СИП — Източна и Южна Африка

Накратко

Временното споразумение за икономическо партньорство между Европейския съюз и Източна и Южна Африка (ВСИП между ЕС и ИЮА) беше подписано от Мавриций, Сейшелските острови, Зимбабве и Мадагаскар през август 2009 г. и се прилагаше временно през май 2012 г. През януари 2013 г. Европейският парламент даде своето одобрение за споразумението. Коморските острови подписаха споразумението през юли 2017 г. и започнаха да го прилагат през февруари 2019 г.

Временното СИП между ЕС и ЕКА включва:

• премахване на всички мита и квоти на ЕС за внос от държавите от ИЮА;
• постепенното отваряне на пазарите на ИЮА за износ от ЕС;
• подробни разпоредби относно правилата за произход, рибарството и търговската защита;
• сътрудничество по отношение на техническите пречки пред търговията, както и стандарти за здравето на животните и растенията;
• правила за сътрудничество за развитие;
• механизми за уреждане на спорове.

Петте държави, които вече прилагат споразумението, заявиха готовността си да преминат отвъд търговията със стоки към по-всеобхватно споразумение. На 2 октомври 2019 г. започнаха преговори за разширяване на обхвата на СИП, така че да включва търговията с услуги, инвестициите, устойчивото развитие и конкуренцията. Освен това страните постигнаха съгласие по пакет за модернизиране на правилата за произход за това СИП.

Държави бенефициери

• Коморски острови
• Мадагаскар
• Мавриций
• Сейшелски острови
• Зимбабве
• Споразумението остава отворено за други държави от региона.

Асиметрични разпоредби в полза на държавите от ИЮА

СИП между ЕС и ИЮА предвижда разпоредби за асиметрии в полза на държавите от ИЮА, като например изключване на чувствителни продукти от либерализацията, дълги периоди на либерализация, гъвкави правила за произход и специални гаранции и мерки за селското стопанство, продоволствената сигурност и защитата на зараждащата се промишленост.

• Въпреки че пазарите на ЕС бяха незабавно и напълно отворени, държавите от ИЮА частично отварят пазарите си за внос от ЕС, като отчитат в пълна степен разликите в равнищата на развитие.

Тарифи

ЕС предоставя 100 % безмитен и освободен от квоти достъп до целия внос от държавите от ИЮА. Достъпът до пазара на ЕС е постоянен, пълен и свободен за всички продукти.

Държавите от ИЮА постепенно премахват митата частично, в съответствие с индивидуалните си графици, приложени към временното СИП, както следва:

• Мадагаскар либерализира 81 % от вноса в ЕС;
• Мавриций 96 %;
• Сейшелски острови — 98 %;
• Зимбабве — 80 %.

Чувствителните продукти могат да бъдат напълно изключени от либерализацията. Основните изключения от либерализацията включват:

• Мадагаскар: месо, мляко и сирене, рибарство, зеленчуци, зърнени култури, масла и мазнини, хранителни продукти, захар, какао, напитки, тютюн, химикали, пластмасови и хартиени изделия, текстил, метални изделия, мебели;
• Мавриций: живи животни и месо, годни за консумация продукти от животински произход, мазнини, хранителни заготовки и напитки, химикали, пластмаси и каучукови изделия от кожа и кожухарски кожи, железни стомани и потребителски електронни стоки;
• Сейшелски острови: месо, риболов, напитки, тютюн, кожени изделия, стъклени и керамични продукти и превозни средства;
• Зимбабве: продукти от животински произход, зърнени култури, напитки, хартия, пластмаса и каучук, текстил и облекло, обувки, стъкло и керамика, битова електроника и превозни средства.

Използвайте опцията за търсене на моя търговски асистент, за да намерите точната информация за митата и тарифите за вашия конкретен продукт, като вземете предвид неговата държава на произход и местоназначение. Ако имате съмнения, свържете се с Вашите митнически органи.

Правилата за произход

За да отговаря на условията за преференциално третиране, вашият продукт ще трябва да отговаря на правилата за произход съгласно споразумението. Моля, проверете интерактивнияинструмент за самооценка на правилата за произход (ROSA) в Моят търговски асистент, за да прецените дали вашият продукт отговаря на правилата за произход и да разберете как да изготвите правилните документи.

Изискванията към продуктите

Технически правила и изисквания

• Научете повече за техническите изисквания, правила и процедури, на които трябва да отговарят стоките, за да бъдат внесени в Европейския съюз.
• Потърсете специфичните правила и разпоредби, приложими за вашия продукт и неговата държава на произход, в базата данни „Моят търговски асистент“.

