и развиващите се страни
• Намерете обща информация за интелектуалната собственост и географските означения

Търговия с услуги

• Намерете конкретна информация за пазара на услуги в ЕС
• Намерете обща информация за правилата, правилата и съоръженията, регулиращи търговията с услуги

Обществени поръчки

• Намерете конкретна информация за пазара на обществени поръчки в ЕС
• Намерете обща информация за законодателството в областта на обществените поръчки, правилата и достъпа до различни пазари

Инвестиция

• Намерете конкретна информация за инвестиции от чужбина в ЕС
• Намерете обща информация, за да дадете възможност за инвестиции в чужбина 

Други (конкуренция, ДБДИ)

Конкуренция

• От 2014 г. насам ЕС спря субсидиите за износ на всички продукти, изнасяни за страни по СИП.
• ЕС сведе до минимум мерките с нарушаване на производството и търговията
• Ако местната промишленост е застрашена от скокове на вноса от Европа, СИП позволява да бъдат задействани мерки за защита на промишлените сектори и зараждащата се промишленост.

Устойчиво развитие

СИП между ЕС и ЕКА се основава изрично на „съществените и основни“ елементи, определени вСпоразумението от Котону, т.е. правата на човека, демократичните принципи, принципите на правовата държава и доброто управление.

• „Клаузата за неизпълнение„означава, че „подходящи мерки“ (както са определени в Споразумението от Котону) могат да бъдат предприети, ако някоя от страните не изпълни задълженията си по отношение на съществените елементи. Това може да включва спиране на търговските ползи.
• На съвместните институции по СИП е възложено да наблюдават и оценяват въздействието на прилагането на СИП върху устойчивото развитие на страните. В съответствие със Споразумението от Котону има ясна роля за гражданското общество и членовете на парламента.

Регионална интеграция

СИП подпомага готовността на държавите от ИЮА за прилагане на Африканската континентална зона за свободна търговия (AfCFTA) в рамките на Африканския съюз, като по този начин представлява градивен елемент за регионална икономическа интеграция.

Сътрудничество за развитие, изграждане на капацитет и техническа помощ

• ЕС е готов да предостави подкрепа, която ще бъде финансирана чрез съществуващите инструменти, главно чрез бюджета на ЕС за развитие и Европейския фонд за развитие (ЕФР), чрез Помощта за търговията.
• По искане на петте държави от ИЮА Европейският съюз вече се съгласи да предостави финансова помощ за създаването на механизъм за координация на СИП. Неговата цел е да осигури подходяща координация и техническа подкрепа за петте държави от ИЮА, като им даде възможност да участват ефективно в преговорния процес. Координационният механизъм вече допринесе от страна на ЕКА за подготовката на етапа на определяне на обхвата за предстоящите преговори.

Полезни връзки и документи

• Моят търговски асистент — всичко, което трябва да знаете за вашия конкретен износ/внос от/за ЕС
• Вж. пълния текст на СИП между ЕС и ИЮА