Изисквания за здраве и безопасност СФС

• Научете повече за общите стандарти в областта на здравето, безопасността, санитарните и фитосанитарните (СФС) мерки, на които трябва да отговарят стоките, за да бъдат внесени в Европейския съюз.
• Потърсете правилата в областта на здравето, безопасността и санитарните и фитосанитарните мерки, приложими за вашия продукт и неговата държава на произход, в базата данни „Моят търговски асистент“.

Документи и процедури за митническо оформяне

Доказателства за произход

За да станете одобрен износител, трябва да можете да докажете пред митническите органи във Вашата държава статута на продукти с произход на вашите продукти, както и всички други изисквания, които те могат да наложат.

Митническите органи могат да отнемат статута на одобрен износител в случай на злоупотреба. За да научите повече за процедурите, свържете се с Вашите митнически органи.

За да могат да се ползват от преференциални митнически ставки, продуктите с произход от държавите от ИЮА трябва да бъдат придружени от доказателство за произход. Доказателството за произход остава валидно за срок от 10 месеца. Това може да бъде:

1. сертификат за движение EUR.1 — издаден от митническите органи на държавата износител. Износителят (или упълномощеният представител), който подава заявление за сертификат, трябва да бъде подготвен да представи документи, доказващи статута на продукти с произход на съответните продукти, при поискване и да изпълни другите изисквания на Протокола относно правилата за произход.
2. декларация върху фактура — издадена от всеки износител, за пратки на стойност 6,000 EUR или по-малко, или от одобрени износители — за пратки с всякаква стойност. Когато попълвате декларация върху фактура, трябва да сте готови да представите документи, доказващи статута на продукти с произход на вашите продукти, и да отговаряте на другите изисквания на Протокола относно правилата за произход.

Други документи

Научете повече за други документи и процедури за митническо оформяне, необходими за внос в Европейския съюз.

Интелектуална собственост и географски указания

• Намерете конкретна информация за законодателството на ЕС в областта на интелектуалната собственост и ЕИ, както и за политиката на ЕС в областта на ПИС по отношение на най-слабо развитите и развиващите се страни
• Обща информация за интелектуалната собственост и географските означения

Търговия с услуги

• Намерете конкретна информация за пазара на услуги в ЕС
• Обща информация за правилата, разпоредбите и улесненията, регулиращи търговията с услуги

Обществени поръчки

• Намерете конкретна информация за пазара на обществени поръчки в ЕС
• Обща информация за законодателството в областта на обществените поръчки, правилата и достъпа до различни пазари

За колективно

• Намерете конкретна информация за инвестиции в ЕС от чужбина
• Намерете обща информация, за да можете да инвестирате в чужбина 

Други (конкуренция, ТУР)

Конкуренцията

• От 2014 г. насам ЕС спира експортните субсидии за всички продукти, изнасяни за държави със СИП.
• ЕС е свел до минимум мерките, водещи до изкривяване на производството и търговията
• Ако местната промишленост е застрашена поради рязкото увеличаване на вноса от Европа, СИП позволява да се предприемат мерки за защита на промишлените сектори и зараждащата се промишленост.

Устойчивото развитие

СИП между ЕС и ИЮА се основава изрично на „съществените и основни“ елементи, определени вСпоразумението от Котону, т.е. правата на човека, демократичните принципи, върховенството на закона и доброто управление.

• „Клаузата за неизпълнение „означава, че „подходящи мерки“ (както е предвидено в Споразумението от Котону) могат да бъдат предприети, ако някоя от страните не изпълни задълженията си по отношение на съществените елементи. Това може да включва преустановяване на търговските ползи.
• Съвместните институции по СИП са натоварени със задачата да наблюдават и оценяват въздействието на прилагането на СИП върху устойчивото развитие на страните. В съответствие със Споразумението от Котону гражданското общество и членовете на парламента играят ясна роля.

Регионалната интеграция

СИП подпомага готовността на държавите от ИЮА за прилагане на Африканската континентална зона за свободна търговия (AfCFTA) в рамките на Африканския съюз, като по този начин представлява градивен елемент към регионалната икономическа интеграция.

Сътрудничество за развитие, изграждане на капацитет и техническа помощ

• ЕС е готов да предостави подкрепа, която ще бъде финансирана чрез съществуващите инструменти, главно бюджета на ЕС за развитие и Европейския фонд за развитие (ЕФР), чрез помощта за търговията.
• По искане на петте държави от ИЮА Европейският съюз вече се съгласи да предостави финансова помощ за създаването на механизъм за координация на СИП. Целта му е да осигури подходяща координация и техническа подкрепа за петте държави от ИЮА, като им даде възможност да участват ефективно в преговорния процес. Координационният механизъм вече е допринесъл от страна на СИП за подготовката на етапа на определяне на обхвата на предстоящите преговори.

Полезни връзки и документи

• Моят търговски сътрудник — всичко, което трябва да знаете за вашия конкретен износ/внос от/към ЕС
• Вж. пълния текст на СИП между ЕС и ЕКА